5. Опыт рефомирования налоговых систем в других странах
Известно, что в последние годы многие страны Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии существенно реформировали свои налоговые системы, причем некоторые из них добились существенного увеличения величины налоговых поступлений при одновременном поддержании неплохих темпов экономического роста. Анализ опыта этих стран может позволить извлечь из него некоторые уроки, применимые к Кыргызстану. Страны, сходной с Кыргызстаном настолько сильно, чтобы сформулировать простые рекомендации, по-видимому, нет. Поэтому авторы остановились в своем выборе на четырех странах, значительно отличающихся друг от друга – Польша, Россия, Казахстан, Эстония – с тем, чтобы используя разнообразие практикуемых ими подходов, сформулировать рекомендации, полезные для решения проблем сбора и администрирования налогов в Кыргызстане.
|
|
Польша
|
Эстония
|
Россия
|
Казахстан
|
Кыргызстан
|
|
Общие доходы бюджета
|
40.7
|
38.7
|
29.5
|
21.9
|
15.2
|
|
Налоговые доходы
|
34.6
|
34.5
|
27.0
|
20.2
|
12.3
|
|
Подоходный налог
|
8.2
|
7.5
|
2.8
|
2.0
|
1.2
|
|
Налог на прибыль
|
2.8
|
0.8
|
5.7
|
6.3
|
0.9
|
|
Взносы социального страхования
|
9.2
|
12.1
|
6.4
|
3.8
|
4.6
|
|
НДС
|
7.8
|
9.1
|
7.1
|
4.4
|
4.8
|
|
Акцизы
|
3.8
|
3.6
|
2.7
|
0.7
|
2.4
|
|
Налоги на международную торговлю
|
1.1
|
0.0
|
3.6
|
0.7
|
0.4
|
|
Неналоговые доходы
|
5.4
|
3.5
|
2.5
|
1.5
|
2.6
|
Источник: Отчеты МВФ по отдельным странам