[19.06.2ОО3] Фискальная политика депутатского разлива. Д.Каримов
Айыл окмоту обзаводятся собственными налоговиками. А парламентарии намереваются избавиться от одного из звеньев вертикали власти. Кто попадет под сокращение — губернаторы или районные акимы?
Кыргызстан на пороге крутых перемен. Депутаты Жогорку Кеннеша обсуждают законопроект, который позволит местным сообществам обрести финансовую самостоятельность от центра. Правда, в довесок к экономической независимости государство готовится переложить на плечи сельских властей заботу о школах и других социальных учреждениях.
Главный вопрос для айыл окмоту сейчас — деньги. Законодатели предлагают управам пополнять сельский бюджет за счет налогов. В том числе — на землю и имущество. Сельская казна, как предполагается, обретет право оставлять себе те денежные отчисления, что раньше направлялись в республиканский бюджет. Другими словами, государство переводит местные власти на хозрасчет.
Министерство финансов, впрочем, опасается, что новая фискальная политика «депутатского разлива» приведет к потере контроля за сбором налогов. И таким образом поставит под удар казну. А заодно — и все государственные программы.
Законодатели в свою очередь утверждают, что есть способ, который позволит избежать столь негативных последствий. Главная проблема, по их мнению, в административном делении страны. Депутаты считают, что одно из звеньев цепи «область — район — айыл окмоту» лишнее. А потому его нужно ликвидировать. Что конкретно попадет под «сокращение» — пока неизвестно. Судьбу административно-управленческой вертикали парламентарии, скорее всего, примутся решать осенью, после каникул.
«Вечерний Бишкек», 19 июня 2003