[26.04.2OO2] Из статьи Е. Твороговой «Сложная дилемма»
Из-за резко обострившейся обстановки на юге Кыргызстана как-то незаметно ушли на второй план вопросы, связанные с присутствием американской военной базы на территории аэропорта «Манас». Между тем на прошедшей неделе парк иностранных военных самолетов пополнился.
Впервые на территорию Кыргызстана приземлились 6 истребителей-штурмовиков Hornet FA-18 ВВС CШA. Дату и время прибытия этих «птичек» до последнего момента держали в строгой тайне, как потом объяснили военные, исключительно в целях безопасности.
…Предоставив одним из первых свои инфраструктуры для ВВС сил международной антитеррористической коалиции, Кыргызстан невольно оказался в орбите, наверное, самых неопределенных, непредсказуемых и тревожных геополитических процессов современности. Когда только начинался разговор о базировании иностранного военного контингента в КР, предполагалось, что авиация будет выполнять только гуманитарные и разведывательные задачи. Сейчас же вместе с 6 истребителями США на базу прибыли и две сотни морских пехотинцев. …Кроме боевых самолетов на базе им. Гэнси находятся 2 испанских вертолета, а также самолеты-заправщики Франции и Австралии. Общее количество бортов, по предварительным данным, должно достигнуть 50 единиц. Тем временем практически полностью завершено строительство военной базы на территории аэропорта «Манас». …Лагерь стал еще более функциональным. Кроме палаток здесь появились и крупные объекты, такие, например, как склад боеприпасов для военных бортов. Вся территория авиабазы ограждена забором, на котором двойной ряд колючей проволоки, а по краям его возведены вышки, на которых, правда, пока нет часовых. Кроме этого, здесь установлена аппаратура, четко отслеживающая любые передвижения. Словом, за последнее время охрана объекта усилилась. Ни для кого не секрет, с чем связано повышенное внимание к безопасности, — тут и оборудование, и значительное количество боеприпасов. Таким образом, именно наличие складов с оружием в непосредственной близости от населенного пункта недавно послужило тому, что парламентарии КР подняли вопрос возможной передислокации военных сил коалиции с территории аэропорта «Манас» на военный аэродром в городе Канте, вблизи Бишкека. ….Как сообщил на заседании Законодательного собрания парламента министр иностранных дел КР М. Иманалиев, американская сторона аргументирует свое нежелание передислокации военной части коалиции в Кант тем, что проведение реконструкции аэродрома нецелесообразно с точки зрения неопределенных временных рамок проведения операций в Афганистане. «Тема остается актуальной, переговоры о передислокации военных сил на Кантский аэродром ведутся очень настойчиво», — сказал М. Иманалиев депутатам.
…Как сообщил М. Иманалиев на заседании Законодательного собрания, при составлении любого документа — Соглашения о продлении или завершении срока пребывания американских военных в Кыргызстане — его проект будет представлен парламенту. Перед этим проект, возможно, будет рассмотрен Советом безопасности страны с учетом замечаний и предложений парламентариев.
…Так, при ратификации ответной ноты МИДа КР на запрос Голландии о временном размещении в Кыргызстане военного контингента новшеством стал пункт о том, что предупреждение о расторжении соглашения между Кыргызстаном и Голландией должно быть сделано за 30 дней, а не за 180, как это предусмотрено с США.
…Необходимо отметить: официальные лица государства — нечастые гости на авиабазе. Можно сказать, детальное отслеживание процесса строительства авиабазы происходит скорее дистанционно. Возможно, именно поэтому глава внешней политики администрации президента А. Айтматов, прибыв на базу, отметил, что «им очень интересно узнать, как живет авиабаза, как они осуществляют свой вклад в ход антитеррористической операции в Афганистане». По его словам, усилия антитеррористических сил способствуют укреплению мира в регионе. А предоставление Кыргызстаном территории республики вносит важный вклад в дело установления стабильности в Афганистане.
…Но, глядя на демарш россиян, вылившийся в визит председателя Комитета по делам СНГ Госдумы Б. Пастухова, который, кстати, настоятельно рекомендовал руководству страны отказаться от размещения авиабазы, похоже, что вопрос расквартированных военных будет иметь непосредственное влияние и на экономику республики в целом. Взять хотя бы долги КР России, хоть они и невелики, роль России как исторического и стратегического партнера невозможно отрицать. Сегодня сближению России с Кыргызстаном военный контингент США стал только способствовать. Однако с негативным оттенком — американцы подталкивают россиян восстановить в Центральноазиатском регионе свое былое влияние. Об этом заявил журналистам по окончании своего визита в КР Б. Пастухов. Его позиция совпадает с мнением российского посла в республике Г. Рудова: «Вытеснить Россию из Кыргызстана вряд ли кому удастся. Мы связаны вековой дружбой и нужны друг другу». То есть не будь здесь иностранного контингента, вряд ли нестабильный да еще находящийся в глубоком кризисе Кыргызстан заинтересовал бы Россию. И все-таки пойдут ли власти КР на поводу у российских интересов, отказываясь в угоду России от американского присутствия? С другой стороны, дружба, где-то даже раболепие перед такой мощной страной, как США, благотворно влияет на экономику страны. Долговременное присутствие иностранного военного контингента, желательно пассивного, т.е. не принимающего активного участия в военных операциях, скорее всего способствовало бы притоку иностранных инвестиций в страну. Таким образом, сейчас перед Кыргызстаном сложная тактико-стратегическая задача: не отвратить от себя Россию и одновременно раскрутить по полной грантовой программе США. Впрочем, «рубить с плеча» — это так по-нашему.
…Пребывание иностранцев в Кыргызстане позволило АО «Международный аэропорт «Манас» значительно увеличить размер чистой прибыли. По итогам финансово-хозяйственной деятельности в 2001 г. АО получило чистую прибыль в размере 4.333 млн. сомов. Согласно финансовой отчетности, валовый доход АО в 2001 г. составил 249.2 млн. сомов, увеличившись почти в 3.5 раза по сравнению с 2000 г., при этом себестоимость реализации достигла величины 161.65 млн. сомов. Темпы роста объемов чистой прибыли по сравнению с прошлым годом достигли 970.2%. Операционные расходы АО в 2001 г. составили 39.882 млн. сомов и выросли на 22%. На сегодняшний день общие расходы антитеррористической коалиции на содержание базы в аэропорту «Манас» достигли $20 млн.
…Как отметил советник президента КР по экономическим вопросам Дж. Оторбаев, за счет этих средств активно начали развиваться главные воздушные ворота Кыргызстана — аэропорт «Манас». Сейчас находится в стадии разработки план социального сотрудничества, и в ближайшее время в Кыргызстане пройдут Дни культуры стран — участниц антитеррористической коалиции. Также обсуждается вопрос оказания медицинских услуг местному населению военным госпиталем антитеррористической коалиции. Военные медики из Южной Кореи привезли с собой современное медицинское оборудование, однако в среднем из военнослужащих в госпиталь обращаются 4 человека в день в основном с несерьезными заболеваниями: головной болью, расстройством желудка и т.п. Похоже, отныне внешние факторы, и без того игравшие серьезную роль в жизни маленького Кыргызстана, теперь и вовсе будут определять ход событий в стране. Власть считает, что, если она будет демонстрировать лояльность к военной базе в «Манасе» и бороться с антиамериканскими настроениями, ей могут дать денег, что тоже неплохо. И, несмотря на то, что война в Афганистане практически закончилась, на вопрос: в качестве кого далее США намерены присутствовать в регионе? — ответа пока нет.
«Деловая неделя», 26 апреля 2002 г.