РАЗДЕЛ II. ОТ УСТОЙЧИВОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ К ДИНАМИЧНОМУ РАЗВИТИЮ СТРАНЫ
1. Через процесс НССБ к расширению возможностей страны
1. Первые успехи в реализации стратегии Комплексной основы развития Кыргызской Республики до 2010 года требуют дальнейшего стабильного укрепления и ускоренного развития позитивных процессов, а также эффективного решения имеющихся проблем с целью устойчивости продвижения реформ. Для достижения этого возникла реальная необходимость в комплексной реализации основных направлений КОР, ориентированных на сокращение бедности в стране.
2. Миссия НССБ сформулирована как расширение возможностей каждого кыргызстанца для достижения достойной, равноправной и комфортной жизни в стране.
3. Это предполагает, что кыргызстанцы бедны не потому, что они не могут обеспечить себе достойную жизнь, а прежде всего потому, что у них нет для этого достаточных возможностей. На обеспечение и расширение таких возможностей предназначен весь процесс НССБ. В целом он ориентирован на:
· системное воздействие на факторы, сокращающие бедность;
· усиление позитивных тенденций;
· устойчивое развитие;
· превентивные действия;
· процесс самомобилизации;
· активное использование собственных ресурсов;
· консолидацию общества.
4. Для осуществления миссии НССБ предусмотрена реализация двух стратегий: стратегии стабилизации и стратегии развития.
Жизнь должна быть прогнозируемой, ресурсы должны стать управляемыми – главный девиз стратегии стабилизации.
5. Он охватывает комплекс целей по обеспечению политической, экономической и социальной стабильности, что предполагает обеспечение продовольственной, энергетической, финансовой, информационной, экологической и других видов безопасности, а также сохранение моральных, духовных и культурных ценностей и традиций нации. Эта стратегия также предполагает переориентацию донорской помощи на приоритеты развития страны, выполнение обязательств перед донорским сообществом, а также участие доноров в реализации конкретных проектов на партнерской основе. Будет приветствоваться помощь доноров на грантовой основе. Все мероприятия, заложенные в стратегии стабилизации, будут направлены, прежде всего, на формирование крепкой основы для будущего устойчивого развития страны.
Настоящее должно обеспечить наше будущее, работа на будущее обеспечит наше настоящее – главный девиз стратегии развития.
6. Он предполагает обеспечение качественного скачка в развитии на основе мобилизации собственных ресурсов страны, эффективного использования результатов структурных реформ, качественного управления, вовлечения профессиональных менеджеров в развитие экономики, развития и усовершенствования инфраструктуры, применения новых технологий и информационных систем, активного использования инициатив гражданского населения в формировании имиджа страны.
От устойчивой стабилизации к динамичному развитию страны во благо всех и каждого – это надежный и верный путь демократического продвижения Кыргызстана к процветанию.
7. Реализация НССБ будет осуществляться на основе принципов КОР через партнерство и участие, прозрачное управление, разделение полномочий, верховенство закона, расширение участия частного сектора, реализм, взаимодополняемость, инновации, сфокусированность на результат, а также открытость мировому сообществу. В перспективе комплексность процесса НССБ позволит динамично расширять возможности страны посредством:
· развития человеческих ресурсов через образование, что обеспечит необходимое кадровое обеспечение приоритетов развития страны профессиональными и мобильными менеджерами;
· совершенствования инфраструктуры с применением новых технологий, что позволит преодолеть географические барьеры для страны;
· изменения структуры экономики, когда сфера услуг будет играть большее значение, чем развитие аграрного и индустриального видов производств, и обеспечивать основную занятость населения;
· построения информационного общества в республике, что позволит широко и активно участвовать кыргызстанцам в проведении реформ для обеспечения качественного государственного управления.
8. Успешная реализация мероприятий, заложенных в НССБ, через неустанный и кропотливый труд и знания всех граждан Кыргызской Республики, создаст условия для качественного прорыва на приоритетных направлениях реформ с целью обеспечения достойной жизни каждого кыргызстанца. Это даст возможность превратить нашу страну в современное, динамично развивающееся, прогрессивное государство, гармонично интегрироваться в современные позитивные мировые процессы.