Kyrgyzstan Review

Уже 23 политические партии и НПО подписали обращение к народу по поводу новой редакции Конституции КР и назначенного на 2 февраля референдума.

 

Лидеры партий, депутаты Жогорку Кенеша, общественные деятели и представители неправительственных организаций подписали также обращение «Ко всем международным организациям, к Европейскому союзу, ОБСЕ, к главам и парламентам стран мира» (текст приводится в сокращении).

 

«Мы, лидеры политических партий, неправительственных организаций и общественные деятели Кыргызстана, обращаемся к вам в связи с референдумом, назначенным президентом на 2 февраля 2003 года, на котором предполагается принятие новой редакции Конституции Кыргызской Республики. Она окончательно перечеркивает демократические нормы Конституции 1993 года, закрепляет юридическую основу и усиливает существующий авторитарный режим власти.

 

Обращаем внимание на тот факт, что грубо нарушены конституционные нормы по проведению референдума. Согласно пункту 5 статьи 1, пункту 1 статьи 59 и пункту 6 статьи 65 действующей Конституции, основания и порядок проведения референдума устанавливаются конституционным законом, который еще не принят обеими палатами Жогорку Кенеша…

 

Вынесенный президентом на референдум проект новой редакции Конституции принципиально отличается от выработанного Конституционным совещанием с участием представителей различных политических сил и общественных организаций страны проекта изменений и дополнений в Конституцию Кыргызской Республики. Окончательно разрушено достигнутое соглашение с оппозицией по конституционной реформе, о котором президент неоднократно заявлял на международном уровне.

 

Принятие новой редакции Конституции откроет Акаеву возможность остаться президентом еще на два срока, сделает его власть неограниченной, позволяя ему практически единолично принимать законы, сводя роль парламента до консультативного органа посредством вводимого механизма абсолютного вето президента.

 

Полностью отвергается институт политических партий в формировании представительных органов власти. Сворачиваются демократические процессы. Ограничивается право на свободное проведение мирных собраний. Отменяется право граждан обращаться в Конституционный суд для защиты своих конституционных прав и свобод. В Конституционный суд не могут обратиться даже омбудсмен, депутаты, политические партии, общественные объединения. Конституционный суд наделяется полномочиями по ограничению свобод институтов гражданского общества, вводится контроль за общественными объединениями. Нарушается избирательное право граждан посредством досрочного лишения депутатских полномочий их избранника решением парламента.

 

Принятие новой редакции Конституции чревато необратимыми процессами, усиливающими нестабильность, дальнейшую поляризацию общества и, в конечном итоге, послужит препятствием политическому, социально–экономическому развитию страны в демократическом направлении.

 

Мы обращаем ваше внимание на то, что последние референдумы, президентские, зачастую и парламентские выборы были проведены путем фальсификации, вопиющих нарушений принципов равенства и справедливости. Подготовка к предстоящему референдуму свидетельствует о том, что он может быть проведен с большей степенью фальсификации.

 

В Основной закон вносятся изменения и дополнения в более чем 45 статей, но форма голосования предполагает по всем поправкам только один вариант ответа: «Да» или «Нет». Тем самым нарушается право гражданина на свободное волеизъявление по всем предполагаемым поправкам к Конституции.

 

Спешное проведение референдума нарушает право граждан глубоко изучить и разобраться в предлагаемых изменениях Конституции с тем, чтобы принять единственно правильное, взвешенное решение.

 

Мы просим вас оказать воздействие на президента Акаева для продолжения конструктивного диалога с оппозицией, общественными организациями по конституционной реформе, сохранить ростки демократии в стране, отменить референдум, назначенный на 2 февраля 2003 года, до достижения полного консенсуса.

 

В случае проведения референдума в назначенный срок просим направить своих наблюдателей.

 

А. Масалиев — Партия коммунистов Кыргызстана; Б. Асанов — партия «Эркин Кыргызстан» (ЭрК); О. Текебаев — партия «Ата–Мекен»; А. Бекназаров — партия «Асаба»; К. Турумбеков — партия «Кайран Эл»; И. Исаков — партия «Жаны Кыргызстан»; Э. Алиев — партия «Ар–Намыс»; Т. Тургуналиев — партия «Эркиндик»; К. Ажыбекова — Коммунистическая партия Кыргызстана; В. Черноморец — партия ДДК; Г. Токомбаев — Республиканская партия; Э. Байсалов — Коалиция «За демократию и гражданское общество»; З. Исраилова — ОФ ЦДМСИ «За счастливое детство»; Шаршек уулу Шалиль — ОО «Центр молодежных инициатив» (Жаш ордо); Г. Айтбаева — ОО «Бишкекский женский центр»; Ч. Айтбаева — ООМД «Наш Век»; Б. Муздубаева — ООМД «Наш Век»; Т. Акун — Правозащитное движение Кыргызстана; Б. Рыскулова — Центр «Сезим»; Б. Шамшиев — народный артист СССР, кинорежиссер; депутаты ЖК КР А. Абдимомунов, А. Мадумаров, Б. Акунов, И. Масалиев, Н. Байло, А. Проненко, О. Дуйшеев, Д. Чотонов, И. Кадырбеков.