Kyrgyzstan Review

12 марта 2003 года Президент Кыргызской Республики Аскар Акаев выступил с посланием к народу Кыргызстана. «Новая редакция Конституции Кыргызской Республики — основа устойчивого развития страны» — таково название этого послания. Основной акцент в нем был сделан на новой редакции Конституции и экономике.

 

По словам Президента А.Акаева, надежный конституционный фундамент позволит нам решить главную задачу на ближайшее десятилетие: вывести страну на путь устойчивого самоподдерживаемого развития, и неотложной задачей является ее практическая реализация.

 

Затем Президент подробнее остановился на реформах в местном самоуправлении, реформах судебной власти, на изменениях в работе ЖК и Правительства КР.

 

Во исполнение воли народного референдума, продолжил Президент, предстоит проделать значительную и неотложную работу по приведению государственных структур в соответствие с новыми положениями Конституции страны и необходимостью структурного преобразования в целом.

 

Затем А.Акаев остановился на задачах в экономике. В первую очередь, нужно продолжить работу с международными финансовыми организациями в целях реализации программы Национальной стратегии сокращения бедности и выйти на уровень устойчивого экономического развития. Хотя Президент КР отметил и то, что, по существу, работа в некоторых регионах по сокращению уровня бедности в 2002 г. была провалена.

 

В этом году ВВП Кыргызстана должен увеличиться не менее чем на 6%.

 

Кроме этого А.Акаев сказал, что инфляция не должна превысить 4 %, реальные доходы населения должны возрасти на 8-10%, уровень бедности необходимо сократить не менее чем на 5%, а общие расходы бюджета на социальные нужды возрастут до 12% ВВП.

 

Далее он продолжил, что дефицит бюджета необходимо сократить не менее чем до 4,7% ВВП, что должно быть обеспечено в первую очередь за счет увеличения доходов не менее чем до 15% ВВП.

 

Кроме этого, Правительству КР необходимо в ближайшее время утвердить график подготовки проекта бюджета на 2004 г.д. До конца марта должны быть утверждены среднесрочные макроэкономические параметры на 2004-2006 гг., с тем, чтобы обеспечить своевременную разработку среднесрочного финансового прогноза и проекта бюджета на 2004 г. Правительству предстоит обеспечить безусловное исполнение соглашений, принятых в рамках Парижского клуба. От этого зависит положительное решение о дальнейшей реструктуризации и списании в 2004 г. части внешнего долга Кыргызской Республики.

 

Кроме этого, А.Акаев отметил другие приоритеты, среди которых совершенствование налогообложения и его четкого администрирования, необходимости срочного принятия закона о налоге на недвижимое имущество, поэтапной отмене нерыночных налогов и т.д.

 

Далее, говоря о 10 летнем юбилее национальной валюты сом, Президент КР сказал, что на поддержание сома было израсходовано $280 млн. из кредитных средств. Сформированы условия для значительного увеличения валютных запасов, которые обеспечивают 5,7 месяца импорта, государственные запасы золота и других драгоценных металлов возросли на 20 процентов и в целом активы НБ КР увеличились более чем на 8%.

 

Другой серьезной проблемой остается переход на преимущественное использование в расчетах безналичных денежных средств. В 2003 г. необходимо сделать решительные шаги по дерегулированию и минимизации административного вмешательства государства в развитие частного бизнеса, а также созданию условий для легализации теневой экономики, продолжил Президент КР.

 

Важнейшим фактором обеспечения макроэкономической стабильности и привлечения частных инвестиций является создание максимальных возможностей для увеличения объемов и диверсификации экспорта. Для этого необходимо в полной мере задействовать потенциал, связанный с членством республики в ВТО провести тщательный анализ законодательства Кыргызстана на предмет соответствия правилам и процедурам ВТО.

 

В заключение Президент заявил, что новая редакция Конституции Кыргызской Республики открывает огромные возможности всесторонней реализации национальной идеи «Кыргызстан — страна прав человека».