Kyrgyzstan Review

 

Большой вклад в разработку и реализацию КОР/НССБ внесли Национальное собрание по обсуждению и принятию КОР (май 2001 года), и проведенные в 2001-2002 гг.: Национальный форум «Роль социальной мобилизации и микрофинансирование в преодолении бедности», Национальный форум «Преодоление бедности: инициатива народа и ответственность власти», Национальный форум «Роль науки, образования и культуры в устойчивом развитии горных районов Кыргызской Республики», Национальный Форум «Образование для всех. Концепция развития образования в Кыргызской Республике до 2010 года», съезды судей и съезды адвокатов, Международный форум по туризму, Национальный саммит по информационным технологиям, Народный форум «Мир и согласие в обществе – основа преодоления бедности и обеспечения благополучия каждого» («Коомдогу тынчтык жана оз ара ынтымак – кедейчиликти жоюунун жана барыбыздын бакубат жашообуздун негизи»), организованный Ассамблеей народа Кыргызстана, III Общенациональный Круглый стол «Взаимодействие и взаимосотрудничество во имя Кыргызстана» и ряд других важнейших национальных мероприятий.

 

 

Важным этапом в дальнейшем развитии демократизации управления явилось проведение осенью 2001 года в селах, городах и районах республики народных курултаев, в которых приняло участие более 90 тысячи делегатов, избранных на сходах и собраниях граждан по месту жительства или работы. Эти народные форумы позволяют привлекать местное население к активному участию в управлении деятельностью местных сообществ и полнее использовать принцип подотчетности местных властей перед ними.

 

 

В феврале-марте 2002 года проблемы устойчивого развития и меры по преодолению бедности были обсуждены во всех айыл-окмоту (местных сообществах), где прошли сельские сходы, а также на совещаниях во всех городах, на региональных курултаях во всех областях и столице страны — городе Бишкеке.

 

 

Был проведен ряд республиканских научно-практических конференций и совещаний по проблемам и перспективам развития сельского предпринимательства, образования, реформам судебной системы, административной реформе и развитию местного самоуправления, углублению и развитию в Кыргызстане подлинной демократии.

 

 

В контексте открытого, равноправного партнерского диалога, при поддержке международных финансовых организаций, были проведены представительные международные семинары, круглые столы, совещания и семинары, среди которых необходимо отметить:

 

·                два саммита по привлечению прямых инвестиций (июль 2001, июль 2002 года);

 

·                семинар по совершенствованию бюджетного процесса и налоговой политики;

 

·                семинар по развитию горнорудной промышленности;

 

·                двухдневный семинар-совещание с вновь избранными главами айыл-окмоту и городов районного подчинения «О развитии местного самоуправления в рамках реализации программы КОР»;

 

·                серию теледебатов, организованных неправительственными организациями на национальном телевидении «Жаштар уну» («Голос молодежи»), посвященных участию, роли и месту молодежи Кыргызстана в реализации стратегии Комплексная основа развития Кыргызской Республики до 2010 года;

 

·                международный научно-практический семинар «Развитие бизнес-образования и потребности рынка», в ходе которого были рассмотрены вопросы интернационализации образовательного процесса в условиях глобализации, внедрения информационных технологий в обучение, перспективы Комплексной основы развития Кыргызстана до 2010 года;

 

·                круглый стол, проведенный Национальным банком Кыргызстана и Комитетом по бюджету и финансам Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики «Вопросы микрофинансирования в Кыргызстане», посвященый обсуждению законопроекта о микрофинансовых организациях;

 

·                парламентские слушания в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики по рассмотрению концепции реформирования образования;

 

·                круглый стол «Права женщин на собственность», инициаторами которого выступили Конгресс женщин Кыргызстана, шведская неправительственная организация «Свидсервей», ПРООН, Швейцарское координационное бюро;

 

·                национальный круглый стол волонтеров, посвященный Международному дню молодежного движения, в ходе которого состоялся обмен мнениями по реализации программ КОР и НССБ, развитию молодежного волонтерского движения в Кыргызстане, вопросам совершенствования взаимодействия с государственными и другими структурами по социальной мобилизации;

 

·                круглый стол по обсуждению мер, связанных с объединением усилий госорганов, НПО и международных организаций, направленных на развитие социальной сферы и борьбу с бедностью;

 

·                серию встреч, круглых столов и семинаров по гендерной политике, организованных при поддержке ПРООН и других международных организаций;

 

·                серию круглых столов по привлечению иностранных инвестиций с участием членов Консультативного совета по иностранным инвестициям, обучающих семинаров на тему «Как повысить инвестиционную привлекательность регионов республики», организованных Секретариатом специального представителя Президента Кыргызстана по привлечению инвестиций;

 

·                серию встреч и круглых столов по обсуждению проблем, связанных с организацией партнерского участия в реализации КОР/НССБ, организованных во всех регионах республики Ассоциацией НПО и НКО, другими неправительственными организациями;

 

·                круглые столы и семинары по вопросам охраны окружающей среды, экологии и безопасного развития, организованных при поддержке Всемирного Банка, Азиатского Банка Развития.

 

 

Национальным координатором КОР и Секретариатом по КОР регулярно проводятся совещания и встречи с представителями донорского сообщества, руководителями и членами рабочих экспертных групп по доработке НССБ, на которых обсуждаются текущие и перспективные вопросы, связанные с координацией усилий доноров и отечественных участников реализации КОР/НССБ.

 

Организована серия семинаров, в том числе:

 

·                «Технологии IBM в реализации Комплексной основы развития Кыргызской Республики до 2010 года и Национальной стратегии сокращения бедности (НССБ)» с участием представителей лидера рынка информационных технологий — корпорации IBM и их местным партнером – компанией «Шинрай»;

 

·                учебные курсы «Анализ и мониторинг бедности», проведенные совместно с Институтом Всемирного Банка, Центром социально-экономических исследований в Кыргызстане (CASE — Кыргызстан), Национальным статистическим комитетом, в котором приняли участие представители всех регионов Кыргызстана, непосредственно участвующие в подготовке полной редакции НССБ;

 

·                практический семинар по использованию мониторинговых технологий в ходе реализации КОР/НССБ при финансовом, техническом и информационном содействии представительства ПРООН в Кыргызстане;

 

·                ряд встреч с представителями университетов, молодыми учеными, преподавателями и студентами, на которых обсуждались конкретные направления возможного участия в реализации программы КОР до 2010 года и доработке НССБ;

 

·                семинар-совещание руководителей и членов экспертных групп «Национальная стратегия сокращения бедности: приоритеты, механизмы реализации, финансирование, ожидаемые результаты» с участием руководителей координационных комитетов, представителей гражданского общества и донорских организаций, проведенный при поддержке Всемирного Банка;

 

·                семинар-совещание с членами Правительства, руководителями и членами экспертных рабочих групп, представителями донорских организаций по новым методологиям и информационным технологиям, используемым при подготовке и реализации КОР/НССБ.

 

 

В июне 2002 года во всех областях и городе Бишкеке секретариатом по КОР проведены совещания с широким участием представителей государственных структур, неправительственных организаций, частного сектора, членов региональных рабочих групп по обсуждению мер, принятых по реализации КОР, а также хода подготовки полной редакции НССБ.

 

Важный вклад в подготовку и реализацию КОР/НССБ вносят СМИ. Были подведены итоги и вручены премии победителям конкурса среди журналистов и авторов на лучшее освещение тем Комплексной основы развития Кыргызской Республики до 2010 года и НССБ. В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики Творческим советом и Конкурсной комиссией были рассмотрены поступившие материалы, опубликованные и переданные в эфир. В соответствии с принятым решением дипломами и премиями различной степени награждены 28 авторов. Поощрительными премиями отмечены 26 авторов и журналистов.

 

 

Правительство Кыргызской Республики вновь объявило конкурс на лучшее освещение хода реализации Комплексной основы развития Кыргызской Республики на период до 2010 года и Национальной стратегии сокращения бедности. При поддержке Фонда имени Эберта пресс-службой Правительства проведены региональные семинары для журналистов и НПО «Роль и возможности местных средств массовой информации в реализации задач КОР и НССБ» в Баткенской, Джалал-Абадской, Нарынской, Иссык-Кульской, Таласской, Ошской областях. В этих семинарах также приняли участие представители ряда министерств и ведомств, местных государственных администраций.