[21.01.2ОО3] Как вернуть деньги в банки? Е.Авдеева
Правительство и Нацбанк приняли совместное постановление “О мерах по совершенствованию порядка выплаты заработной платы служащим в государственном секторе и оплаты таможенных платежей и налогов через счета в коммерческих банках”.
Одновременно утверждена государственная программа на 2003 — 2005 годы по внедрению системы безналичных платежей и созданию инфраструктуры, способной обеспечить их эффективное проведение. Она учитывает основные положения Комплексной основы развития по укреплению финансовой системы, Национальной стратегии сокращения бедности и предназначена для обеспечения оптимального соотношения между наличным и безналичным денежным обращением в республике.
Идея производить ряд выплат из бюджета безналом, а также перевести на эту форму расчета коммунальные платежи вынашивалась давно. В настоящее время в экономике страны преобладает хождение наличных денежных средств. И иногда это становится достаточно серьезной проблемой. Объем налички в обращении превосходит депозиты в коммерческих банках в четыре раза. Это признак слаборазвитого банковского сектора, а также низкого уровня контроля за средствами налогоплательщиков и проведением бюджетных платежей. Данное постановление, по мнению экспертов, поможет в какой–то мере вернуть деньги в банки.
Расчеты за жилищно–коммунальные услуги составляют большую часть потока межбанковских безналичных платежей. Так, объемы платежей за услуги связи в минувшем году составили 1,086 миллиарда сомов. А вот поступления денежных средств за газ — только 268,7 миллиона сомов, или всего 21 процент. Здесь совершается большое количество бартерных сделок. Аналогичная ситуация складывается и при оплате за электроэнергию. Бартер достигает 60 процентов.
Да и простым плательщикам сегодня очень неудобно оплачивать счета, которые приходят в разное время в течение месяца, и вносить плату приходится в разных местах — домоуправления, например, категорически не желают отдавать почтовым отделениям право взимать плату за техобслуживание и водоснабжение. Безусловно, население оценит новшество. Здесь есть лишь одно “но” — не получится ли так, что каждого из нас буквально принудят открывать счета в банках?
По новому положению планируется переводить зарплату всех работников бюджетной сферы на счета в коммерческие банки. Специалисты подсчитали, что эта мера позволит увеличить ежемесячный денежный оборот в среднем на 320 миллионов и привлечь эти средства в реальный сектор экономики. То же и с пенсиями. Пенсионеров в стране около 519,4 тысячи человек, и получают они в совокупности более 3,215 миллиарда сомов. Выплачиваются пенсии в основном через почтовые отделения связи, через банки проходит только 5 процентов. При этом отмечаются случаи нарушений почтовыми отделениями графика выдачи денег. А кое–где, не секрет, выплата пенсий и пособий производится натурпродуктом. В такой ситуации перевод пенсий на счета в банки и создание почтово–сберегательной системы решат ряд проблем. Вот только устроит ли это пенсионеров, которым очень трудно будет расстаться с привычкой держать в руках деньги?
При создании системы безналичных расчетов, по прогнозам, ежемесячно через банки будут проходить около 2,5–3,0 миллиона регулярных, мелких и несрочных платежей. Среднемесячный оборот составит около 3–4 миллиардов сомов с учетом выплаты пенсий и пособий.
Елена Авдеева, «Вечерний Бишкек», 21 января 2003