7. Поддержка и стимулирование экспорта

image_pdfimage_print
1.    Целями внешнеэкономической политики должны оставаться поддержание открытости экономики и наращивание, диверсификация и повышение стабильности экспорта. В связи с этим, Правительство реализует комплекс мероприятий по снижению производственных и транзакционных издержек и улучшению доступа отечественных товаров и услуг на внешние рынки, будет избегать любых действий по поддержке импортозамещения и стимулированию экспорта за счет управления обменным курсом, предоставления субсидий или введения импортных ограничений, будет проводить работу с предприятиями страны по улучшению таможенно-тарифной политики и по участию Кыргызской Республики в формировании общего таможенного тарифа государств ЕврАзЭс. Индикативные показатели СРС по развитию внешней торговли представлены в Приложении Х.4.
 
2.    Важнейшим направлением в сфере содействия экспорту станет развитие регионального сотрудничества и устранение существующих торговых, транспортных и транзитных барьеров. Для этого, Правительство в сотрудничестве с международными организациями окажет содействие скорейшему вступлению всех соседних стран в ВТО и переводу торговых отношений с ними на более предсказуемую основу. Результатом переговоров должны стать торговые уступки по доступу на рынки этих стран кыргызских товаров и услуг и сокращение затрат на транзит товаров через их территории.
 
3.    Кроме того, будут приняты меры по развитию и диверсификации транспортной инфраструктуры (автомобильные и железные дороги, авиасообщение), соединяющую страну с внешним миром. В сотрудничестве с соседними странами Кыргызстан будет добиваться упрощения, повышения прозрачности и гармонизации таможенных правил и процедур пересечения границ, устранения возможностей для коррупции в пограничных и таможенных органах, будут приняты меры по упрощению транзита через территории всех стран региона, включая, и транзит через территорию Кыргызстана.
 
4.    Правительство Кыргызской Республики активизирует деятельность совместных Межправительственных комиссий по оперативному рассмотрению вопросов двухстороннего сотрудничества со всеми основными странами – торговыми партнерами страны, продолжит работу в совместной разработке в рамках региональных объединений СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, ЭКО соглашений и других документов для развития экспорта.
 
5.    Одним из важных шагов должно стать расширение пограничной торговли с сопредельными государствами и повышение роли загранучреждений Кыргызской Республики в работе по продвижению кыргызского экспорта. Намечено рассмотреть возможность присоединения Кыргызстана к группе малых стран с малой и уязвимой экономикой и участия в переговорах по сельскому хозяйству и доступу на рынок для промышленных товаров, по облегчению торговли.
 
6.    Для снижения издержек экспорта Правительство откажется от устаревшей системы стандартов, препятствующей доступу продукции из Кыргызстана на внешние рынки и наоборот. На основе Закона «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике» продолжится реформа в сфере технического регулирования. Планируется установление обязательных требований к продукции и процессам производства по параметрам безопасности, в форме технических регуляций и переход к системе добровольных стандартов. Будет инициировано внедрение процедур по оценке соответствия продукции и производства требованиям стандартов ISO 9000, ISO 14000.
 
7.    Правительство в целях развития экспортного потенциала, наращивания выпуска высококачественной и конкурентоспособной продукции, а также совершенствования законодательной и нормативной базы внешнеэкономической деятельности примет Программу развития экспорта в Кыргызской Республике на 2006-2010 годы.
 
8.    Предполагается, что в период до 2010 года будет наблюдаться рост внешнеторгового оборота Кыргызской Республики до 2711 млн. долларов США. В структуре внешней торговли прогнозируется ежегодное увеличение объемов экспорта в среднем на 9%, то есть экспорт товаров и услуг должен возрасти с 1056 млн. в 2006 году до 1465 млн. долларов США в 2010 году при среднегодовых темпах роста импорта в 7,9%.
 
Таблица. Прогнозируемая динамика экспорта и импорта в 2006-2010гг.
 
 
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2006-2010 суммар-ный темп роста
ВВП
2211.4
2441,0
2645,6
2973,2
3228,7
3592,4
3916,4
149,5
Экспорт товаров и услуг
943,2
952,8
1056
1144,7
1288,2
1452
1465,1
161
Импорт товаров и услуг
1127,8
1402,5
1569,2
1695,7
1839,2
1969,4
2074,5
183,9
Баланс торговли товаров и услуг
-184,5
-449,4
-513,2
-551,1
-551,0
-517,4
-609,3
 
Экспорт товаров и услуг, % ВВП
42,7
39,0
39,9
39.3
39,9
40,4
37,3
 
Импорт товаров и услуг, % ВВП
51,0
57,5
59,3
58.2
57
54.8
52,8
 
Баланс торговли товаров и услуг, %  ВВП
-8,3
-18,4
-19,4
-18.9
-17,1
-14.4
-15,5