Категория: Аналитика

image_pdfimage_print

[06.12.2OO2] Визит Путина в Киргизию

Опубликовано
…Акаев стал первым из лидеров Центральной Азии, продемонстрировавшим ярко выраженное стремление идти на сближение с Россией. В четверг на встрече с Путиным он выразил желание, чтобы Россия стала «главной стратегической опорой Центральной Азии». Кроме того, А.Акаев обратился к своему российскому коллеге с просьбой продолжать оказывать его стране военно-техническую помощь и помочь в оснащении и укреплении границ. Таким образом, для президента Киргизии визит Путина становится демонстрацией его успешного балансирования между западными союзниками и Россией…
 
…Российские официальные лица утверждают, что Москва прежде всего заинтересована в сохранении стабильности во всем центральноазиатском регионе, важным элементом которого является Киргизия. Кроме того, в Москве уверены, что Россия была и остается самым надежным стратегическим союзником Бишкека, как в экономической, так и в военно-политической плоскости. В этом смысле в Москве довольны и ростом взаимного товарооборота в текущем году на 49 процентов, и отсутствием разногласий с киргизским руководством по вопросу о расширении российского военного присутствия в стране. Думские аналитики сомневаются, что приход в Киргизию американских и натовских воинских контингентов будет автоматически означать приток солидных западных инвестиций. Россия, уверены они, еще надолго останется главным экономическим партнером Бишкека, получив при Путине шанс восстановить здесь утерянное при Ельцине влияние. Российские военные также надеются на то, что наступил новый этап в политике Москвы в отношении Центральной Азии. Источники в российском Генштабе говорят о постепенном превращении Киргизии в один из основных пунктов пересечения интересов России и Соединенных Штатов во всем центральноазиатском регионе. «Москва сыграла на опережение. Ни о каком совместном базировании на аэродроме в Канте не может быть и речи. У нас там свои интересы и свои секреты» – намекают московские генералы, имея в виду недавнюю переброску под Бишкек российской военной эскадрильи. Российские политологи напоминают также о важности киргизского звена в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). «И дело не только в самой Киргизии, но и в российском экономическом векторе, направленном в Индию и Китай» – добавляют они.
 
…Путин очень выразительно оттенил следующий аспект: как известно, Киргизия не так давно придала русскому языку статус государственного. Президент России подчеркнул, что высоко это ценит и Россия готовит подобающий встречный шаг. Уже решено, что киргизским трудовым мигрантам в России будут предоставлены многие дополнительные права и привилегии.
 
По мнению экспертов, важнейший пункт отношений России с Киргизией – это восстановление российского присутствия, в первую очередь военного, в Центральной Азии, где Киргизия занимает стратегически важное положение. Что касается протокольной части, то главным итогом визита российского президента в Киргизию стало подписание соглашения о сотрудничестве в области безопасности и Бишкекской декларации, определяющей общий вектор развития отношений двух государств. Ну а удастся ли России путем искусной дипломатии обеспечить свои интересы в ходе противостояния с мощной военно-политической и экономической машиной, с помощью которой США намерены закрепиться в Центральной Азии, остается пока открытым.
 
«Немецкая волна»,6 декабря 2002
…Акаев стал первым из лидеров Центральной Азии, продемонстрировавшим ярко выраженное стремление идти на сближение с Россией. В четверг на встрече с Путиным он выразил желание, чтобы Россия стала «главной стратегической опорой Центральной Азии». Кроме того, А.Акаев обратился к своему российскому коллеге с просьбой продолжать оказывать его стране военно-техническую помощь и помочь в оснащении и укреплении границ. Таким образом, для президента Киргизии визит Путина становится демонстрацией его успешного балансирования между западными союзниками и Россией…
 
…Российские официальные лица утверждают, что Москва прежде всего заинтересована в сохранении стабильности во всем центральноазиатском регионе, важным элементом которого является Киргизия. Кроме того, в Москве уверены, что Россия была и остается самым надежным стратегическим союзником Бишкека, как в экономической, так и в военно-политической плоскости. В этом смысле в Москве довольны и ростом взаимного товарооборота в текущем году на 49 процентов, и отсутствием разногласий с киргизским руководством по вопросу о расширении российского военного присутствия в стране. Думские аналитики сомневаются, что приход в Киргизию американских и натовских воинских контингентов будет автоматически означать приток солидных западных инвестиций. Россия, уверены они, еще надолго останется главным экономическим партнером Бишкека, получив при Путине шанс восстановить здесь утерянное при Ельцине влияние. Российские военные также надеются на то, что наступил новый этап в политике Москвы в отношении Центральной Азии. Источники в российском Генштабе говорят о постепенном превращении Киргизии в один из основных пунктов пересечения интересов России и Соединенных Штатов во всем центральноазиатском регионе. «Москва сыграла на опережение. Ни о каком совместном базировании на аэродроме в Канте не может быть и речи. У нас там свои интересы и свои секреты» – намекают московские генералы, имея в виду недавнюю переброску под Бишкек российской военной эскадрильи. Российские политологи напоминают также о важности киргизского звена в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). «И дело не только в самой Киргизии, но и в российском экономическом векторе, направленном в Индию и Китай» – добавляют они.
 
…Путин очень выразительно оттенил следующий аспект: как известно, Киргизия не так давно придала русскому языку статус государственного. Президент России подчеркнул, что высоко это ценит и Россия готовит подобающий встречный шаг. Уже решено, что киргизским трудовым мигрантам в России будут предоставлены многие дополнительные права и привилегии.
 
По мнению экспертов, важнейший пункт отношений России с Киргизией – это восстановление российского присутствия, в первую очередь военного, в Центральной Азии, где Киргизия занимает стратегически важное положение. Что касается протокольной части, то главным итогом визита российского президента в Киргизию стало подписание соглашения о сотрудничестве в области безопасности и Бишкекской декларации, определяющей общий вектор развития отношений двух государств. Ну а удастся ли России путем искусной дипломатии обеспечить свои интересы в ходе противостояния с мощной военно-политической и экономической машиной, с помощью которой США намерены закрепиться в Центральной Азии, остается пока открытым.
 
«Немецкая волна»,6 декабря 2002

[07.02.2OO2] Из статьи Б.Кылычбекова «Почему неустойчива наша «устойчивость»»

Опубликовано

…Кыргызстану нужен безошибочный выбор путей дальнейшего развития. Разработана правительственная программа Комплексной основы развития до 2010 года, составной частью которой является улучшение валютного положения страны. Ставится задача стабилизировать внешнюю задолженность и приступить к перестройке структуры экспорта и импорта, всей системы организации и управления внешнеэкономической деятельностью с тем, чтобы создать предпосылки для активного включения Кыргызстан в более широкие мирохозяйственные связи…

 

…Нам кажется, в первую очередь необходимы меры, направленные на резкое сокращение закупок извне тех видов продукции, для эффективного производства которых в Кыргызстане имеются объективные предпосылки. Зачем нам, например, завозить из ближнего и дальнего зарубежья растительное масло, соль, соки, сахар, пиво, мыло, моющие средства, спички? Пока наши деньги утекают из страны и работают на экономику других государств, которые имеют на этом бизнесе стабильные и быстрые выгоды…

 

…Кыргызстан является членом Всемирной торговой организации. Одним из условий членства ВТО как раз и является производство конкурентоспособных товаров с собственной маркой. Обладая большими запасами кремния, Кыргызстан мог бы стать крупным экспортером полупроводников и кристаллической массы для мирового радиоэлектронного (особенно компьютерного) рынка. Мировой рынок радиоэлектронных изделий быстро расширяется, спрос на полупроводниковые материалы возрастает, из полукристаллического и монокристаллического кремния в настоящее время изготовляется более 98% всех полупроводниковых изделий в мире. Кыргызстан начнет выпуск поликремния. Завод полупроводников в Таш-Кумыре получил эту возможность, и в ближайшие дни появятся первые пробные образцы…

 

…Ключевой задачей оздоровления валютного положения республики является развитие экспорта путем преодоления его сырьевой направленности. Надо построить работу так, чтобы из сырья производилось больше готовой продукции т.е. из золота – ювелирные изделия, из сахара – кондитерские товары, из табака – сигареты и т.п….

 

…Для ускорения роста накопления и повышения эффективности производства за счет проведения активной ресурсосберегающей политики, борьбы с непроизводительными затратами и потерями, необходимо восстанавливать отечественные перерабатывающие отрасли промышленности в системе АПК.

 

Установлено, что из каждой тысячи кг хлопка-сырца в среднем можно получить: волокна – 345 кг, линтера (пух) – 50 кг, хлопкового масла – 113 кг, жмыха – 260 кг, шелухи – 190 кг, мыла 178 кг. При этом из 1 кг волокна получают 20 м батиста или 12 м ситца, или 5 м простынного полотна. А побочный продукт, линтер, применяется при получении фетра, линолеума, фотопленки и искусственной кожи.

 

В 2001 г. валовой урожай хлопка-сырца в Кыргызстане составил 98 тыс. т. Из этих 89 тыс. т хлопка-сырца при комплексной, глубоко технологической переработке можно было бы получить: 33.8 тыс. т волокна, 4.9 тыс. т линтера; 11.0 тыс. т хлопкового масла; 25.5 тыс. т жмыха, 18.6 тыс. т шелухи и 17.4 тыс. т мыла.

 

Из-за отсутствия базы переработки хлопка-сырца мы теряем огромные деньги. Такое же положение и в отраслях сельского хозяйства. Везде большие потери. За последние шесть лет удельный вес товарной продукции отраслей по переработке сельхозпродукции снизился с 34% в 1996 г. до22% в 2001 г….

 

«Слово Кыргызстана», 7 февраля 2002 г.

 

[03.06.2OO2] Дела соседские, проблемы — наши? Чем чревато для Казахстана обострение ситуации в Киргизии?

Опубликовано
    Выступления оппозиции в Бишкеке на прошлой неделе стали событием, одновременно и ожидавшимся, и неожиданным. Вся логика развития внутриполитической ситуации в Кыргызстане диктовала неизбежность какого-то срыва, особенно в последний месяц после столкновений митингующего населения с милицией в Джалал-Абадской области, закончившегося, как известно, гибелью 6 человек. Но, тем не менее, размах антипрезидентских выступлений в Бишкеке и та напряженность, которой достигла ситуация в республике в результате, их удивили.
 
    На данном этапе руководству Киргизии удалось удержать ситуацию под контролем. Но, судя по тому, как складывается положение дел, расслабляться рано. Последние годы именно в Киргизии, сникавшей себе известность как самая демократичная страна в постсоветской Средней Азии, наблюдается медленное, но стабильное ухудшение внутриполитической обстановки. Две подряд военные компании в Баткене, попытки оппозиции в северных регионах страны протестовать против итогов последних выборов президента, арест и суд над главным оппозиционером Ф. Куловым, недавние столкновения в Джалал-Абадской области, традиционно не простые отношения с Узбекистаном — все это не дает оснований для соседей Киргизии чувствовать себя совсем спокойными в ее направлении.
 
    Интересно, что наличие серьезной военно-воздушной базы США в Киргизии не стало до сих пор сдерживающим моментом для внутриполитических конфликтов в стране как этого можно было бы ожидать. Как тут не предположить, что и в случае более серьезных проблем стабилизирующий эффект от американского военного присутствия либо вообще не скажется, либо будет далеко не столь ощутим?
 
    Что же до Казахстана как ближайшего соседа Киргизии, связанного с ней различными политическими, экономическими, хозяйственными и просто личными связями, к тому же имеющего и обширную границу, то именно он, Казахстан, может больше других соседей почувствовать на себе отрицательные последствия дестабилизации политической ситуации в республике. Причем эффект этот может оказаться многоплановым.
 
    Первое, что привлекает внимание, судя по сообщениям прессы, оппоненты А. Акаева выступают не только против соглашения по спорным приграничным территориям Бишкека и Пекина, но и по аналогичным договорам Киргизии с Узбекистаном и Казахстаном. Если это так, то намерение казахстанской дипломатии «закрыть» все приграничные вопросы со всеми соседями, кроме Узбекистана, пока может оказаться не реализованным. Если киргизская оппозиция добьется ревизии соглашения, то перед внешней политикой Казахстана, во-первых, окажется перспектива снова искать пути урегулирования приграничных вопросов с Киргизией, во-вторых, косвенно это сослужит не лучшую службу и переговорам между Астаной и Ташкентом по поводу спорных территорий. До сих пор Астана, урегулировав свои вопросы по границам с Россией, Китаем, Туркменией и Киргизией, имела серьезное морально-политическое преимущество перед Ташкентом, у которого урегулирование таких проблем с соседями идет весьма не просто. Теперь киргизские парламентарии, устроив ревизию соглашения с Казахстаном, могут лишить Астану этого положительного психологического фактора.
 
    Ревизия соглашения по спорным территориям с Китаем это, по сути, — антикитайская позиция. Китай не та страна, которая забывает и оставляет без последствий подобное. Пока трудно сказать, как может выглядеть реакция Пекина на это, скорее всего, не в виде конкретных разовых акций, а через усиление системного проникновения, упрочения китайского влияния в регионе Средней Азии через торговые, экономические, транспортные каналы. И это уже затрагивает интересы всех стран-обитателей региона, а Казахстана даже больше других.
 
    Неизвестно, как далеко могут зайти в своем отстаивании интересов Киргизии в том виде, как они их понимают, оппоненты президента Акаева. Где гарантии, что в случае своего усиления они не реанимируют идею предоставлять водные ресурсы киргизских рек сельскохозяйственным регионам южного Казахстана за плату? Такая идея появилась в киргизском парламенте год назад и серьезно напугала казахстанские власти: без поливной воды из Киргизии в летний сезон хозяйствам приграничных регионов Джамбульской области просто не выжить, а платить за нее для не очень богатых крестьян невозможно. Слава богу, позже парламент Киргизии отказался от этой идеи, но навсегда ли? Не вернутся ли к ней эйфории «борьбы за отстаивание национальных интересов»?
 
    Наконец, самый плохой вариант развития событий в Киргизии — углубляющаяся политическая дестабилизация с выходом ситуации из под контроля властей. Это потребует от Казахстана срочного и серьезного укрепления своих границ с Киргизией, в том числе и военными средствами. А это, во-первых, очень дорого, даже увеличенного финансирования армии на этот год может не хватить: ведь граница с Киргизией – это, в основном, труднопроходимые участки, в том числе и горы. Там необходимо будет создавать «с нуля» стационарные заставы, а также использовать авиацию. Придется думать, что делать с возможными беженцами и как бороться с неизбежным обострением криминальной ситуации, что происходит всегда во время серьезных внутренних конфликтов. Это только главные, наиболее просматривающиеся сейчас последствия для Казахстана возможного обострения ситуации у соседей. Но и их вполне достаточно, чтобы быть настороже.
 
А. Лебедев, Gazeta.kz, 22 мая 2002 г.

[26.09.2OO2] Абитуриентов обманули? Д.Брянцева

Опубликовано
…«Я думаю, одна из самых больших проблем в Кыргызстане – это коррупция. Борьба с коррупцией в области образования – это основная цель проведения общереспубликанского тестирования. Нам бы хотелось, чтобы на бюджетное отделение поступило больше детей из провинции. Поэтому введена система распределения по вузам с учетом того, где учился абитуриент. Если ребенок учился в сельской школе, ему достаточно меньшего количества баллов, чтобы поступить. Объективность в определении уровня знаний – вот суть общереспубликанского тестирования», — это было мнение бывшего министра образования и культуры Киргизии К.Шаршекеевой, которую сняли с занимаемой должности незадолго до начала тестирования. Почему сняли? На этот вопрос я отвечу словами председателя Союза ректоров Киргизии А.Айдаралиева. Он, в частности, сказал: “Менталитет у народов разный, и голую американскую систему прямо перетаскивать в Киргизию – это просто нереально. Поэтому ректоры вузов выступали против подхода бывшего министра образования К.Шаршекеевой – проводить тестирование по всей республике. Тем не менее, Шаршекеева добилась, чтобы указ президента о проведении общереспубликанского тестирования вышел. Новый министр И.Болджурова оказалась как бы между молотом и наковальней: на встрече с ректорами было принято решение о необходимости выполнять указ. И что мы на сегодняшний день имеем? Полную неразбериху. Я считаю, абсолютно справедливо, что Шаршекееву освободили от должности. Система образования настолько инертна, что в нее нельзя вносить коренные переломы”.
 
По мнению А.Айдаралиева, эксперимент с тестированием в Киргизии не совсем удался и принес большей части желающих поступить в вуз разочарование. Далеко не все получили возможность учиться там, где действительно хотели. Судя по всему, большая часть участников тестирования до сих пор не понимает, на каком основании распределялись места бюджетников.
 
В тестировании приняли участие 14 тыс. молодых киргизстанцев. Почти все они успешно справились с заданиями. Лишь двести человек не смогли пройти тестирование. По словам большинства абитуриентов, само тестирование во многом было неорганизованным. При регистрации будущих студентов были допущены ошибки. После того, как стали известны результаты общереспубликанского тестирования, в министерство образования и культуры Киргизии поступили жалобы. Поступающие жаловались на то, что многих из них зачислили на контрактные (то есть – платные) отделения, обучение в которых для них не по карману. Помимо этого, абитуриентам, желавшим поступить в наиболее престижные вузы и набравшим для этого необходимые баллы, были предложены рядовые учебные заведения или же невостребованные специальности. Начальник отдела среднего специального и высшего образования Министерства образования и культуры Киргизии Ш.Джусенбаев сказал, что 99% поступивших жалоб состоит из просьб поменять вуз. Родители абитуриентов, не удовлетворенные результатами тестирования, требовали у чиновников ознакомить их с работами детей. Однако им было сказано, что все работы сданы в архив. Многие поступающие пришли к выводу, что на бюджетное отделение попали только те, кто имел для этого необходимые связи. Таким образом, нововведение, призванное искоренить коррупцию в системе образования Киргизии, не оправдало себя. Специалисты считают, что замена устных и письменных экзаменов простым тестированием – это односторонний и неграмотный подход, так как оно не может раскрыть всех способностей поступающего. Еще одним недостатком общереспубликанского тестирования является то, что вопросы в нем не учитывают специфику разных специальностей, например, медицинских или технических. Одним словом, цели и задачи эксперимента не удалось реализовать в полной мере…
 
Начальник отдела среднего специального и высшего образования министерства образования и культуры Киргизии Ш.Джусенбаев считает, что возникшая неразбериха имеет несколько причин. Во-первых, большинство претендентов на поступление в вуз выбрали специальности юриста, экономиста или специалиста по информационным технологиям, а количество бюджетных мест на эти специальности ограничено. Вузы не могут себе позволить принимать больше студентов на бесплатное отделение, чем предписано, так как им нечем будет выплачивать стипендию и т. д. Во-вторых, было много случаев, когда абитуриенты неверно поняли систему обозначения вузов. Отвечая на вопрос, куда бы они хотели поступить, выпускники школ неверно указывали аббревиатуру того или иного института или университета. В-третьих, параллельно с тестированием проводились и обычные вступительные экзамены. Таким образом, количество претендентов на бюджетные места возросло еще и за счет этого. Отсюда и претензии родителей, что их дети набрали много пунктов, но не прошли туда, куда хотели.
 
В общем – сплошная путаница. Судя по всему, инициаторы тестирования сами не до конца разобрались с механизмом проведения эксперимента. Председатель Союза ректоров А.Айдаралиев считает, что не достигнута главная цель тестирования – борьба с коррупцией. “Если раньше на одно место на юридическом факультете претендовало 10 человек, то теперь – 100. А это способствует коррупции и увеличивает ее вероятность во много раз”.
 
В этом году Америка выделила на проведение тестирования около полумиллиона долларов, но если министерство образования планирует применять эту систему и в дальнейшем, кто будет платить за тестирование в следующем году? Кстати, противники нововведения до сих пор не понимают, почему, если были заплачены такие деньги, тестирование было не проработано до конца и было, по свидетельству абитуриентов, так плохо организовано?
 
Так или иначе, инициаторы теста пообещали учесть ошибки и в следующий раз провести тест, опираясь на полученный опыт, хотя судя по реакции абитуриентов этого года, в следующий раз многие захотят поступать в вуз по обычной схеме – сдавая вступительные экзамены, и не будут принимать участие в тестировании.
 
Д.Брянцева, «Немецкая волна», 26 сентября 2002

[08.12.2OO2] Лед — это жизнь

Опубликовано
Из интервью главного научного сотрудника института водных проблем и гидроэнергетики НАН КР А.Эргешова:
 
…В горах Кыргызстана и Таджикистана формируется 77% пресной воды Центральной Азии. А вода нужна всем. Значит, вопросы вододеления и рационального использования водных ресурсов надо решать странам-соседям сообща. Существует международная программа «Восток-Восток», в нее входят 2 проекта: «Региональное сотрудничество по использованию водных и энергетических ресурсов в Центральной Азии» и «Гидроэкологические проблемы и устойчивое развитие Центральной Азии». Главное — восстановлено единое научное пространство в пределах стран СНГ, разработаны проекты, направленные на создание единой системы оценки и прогноза состояния водных ресурсов ЦАР.
 
…Роль Кыргызстана в этом процессе, безусловно, лидирующая. В ноябре в Душанбе состоялось Международное совещание по управлению ресурсами пресной воды. В его работе участвовали политики и гидрологи стран, объединенных бассейном Аральского моря, — Таджикистана, Кыргызстана, Туркмении, Узбекистана и Афганистана, а также делегация ЮНЕСКО и ее генеральный директор Коичиро Мацуура. Нашу республику представлял я. Отметив ведущую роль Кыргызстана и Таджикистана в решении водных проблем региона, совещание определило эти 2 страны лидерами и в проведении Международного года пресной воды, которым решением ЮНЕСКО назван 2003 г.
 
…Я вижу 3 основных причины для беспокойства о прочности существующих плотин. Во-первых, с развалом Союза в республике не хватает средств для должного поддержания гидросооружений. Оборудование устаревает не только морально, но и изнашивается, а вовремя обновляется далеко не всегда. Во-вторых, в таких условиях риск повреждения плотин в зоне высокой сейсмичности, естественно, возрастает. Ко всему добавился третий повод — угроза военных конфликтов и терактов. Последнее обстоятельство требует дополнительных средств для охраны гидросооружений. И не только от террористов. Вот, например, в начале 90-х годов население Узгенского района грозило разрушить плотину Андижанского водохранилища. Дело в том, что тогда в нем накопили воды больше нормы. В результате поднялся уровень грунтовых вод, и начались подтопления фундаментов жилых домов. Здесь, конечно налицо неправильное водопользование, но ведь и население явно не понимает последствий своих угроз, будь они исполнены.
 
«АиФ Кыргызстан», №50, декабрь, 2002

[08.01.2ОО3] Итоги 2OO2 года в Кыргызстане. Главное событие — саммит стран-доноров

Опубликовано
Из интервью премьер-министра Николая Танаева:  
 
…Самым значимым событием ушедшего 2002 года я считаю Международную конференцию стран-доноров в Бишкеке. Сам факт проведения ее в столице Кыргызстана стал знаком поддержки предпринимаемых республикой мер по строительству демократического государства с открытой экономикой. Общий объем обещанной помощи превышает 700 млн. долларов, при этом половина помощи предусматривается на бесплатной грантовой основе.
 
Не менее значимое событие — Бишкекский глобальный горный саммит. В его работе приняли участие 1553 человека из 82 стран мира, включая 30 официальных правительственных делегаций, представителей 59 различных международных организаций. По итогам саммита принята Горная платформа. Решено создать сеть горных развивающихся государств с секретариатом в нашей столице, а также провести II Бишкекский глобальный горный саммит в 2005 году.
 
Совместно с Германией создан Институт исследований земли. Достигнута договоренность по обезвреживанию Каджи-Сайского и Майлуу-Сууйского хвостохранилищ при содействии США и Норвегии. Всемирным банком принято решение об оказании содействия в завершении строительства Нарынского каскада ГЭС путем создания гидроэнергетического консорциума, а также о реализации проекта списания внешних долгов Кыргызстана взамен мероприятий по обеспечению устойчивого развития горных регионов. Такая помощь обещана взамен на наше обязательство обеспечить устойчивое развитие горных регионов…
 
Слово Кыргызстана, 8 января 2003

[07.02.2OO2] Из интервью мэра г. Бишкека М.Керимкулова

Опубликовано

…Согласно официальных данных, на сегодняшний день, в г. Бишкек находится более 132 тыс. приезжих граждан. Из них постоянную регистрацию получили лишь 52546 человек. Более 10 тыс. граждан СНГ зарегистрированы по талонам временной регистрации. Хотя мы предполагаем, что их значительно больше….

 

…В бюджете города на 2002 г. для перевода жилых домов на электропищеприготовление предусмотрено 25 млн.с.

 

В микрорайоне «Джал» в трех домах закончены монтажные работы и во всех квартирах этих домов установлены электрические розетки для включения электрических плит. Еще в 15 домах монтажные работы на стадии завершения. Привлечены 6 подрядных и 2 проектные организации. По вопросу выделения кредита в размере 26 млн. немецких марок для перевода жилых домов на электрическое пищеприготовление в марте текущего года могут быть начаты экспертные работы по изучению данного проекта. Мы ставим задачу завершить работы по переводу жилых домов на электропищеприготовление в течение 2002-2003 года….

 

…Нынешнее социально-экономическое положение г. Бишкек  оценивается как устойчивое, потому что нам в течение последних двух лет удалось несколько стабилизировать ситуацию и обеспечить прирост объемов в основных отраслях. Наиболее приоритетными отраслями в экономике города по-прежнему являются машиностроение, легкая, пищевая и перерабатывающая промышленность. Привлечение иностранных инвестиций в строительство и модернизацию предприятий на АО «Реемстма-Кыргызстан», АО «Ореми», АО «Бишкксут» позволило наладить производство новых видов изделий и потребительских товаров. Рост объемов был достигнут и по другим основным показателям экономики, о чем свидетельствует сохранение стабильной ситуации на потребительском рынке города и в сфере услуг, оказываемых населению, и чему способствовал ввод таких объектов, как «Бета-Сторес», «Гоин», «Мадина», «Бишкек-Сити», отель «Хаятт» и др. В результате были созданы дополнительные рабочие места…

 

…В Бишкеке уровень бедности ниже республиканского почти в два раза и составляет 29.9%. В городском бюджете предусматривается ежегодное выделение порядка 67 млн.с. (5-7%) на социальную защиту малообеспеченных слоев бишкекчан. Одним из активных направлений деятельности по снижению безработицы и, соответственно, уровня бедности, является микрокредитование граждан, начинающих предпринимательскую деятельность, на что уже два года мэрией выделяется из бюджета по 2 млн.с. В 2001 г. с учетом возвратности кредитов было выдано 2 млн.850 тыс.сомов 7222 безработным гражданам…

 

…В 2000 . в экономику города было привлечено $47.2 млн., а за 9 мес. 2001 г. – $31.8 млн. Наибольшие потоки инвестиций были направлены в промышленные предприятия и в пищевую отрасль города…

 

…В мае нынешнего года в столице начнется строительство двух объектов – студенческого городка Кыргызско-Турецкого Университета «Кампус» (вложения – 1 млрд.с. или 20 млн долл.) и Торгово-гостиничного комплекса «Импаш-Манас» (около 1.5 млрд.с. – 30-35 млн долл.). Также будут продолжены работы по реконструкции городских дорог. В этом году планируется отремонтировать 30 км улиц Бишкека (375 млн.с. – $7.5 млн.). Кроме того, 10 проектов по развитию городского хозяйства направлены в Центр по привлечению инвестиций для поиска инвесторов…

 

…Сегодня проблема общественного транспорта является одной из самых главных для мэрии г. Бишкек. Оставшиеся городские автопарки находятся в плачевном состоянии. Сам транспорт, его тяговые подстанции, электрокабели, электролинии и т.д., нормативный срок службы практически прошли. Их износ составляет около 80%. За последние 10 лет обновления не было. …Благодаря поддержке Президента А.Акаева в прошлом году по линии японского гранта нам удалось приобрести 24 новых троллейбуса. Потихоньку производим ремонт имеющихся автобусов, троллейбусов.

 

Но мы понимаем, что для миллионного города этого недостаточно. Для удовлетворения потребностей города необходимо около 300 троллейбусов и 560-600 автобусов ежедневно. На сегодняшний день город обсуживают 160-165 троллейбусов на 18 маршрутах и около 40 автобусов на 6 маршрутах. Естественно, что существенный пробел в подвижном составе заполнили частные микроавтобусы. Их количество достигает 2200 единиц на 165 маршрутах. В 2001 г. ими перевезено 85 млн. пассажиров, т.е. столько, сколько перевез весь муниципальный транспорт…

 

…Бюджет города не в состоянии самостоятельно решить вопрос обновления пассажирского транспорта большой вместимости. Нами разрабатываются проекты и идут поиски инвестиций в данную отрасль. В прошлом году мы начали строительство двух новых троллейбусных линий, соединяющие новые жилые индивидуальные массивы и микрорайон «Джал».

 

Сегодня стало очевидно, что будущее – за автотранспортом большой вместимости. Это, прежде всего, связано с экологией города, сложившейся дорожной сетью и, естественно, с безопасностью пассажиров и других участников дорожного движения…

 

«Общественный рейтинг», 7 февраля 2002 г.

 

[27.06.2OO2] Холодный климат в Центральной Азии. А. Куртов

Опубликовано
    Для современного мира стало характерным, что показатели состоятельности и благополучия тех или иных стран все более и более зависят не от размеров территории или численности армий, а от способности населения конкретного государства успешно реализовать себя в условиях рыночных экономических отношений. Успехи в бизнесе как компаний в целом, так и отдельных лиц стали составной частью имиджа многих государств наравне с достижениями в области науки или искусства.
 
    Поэтому анализ положения дел в бизнесе российских соотечественников позволяет порой гораздо лучше понять ситуацию в той или иной стране, чем изучение официальных пресс-релизов дипломатов. Регион Центральной Азии в этом отношении более чем показателен. Ни для кого не секрет, что нетитульному населению в пяти центральноазиатских государствах живется, мягко говоря, некомфортно. Многомиллионные потоки мигрантов самим фактом своего существования камня на камне не оставляют от риторики иных политиков о вечной дружбе между народами…
 
    …Бизнес же у наших соотечественников в Центральной Азии ни в какое сравнение не идет с бизнесом китайского хуацяо. Почему это происходит? Причины здесь разные, да и в пяти центральноазиатских государствах они не во всем идентичные. Разоренный гражданской войной Таджикистан еще не оправился от перенесенных травм и переживает своеобразный период «постельного режима». Так что свобода развития бизнеса для всех этносов республики пока в ранжире ценностей власти стоит неизмеримо ниже задачи сохранения мира, которую обеспечивают зачастую путем тривиального раздела сфер влияния между теми, кто ранее боролся за власть с оружием в руках.
 
    В Туркменистане властные структуры просто не видят необходимости уделять хоть какое-то внимание бизнесу русскоязычных граждан республики. Здесь решают иную задачу — на базе укрепления моноцентризма президентской власти обеспечить «золотой век туркменского народа».
 
    В Киргизии ситуация иная — основная проблема состоит в отсутствие объективных ресурсов для ведения успешного бизнеса. Бедность подавляющей массы населения многопудовыми гирями сдерживает любые реформы. Киргизы наравне с русскими вынуждены зарабатывать хлеб свой насущный в основном челночной торговлей за пределами республики.
 
    Но вот в Узбекистане и Казахстане ситуация другая. В этих республиках бизнес наших соотечественников находится под откровенным прессингом со стороны властных структур. Весьма любопытные данные были получены в результате одного из социологических исследований, проведенного недавно в этих государствах. Респондентами выступали представители мелкого и среднего бизнеса из числа нетитульного населения, относящегося к бывшим гражданам СССР. На вопрос: «Считаете ли вы, что в государстве обеспечены равные условия для ведения бизнеса для представителей разных национальностей?» — утвердительно в Узбекистане ответили только 11% опрошенных, а в Казахстане — 14,5%. Одновременно на вопрос: «Улучшился ли бы ваш бизнес, если бы вы были узбеком (казахом)?» — утвердительно ответили 98 и 95% соответственно.
 
    В то же время из предложенных вариантов ответов на вопрос анкеты: «Назовите основную причину, мешающую успеху вашего бизнеса» — вариант «отсутствие надлежащего законодательного регулирования» выбрали всего 4% опрашиваемых в Узбекистане и 9% в Казахстане. Достаточно мало было и тех, кто в качестве такой причины выбрал «деятельность криминальных структур»: соответственно 13 и 22%. Нельзя в этой связи не отметить, что в России аналогичный ответ выбирает значительно большее число предпринимателей. Но самое примечательное состояло в другом: большинство участников опроса указали в качестве основного препятствия их бизнесу «действия властных, в том числе административных, государственных структур». В Узбекистане на это указали 54%, а в Казахстане — 59% опрошенных (остальные ответы касались других вариантов). Таким образом, результаты этого социологического исследования достаточно убедительно показали, что именно намеренно предвзятое отношение со стороны власти в этих республиках к развитию бизнеса нетитульного населения служит одним из слагаемых той политической линии, которая и вынуждает многих наших соотечественников задумываться о перемене места жительства.
 
    Государственная политика ряда центральноазиатских республик в этом смысле реализует не китайскую «модель хуацяо», а модель кастового деления в древней Индии, где существовала каста «шудр» (слуг) с четко определенной общественной нишей и дозволенными возможностями выбора профессиональной деятельности.
 
    Такая этнократическая по своей сути политика открыто, разумеется, не артикулируется на официальном уровне, но она стала практикой повседневной деятельности властей и яркой характеристикой общей атмосферы. Одновременно в сознание населения внедряется тезис о том, что государство должно создаваться одним, доминирующим на данной территории, наиболее «историческим», «традиционным» и т.п. этносом. Другие же этнические группы рассматриваются как подзадержавшиеся «гости», по отношению к которым «государственный» этнос может вести толерантную политику только при условии выполнения ряда его требований. Шаг за шагом этот подход в явной или скрытой форме воплощается прежде всего в административной практике.
 
    Свое отношение к бизнесу власти в государствах Центральной Азии определяют в контексте личного передела собственности. При этом сама собственность используется для возведения государства, в котором привилегированное положение получают «этнически чистые» управляющие. Такой подход явно расходится с ценностями современной цивилизации, что, впрочем, лидеров региона не смущает.
 
«Независимая газета», 27 июня 2002 г.

[27.09.2OO2] Неслучайные встречи. Е.Творогова

Опубликовано
…За последние полгода объем товарооборота между Кыргызстаном и Россией превысил подобные показатели прошлого года на 25-30%. Если же говорить о регионах в частности, то за 2001-2002 гг. только между Кузбассом и Кыргызстаном товарооборот составил более $5,5 млн. Сюда было ввезено продукции на $641 тыс. В основном это табак и табачные изделия, плодоовощная продукция, хлопчатобумажные ткани. Оборот торговли с Омской областью составляет $17 млн. в год, с Алтайским краем — $14,5 млн., с Новосибирской областью — $10 млн. Преобладает экспорт продукции из Кемеровской области — 88,7%. В основном (79,8%) это черные металлы и изделия из них — прокат, проволока, трубы, ванны и др., 10,3% составляет экспорт продукции химической отрасли, 6,3% — каменный уголь и кокс. Всего примерно 30% от всего торгового оборота республики с Россией приходится на Сибирский Федеральный округ (СФО). И, вероятно, показатели будут расти, поскольку деловое сотрудничество с регионами СФО и далее будет расширяться. Представители КР посетили Томскую, Кемеровскую, Новосибирскую области и Алтайский край, и во всех четырех регионах были подписаны протоколы о дальнейшем сотрудничестве. Была достигнута договоренность между ОАО «Новосибирский оловокомбинат» и кыргызской стороной об увеличении объемов работ на совместном российско-киргизском предприятии ООО «Тяньшаньолово», специализирующемся на производстве сырья для оловянной промышленности, и с ОАО «Томский нефтехимический комбинат» о поставках в республику пластмасс и изделий из них. Кроме того, представители кыргызской делегации провели переговоры с руководством ОАО «Элсиб», производящим крупные электромашины. Каскад из 14 ГЭС на территории республики, построенный 20 лет назад, нуждается в замене оборудования, производство которого может осуществить новосибирское предприятие.
 
Чем же вызвана такая активизация российско-киргизских отношений? Думается, что столь активное внимание к России есть некая прелюдия предстоящему визиту российского президента Владимира Путина в Кыргызстан. Ее срок — в начале декабря, но основные ставки международные аналитики делают все-таки на перспективы, намеченные в сфере военно-технического сотрудничества. На сочинских переговорах В.Путин выразил уверенность, что Россия и Кыргызстан «могут совместно работать на экспорт» в области ВТС. Путин сообщил, что сейчас разрабатываются условия такой работы, и проекты соответствующих документов находятся на рассмотрении экспертов обеих стран. Кроме того, в рамках ВТС Россия и КР могли бы сотрудничать в испытании вооружений. Со своей стороны Аскар Акаев сообщил, что планируется совместно использовать в рамках ВТС приборостроительный завод и бывший завод электронных вычислительных машин в Кыргызстане. Безусловно, сотрудничать с Россией в области ВПК — дело выгодное. В частности, для КР, которой, в отличие от других центральноазиатских республик, как известно, не приходится рассчитывать на закрома нефти, газа и других полезных ископаемых. А союзника лучше иметь, как говорится, «хоть сильного и страшного, но честного».
 
Е.Творогова, «Деловая неделя», 27 сентября 2002

[10.12.2OO2] Поддержите комбинат

Опубликовано
В настоящее время ОАО “Кадамджайский сурьмяный комбинат” — единственное предприятие в СНГ, выпускающее все марки металлической сурьмы и ее соединений. Производственные мощности в хорошем техническом состоянии. Торговая марка “Кадамджайский сурьмяный комбинат” в течение длительного времени является синонимом качества мирового уровня. Продукция комбината продается на мировых рынках более 40 лет, а в 1995 году удостоена международного приза “Коммерческий престиж” в Париже.
 
Но в последние годы предприятие столкнулось с рядом проблем как внешнего, так и внутреннего характера. Низкие мировые цены на сурьму и ее соединения, сложившиеся в результате демпинговой экспансии китайских производителей, привели к потере комбинатом значительной части мирового рынка сбыта и доходов, получаемых от экспорта. Сложное экономическое положение в странах СНГ, которые являются как потребителями продукции комбината, так и поставщиками сырья и большинства технологического оборудования, инвентаря, нарушило ритмичность поставок и производства; привело к неустойчивости и нерентабельности производства сурьмы в последние пять лет. Это явилось главной причиной образования задолженности по уплате налогов в бюджет, а начисление по ним штрафов, пени, процентов и финансовых санкций, сумма которых в несколько крат превышает сумму основного долга, еще больше ухудшило финансовое положение комбината.
 
Так, просроченная задолженность комбината по налогам на начало 2002 года составила 38157 тыс. сомов. Основная сумма долга — 11993,0 тыс. сомов, начисленные проценты — 16659 тыс. сомов, финсанкции — 9505 тыс. сомов. За 2002 год из этой суммы погашено 4258 тыс. сомов по основному долгу. Остаток задолженности на 01.11.02 г. составляет 33898 тыс. сомов, включая начисленные проценты и финсанкции.
 
Ситуация на рынке сурьмы в настоящее время благоприятна для наращивания объемов производства и достижения безубыточной работы, но имеющиеся у комбината задолженности по начисленным штрафам и пени непосильным бременем висят на комбинате, создавая острейший дефицит оборотных средств, лишая комбинат возможности нормально работать с максимальной загрузкой мощностей. Учитывая такую ситуацию, в течение прошлого года ОАО “Кыргызалтын” оказало комбинату поддержку, выделив денежных средств в размере около 100 млн. сомов, что позволило стабилизировать работу и увеличить объем производства в 2001 год в 1,6 раза. В текущем году намечается рост объема товарной продукции по сравнению с 2000 годом почти вдвое, и это не предел, имей комбинат достаточно оборотных средств при повышении мирового уровня цен на сурьму.
 
Оказание поддержки комбинату со стороны государства в виде реструктуризации долгов и списания штрафов, финсанкций и пени дало бы возможность комбинату увеличить оборотные средства, которые в свою очередь увеличили бы физические объемы производства, и, с учетом возросшей цены на сурьму на мировых рынках, направлять их для текущих ежемесячных выплат: за сырье — 8,3 млн. сомов, электроэнергию — 4,4 млн. сомов, газ — 1,2 млн. сомов, технологические материалы — 3,4 млн. сомов, на заработную плату — 2,1 млн. сомов, отчисления в Фонд социального страхования — 0,7 млн. сомов, текущие налоги — 1,65 млн. сомов.
 
Как видно из приведенных данных, польза от проведения реструктуризации долгов очевидна как для государства, так и для комбината, и было бы непростительно не воспользоваться такой выгодной ситуацией.
 
В пользу вышесказанного свидетельствуют и такие факты. Промышленное производство сурьмы начато на комбинате с 1936 года, его проектная мощность позволяет ежегодно производить до 7 тыс. тонн металлической сурьмы и 3 тыс. тонн ее соединений при нынешнем общем их объеме по индикативному плану 3 тыс. тонн. Численность работающих на комбинате в настоящее время составляет 1300 человек с учетом среднего состава семьи (минимум 4 человека), около 5200 человек имеют стабильный доход. За многолетнюю историю накоплен большой опыт металлургического производства, есть подготовленные кадры, и не задействовать их было бы крайне нецелесообразно с точки зрения экономики республики.
 
Таким образом, своевременное оказание помощи со стороны государства в виде реструктуризации долгов позволит комбинату продолжить стабильную работу, наращивать объемы, что в значительной мере будет способствовать реализации программы стратегии по снижению бедности и национальной программы КОР.
 
«Слово Кыргызстана», 10 декабря 2002
« Предыдущие записи Следующие записи »