Kyrgyzstan Review

Возможность инвестировать капитал в гидроэнергетический комплекс обсудили в Бишкеке эксперты из четырех стран. Абсолютное большинство водных запасов региона сконцентрировано во льдах гор Тянь-Шаня, и талые воды скапливаются за плотинами ГЭС и в водоемах Кыргызстана. На нем лежат все заботы о содержании сооружений и распределении влаги для орошения. Испытывая большие трудности с топливом для населения, республика в момент пиковых нагрузок сбрасывает через турбины гидроузлов миллиарды кубометров воды. Вот и решили соседи, а также Россия и Китай поучаствовать в рациональном использовании самых дефицитных на земном шаре ресурсов.

 

Строительство двух Камбаратинских гидростанций и ЛЭП обойдется в $2,5 млрд., и такие расходы одному Кыргызстану не поднять. Инвесторов тоже пока не объявлялось. И кыргызское правительство, как заявил на селекторном совещании с губернаторами и руководителями министерств, ведомств премьер-министр Н.Танаев, решило сделать затравку и вложить в достройку одной из ГЭС около $60 млн. К этому толкают начавшийся рост потребления кВт-ч внутри страны и низкая энерговооруженность предприятий, особенно аграрного сектора.

 

«Роль энергетики в ближайшее время резко возрастет. Сейчас уровень энергетической безопасности находится на критической отметке. Износ оборудования в отрасли — от 50 до 90%, поэтому выработка электроэнергии начинает снижаться. Экспорт по сравнению с 1991 г. сократился на 52% и составил 2 миллиарда кВт-ч. Ситуация требует срочных и крупномасштабных мер, но у правительства нет энергетической политики. Потери в сетях достигли катастрофической величины и составляют 34% от всей выработки», — заявил пять лет назад президент А.Акаев. С тех пор положение ухудшилось.

 

В прошлом году вице-премьер-министр Дж.Оторбаев констатировал: потери в сетях приближаются к 50%. Более трети — по техническим причинам. Это в четыре раза больше, чем в мировой практике. Представьте, сколько валюты можно было бы получить за эти, ставшие мифическими киловатты?! Доходы несоизмеримы даже с золотодобычей. Располагай мы ими, стране не потребовалась бы программа по сокращению бедности. Стране необходимо срочно принять закон об энергосбережении и концепцию энергоотрасли.

 

Гидроэнергетический потенциал страны — 145 миллиардов кВт-ч. В прошлом году, свидетельствует директор компании «Электрические линии» С.Дордоев, выработано 11 миллиардов 760 миллионов. На внешний рынок отправлено чуть больше миллиарда кВт-ч — в два раза меньше, чем в 1997 году. Все остальное идет на внутренние нужды. За пятилетку потребление в бытовом секторе возросло в три с лишним раза. При этом доходы казны не увеличились: 57% домохозяйств оплачивают киловатты по льготным тарифам.

 

Есть надежда, что реконструкция отрасли изменит ситуацию и потери уменьшатся. Но это еще не гарантирует, что энергетики сполна обеспечат потребности промышленного, аграрного секторов. Потребление здесь предстоит увеличить в два с лишним раза. Чтобы избавить население от неожиданностей с поставками природного газа, мазута, угля, в городах начинается установка электроплит. Такое уже было, когда чадящие котельные переводили на электротягу. Но эйфория от избытка энергоресурсов прошла. Жизнь показала, что одни гидростанции с такой нагрузкой не справятся. Нужна подпитка другими энергоносителями. Взять их пока неоткуда. По статданным добыча угля уменьшилась в семь, нефти — в два раза, газа более чем на четверть. А запросы растут.

 

Запущены Токмокский стекольный завод и бумажная фабрика, растет число СП в агрокомплексе. После вступления Казахстана и России в ВТО Кантский цементно-шиферный комбинат может резко увеличить экспорт стройматериалов и цемента. Не за горами разработка золотых месторождений на Джеруе, Талды-Булаке-Левобережном, олова на российско-кыргызском СП в Сары-Джазе, увеличение производства сурьмы. Не говоря уже о том, что по программе «Российские проекты» в Кыргызстане планируют создать очень энергоемкое производство — алюминиевый комбинат. Совместно с ярославскими шинниками начнут восстановление автопокрышек, переработку урана на Кара-Балтинском горном комбинате (казахско-российско-кыргызское СП).

 

Нацелился на поставку готовой продукции, а не дешевого сырья агросектор. Только в Ошской области, говорит губернатор Н.Касиев, в прошлом году запущено более сотни перерабатывающих предприятий. Если такой рост произойдет во всех семи областях (а для снижения потерь сельхозпродукции сделать это необходимо!), то энергии потребуется почти на четверть больше, чем сейчас. Для ее получения придется сбрасывать через турбины миллиарды кубометров воды, которой уже не хватает для полива, а значит, и для увеличения производства продовольствия. Тогда ухудшится не только экономика, но и демография региона.

 

Китайцам, как говорят, до лампочки проблемы в топливно-энергетическом комплексе Кыргызстана. Но западные районы КНР бурно развиваются. Им нужны энергоресурсы, которых у них нет, но есть под боком. Чтобы высвободить для экспорта дополнительные киловатты, соседи предложили инвестировать капиталы не только в строительство Камбаратинских ГЭС, прокладку ЛЭП к границам КНР. Угледобывающая компания «Си-Бу холдинг» поставила в Ошскую область на $2,5 млн. шахтного оборудования. Только на двух участках — «Сары-Могол» и «Текелик» добыча в этом году возрастет против прошлогоднего в 17 раз и достигнет полумиллиона тонн. Это в 10 раз больше, чем нынешние запросы Нарынской области.

 

Не намерена упускать своей выгоды и крупнейшая в Китае нефтяная корпорация «Гунь И». Она инвестирует в нефтедобычу, ремонт газовых скважин $130 миллионов. Компания Petro China берется за разведку месторождений. Российские инициативы по реконструкции угольной отрасли помогут запустить закрытые по программе ПЕСАК шахты и снизить себестоимость тонны топлива на крупнейшем в республике разрезе Кара-Кече. Правительство Киргизии пока не в состоянии инвестировать в эту отрасль большие капиталы. Даже на самом крупном угледобывающем АО «Ак-Улак», где в прошлом году выдали топлива в два раза больше и из выделенных на поддержку $10 т. получили чуть больше половины. В этом году будет еще меньше, говорит председатель АО Ч.Абдыкапаров.

 

Сделать энергосистему Кыргызстана устойчивой и увеличить экспорт поможет проект Американского агентства по развитию ЮСАИД. Оно создало первый в СНГ регулирующий орган — Госагентство по энергетике и предложило инновационный проект строительства малой ГЭС на юге страны. Он вышел за рамки отрасли, прежде всего потому, что позволяет населению реализовать право собственности.

 

Опыт строительства малой ГЭС сельской управой американцы предлагают внедрить в других регионах, например, в Таласской области. Заодно привести в порядок и находящуюся в плачевном состоянии плотину Кировского водохранилища. Кстати, вода из этого водоема поступает для орошения казахских земель.

 

Швейцарская компания САМПР обратила внимание на восстановление и расширение строительства малых ГЭС. Стоимость киловатт, час на них в 2,5 раза меньше, чем на крупных станциях. Использование энергии ветра, солнца уже обсуждали и одобрили представители четырех стран региона в рамках программы «Дом гор». В основе ее еще советский проект «Солнце», который позволяет обеспечить теплом и светом самые отдаленные села без больших затрат.

 

…Кыргызстан оказался не только в транспортном тупике. Он вообще может быть отрезанным от стратегического партнера — России. Вкупе с Казахстаном, Белоруссией и Украиной образован «союз четырех». Блюдя свои национальные интересы, эти страны решили создать в СНГ второй пояс безопасности по южным рубежам Казахстана. Иными словами, отгородиться от растущего потока наркотиков из Афганистана и военных баз НАТО в Центральной Азии. В этих реалиях весьма трудно будет сделать прорыв в торгово-экономических отношениях со странами ЕврАзЭС. Они и без того, как сказал Н.Танаев на заседании Межгоссовета этой организации, носят неустойчивый характер.

 

Республике надо выбирать вектор развития, чтобы стать пятыми в «союзе четырех», сказал на брифинге вице-премьер, министр транспорта и коммуникаций К.Жумалиев. Дело совсем не в позиции. Экономика «четверки» — основа мощи Содружества.

 

…Эксперты влиятельного американского внешнеполитического журнала «Форин афферс» считают, что для стран Центральной Азии нет «чудодейственных способов выпутаться из экономической трясины. Есть весьма маловероятный, если кто-нибудь в мире попытается возобновить дотации в размерах советских времен. Или надо побудить эти государства открыть границы для развития и торговли». Однако, пишут авторы, «общественный и политический климат здесь не слишком благоприятен для развития демократии. Тем не менее, Западу следует поставить в качестве приоритетной задачи в регионе примирение между исламом и демократией. Вашингтон обязан проявить в этом вопросе терпение»…