Kyrgyzstan Review

 

…В апреле 2002 года Президент подписал Указ “О мерах по борьбе с незаконным вывозом и торговлей людьми в Кыргызской Республике”. Создан специальный Национальный совет и утверждена программа предупредительных мер… Вскоре после указа состоялось первое заседание Национального совета с участием членов правительства, парламентариев, представителей Генпрокуратуры, гражданского сектора и международных организаций. Стороны обсудили план работы. Это свидетельствует о стремлении Кыргызстана разрешить проблему. Миссия МОМ высоко оценила успешные начинания правительства.

 

…Мы не ставим цель опорочить туристический вид бизнеса. В республике действительно немало добросовестных туристических фирм. Однако практика доказывает, что турфирмы невольно становятся звеном в цепочке работорговли. Зачастую не подозревая, что их подставляют так называемые вербовщики, которые заманивают потенциальных жертв обещаниями трудоустройства и быстрого оформления документов на выезд за рубеж. Человека намеренно вводят в заблуждение, он поддается искушению легкого заработка. Подобных примеров немало. В ближайшее время мы намерены провести “круглый стол” с участием госчиновников, представителей туристического бизнеса, неправительственных организаций и МОМ, на котором будет обсуждаться данная проблема.

 

Говорят, нет худа без добра. Недавно нам позвонили представители нескольких подпольных туристических фирм с просьбой разъяснить процедуру легализации. Согласитесь, это уже неплохо.

 

…С момента начала действия мандата МОМ на территории Кыргызстана де–юре оказана поддержка трем гражданам, а на самом деле — более десяти кыргызстанцам. Одни работали в Казахстане на табачных плантациях, другие — в Южной Корее, ОАЭ, ряде европейских стран. Чаще всего к нам за содействием обращаются родственники пострадавших. Позвонила одна из родительниц по ошской “горячей линии” и сообщила о пропаже дочери. Большую роль в ее судьбе сыграл немецкий бизнесмен Детлеф Шрам. Общими усилиями нам удалось вызволить девушку из неволи.

 

…К сожалению, число жертв работорговли растет год от года. Необходимо скоординировать усилия правительства, международных и неправительственных организаций для достижения максимального результата. В настоящее время миссия МОМ совместно с ЮСАИД проводит широкомасштабную акцию, дабы восполнить у населения дефицит правдивой информации о работе за границей. Проект повышает осведомленность общества о риске незаконного вывоза и торговле людьми. Давно назрела необходимость усовершенствовать кыргызское законодательство, внести изменения в Уголовный и Административный кодексы. Особенно в части лицензирования туристического бизнеса. Мы представили проект на рассмотрение законодателей. В случае успеха наша модель законопроекта может служить образцом для других стран региона.

 

…Многие ошибочно полагают, что раз речь идет о торговле людьми, значит, о проституции. На днях поступила свежая информация с юга республики. В ходе анализа звонков по “горячей линии” выяснилось, что 70 процентов респондентов — представители сильного пола. В основном сельские жители.

 

Насилие выражается в разных формах. От создания невыносимых условий труда на вредных производствах до противозаконной трансплантации внутренних органов человека.

 

…Наше партнерство с местными силовыми структурами достаточно продуктивное. Так, летом 2000 года состоялись официальные переговоры с Генеральной прокуратурой, были определены сферы сотрудничества. МОМ включила в программу курсов повышения квалификации при учебном центре Генпрокуратуры семинары, на которых раскрываются особенности миграционных процессов в Центральноазиатском регионе, механизмы получения гражданства в странах СНГ, состояние трафика работорговли на том или ином этапе. Надеемся охватить тренингами сотрудников СНБ, налоговиков.