1

[05.02.2ОО3] Позитив любой ценой. Киргизская оппозиция комментирует итоги референдума

Как заявил на пресс-конференции председатель Коалиции «За демократию и гражданское общество» Эдиль Байсалов, итоги референдума были предрешены задолго до 2 февраля. Исполнительная власть мобилизовала всю мощь государственного аппарата для достижения положительного результата. Высшие должностные лица Кыргызстана, в частности, премьер–министр Н.Танаев, неоднократно открыто указывали на необходимость приложения всех усилий для успешного проведения и завершения референдума. Исполнительная власть полностью перехватила инициативу и все полномочия избирательной комиссии. Руководство над организацией работы участковых избирательных комиссий осуществляли так называемые районные штабы по подготовке референдума во главе с первыми лицами районных администраций.
 
Коалиция выразила серьезные сомнения в достоверности показателей явки избирателей во многих районах республики и заявила, что в течение следующих дней проведет сравнительный анализ отчетов независимых наблюдателей с официальными протоколами.
 
Серьезно подорвано и доверие к государственной автоматизированной системе «Шайлоо». Многие наблюдатели, опираясь на опыт нынешней и прошлых избирательных кампаний, делают вывод о том, что ГАС «Шайлоо» создает реальные условия для манипуляции итогами голосования. Так, в день голосования в режиме он–лайн пользователи Интернета имели возможность наблюдать, как различные районные администрации пытаются корректировать данные о явке избирателей к урнам. Неоднократно в течение дня система была недоступна. Также имевшиеся еще рано утром 2 февраля данные о количестве зарегистрированных избирателей в разрезе каждого избирательного участка были в течение дня удалены. Коалиция намерена серьезно изучить вопрос использования современных информационных технологий в выборных процессах в других странах и выступить с рекомендациями по повышению доверия общественности к таким системам в Кыргызстане.
 
Эдиль Байсалов отметил, что Центризбирком принял Положение об участии наблюдателей в референдуме 27 января сего года (постановление N 22), что является свидетельством того, что ЦИК и лично председатель С. Иманбаев стремились к обеспечению прозрачности избирательного процесса.
 
В то же время повсеместно в Кыргызстане в день референдума многим независимым наблюдателям под всевозможными предлогами было отказано в допуске на избирательные участки. Конечно, при вмешательстве ЦИК, международных наблюдателей и руководителей НПО и НКО такие проблемы оперативно решались в пользу наблюдателей. Тем не менее в течение нескольких часов многие участки оставались без контроля.
 
В течение двух недель после референдума коалиция намеревается подготовить итоговый отчет по результатам программы мониторинга, который будет распространен среди органов государственной власти, избирательных институтов, политических партий, СМИ и международных организаций для улучшения избирательной системы Кыргызстана и повышения ее прозрачности в будущем.
 
Впрочем, Эдиль Байсалов заявил, что прошедший референдум является наихудшим, если даже судить по предварительным материалам. Так как впервые на нем отмечены не только факты ограниченного допуска наблюдателей, но и задержания и даже ареста координаторов и наблюдателей в самые ответственные моменты избирательного процесса. Ситуация же в регионах еще более тревожная. Координатор по Сокулукскому району Абдрасулов был избит правоохранительными органами, а составленные протоколы по многочисленным фактам нарушений на более чем десяти избирательных участках у него похищены.
 
Общественный штаб по контролю за проведением референдума распространил заявление, в котором говорится, что большинство избирателей были приведены на участки против их воли, обманом, подкупом с целью увеличения позитивных данных. Количество избирателей, проголосовавших, по данным участковых комиссий, и фактически проголосовавших, разнится в несколько раз.
 
Согласно предварительным данным штаба, в референдуме приняли участие менее 40 % населения. Тогда как ЦИК поспешил заявить о том, что в нем участвовали 82 % кыргызстанцев.
 
В Бишкеке проголосовали 32%. В Аксыйском районе Джалал–Абадской области 90% жителей двух айыл окмоту не приняли участия в голосовании.
 
Последнюю информацию подтвердил только что прибывший из Аксыйского района Топчубек Тургуналиев.
 
— Мы с депутатом ЗС ЖК Азимбеком Бекназаровым, — сказал он, — были свидетелями того, что жители четырех айыл окмоту Аксыйского района — в том числе самых крупных и многочисленных Карасуйского, Кара–Джигачского и Джиргатальского — накануне референдума приняли коллективное решение о том, что не пойдут на референдум. Но в ответ на это власти, чтобы увеличить количество проголосовавших избирателей, создали выездные бригады из дежурных аксакалов, которые ездили по всему району на автобусах, и у нас есть все основания утверждать, что именно эти «избиратели» не только создавали массовость, но и голосовали сразу на нескольких избирательных участках.
 
Замир Осоров, «Моя столица», 5 февраля 2003