Kyrgyzstan Review

БИШКЕК (АКИpress) — Пресс-служба Правительства сообщает, что в адрес Премьер-министра Феликса Кулова поступают многочисленные обращения граждан после опубликования в СМИ сообщения о решении Первомайского районного суда г.Бишкек освободить Рыспека Акматбаева от уголовного наказания.

С учетом этого, а также в связи с поступившими на Р.Акматбаева материалами из МВД КР, Премьер-министром было поручено структурным подразделениям Аппарата Премьер-министра изучить данный вопрос.

Ниже приводится текст их заключения с небольшими сокращениями.

Во второй половине дня 28 февраля 2006 года в Генеральную прокуратуру поступил запрос из Бишкекского городского суда о передаче им находящегося в органах прокуратуры на изучении уголовного дела в отношении Р.Акматбаева. После получения дело было не только сразу передано, но и в этот же день рассмотрено в Первомайском районном суде г.Бишкек, для чего был поспешно вызван государственный обвинитель Ж.Жандаев. Суд под председательством судьи К.Сулайманова постановил удовлетворить заявление адвоката Т.Курманалиева об освобождении Р.Акматбаева от уголовной ответственности, применив к нему Закон «Об амнистии в связи с 10-летием принятия Конституции Кыргызской Республики и празднованием 2200-летия кыргызской государственности» от 10 апреля 2004 года.

В этой связи поражает то, как судья К.Сулайманов и государственный обвинитель Ж.Жандаев успели за столь незначительное время ознакомиться с материалами уголовного дела и сразу вынести судебное постановление. Эта чрезмерная поспешность привела к недостаточно всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела и соответственно к упущениям в применении указанного Закона к Р.Акматбаеву.
Согласно постановлению Первомайского районного суда г.Бишкек, Р.Акматбаев освобожден от уголовного наказания, вынесенного ему в виде трех лет лишения свободы в 1998 году, на основании того, что он является единственным кормильцем для находящихся на его иждивении четырех несовершеннолетних детей.

Вместе с этим, судом не выяснены, не изучены и не исследованы все материалы, имеющие отношение к рассматриваемому делу, что привело к грубейшим нарушениям Закона. А именно:

1.Согласно статьи 5 отмеченного Закона «Об амнистии» 2004 года, его действие не распространяется на лиц, совершивших преступление при особо опасном рецидиве.
Ранее, 14 февраля 1990 года, Р.Акматбаев был осужден Иссык-Кульским областным судом по различным статьям УК КР (в редакции 1960 года), из которых статья 146, ч.2 «разбой с отягчающими признаками», устанавливающая срок лишения свободы от пяти до двенадцати лет, относится к числу особо тяжких преступлений.
2 июля 1998 года Р.Акматбаев был вновь осужден Бишкекским городским судом за тяжкое преступление по статье 101, ч.1 УК КР (в редакции 1960 года) «умышленное тяжкое телесное повреждение». Данное преступление, с учетом предыдущего, было совершено при особо опасном рецидиве.
Следовательно, по этой причине в отношении Р.Акматбаева не может быть применен Закон «Об амнистии» 2004 года.

2.Согласно статьи 7 Закона «Об амнистии» 2004 года, акт амнистии применяется к лицам, страдающим болезнями, представляющими опасность для окружающих (туберкулез, карантинные инфекции, венерические заболевания), только после завершения необходимого курса лечения.

По рассматриваемому делу 2 июля 1998 года определением Бишкекского городского суда в отношении Акматбаева Р.А. было отсрочено исполнение приговора до его выздоровления в связи с тем, что он страдает, согласно заключению комплексной судебно-медицинской экспертизы, туберкулезом грудного и поясничного отделов позвоночника, левосторонним гемипарезом нижней конечности, туберкулезом подмышечных лимфоузлов, хроническим гепатитом. В заключении также указывается, что он является инвалидом 1 группы по сочетанному туберкулезу позвоночника и лимфоузлов с затяжным волнообразным течением, с разрушением 4-х опорных позвонков и частичным сдавлением спинного мозга, сам себя не может обслуживать и нуждается в постоянном постороннем уходе.
Таким образом, даже если вдруг встанет вопрос о применении акта амнистии в отношении Акматбаева Р.А. , это невозможно осуществить до тех пор, пока он не пройдет необходимый курс лечения и не получит медицинское заключение, подтверждающее это.

3.Статья 14 Закона «Об амнистии» 2004 года определяет государственные органы, на которые возложено исполнение этого Закона. Определен порядок и круг лиц, в отношении которых применяется указанный Закон судами. Исходя из этого перечня, учитывая то обстоятельство, что в настоящее время в отношении Р.Акматбаева имеется отсрочка исполнения приговора до его выздоровления, суд не имел права освободить его от уголовного наказания до официального подтверждения факта выздоровления. Суду вначале необходимо было назначить судебно-медицинскую экспертизу по определению состояния здоровья Р.Акматбаева и только после этого, исходя из заключения судебно-медицинской экспертизы, в случае его выздоровления, принять решение о дальнейшем исполнении приговора в отношении Р.Акматбаева от 2 июля 1998 года. Применять же Закон «Об амнистии» 2004 года по делу, приговор по которому вступил в законную силу, Первомайский районный суд г.Бишкек не имел права.

4.Статья 17 Закона «Об амнистии» 2004 года определяет, что указанный Закон не применяется к лицам, к которым ранее применялись акты амнистии, в том числе и по Закону «Об амнистии» от 17.12.1992 года.
По данным МВД КР, в отношении Акматбаева Р.А. по первой его судимости в 1990 году уже применялась амнистия в соответствии с Законом КР «Об амнистии» от 17 декабря 1992 года.

Следовательно, и по этому основанию, в отношении Р.Акматбаева не может быть применен Закон Кыргызской Республики «Об амнистии в связи с 10-летием принятия Конституции Кыргызской Республики и празднованием 2200-летия кыргызской государственности» от 10 апреля 2004 года № 55.

Также в указанном заключении поручается Министерству юстиции КР осуществить всестороннюю правовую экспертизу по следующим вопросам:
а) Имеет ли право Акматбаев Р.А., имеющий отсрочку исполнения приговора до его выздоровления, а также как ранее судимый за особо тяжкое и тяжкое преступления, принимать участие в выборах в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики «О выборах в Кыргызской Республике»;

б) По данным МВД Кыргызской Республики, Акматбаев Р.А. в период с 17.01.2001 года до 1.07.2005 года находился в розыске по обвинению в совершении одновременно трех убийств и затем в международном розыске по линии «Интерпола», так как не проживал на территории Кыргызской Республики. Он официально также заявил на последнем суде в 2005 году, что не проживал определенное время в республике. Является ли это препятствием для его регистрации кандидатом в депутаты в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, по причинам судимости и цензу оседлости, исходя из того, что приговор по последнему уголовному делу, вынесенному в начале 2006 года, не вступил еще в законную силу;

в) Какой государственный орган обязан был исполнять и контролировать отсрочку исполнения приговора в отношении Акматбаева Р.А. до его выздоровления.

Премьер-министром Кыргызской Республики данное заключение направлено в Генеральную прокуратуру, Верховный суд, ЦИК, министерства юстиции и внутренних дел.

www.akipress.kg