1.2 Введение в пилотный проект
В настоящее время существует ряд программ по развитию, которые реализуют проекты в области децентрализации. Активно применяя прием социальной мобилизации, они помогают решать важнейшие проблемы, связанные с изменением мышления людей, оценкой и определением внутреннего потенциала и развитием уверенности в своих силах. Для того чтобы оказать помощь Правительству Кыргызстана в преодолении проблем по управлению, относящихся к политической и финансовой децентрализации, Всемирный Банк начал пилотные мероприятия, названные «Усиление системы местного самоуправления и подотчетности в странах Европы и Центральной Азии». Цель деятельности направлена на проведение пилотных мероприятий по усилению требовательности в отношении органов местного самоуправления и участия граждан в процессах управления.
В Кыргызской Республике эта деятельность направлена на улучшение системы местного самоуправления и подотчетности, посредством:
-
Развития потенциала AO, AK и местного сообщества с целью привлечения их к участию в бюджетных процессах;
-
Оказания содействия в вовлечении населения в процессы принятия решений, предоставления возможности высказывать свои мнения по бюджетам органов местного самоуправления.
Ожидаемые результаты пилотного проекта: передача знаний и обучение умениям, необходимым для самостоятельного управления финансовыми ресурсами, и апробирование различных механизмов, дающих гражданам возможность участия в процессах принятия решений на уровне органов местного самоуправления. Пилотный проект работает в 31 Айыл Окмоту в Иссык-Атинском (Чуйская область) и Сузакском (Джалал-Абадская область) районах. Пилотные мероприятия, которые в основном охватывают специализированные тренинги по вопросам бюджета, направлены на финансистов Айыл Окмоту, депутатов Айыл Кенешей, представителей гражданского общества, лидеров сел и простых граждан. Пилотный проект реализуется 31 региональным специалистом по развитию потенциала (СРП), работу которых направляет национальный координатор Проекта.