Kyrgyzstan Review

Денежно-кредитная политика Национального банка Кыргызской Республики (НБКР) в 2003 году будет направлена на поддержание достигнутого в предыдущие два года низкого уровня инфляции, что в сочетании с дальнейшим проведением банковских реформ и совершенствованием платежной системы будет способствовать достижению основной цели государственной политики по обеспечению устойчивого экономического роста и снижению уровня бедности.

 

Национальный банк определяет целевые ориентиры денежно-кредитной политики на 2003 год исходя из состояния и прогноза развития всех секторов экономики с учетом осуществляемых в республике структурных реформ и изменений в налогово-бюджетной сфере. В предстоящем году Национальный банк совместно с Правительством Кыргызской Республики предпримет необходимые меры для достижения показателя инфляции на уровне не выше 4-5% (декабрь 2003 года к декабрю 2002 года). Инфляция в 2003 году будет формироваться под воздействием роста предложения денег, а также немонетарных факторов в виде изменения налогооблагаемой базы или налоговых ставок, повышения тарифов естественных монополий, сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию.

 

Как и в предыдущие годы, для достижения поставленных целей денежно-кредитной политики Национальный банк будет использовать имеющиеся в его распоряжении инструменты. Дальнейшее реформирование банковской системы и меры Национального банка, направленные на расширение спектра применяемых инструментов, будут способствовать развитию финансового рынка.

 

Национальный банк намерен придерживаться политики плавающего обменного курса, производя интервенции на межбанковском валютном рынке лишь с целью сглаживания резких колебаний обменного курса и предупреждения спекулятивных операций. Политика плавающего обменного курса позволит поддерживать международные резервы на уровне, обеспечивающем покрытие не менее 3-х месяцев импорта республики.

 

Стабильное функционирование банковской системы и повышение уровня финансового посредничества коммерческих банков являются одним из основных приоритетов политики Национального банка. В Стратегии реформирования банковской системы определены следующие основные задачи: усиление мер по мобилизации денежных ресурсов, повышение доверия населения к банковской системе, защита вкладчиков, создание возможности доступа широких слоев населения к современным банковским услугам.

 

В области надзора и регулирования предусматривается дальнейшее увеличение требований к собственному капиталу банков, совершенствование нормативно-правовой базы в части применения международных стандартов финансовой отчетности и проведения внешнего аудита банков. Будет продолжена работа по практическому внедрению в коммерческих банках принципов корпоративного управления, совершенствованию системы внутреннего аудита и контроля. Национальный банк продолжит развитие социально значимых финансовых институтов, включая меры по созданию упрощенных по сравнению с банками условий функционирования микрофинансовых учреждений и разработку соответствующих регулятивных требований.

 

В 2003 году Национальный банк совместно с министерствами и ведомствами приступит к реализации Государственной программы по внедрению системы безналичных платежей и созданию инфраструктуры, направленной на повышение доли безналичных расчетов в платежном обороте. Особое внимание будет уделено разработке концепции по переходу платежной системы на международные стандарты, усовершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей отношения участников платежной системы, созданию механизмов обеспечения непрерывной деятельности системы электронных платежей.

 

В случае резких изменений внешних условий или пересмотра официальных прогнозных показателей развития экономики Кыргызской Республики, Национальный банк оставляет за собой право пересмотра параметров денежно-кредитной политики, о чем общественность будет своевременно проинформирована, говорится в заявлении НБКР.

 

Заявление было направлено в Правительство Кыргызской Республики для подготовки Совместного заявления Правительства и Национального банка Кыргызской Республики о финансовой и социально-экономической политике на 2003 год.