[09.08.2OO2] Управление госимуществом – на нулевом уровне! Б.Талгарбеков

…Свою главную задачу как руководителя аппарата вижу в том, чтобы координировать деятельность подведомственных правительству структур, следить за исполнением принятых кабинетом министров решений. Другой вопрос: как эту работу практически организовать?

 

Министерства, ведомства условно я разделил на три группы: реальный сектор, силовой блок и социальная сфера. Поговорим подробнее о реальном секторе, куда входят министерства, обеспечивающие материальные блага. Министры, вставшие у руля этих структур, имеют большой потенциал, но ощутимых результатов в предыдущий период  своей работы еще не показали.

 

Взять Минвнешторгпром, возглавляемый С.Джиенбековым. Ведомство всегда курировало промышленность. И что же? Увы, особых достижений нет. Нам еще ой как далеко до истинного возрождения индустрии страны: уровень ее сейчас едва достигает 25% от показателя конца 80-х прошлого века. В чем проблема? В том, что пока нереален, недостижим прорыв в промышленности. Во многом «благодаря» грубейшему просчету министерства, которое по-настоящему не занималось экспортом. Теперь задача дня – прорваться на внешние рынки.

 

…Сельское хозяйство – та отрасль, где восстановлен советский уровень производства. К сожалению, ныне в аграрном секторе существуют серьезные проблемы. Речь – о переработке и реализации производимой продукции: здесь не первый год топчемся на месте.

 

В позапрошлом году случился скандал вокруг переработки и реализации сахара, в прошлом году – хлопка и табака. Ныне крайне сложная ситуация складывается с зерном – минувшей осенью под пшеницу были отведены значительные площади. Цены на килограмм зерна сейчас колеблются в пределах 2.5-3 сома. При такой конъюнктуре доходы не покрывают расходы и возможно разорение многих крестьян. Это, естественно вызовет у них недовольство. Сложившееся положение, скажу прямо, результат неграмотной, непрофессиональной работы органов управления. Судите сами: каждый год повторяется одна и та же ошибка, только меняются виды продукции. Получается, не извлекаем уроки и наступаем на одни те же грабли. Другими словами, принципиальных изменений в сельхозполитике как не было, так и нет.

 

…Бесспорно, проблемы аграрного сектора решаемы только в том случае, если формируется ясное и четкое правовое поле, реально работают системы маркетинга, менеджмента и консультаций, если создаются модельные хозяйства, с которых могли бы рать пример рядовые крестьяне.

 

…Управление госимуществом, как показал наш анализ, находится, без преувеличения, на нулевом уровне: казенные предприятия либо простаивают и разворовываются, либо дают малый эффект. За примерами далеко ходить не надо. Разграбили оснащенный новейшим оборудованием Токмокский мясокомбинат, потихонечку растаскивают Аксуйский кукурузоперерабатывающий комбинат, «Кыргызайылтехсервис», на которое возлагалось много надежд, специально подводят, такое сложилось впечатление, под банкротство.

 

В плачевном состоянии привлечение прямых иностранных инвестиций. В последнее время, правда, у нас проводится бесчисленное количество встреч, переговоров, совещаний, совершаются туда-сюда поездки… Даст ли вся эта бурная деятельность осязаемые плоды?

 

…Сейчас идет работа по созданию на базе налоговой и таможенной инспекций Комитета по доходам при министерстве финансов. Что это означает? Ликвидация и реорганизация любой структуры  всегда подразумевает, что она обнаружила неспособность действовать на требуемом уровне. Сегодня, осмелюсь заметить, над налоговиками и таможенниками витает дух коррупции, мздоимства. Следовательно, соответствие самого министра Абильдаева своей должности будет определяться как раз тем, сумеет ли он навести порядок в своем ведомстве, обеспечит ли сбор доходов на должном уровне.

 

…Из задач, которые ставит глава государства, перед нами из анализа сложившейся ситуации, вытекают три основные цели. Это экспорт, налоги, инвестиции. С помощью этих трех «китов» и только их, мы сможем обеспечить прорыв вперед. По этим трем индикаторам и нужно судить о потенциале правительства, о том, справляется ли оно со своими функциями.