[04.05.2ОО3] Страны Средней Азии под разными предлогами уходят от интеграции в области управления водными ресурсами

В Алматы завершила работу трехдневная международная научно-практическая конференция «Экологическая устойчивость и передовые подходы к управлению водными ресурсами в бассейне Аральского моря» и сессия Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (МКВК) Центральной Азии. Представители экологических министерств и ведомств Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана, Туркменистана и Казахстана обсудили вопросы укрепления организационной структуры и юридической системы межгосударственных отношений в управлении водными ресурсами, социальной, экономической и экологической ценности воды, сохранения существующего баланса между потребностями экономики и возможностями природной среды.

 

В своем докладе председатель Комитета по водным ресурсам Минсельхоза РК А.Рябцев отметил, что, по прогнозам экспертов, проблема водных ресурсов Средней Азии в текущем столетии может стать одной из ключевых. Треть из насчитывающихся в мире 263 трансграничных водных бассейнов принадлежит более чем двум странам, а 19 — более чем пяти. За последние 50 лет отмечены 507 «водных» конфликтов… К числу проблематичных относится и бассейн Аральского моря. Несмотря на прилагаемые усилия государств региона и помощь международного сообщества, отметил г-н Рябцев, вопросы межгосударственного вододеления и восстановления экологического равновесия до сих пор не решены. Между тем, по данным космоснимков, ежедневно Арал «сжимается» на 20 метров.

 

— Надо открыто сказать, что под разными предлогами стороны уходят от интеграции. К примеру, до сих пор не достигнуто согласие по концептуальным подходам межгосударственного вододеления, не решается вопрос создания международного водно-энергетического консорциума, что позволило бы перевести существующие проблемы в разряд экономических. Также следует уделить внимание последовательному сближению национальных законодательств в этой области и их соответствию международным правовым нормам. Кроме того, было отмечено, что для решения проблем в управлении водными ресурсами в бассейне Аральского моря необходимо: повысить статус МКВК и его исполнительных органов — бассейновых водохозяйственных объединений «Амударья» и «Сырдарья» — до придания им статуса международной организации; ускорить процесс пролонгации или пересмотра Рамочного Соглашения от 17 марта 1998 года об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарьи и рассмотрение вопросов строительства Камбаратинских ГЭС; наладить процесс обмена информацией, так как разработанный научно-информационным центром (НИЦ) МКВК проект программы «Об обмене информацией и формировании национальной, бассейновой и региональной баз данных комплексного использования и охраны трансграничных водных ресурсов бассейна Аральского моря» так и не реализован, не налажен процесс информационного обмена, что самым негативным образом сказывается на работе водохозяйственных органов.

 

Добиться видимых результатов, по заявлению многих докладчиков, мешает неправильная организация управления водными ресурсами, и без национальной программы, где у каждого органа будут обозначены четкие функции, обязанности и ответственность, исправить положение невозможно. Существует необходимость провести экономические реформы в водохозяйственном секторе и отказаться от управления водой по административным границам…

 

… Заместитель директора НИЦ МКВК В.Соколов сообщил, что в Ферганской долине при финансовой поддержке Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (SDC) начался практический этап реализации международного пилотного проекта «Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине» стоимостью $1,7 млн. Он осуществляется в Согдийской области Таджикистана, Ферганской области Узбекистана, Ошской области Кыргызстана и охватывает районы, орошаемые тремя каналами, — Южно-Ферганским, Арван-Акбуринским и Гулякондоз…