[29.01.2ОО3] ЦентрАзия в «Большой Игре». Американские войска останутся здесь надолго
3 декабря прошлого года Россия сделала значительный шаг, разместив свои военные силы в Кантском военном аэродроме, в 40 милях от военной базы США в аэропорту «Манас» недалеко от Бишкека. Это размещение имеет свое непосредственное отношение нынешней в «большой политической игре» в Центральной Азии, в которой участвуют Россия, Америка и Китай. Направленное на уничтожение террористических групп как «Аль-Каида» и ИДУ, размещение военных сил России — противовес влиянию Америки в регионе.
В прошлом: Несмотря на успешную войну с террором, угроза терроризма все еще существует на территории центрально-азиатских участников ДКБ, членами которого являются Россия, Кыргызстан и Таджикистан. В состав центрально-азиатских коллективных сил быстрого развертывания входят батальоны каждого участника ДКБ. Таким образом, размещение российских войск в Канте является реакцией на растущую угрозу глобального терроризма и нацелено на предотвращение вторжения стран рядом с Россией. «Аль-Каеда» может перегруппироваться в Афганистане и где угодно, а Исламское Движение Узбекистан (ИДУ) который уже пытался вторгаться в Ферганскую долину и южные регионы Кыргызстана, и, похоже, возможность их повторного появления существует. Размещение российских войск проводится в то время, когда уже существует международное присутствие в Центральной Азии в целом и в Кыргызстане в частности, где американские войска и их союзники дислоцированы в военной базе в «Манасе», также, как и в Узбекистане и Таджикистане после событий 11 сентября 2001 года. Кроме того, финансовая помощь от США, которая составляет 92 млн. долларов, в основном осуществляется в военной сфере, и есть возможность удвоения этой суммы в 2003 году. Это главный вклад для страны, которая во многом полагается только на иностранные инвестиции. Это сумма не входит в состав помощи, которую получают центрально-азиатские страны от Программы НАТО «Партнерство ради мира». В свою очередь, Россия не только укрепляет сотрудничество с Кыргызстаном, но и увеличила финансовую помощь, продлевая срок оплаты долга перед Россией еще на 20 лет, а часть помощи выделена на реконструкцию базы в Канте. Также подписываются контракты по продаже хлопка, химических препаратов, удобрении, лесоматериалов и медицинских оборудовании в числе других российских инвестиций в кыргызской экономике. Эти действия должны значительно повлиять на руководство президента А. Акаева, которое крайне нуждается в изменениях.
Причастность: Войска численностью в 5 тысяч солдат на самом деле не имеют достаточной силы, чтобы противостоять движением ИДУ или «Аль-Каеда» сравнительно с американскими военными силами и их союзниками, расположенными в «Манасе» и на территории Узбекистана. Кыргызская и таджикская армии плохо обеспечены и недостаточно обучены. Российская 201-я дивизия больше известна ее незаконной деятельностью, чем боевыми заслугами в войне против террора. Согласно сведениям одного из дипломатических источников, нет никакого плана использования ВВС России для каких-либо операций в ближайшем будущем. Скорее всего, это носит больше политический характер, чем практический. Целью размещения российских войск, на самом деле, является возврат присутствия России в регионе, которое ослабело после того, как здесь стали размещаться иностранные войска после теракта 11 сентября. Более того, это действие можно понимать как регулятор против растущего влияния Китая в Центральной Азии, о чем свидетельствует создание Шанхайской Организаций Сотрудничества (ШОС), центр которого скоро откроется в Бишкеке. Также это касается октябрьских военных учений, проводимых китайскими и кыргызскими пограничными войсками против мнимого террористического вторжения, и просьбы китайской стороны расположить их войска в Кыргызстане как часть операции ШОС. Однако, многие политики региона, в особенности Казахстана и кыргызской оппозиции, настороженно относятся в создании тесных и долговременных отношений с Великим соседом.
То, что происходит в Кыргызстане сейчас, было бы невозможным 20 лет назад: три великих державы расположили свои войска в одной и той же стране. Кыргызстан — самая бедная страна в Центральной Азии — стал ареной для великих держав. Факт в том, что все эти силы первым делом заинтересованы в войне против терроризма, а не против друг на друга. Это добрый знак для стабильности страны, которая активизирует международное сотрудничество в регионе. Новое российское присутствие не является ударом по американскому присутствию в Кыргызстане и вопреки всем демонстративным действиям России и Китая, им стоит помнить, что никто не может сравнится в том, какую огромную сумму финансовой и военной помощи получает Кыргызстан от США.
В заключение: Американские войска не испугаются никаких угроз — их слишком много и они намерены оставаться здесь надолго. К тому же, в настоящее время отношения между Россией и Соединенными Штатами слишком позитивны, чтобы можно было бы предсказывать какой-либо конфликт между ними в сфере влияния в регионе. Также и США должны помнить, что они расположились на границе бывшей Советской Империи на долгий срок, тогда как Кыргызстан и страны региона понимают, что Россия всегда рядом и будет всегда «старшим братом», а военные силы США рано или поздно уйдут. За кратчайший срок американские войска хорошо проводят свою службу, понимая политическое окружение в регионе, и даже заслужили уважение у местных жителей. Сейчас, достаточно много возможностей для координации и сотрудничества, особенно, когда Россия включит свои силы в КСБР. Текущее политическое окружение не говорит ни о соперничестве, ни о повышенном недоверии между ними, а главное — интересы России, Китая и США совпадают в предотвращении терроризма в мире и эти интересы разделяют страны Центральной Азии.
Мэтю Оресман, синолог, занимается исследованиями в Центре Стратегических и Международных Исследований и является координатором программы «Появление Китая в Центральной Азии: безопасность, дипломатия и экономические интересы», перевод А. Ажымалиевой, ЦентрАзия, 29 января 2003