Первым лицом Жогорку Кенеша, как известно, стал Марат Султанов. Первый день его спикерства прошел удачно. Несмотря на свою занятость, новоиспеченный парламентский начальник согласился ответить на вопросы журналистов.
— Трудно быть спикером?
— В первый день мне действительно было нелегко. Я не мог изолироваться от людей, которые подходили ко мне, поздравляли. Окружающие неправильно поняли бы. Но сейчас я уже втянулся в работу. Осознаю, что на мне теперь лежат большая ответственность и нагрузка.
— У вас появилась госохрана? Сколько телохранителей у нового спикера?
— Меня никто не охраняет. Но в целях безопасности со мной постоянно находятся мои знакомые (все крепкого телосложения. — Авт.). В первый день я даже от сопровождения ГАИ с мигалками отказался. Как обычно, спокойно уехал домой.
— Какие планы вынашиваете на новом посту?
— Планов громадье. Утвердили повестку на текущий месяц. Намерены принять все законопроекты, которые в нее внесли, прежде всего социально–экономического характера. Но главное для нашего корпуса сейчас, чтобы в стране воцарилось спокойствие, чтобы электорат успокоился. Надо понимать и принимать чаяния народа. Кыргызстанцам нужны новые качественные законопроекты. Народ ждет результата от революции. Мы не можем бесконечно жить на политической волне, пора вплотную взяться за работу.
— Как будете обеспечивать кворум?
— Сейчас за пределами Кыргызстана находятся 12 моих коллег. (Все последние поездки были обговорены заранее.) На следующей неделе кворум набрать действительно будет тяжело — еще четыре человека уедут за рубеж. При таком раскладе достаточно заболеть одному законодателю, как мы окажемся на грани отсутствия этого самого кворума.
— Вы будете пресекать командировки своих подопечных?
— Я бы так не сказал. Но в ближайшее время планирую провести встречу с представителями международных организаций и проконсультироваться с ними. Это не совсем правильно, когда они в обход руководства ЖК, нашего аппарата и международного отдела самостоятельно набирают делегацию из числа наших законодателей, присылают им приглашения и только после этого ставят нас в известность. Считаю, что должна быть определенная координация. Наша задача — формировать командировки таким образом, чтобы в палате сохранялся кворум. Надо учитывать и человеческий фактор: кто–то может заболеть и лечь в больницу, у кого–то появятся уважительные причины. В настоящее время сложилась такая тенденция, что за рубеж выезжают одни и те же нардепы. Безусловно, они там набираются опыта, познают новое. В любой поездке человек старается не только на мир посмотреть, но и себя показать. Но такой шанс необходимо дать и молодым политикам.
— А как часто сами выезжаете “за бугор”?
— В этом созыве в командировке был один раз. В прошлом созыве в заграничные вояжи отправлялся около десяти раз.
— Вас называют пробакиевским ставленником…
— Никогда не был пробакиевским или проакаевским. Я просто Марат Султанов. Как разумный человек хочу спокойствия и все свои силы направлю на диалог с другими ветвями власти. Те, кто меня называет бакиевским, сами бегали в “БД”. На седьмом этаже вы не найдете ни одного человека, с кем бы я говорил о своей кандидатуре на пост торага. Признаюсь, до отставки Текебаева у меня был разговор с Усеном Сыдыковым, но совершенно по другому кандидату. О ком конкретно, не скажу. Хотя это была очень неожиданная для меня фигура. Кстати, раньше так было, что за определенным нардепом закрепляли какое–нибудь ведомство. Его сотрудники занимались “обработкой” таких законодателей.
— Не боитесь, что у вас в ЖК появятся сильные оппоненты или сформируется оппозиция?
— Я ничего не боюсь. Не может быть сильной или слабой оппозиции. В парламенте идет нормальный творческий процесс. Мы одна ветвь власти, и если мы, депутаты, будем находиться в оппозиции к исполнительной ветви власти, то это приведет к противостоянию. Мы можем оппонировать только друг другу.
— Грядет годовщина революции. Что скажете по этому поводу?
— Я за то, чтобы 24 марта официально придали статус праздника. Себя считаю революционером. В этот день планирую поехать в свой родной округ и побыть с электоратом.
— Вы будете так же экономить средства, как ваш предшественник? Летать эконом–классом, с делегацией в Алматы отправляться на поезде?
— Не хочу показаться хвастуном, но я всегда старался экономно подходить к деньгам налогоплательщиков. Все–таки я профессиональный экономист.

Эльвира ТЕМИР.
«Вечерний Бишкек»

Замгенерального прокурора Кыргызстана рассказал в интервью газете «Бишкек-таймс» об уголвоных делах вокруг семьи экс-президента А.Акаева и его окружении.

Корреспондент: — Вопрос, которого я хочу задать Вам, сегодня волнует наше общество, и он связан с судьбой скандальных дел вокруг семьи Акаевых. Как идет процесс расследования этих дел, будут ли результаты? Сам он отрицает все обвинения, а его супруга активно принялась за шельмование нынешней власти. Как это понимать? Ответьте, пожалуйста, на этот вопрос подробнее.

А. Абдыгапаров: -Да, народ ждет результатов этой работы и люди вправе спрашивать от генпрокуратуры. На сегодняшний день возбуждено 68 уголовных дел, связанных с недвижимым и движимым имуществом, имеющим отношение к экс-президенту, его семье и близким. Общая сумма ущерба, нанесенного государству, составляет 473 миллиона сомов и 20 миллионов 460 тысяч долларов США. Если говорить о состоянии этих дел сегодня, то во время работы прежнего генерального прокурора А.Бекназарова несколько дел были сокращены. Среди них дела по таким пансионатам на берегу озера Иссык-Куль, как “Гулькаир”, “Достук”, всего около 30 пансионатов, дела по акционерным обществам “Айгуль”, “Кыргызшампаны”, уголовное дело возбужденное над бывшим губернатором Иссык-Кульской области Т.Касымовым и другие. Прекращены дела и проданы несколько магазинов торговой сети “Народный”, на которых был наложен арест как объектам, считавшимся, имеющим отношение к Акаевым. Сокращение таких уголовных дел породило в обществе кривотолки, появились у людей вполне закономерные вопросы к генпрокуратуре о том, по какой причине все это было сделано. В связи с этим, мы вынуждены вернуться к некоторым ранее сокращенным делам, исследовать обоснованность их сокращения. По некоторым делам отменены ранее принятые постановления и направлены на доследование. Придет время, когда факты об украденных миллионах и преступные дела выстроятся в ряд, и о них будет объявлено народу…

Корреспондент: — Абибула Абдыгапарович, мы только и слышим, как экс первая леди Майрам Дуйшеновна, оправдываясь, время от времени подает голос из Москвы. В чем, конкретно, эта женщина обвиняется, насколько нам известно, такого обвинения не было, вы можете внести ясность в это?

А. Абдыгапаров: — Во многих уголовных делах фамилии Акаевой нет, по ним проходит фонд “Мээрим”. Только по фонду “Мээрим” возбуждено 28 уголовных дел, идут следственные действия. Общий ущерб составляет 64 млн. 421 549 сомов и 200 тыс. долларов США. В настоящее время возвращено 28 млн. 944 480 сомов. Из них 6 млн. 183 089 сомов возмещено в денежном выражении, а 22 млн. 761 391 сомов в натуральном виде, точнее, государству возвращены 10 объектов, которые незаконно были переданы фонду “Мээрим”. Кроме того, 6 объектов, общая стоимость которых составляет 2 млн. 973 721 сомов, также при прокурорском вмешательстве вернулись государству. Следует к этому добавить, что в настоящее время рассматривается ответственность некоторых должностных лиц, которые незаконным путем переправляли бюджетные средства в фонд”Мээрим”. Среди них экс-премьер Н.Танаев, некоторые губернаторы, акимы районов, главы сельских управ и другие…

Корреспондент: — Абибула Абдыгапарович, кто из близкого окружения Акаева в настоящее время привлекается к ответственности?

A. Абдыгапаров: — Из числа людей, окружавших его, О.Ибраимов вернул то, что забрал. Экс-руководитель администрации президента Т.Касымов вернул дом на берегу Иссык-Куля, которого он незаконно присвоил. Кроме того, он возвратил 2 млн. 200 000 сомов в бюджет. В настоящее время возобновлено следствие по делу о нецелевом расходовании бюджетных 10 млн. 305 000 сомов на строительство автомобильной дороги Чолпон-Ата-Алматы. Причиненный ущерб до сих пор не восстановлен. Экс-президент компании “Кыргызстан аба жолдору” Т. Муратов, который создал для зятя Акаева А.Тойгонбаева компанию “Аалам сервис”, вернул 88 млн. 162 921 сомов в государственный бюджет, осужден, но по амнистии вышел на свободу. Экс-премьер-министр Н.Танаев, своими незаконными распоряжениями налево и направо транжировавший миллионные средства государственного бюджета, проходит по нескольким уголовным делам. В связи с его болезнью дело временно приостановлено…

По многим другим делам также следствие будет доведено до конца и тех, кто занимался расхищением народного добра, независимо от бывших заслуг, ждет наказание по закону.

Еще до официального отречения бывшего главы государства от власти непосредственные участники событий 24 марта рассказывали, что непосредственный захват «Белого дома» занял 18 минут. Итоги почти 15-летнего правления Кыргызстаном уложились в прощальной речи Президента тоже в 18 минут. Воистину, не думай о секундах свысока…

Сегодня, находясь накануне годовщины известных событий, продолжаешь анализировать какие социальные, экономические, политические факторы привели к концу одного, а значит к началу другого этапа в развитии кыргызского общества.

Часто в мировой истории крупные социальные конфликты были очень похожи. Это — восстания униженных рабов против рабовладельцев, массовые выступления обездоленных крестьян против помещиков, наконец, борьба пролетариата против капиталистов. Получилось как-то по марксистско-ленинским понятиям. Но позвольте изложить мысли дальше.

Анализ постсоветского периода развития кыргызского общества и политического поведения властвующей элиты в 90-е годы свидетельствует о том, что известные мартовские события объективно явились неким политическим венцом, логическим завершением успехов и просчетов, триумфа и падения власти, на которую когда-то возлагались огромные надежды. Тогда общество было другим, оно еще сохраняло веру в интеллект, силу, авторитет людей, наделенных властью, не подозревая о том, что социальные противоречия имеют способность перерастать в макромасштаб, а их неразрешенность может вызвать необратимые политические последствия.

Нами предпринята попытка анализа событий, произошедших в марте, которые, возможно, и не “потрясли весь мир”, но всё ещё продолжают привлекать пристальное внимание мирового сообщества, а главное — вызывают большую озабоченность и тревогу в кыргызском обществе. Распад некогда великой державы под названием СССР вызвал шок и ощутимую социальную депрессию у всех советских людей. Но это ни в коей мере не означало, что отныне общество, перенесшее какое-либо социальное потрясение, приобретает иммунитет на подобные конфликты. Напротив, сложившаяся ситуация потребовала трезвого осмысления и адекватного восприятия новых условий, а главное — принятия решений и действий, направленных на позитивное развитие общества. Сложные социально-экономические и политические задачи стояли и перед новым суверенным кыргызским государством.

Один из основоположников конфликтологии Ральф Даррендорф обосновал теорию конфликтной модели, где он гениально и просто изложил мысль том, что все общества подвержены социальным изменениям, а значит, всегда испытывают социальный конфликт. Другими словами, конфликт – неизбежное и непременное условие развития, обновления, а иногда и прогресса общества.

Конфликт есть конфликт, и он таит в себе чудовищно разрушительную силу и вместе с тем мощную социализирующую, созидательную энергию. Вся проблема заключена в том, кто и как видит конфликтность общества, как противоборствующие субъекты намерены участвовать в управлении конфликтными ситуациями. От этого напрямую зависит, какая функция конфликта будет задействована на том или ином историческом этапе развития общества — его деструктивный, разрушительный потенциал или позитивный, консолидирующий механизм.

Итак, вернемся к нашей политической истории. Серьезные преобразования, начавшиеся в постсоветский период, которые были связаны с перераспределением собственности, становлением рыночных отношений, а также отсутствием четкой законодательной базы разрешения каких-либо проблем, вызывали социальные разочарования и продолжали подталкивать людей к дальнейшей утрате жизненных ориентиров. Усилилась как внешняя, так и внутренняя миграция населения, углубление правового беспредела, огромные масштабы коррупции, ужасающая бедность превращались в нормы повседневной жизни кыргызского общества.

Политическая элита новой независимой страны смело и уверенно взяла на себя большую ответственность вести страну к новым высотам. На первом этапе такая решительность вселяла реальную надежду. Ведь главная социально-экономическая, политическая стратегия развития государства была определена верно — построение правового демократического общества. Здесь следует также напомнить, что в Кыргызстане, как и в других постсоветских республиках, объективно сложилась модель переходного периода, что по определению подразумевает его конфликтность.

Усугубляющими факторами болезненности этого периода стали масштабные экономические преступления, безработица, продажность судей, низкое качество образования, социальная незащищенность малоимущих слоев населения и т. д. Трагическим явлением этого периода явилось отчуждение человека от элементарных норм человеческой жизни – и не столько в экономическом значении сколько в морально-нравственном. Это увеличивающаяся армия безработных, потерянных людей, огромное число беспризорных детей. Власть цинично использовала ветеранов, учителей, студентов, заставляя их участвовать в бесконечных политических кампаниях в виде референдумов, выборов, встреч, грубо ими манипулируя.

Не будем далее подробно останавливаться на других причинах вызревания конфликта, они общеизвестны. Единственное, что можно добавить, что непосредственным толчком к углублению и расширению зоны конфликта было высокомерное игнорирование и слабое реагирование власти на социальные недовольства, которые принимали все более ощутимые контуры, а позже на местах стали выливаться в открытое противостояние официальной власти.

За громкими победными реляциями, под шум всевозможных бесконечных пиршеств одна из противоборствующих сторон сознательно дистанцировала себя от участия в управлении и решения конфликтной ситуации. Другая же — неумолимо наполнялась все большим социальным ожиданием участия противоположной стороны в решении их жизненно важных интересов, поскольку сами были лишены реальных экономических, политических, судебно-правовых инструментов для саморегуляции создавшегося конфликтного состояния.

Далее события развивались согласно общесоциологическим законам. Наступала определенная стадия конфликта, когда предконфликтная ситуация объективно вела к началу и развитию самого конфликта — открытому и непримиримому противостоянию двух сил. На этой стадии каждая из сторон может предпринимать попытки самостоятельных действий по защите своих интересов, но они не могли, в данном случае, привести к желаемым социальным изменениям.

Более того, одна из сторон, пользуясь всем арсеналом ресурсов власти, продолжала нагло игнорировать, грубо подавлять, а иногда откровенно преследовать тех, кто пытался выразить интересы противоположной стороны. И это явилось ошибкой власти, которая привела ее к безоговорочному политическому краху.

Властью не была использована профессионально ни одна из тактических мер по урегулированию сложившейся ситуации: не был задействован переговорный процесс, не приняты компромиссные решения, не было стремления к какому- либо диалогу, тем более консенсусу.

Другими словами, был упущен уникальный шанс попытаться вовремя “поймать” ситуацию, оперативными и четкими действиями направить расширяющееся конфликтное русло в элементарные цивилизованные берега. Политическая элита продемонстрировала не только свою беспомощность, но обнажила свою полную отчужденность и оторванность от общества и народа.

Таким образом, макроконфликт не подошел к своему логическому завершению, так как один из главных субъектов самоустранился от участия в его разрешении. Противостояние не увенчалось, как следовало бы, консенсусом или компромиссом. Превосходство одной из сторон было достигнуто крайне неожиданно и стремительно в силу полной беспомощности и несостоятельности другой.

На телеэкранах теперь мелькают новые лица, несколько возбужденные от стремительно свалившейся вожделенной власти, и которые ещё не осознали весь груз исторической и политической ответственности. Старыми остаются социальные антагонизмы, свидетельствующие о незавершенности макроконфликта.

Прошедший год, как и следовало прогнозам, не уменьшил ни политических, ни социально-экономических проблем. И это вполне объяснимо. Новая политическая элита стремится по-старому строить будущее. Игнорирование сложившейся социальной реальности опасно. Новым элементом конфликтности сегодня является выход в чисто политическую сферу. Исходя из учений Т. Парсонса и Л. Козера, теоретиков конфликтологии, можно предположить закономерность и объективность такого хода развития событий. Конфликтный функционализм восстанавливает интеграцию социальной системы и ее приспособляемость к меняющимся условиям.

Нынешняя ситуация, на наш взгляд, складывается следующим образом.

-Те кто завоевал власть, будут стремиться к сохранению status-quo, те, кто потерял или не обладает ею — стремиться изменить существующее положение.
— Любая социальная система предполагает постоянную борьбу за власть, авторитет, их перераспределение. Это нормальный, объективный процесс.
— Важным и принципиальным сегодня является формирование механизма институционализации, легитимизации конфликта, который будет способствовать поддержанию равновесия в обществе. Именно стабильность и изменение, интеграция и конфликт, функция и дисфункция являются необходимыми условиями существования любой системы и колоссальным стимулом к ее модернизации.

Говоря об этом, следует помнить, что усилия всех сторон, тактика их действий должны быть строго направлены на достижение конструктивных целей, исключительно отвечающих интересам всего общества.

Наступило время ответственных, взвешенных решений. Кыргызский народ всегда связывал большие надежды с весной. Хотелось бы, чтобы ожидания людей оправались.

ДЖЭЭНБЕК кызы Гульмира

OP | www.pr.kg

Фрунзенский завод им. В. И. Ленина в советское время считался мощнейшим предприятием, выпускающим продукцию для оборонного комплекса. После развала Союза этот гигант, как и другие крупные предприятия, потерпел крах. Когда-то оживленные цеха опустели, тысячи специалистов были вынуждены сменить место работы, многие выехали за пределы республики. С тех пор у предприятия были нелучшие времена. А сегодня, похоже, завод возрождается. О том, какие у предприятия имеются планы и перспективы, рассказывает первый вице-президент ОАО «Бишкекский машиностроительный завод» Самидин БЕЛЕКОВ.

— Насколько известно, в прошлом году завод был практически на грани банкротства. Каким образом удалось вновь запустить производство?

— Новому руководству досталось тяжелое наследство. Взять, к примеру, хотя бы накопленную задолженность перед Соцфондом — 85 млн. сомов, перед бюджетом — 33 млн. сомов, по заработной плате — 8,8 млн. сомов. Более 3,5 лет полностью простаивал цех спецпроизводства, более 2 лет стоял цех по производству цепей, не функционировали цеха завода промышленного оборудования, литейный, кузнечный, товаров народного потребления и другие цеха. Из-за имеющихся задолженностей были арестованы и заморожены банковские счета.

Первые оборотные средства для запуска цехов мы «выкроили» путем прекращения выпуска продукции, которая сегодня не имеет спроса на рынке, является нерентабельной.

Соответственно, она не реализовывалась и оставалась на складах. Это магнитные пускатели, петли старой конструкции. К слову, эти петли предназначались для мебели, которая выпускалась еще 15 лет назад — сейчас она вовсе не выпускается, но тем не менее для этой продукции покупались материалы. Тем самым завод нес неоправданные расходы.

Сейчас наше предприятие организовало системный маркетинг. Посредством Интернет-сайта мы нашли покупателей из России, Украины, которые заказывают продукцию вагонами. Причем заказчики оплачивают 100%-ным авансом, так как очень заинтересованы в продукции. Порой мы не успеваем выполнять заказы. Так было с токарными станками: покупатели выстраивались в очередь.

— В прошлом году была принята программа под названием «О возрождении БМЗ». Что включает в себя этот документ? И ощутимы ли результаты на сегодняшний день?

— Благодаря мерам, заложенным в этом документе, сегодня уже оживлены и запущены отдельные цеха завода: по производству электрических талей, токарных патронов, кузнечно-прессовый цех, цеха товаров народного потребления (мясорубок, утюгов) и крепежных изделий. Изготовлена оснастка, заменены подшипниковые узлы, приведены в техническое соответствие станины станков, отремонтировано 150 единиц оборудования цеха производства специзделий. Разработан и изготовлен макет микроэлектростанции мощностью до 1,5 кВт для фермеров, чабанских хозяйств, отдаленных от централизованных электросетей. Также был разработан и испытан универсальный станок (токарно-фрезерно-сверлильно-расточный) для фермерских хозяйств, кооперативов, мелких ремонтных мастерских. Налажено производство минимукомолок, мусорных контейнеров по заказу мэрии г. Бишкек.

— Была информация, что на вашем предприятии возможно будет производиться железнодорожная техника…

— Вернее сказать, отдельные ее узлы, детали. Технические и технологические возможности производства для нас реальны и мы готовы сегодня принимать и такие заказы.

— Самидин Белекович, за время простоя завода многие ценные кадры выехали из страны. За счет каких ресурсов восполняете кадровый дефицит?

— Вопросы с кадрами тоже решаются. Если в прошлом году количество штатных единиц насчитывалось 690, то в нынешнем оно достигло почти 1 200. Хочу заметить и это отрадно, что старые бывшие работники завода, узнав о возобновлении производства, возвращаются из России на родину.

— Какие планы завод строит на текущий год?

— В соответствии с Программой намечены следующие направления работ: производство 100 микроГЭС в год, что послужит подспорьем для подъема села, фермерских хозяйств, чабанов. Также будет организовано производство чугунных и стальных отливок — более 5 тыс. тонн в год на сумму 100 млн. сомов. Эта продукция пойдет на удовлетворение потребностей самого завода, предприятий республики, а также на экспорт, в том числе и в Европу. Хочу отметить, что также планируется производство деталей бурового оборудования для горнорудной промышленности; разработка и производство спецпродукции и оборудования по заказам казахстанских, российских и других предприятий. И это неполный список продукции, который мы можем выпускать.

Соответственно, в 2006 году мы планируем увеличить производство в два раза. В денежном выражении объем производства вырастет до 170 млн. сомов, в том числе ОАО «Бишкекский машиностроительный завод» — 96 млн. сомов, ГП «Бишкекский штамповочный завод» — 75 млн. сомов.

Более того, в скором времени мы начнем работать по контракту с АО «Казбурпром» на сумму 1,2 млн. долларов. В перспективе объемы заказов могут увеличиться в пять раз.

Учитывая, что наше предприятие в союзное время было разработчиком, изготовителем и поставщиком автоматических роторных линий и роторно-конвейерных линий для производства специзделий (с полным сервисным обслуживанием по пуско-наладке специального оборудования, обеспечением запасными частями и др.), на данный момент к нам обращаются предприятия России. Наш завод является пока единственным на постсоветском пространстве, имеющим возможность возобновить и наладить экономическое сотрудничество в данном направлении, что позволит загрузить станкостроительное производство (завод промышленного оборудования) и другие цеха.

Также проведены переговоры с Ассоциацией патронных заводов России в целях сотрудничества в рамках производства и реализации спецпродукции, перспективных разработок, повышении тактико-технических данных, конкурентоспособности производимой продукции.

Таким образом, реализация Программы позволит сохранить профиль предприятия и интегрировать в мировую экономику, позволит создать ряд эффективных совместных производств и предприятий с российскими, казахстанскими, немецкими и другими предприятиями на базе современных технологий. Это позволит удовлетворять отечественный спрос — изготавливать необходимую минитехнику, запасные части и др., и наращивать объемы экспорта, который сегодня составляет более 80 процентов продукции.

Беседовала Жумагуль МЫРЗАЕВА

OP | www.pr.kg

В последнее время все чаще возникают вопросы в связи с намерением начать производство на золоторудном месторождении Джеруй. Свои сомнения высказывают представители неправительственных организаций Таласской области. Насколько безопасно производство, не появятся ли экологические проблемы в процессе добычи золота? Мы решили узнать об этом у компетентного лица, главного эколога страны. На вопросы нашего корреспондента отвечает директор Государственного Агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве КР Арстанбек ДАВЛЕТКЕЛЬДИЕВ.

— Арстанбек Абдыкулович, осуществляется ли со стороны Агентства контроль за деятельностью совместного предприятия ЗАО «Талас Голд Майнинг» в ходе строительства объектов на руднике?

— Контроль деятельности совместного предприятия «Талас Голд Майнинг Компани» осуществлялся и осуществляется постоянно, ранее — стороны Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций КР, в настоящее время — со стороны Госагентства по охране окружающей среды и лесного хозяйства и его структурного подразделения — Таласского территориального управления охраны окружающей среды.

— Поясните, какова процедура проведения экспертизы. Направляются ли в Агентство проекты объектов «ТГМК» на экологическую экспертизу? Были ли случаи отклонения от проектов?

— В соответствии с природоохранным законодательством, а именно с Законами КР «Об охране окружающей среды» и «Об экологической экспертизе», вся проектная документация по строительству объектов, способных оказать воздействие на окружающую среду, должна в обязательном порядке проходить государственную экологическую экспертизу.

В отношении строительства золотодобывающего предприятия на месторождении Джеруй на государственную экологическую экспертизу представлялись материалы ТЭО по строительству предприятия в целом (предпроектная документация) и проекты отдельных объектов рудника. В процессе проведения экспертизы у специалистов было много замечаний, согласно которым проектная документация дорабатывалась, проводились дополнительные исследования, рассматривались альтернативные варианты решений, уменьшающие экологический риск.

По требованию государственной экологической экспертизы с целью проработки технологической схемы процесса обезвреживания цианидсодержащей пульпы были проведены исследования проб пульпы месторождения Джеруй и на основании результатов предложены критерии проектирования участка обезвреживания. Был повторно рассмотрен и в итоге решен вопрос устройства системы оборотного водоснабжения на предприятии. Отмечу, что при размещении объектов рудника были соблюдены водоохранные зоны, зоны санитарной охраны и др.

— Какие объекты проекта Джеруй являются потенциально опасными для окружающей среды?

— В принципе любая хозяйственная деятельность является потенциально опасной для окружающей среды. Экологи в этом вопросе придерживаются презумпции экологической опасности любой хозяйственной деятельности, но развитие государства невозможно без ведения хозяйственной деятельности и функционирования промышленного сектора. Рудник Джеруй — это крупное предприятие по разработке месторождения и переработке золотосодержащей руды. И, разумеется, его объекты (карьер, хвостохранилище, фабрика и др.) представляют потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья населения. Но здесь важно то, чтобы эта опасность не стала реальной и вероятной, чтобы предлагаемые для реализации технические решения, технологические схемы, участки размещения объектов оценивались, в том числе, и с точки зрения экологического риска. Чтобы комплекс мер по охране окружающей среды в полной мере соответствовал степени экологической опасности и обеспечивал бы достаточную и эффективную защиту окружающей среды и населения.

— Предусмотрены ли в проектах мероприятия, предотвращающие или минимизирующие отрицательное воздействие на окружающую среду? Какие конкретно меры предусмотрены при добыче руды, золотоизвлечении, хранении химических реагентов, складировании отходов производства?

— Это целый комплекс мер и технических решений, направленных на предотвращение загрязнения окружающей среды, а также снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в водотоки (поверхностные и подземные), на рельеф местности.

Предусматриваются мероприятия по сокращению образования пыли при работах по добыче (пылеподавление), оборудование источников выбросов загрязняющих веществ на дробильном комплексе и фабрике высокоэффективными пылегазоочистными установками.

Предусматриваются обезвреживание цианидсодержащей пульпы перед ее отведением в хвостохранилище, устройство системы оборотного водоснабжения, резервная нитка пульпопровода, противофильтрационный экран в основании бессточного хвостохранилища, специальные меры по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций и т.д.

— Проводилась ли работа по оценке воздействия на окружающую среду Таласской долины и каково прогнозируемое воздействие?

— Это требование законодательства — обязательное проведение оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду на стадии разработки проектной документации. И эта работа была выполнена по каждому компоненту окружающей среды района месторождения Джеруй. Была выполнена оценка воздействия разработки месторождения на атмосферный воздух, поверхностные и подземные водотоки, почвы, биологические ресурсы, исторические и архитектурные памятники. Были также выполнены социологические исследования по Таласской области и Таласскому району.

Работы выполнялись институтами и исследовательскими лабораториями НАН КР, МУК, МЭЧС, Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава, Госагентства по геологии и минеральным ресурсам, специализированными организациями («Стройизыскатель», Чуйская экологическая лаборатория, «ЭКО-сервис» и др.).

— Какое прогнозируется воздействие на атмосферный воздух, почву, растительный и животный мир? Есть ли угроза загрязнения подземных вод, рек, ручьев, протекающих в районе объектов месторождения и являющихся источником питьевой воды для жителей Таласской долины?

— В целом, согласно оценкам, выполненным специалистами, воздействие на окружающую среду прогнозируется от незначительного до умеренного. Необратимого воздействия на животный и растительный мир, согласно выполненным оценкам, не ожидается. При этом обязательно выполнение определенных условий в процессе деятельности предприятия (запрещение охоты на прилегающей к месторождению территории, ведение постоянного учета определенных особей животного мира, растительных сообществ и др.).

В отношении загрязнения воздуха и воды на стадии разработки проекта документации разработаны нормативы предельно-допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Хвостохранилище планируется сделать бессточным, т.е. исключаются сбросы промышленных сточных вод в водные объекты. Хозяйственно-бытовые сточные воды будут очищаться на сооружениях биологической очистки (разработаны проекты сооружений).

Бытовые отходы будут складироваться на специально обустроенных площадках в местах, согласованных с соответствующими государственными органами, и подвергаться безопасной переработке и утилизации. Пищевые отходы будут по возможности передаваться населению ближайшего поселка для откорма животных.

— Могут ли отрицательно повлиять на здоровье жителей близлежащих сел Таласской долины выбросы в атмосферу от технологических процессов золотоизвлекательной фабрики, хвостохранилища?

— Едва ли можно однозначно ответить на этот вопрос. Разумеется, такое воздействие будет. Но вопрос в том, будет ли оно допустимым?

Для определения допустимости воздействия выбросов предприятия на атмосферный воздух была использована программа расчетов «Гарант-1». Проведены расчеты, построены изолинии приземных концентраций загрязняющих веществ, откорректированные с учетом розы ветров. Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха предполагается от работ на карьере и на участке рудоподготовки (дробильный комплекс). Загрязнение атмосферного воздуха от источников выбросов золотоизвлекательной фабрики и хвостохранилища, согласно результатам выполненных расчетов, будет незначительно.

Методика расчетов концентраций загрязняющих веществ в приземном слое предусматривает сравнение полученных значений максимальных концентраций загрязняющих веществ от источников выбросов с предельно-допустимыми концентрациями загрязняющих веществ (ПДК), установленными органами Минздрава КР для населенных мест.

Так вот, согласно выполненным расчетам, в пределах санитарно-защитной зоны фабрики и хвостохранилища значения максимальных концентраций по всем загрязняющим веществам с учетом розы ветров не превысят нормативных ПДК.

— Если все же на фабрике, пульпопроводе или хвостохранилище возникнет аварийная ситуация, произойдет стихийное бедствие — сель, землетрясение — предусмотрены ли в этих случаях противоаварийные мероприятия? С какими государственными органами они должны согласовываться?

— По всем объектам предприятия выполнена оценка возможных аварийных ситуаций. Проектирование всех капитальных строений, оборудования, резервуарного парка выполнено с учетом сейсмичности 9 баллов. Места размещения объектов рудника выбирались, в том числе, и с точки зрения лавино- и селеопасности.

Так, по фабрике, все участки, связанные с применением цианида натрия (участок выщелачивания, участок десорбции золота, участок приготовления раствора цианида натрия), выделены в отдельные помещения. Все оборудование цианистого процесса имеет местные отсосы. Кроме общеобменной вентиляции, помещения оборудованы аварийной вытяжной вентиляцией, обеспечивающей 5-6-кратный воздухообмен. Аварийная сигнализация автоматически запускается при отключении общеобменной вентиляции и при обнаружении содержания цианидов в рабочей зоне выше ПДК. Для контроля содержания цианида в воздухе рабочей зоны в каждом помещении устанавливаются газоанализаторы, автоматически включающие световую и звуковую сигнализацию.

Все оборудование, содержащее цианистые растворы, имеет бетонный поддон с дренажным насосом. Любые переливы, а также утечки в случае аварийных повреждений оборудования перекачиваются в специально устроенный аварийный резервуар.

Перед началом эксплуатации предприятие обязано разработать детальный план мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций, который необходимо согласовать с органами МЧС, Госагентства по ООС и ЛХ, МЗ КР, областной госадминистрацией и территориальными управлениями ООС и ЛХ.

— Бытует мнение, что там, где добывается золото, сопутствующим элементом является уран или другие радиоактивные металлы. Есть ли угроза радиоактивного загрязнения при разработке месторождения?

— Этот вопрос задается довольно часто — на общественных слушаниях, в СМИ и т.д. Исследования месторождения Джеруй, оценка его запасов осуществляются с 80-х годов прошлого века. Месторождение изучено очень детально.

Согласно данным исследований, выполненных Госагентством по геологии и минеральным ресурсам, угрозы радиоактивного загрязнения при разработке месторождения нет.

Радиоактивный фон на месторождении не превышает среднего по республике уровня. В этом районе существуют две природные аномалии с незначительным повышенным радиоактивным фоном, но они находятся за пределами лицензионной площади, т.е. Джеруйского рудника.

Учитывая обеспокоенность населения ближайших к месторождению поселков, Госагентство затребовало от компании проведение радиологических исследований всей гидрографической сети района, почвенных и рудных проб, включение регулярного проведения радиологических исследований в программу мониторинга и обеспечения свободного доступа населения и общественности к данным мониторинга (прим. эти требования компания выполнила).

— В период принятия решения о размещении фабрики, хвостохранилищ рассматривались ли альтернативные варианты площадок с точки зрения обеспечения экологической безопасности и сокращения отрицательного воздействия на окружающую среду?

— Да, в процессе разработки ТЭО рассматривалось несколько вариантов размещения фабрики, хвостохранилища, вспомогательных объектов.

Принятый в настоящее время вариант компактного размещения фабрики и хвостохранилищ в экологическом отношении является более приемлемым, чем предыдущий. Предыдущий вариант предусматривал размещение фабрики на расстоянии 15 км от хвостохранилища. То есть, предусматривался пульпопровод протяженностью 15 км, трасса которого практически по всей длине проходила бы по дороге общего пользования, вдоль реки Чон-Чичкан, дважды ее пересекая. В этом случае сохранялся бы очень высокий риск повреждения пульпопровода в случае дорожной аварии и попадания хвостовой пульпы в реку.

Сейчас протяженность пульпопровода составляет 1,5 км. Конечно, остается риск, связанный с достаточно близким расположением хвостохранилищ к населенным местам. Но в хвостохранилища будет поступать уже обезвреженная пульпа. С целью предотвращения площадной фильтрации чаши хвостохранилищ по всей площади и на всю высоту заполнения покрываются рассчитанным суглинисто-пленочным противофильтрационным экраном общей толщиной 2,5 м.

Хвостохранилища предусматриваются бессточными. По основанию хвостохранилища укладывается сеть перфорированных труб для отвода отстоянной фазы хвостовой пульпы в приемный резервуар насосной станции и далее — в технологический процесс фабрики (оборотное водоснабжение).

С целью осуществления контроля за целостностью противофильтрационного экрана и состоянием дренажной системы ниже хвостохранилищ по отметкам устанавливаются пьезометрические скважины.

— Предусмотрены ли меры по восстановлению и рекультивации нарушенных в результате деятельности проекта земель по завершении добычи золота?

— Да, в соответствии с требованиями законодательства в проектной документации должны быть предусмотрены меры по безопасному для окружающей среды и населения выводу рудника из эксплуатации, восстановлению гидрографической сети района и рекультивации нарушенных в результате его деятельности земель.

Компанией «Талас Голд Майнинг Компани» на стадии разработки ТЭО и рабочей проектной документации подготовлен План вывода рудника Джеруй из эксплуатации, определен необходимый объем работ, ориентировочно оценена их стоимость.

На завершающей стадии функционирования предприятия, в соответствии с Положением о рекультивации (восстановлении земель и порядком принятия их в эксплуатацию), утвержденным Постановлением Правительства КР от 12.07.93 г. № 304, должен быть разработан в качестве рабочего исполнительного документ проект рекультивации нарушенных земель для золотодобывающего предприятия Джеруй.

Для проведения рекультивационных работ будет создан специальный целевой фонд. Средства в него будут отчисляться в течение всего периода функционирования предприятия.

— Известно, что объекты месторождения Джеруй находятся в 167 км от г.Тараз Джамбулской области Республики Казахстан. Есть ли риск отрицательного воздействия на окружающую среду соседнего государства при эксплуатации объектов месторождения?

— Согласно выполненной оценке воздействия деятельности рудника Джеруй на окружающую среду (ОВОС), трансграничного воздействия от этой деятельности на окружающую среду соседнего государства (Республики Казахстан) не предполагается.

Но как сторона Конвенции ЕЭК ООН по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте мы на начальной стадии подготовки проектной документации официально уведомили Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан о том, что у нас планируется организация деятельности, которая потенциально может иметь трансграничное воздействие.

В настоящее время вся документация по ОВОС находится в распоряжении Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан Джамбулского областного управления ООС и каких-либо замечаний по документации не поступало.

— 26-27 января 2006 года Агентством проведен субрегиональный семинар «Практическое применение конвенции ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте» с участием секретариата конвенции, Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан и «Талас Голд Майнинг Компани». Как нам известно, «ТГМК» определен пилотным проектом в отработке практических процедур реализации Конвенции в трансграничном контексте с казахской стороной. Не могли бы Вы более подробно рассказать об этом?

— Примерно полтора года назад инициатива Правительства в лице Министерства экологии и ЧС об оказании содействия в применении в странах Центральной Азии Конвенции ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду была поддержана Секретариатом этой Конвенции. Нам была оказана поддержка, и усилиями экспертов пяти стран Центральной Азии было разработано Руководство по применению оценки воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте в Центрально-Азиатском регионе. Секретариат Конвенции положительно оценил этот документ, и было предложено апробировать его на реальном объекте.

Совместно с казахской стороной был выбран объект — золотодобывающее предприятие Джеруй, и на проведенном в январе Субрегиональном семинаре определены основные этапы отработки практических процедур реализации Конвенции по этому объекту с казахской стороной.

Мы надеемся, что в результате этого проекта могут быть внесены необходимые изменения как в Руководство по применению оценки воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте в Центрально-Азиатском регионе, так и в национальные процедуры проведения оценки воздействия на окружающую среду в нашей республике и Республике Казахстан.

— Какие государственные органы будут заниматься мониторингом состояния окружающей среды в период эксплуатации месторождения? Предусмотрен ли ведомственный мониторинг?

— Вести постоянный мониторинг состояния окружающей среды в зоне влияния своего предприятия обязана «Талас Голд Майнинг Компани». При необходимости оно имеет право привлекать к этой деятельности сторонние организации или лаборатории, обладающие соответствующими разрешениями.

ЗАО «Талас Голд Майнинг Компани» разработан проект программы мониторинга состояния окружающей среды на период строительства, функционирования и закрытия рудника.

Государственные контролирующие организации — Госагентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, Управление государственного экологического контроля, Управление мониторинга окружающей среды, Таласское территориальное управление охраны окружающей среды, Госгортехнадзор, Минздрав и др. — в соответствии с возложенными на них функциями в процессе проведения проверок будут получать информацию о результатах проводимого на предприятии мониторинга и осуществлять отбор проб воды, воздуха, почвы и др. для проведения анализа в собственных лабораториях в целях контроля предприятия.

Вопросы задавала Назик АДАМКАЛЫЕВА

OP | www.pr.kg

Разговоры о том, что правительство Кыргызстана в целях обеспечения населения доступным жильем собирается создать государственную ипотечную компанию (ГИК) муссировались еще в прошлом году, когда начались стихийные самозахваты земель. Тогда еще была создана комиссия по стабилизации соответствующей обстановки, на заседании которой решение о создании ГИК официально было озвучено.

Следует отметить, что создание государственной ипотечной компании рассматривалось нашими чиновниками как толчок к развитию ипотечного кредитования для широких слоев населения с невысокими, но стабильными доходами на длительный срок и под низкие проценты. А то, что сегодня преподносится как ипотека – это, по сути, коммерческий кредит на покупку жилья, грубо говоря, суррогат ипотеки, если учесть, что кредит выдается максимум на 5 лет и в среднем под 20% годовых. Ипотека в чистом виде, как правило, предполагает «длинные» (10 и более лет) и «дешевые» (до 10% годовых) деньги.

Для достижения поставленной чиновниками цели Национальный банк разработал модель ГИК, где были определены механизмы, стандарты и проценты ипотечного кредитования. Расчеты, проведенные НБКР показали, что для обеспечения необходимого объема жилья через ипотечное кредитование, для государственной компании требуется уставный капитал в размере 1 млрд. сомов, с условием поэтапного его формирования в течение 5 лет по 200 млн. сомов ежегодно. Минэкономфин со своей стороны заверил, что обеспечит ежегодное поступление 200 млн. сомов.

Схематично предлагаемая Нацбанком модель социальной ипотеки должна была функционировать следующим образом: коммерческие банки выдают ипотечные кредиты на приобретение жилья в соответствии со стандартами ГИК и формируют закладные на приобретаемое в кредит жилье. Затем ГИК выкупает у банка закладные по выданным кредитам и на их основе выпускает долговые ипотечные ценные бумаги, которые реализуются институциональным инвесторам (Социальный фонд, страховые компании, пенсионные фонды, коммерческие банки, другие инвестиционные фонды и физические лица). Вырученные средства могут быть снова направлены для дальнейшего финансирования новой партии ипотечных кредитов. Тем самым и создается механизм рефинансирования (самофинансирования) жилищного ипотечного кредитования.

В общем, правительство еще прошлой весной объявило, что заложит первый камень государственной ипотечной компании уже в июне (прошлого года). С тех пор прошло 10 месяцев, а воз, к сожалению, и ныне там… «ОР» попытался выяснить судьбу прожекта. Оказалось, что разработанная Нацбанком модель ипотечного кредитования не нашла одобрения со стороны международных институтов, таких, как МВФ и Всемирный Банк.

Позиция последних в данном вопросе заключается в отсутствии необходимости в создании именно государственной компании. Доноры считают, что рынок должен самостоятельно создавать ипотечные компании, тем более, что на сегодняшний день в Кыргызстане существует достаточное количество финансовых учреждений, которые могут развивать рынок на конкурентных началах. Опыт многих стран Центральной Европы и Латинской Америки показывает, что создание государственных учреждений на первичном банковском рынке чаще всего заканчивается либо плохим опытом, либо монополизацией, либо он не всегда адекватен потребностям рынка и нормальным условиям открытой конкуренции. Поэтому в данной ситуации МВФ и ВБ воспрепятствовали созданию государственной ипотечной компании.

———————————————————————————
По результатам тендера будет отобран банк или другой финансовый институт, который, после получения соответствующей лицензии Нацбанком, займется льготным ипотечным кредитованием на условиях, выдвинутых государством, в лице Минэкономфина.
———————————————————————————

В такой ситуации Минэкономфин приступил к разработке своей схемы кредитования жилищного строительства для социально-уязвимых слоев населения, но с учетом требований МВФ и ВБ.

———————————————————————————
МВФ и ВБ воспрепятствовали созданию государственной ипотечной компании.
———————————————————————————

Во-первых, следует отметить, что Минэкономфин заложил на нынешний год 200 млн. сомов на кредитование жилищного строительства. Однако само кредитование будет осуществляться не государством, а коммерческими структурами (банками, финкомпаниями и т.д.), но за счет средств государства. Предварительно будет объявлен тендер среди финансовых институтов. По результатам тендера будет отобран банк или другой финансовый институт, который, после получения соответствующей лицензии Нацбанком, займется льготным ипотечным кредитованием на условиях, выдвинутых государством, в лице Минэкономфина. Одним из таких условий станет, конечно же, низкая процентная ставка. К примеру, Минэкономфин планирует установить процентную ставку на уровне 8%. Но с учетом прибыли коммерческого банка, этот процент не должен будет превышать определенную границу и должен быть существенно ниже рыночных процентных ставок, ведь речь, напомним, идет о социальном ипотечном кредитовании. Будут также оговорены жесткие условия по обязательному обеспечению банком жилищного кредитования во избежание расходования им государственных средств на иные банковские операции.

Минэкономфин не сомневается, что соответствующий проект, несмотря на низкий процент, будет интересен коммерческим банкам, ведь речь идет о долгосрочных деньгах.
Более того, в министерстве не отрицают возможность и того, что какой-либо банк пожелает стать специализированным.

К слову, в Минэкономфине будет создано отдельное структурное подразделение (управление), которое займется непосредственно вопросами кредитования жилищного строительства. Что касается претендентов на получение льготного ипотечного кредитования, то в министерстве предполагают в первую очередь задействовать списки первоочередников на получение жилья. Далее соответствующая работа, возможно, будет осуществляться Минсоцтрудом или еще каким-либо учреждением, но не Минэкономфином.

На сегодняшний день разработано три модели кредитования жилищного строительства: депозит молодого учителя/врача, накопительная система жилищного кредитования и долевое жилищное строительство.

В дальнейшем министерству экономики и финансов необходимо будет проработать целый блок законопроектов и нормативных актов. Какие-то законы нужно будет подвергнуть поправкам, а какие-то создать. К примеру, на сегодняшний день в республике отсутствует закон о жилищных сберегательных накоплениях, о долевом строительстве, да и в целом закон об ипотеке требует усовершенствования. Вместе с тем, эти и многие другие законы необходимы, если мы хотим создать условия, в частности, правовое поле для всех участников ипотечного кредитования. А это в очередной раз напоминает о том, что нашему парламенту пора прекратить политические склоки и наконец-таки активно заняться своей прямой обязанностью – законотворчеством.

К слову, по информации Минэкономфина, на сегодняшний день немецкий инвестор изучает инвестиционный климат в сфере ипотечного кредитования и в случае положительных выводов готов вложить до 10 млн. евро на жилищное кредитование. Также рассматриваются вопросы вовлечения в эту сферу поступлений от «Центерры Голд».

В целом же Министерство экономики и финансов планирует уже в этом месяце закончить всю организационную работу по запуску системы социального ипотечного кредитования.

Рената ЕСЕМБАЕВА

OP | www.pr.kg

Фемида страны подвела итоги своей деятельности за прошлый год. Тщательно подсчитано количество процессов, приговоров, подсудимых. Сугубо внутриведомственное исследование, цель которого определить нагрузку судей и еще ряд специфических вопросов. Не для широкой публики. Но, как выяснилось, цифры этого отчета касаются нас в первую очередь, причем очень сильно, потому что создают реальную картину нашей жизни.

Где ты, спрут?
У нас о борьбе с коррупцией не говорит разве что мертвый. Создается впечатление бурной деятельности. МВД, СНБ и прочие силовые структуры, как эпические герои в доспехах неподкупности, отсекают щупальца мерзкому чудовищу. Даже специальное агентство по предупреждению коррупции организовали, которое сражается отдельно ото всех. Можно поздравить этих неутомимых борцов — в 2005 году, как, впрочем, и во всех предыдущих, начиная с вступления в силу нового Уголовного кодекса, ни одного дела по статье “Коррупция” не возбуждено! А значит, понятно, в суды не поступило, и ни один коррупционер не осужден.
Кого же тогда рубят в капусту бойцы в погонах? Правда, более–менее грамотные юристы давно уже говорят: статья сформулирована так, что применить ее просто невозможно. Но обсуждается это в кулуарах, и в угаре повальной борьбы трезвые голоса не слышны. И это уже не смешно.

Еще анекдот: взяточников всего двое!
Вот с другими должностными преступлениями, можно считать, положение намного лучше. За целый год по всей республике в суды поступило аж целых… 7 дел о взятках. Обвинительные приговоры вынесены двоим (!) мздоимцам, одного оправдали, четыре дела вернули на доследование.
Таким образом, родилась еще одна сенсация, про которую не знаешь, что и думать: в 2005 году в Кыргызстане официально признаны 2 взяточника! (Ведь только суд может объявить госслужащего таковым.)
Как тут не вспомнить победные реляции Управления по борьбе с должностными преступлениями МВД, в которых речь шла, например, о 162 фактах этих преступлений, выявленных в том же году. Здесь и начинаются взаимные обвинения. Милиция заявляет, что она–то ловит преступников за их мохнатые руки, а суды, мол, выпускают взяточников и расхитителей, как белых голубей, на свободу. Понятно, что не просто так.
Судьи в свою очередь считают, что милиция работает из рук вон плохо. Дела поступают настолько сырыми, с такой слабой доказательной базой, что, бывает, вынести по ним приговор нет никакой возможности.

Что происходит с милицией?
— Резко упал профессиональный уровень следствия, — считает судья Бишкекского городского суда Нургуль Сатыбалдиева, которая уже много лет занимается аналитическими исследованиями, — зачастую возникает впечатление, что следователь просто не понимает смысла, вложенного законодателем в ту или иную статью.
Сейчас невозможно представить, что десять лет назад мы анализировали обвинительные заключения еще и с точки зрения стиля, грамотности. Теперь, дай Бог, понять, что автор обвинения вообще хотел сказать. Конечно, силовики ловят преступников, но юридически грамотно оформить этот “лов” не в состоянии.

Не говори «гоп», пока не перепрыгнешь
Одно из самых громких за истекший год дел в сфере должностных преступлений — обвинение президента Международного университета Кыргызстана Асылбека Айдаралиева — лопнуло в суде как мыльный пузырь. Столичное ГУВД, проводившее расследование, посчитало, что известный ученый “встал на путь совершения умышленного особо тяжкого преступления — злоупотребление должностным положением, хищение чужого имущества в особо крупных размерах и служебного подлога”.
Еще до суда информация об этом расследовании с указанием имени подозреваемого была распространена практически по всем СМИ. Суть дела заключалась в том, что на средства МУКа (5 миллионов 336 тысяч сомов) для Айдаралиева был построен жилой дом в массиве “Ала–Арча” и оформлен как его собственность.
Суд выяснил основное — постановлением правительства МУКу предоставлено право самостоятельно расходовать внебюджетные средства. Но, поскольку речь шла о строительстве “гостевого дома” и не было заседания ученого совета о передаче в собственность президенту объекта, Счетная палата рекомендовала Айдаралиеву переоформить право собственности на университет. Что и было сделано — сейчас спорный особняк состоит на балансе МУКа.
Домик же в детском оздоровительном центре “Асыл” на Иссык–Куле ученый приобрел за свои средства по разрешению профсоюзного комитета университета и самым законным образом внес на расчетный счет Госкомитета по управлению государственным имуществом стоимость объекта в сумме 829 тысяч сомов и 58 тысяч сомов комиссионного сбора. Кроме того, эту приватизацию разрешил вице–премьер–министр КР.
При таких обстоятельствах суд не усмотрел в действиях подсудимого всех тех преступлений, которые вменяло ему следствие. Асылбек Айдаралиев приговором Ленинского районного суда столицы был полностью оправдан.
На протяжении длительного времени известного ученого республики третировали, мотали ему нервы, опорочили имя и… никаких извинений в результате. Недопустимая практика.

Самые сомнительные — дела по наркотикам
По–прежнему большинство наркотических дел, представленных в суды, возбуждено по статье 246 — “Незаконные операции с наркотическими средствами без цели сбыта”. Создается видимость большого количества задержаний за счет все тех же наркоманов с минимальными дозами, в основном марихуаной. Сколько было разговоров, обещаний переключиться на задержание крупных сбытчиков, наркобаронов — реальных результатов, подтвержденных судами, пока нет.
В этих делах особенно много процессуальных нарушений при добыче доказательств, которые в таком случае уже не имеют юридической силы. Неразрешимая проблема с понятыми, которые являются либо сотрудниками, либо агентами милиции, и их показания не могут быть объективными.
Дошло до того, что произвольно меняется вес изъятого наркотика. В одном из дел у подсудимого было обнаружено 0,1 грамма героина, на экспертизу отправлено совершенно другое количество, и в результате суду предъявлено 0,014 грамма. А ведь от размера дозы зависит квалификация вины обвиняемого. Как можно выносить какой–либо приговор?

Так и живем!
Пальму первенства по количеству законченных дел и обвинительных приговоров держат расследования по кражам, грабежам, разбоям. За 2005 год рассмотрено 4933 дела, по 2955 из них вынесены обвинительные приговоры. Но особое содрогание вызывает другая цифра — 606 дел по обвинению в убийстве, из них 329 с отягчающими обстоятельствами. Убийцами признан 401 подсудимый, из них 42 женщины. Оправданы только двое. Юристы утверждают, что в 1988 году, на заре, так сказать, советской перестройки, в республике было всего лишь 86 “убойных” дел, и то в основном двух категорий — в местах лишения свободы и на бытовой пьяной почве.
Что касается всех обвинений судебной системы, которых за последнее время прозвучало немало, республиканская Фемида отвечает на них одной цифрой — 82 процента приговоров не обжалуются. Осужденные признают обоснованность вердиктов. И с этой цифрой трудно спорить.

Упрямые факты
В 2005 году в суды города Бишкека поступило 5639 уголовных дел. И только по 46 процентам из них вынесены обвинительные приговоры — т.е. суд признал законность аргументов следствия. Но с каждым годом этот процент постоянно снижается. Все больше дел возвращаются для восполнения следствия — это те случаи, когда допущены такие серьезные процессуальные нарушения, что суд не может рассмотреть обвинение по существу.
Только по Бишкеку оправданы 120 подсудимых. А вот этот показатель, наоборот, имеет тенденцию к росту. Все эти люди сидели в СИЗО, зачастую с нарушением положенных по закону сроков, испытывали моральные и физические страдания.
Преступниками в 2005 году судами столицы признаны 3098 граждан.

Ольга ДЯДЮЧЕНКО
«Вечерний Бишкек»

Сразу же после событий 24 марта еще более информированные круги были уверены, что тактику «быстрого реагирования» Россия уже опробовала на событиях в Кыргызстане. Фактически Россия перехватила инициативу поддержки действий оппозиции из рук американцев еще в день 24 марта. Просьба Акаева приютить его на Кантской авиабазе стала той счастливой фишкой, с которой стартовала новая игра «русской рулетки». Целый ряд лиц говорит о том, что именно командующий Кантской базы настоял на вылете Акаева из Кыргызстана.

Не скрывал своей близости к Бакиеву и его сыновьям в дни революции депутат Госдумы, в широких кругах известный как супер-журналист Александр Хинштейн, а в более узких — как инклюзивный потребитель и распространитель информации спецслужб России.

Результаты «русской рулетки» не заставили себя ждать. К великому удивлению тех наивных граждан, которые верили мифу о том, что автором «тюльпанового» переворота был посол США Стивен Янг, а спонсором сам Госдеп, новоиспеченный глава Кыргызстана К.Бакиев, восседая в головокружительной близости от Владимира Путина, заговорил о сроках пребывания американской авиабазы в Манасе.

Сразу после мартовских событий в Кыргызстане было создано Управление Президента России по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами во главе с Модестом Колеровым. Москва решила покончить с чередой своих неудачных политтехнологий в странах СНГ, в частности, таких как Грузия и Украина.

Позиция России в отношении «киргизского переворота», как называли события в Кремле, была гораздо более хитромудрой, чем в рамках операции «Януковича в Президенты!». Россия, с одной стороны, приютила Акаева, с другой — молниеносно поддержала новую власть, любезно отвечая на телефонные звонки Бакиева и выражая готовность оказать всяческую помощь как будто пострадавшей от природной стихии (на самом деле от собственного революционного мародерства) Киргизии.

Из заявлений некоторых российских политиков, например, таких как председатель международного комитета Совета Федерации Михаил Маргелов, который, рассказывая о визитах лидеров нашей оппозиции, в частности, Курманбека Бакиева в Москву еще в начале 2005 года, прокомментировал это не иначе как «мы общались, сверяли часы», можно предположить даже самое смелое. А именно, что отлет Акаева из Канта был случайным стечением обстоятельств только для самого Акаева.

Подобную версию озвучил заведующий отделом Средней Азии и Казахстана института СНГ Андрей Грозин. «На это счет есть разные мнения. Я слышал версию, что Россия действовала самым прямым образом, и российские спецслужбы напрямую. Поучаствовали в произошедшем, — говорит он. — Этим можно объяснить то, как быстро все произошло в Киргизии, в том числе отъезд Акаева… На примере Киргизии, наша власть показала, что хотя она и долго раскачивается, но вполне способна к обучению».

Сегодня Россия продолжает успешно претворять в жизнь новую стратегию. Наблюдатели заметили, что заявившая о себе на днях партия «Содружество» (идеологическую почву для которой готовил в своих интервью К.Бакиев) во главе с ректором КРСУ В.Нифадьевым появилась аккурат после визита в Бишкек того самого ключевого в «новой политике» кремлевского чиновника господина Модеста Колерова. А до него в гостях у Нифадьева побывал успешно защитивший на базе КРСУ докторскую диссертацию — заместитель директора ФСБ, статс-секретарь российского секретного ведомства генерал Вячеслав Ушаков, ночевавший здесь в фантастически дорогих апартаментах «Золотого Дракона». Можно предположить, как легко далась докторская степень высокопоставленному чиновнику, летающих в Бишкек на личных самолетах таких близких к Кремлю олигархов как Виктор Вексельберг.

Ну а Америка в результате «демократической революции» в Кыргызстане получила почти пощечину: ноту о том, что оплата за аренду территории Кыргызстана для нужд авиабазы имени Ганси будет теперь в сто раз выше. И вряд ли Кыргызстан в ближайшем будущем как Грузия и Украина попросится в НАТО. Такими темпами скорее в состав России

Бермет Букашева
«Лица», 2 марта 2006 года

Роза Отунбаева в особом представлении не нуждается — не ее ли имя было на слуху весь прошлый год в связи с известными событиями?! После того как депутаты парламента не утвердили ее в должности министра иностранных дел, Роза Исаковна на некоторое время ушла в тень, а недавно снова вернулась в большую политику — уже в качестве сопредседателя партии «Асаба». И сразу же объявила, что решила всерьез заняться партийным строительством в Киргизстане. Мы же решили узнать ее мнение о нынешней власти, обстановке в стране и попросили рассказать, как она и ее революционные соратники собираются отметить годовщину событий 24 марта.

«24 МАРТА ПРЕЗИДЕНТ ДОЛЖЕН ОТЧИТАТЬСЯ ПЕРЕД НАРОДОМ»

Наш разговор проходит дома у Розы Исаковны, в той самой квартире, на балконе которой 3 марта прошлого года разорвалось некое взрывное устройство. В связи с этим и возник первый вопрос.
— Роза Исаковна, так чем же закончилось расследование происшествия, которое тогда наделало много шуму? Нашли того или тех, кто это сделал?
— Нет, никого не нашли. Как ничем пока не закончились 53 уголовных дела, возбужденных Азимбеком Бекназаровым, когда он был генпрокурором. Еще летом мне звонил Омурбек Суваналиев, тогдашний начальник УВД Бишкека, сказал, что он работает над этим, у него есть несколько версий. Но после того как его сняли с должности, все заглохло, и до сих пор ничего не известно.
— Но вы как-то пытались настоять, чтобы расследование довели до конца? Понятно, что при Акаеве это было невозможно, но после революции сам бог велел разобраться.
— Безусловно. Я была крайне в этом заинтересована, но так ничего и не вышло. Разве кто-нибудь ответил за то, что вывел белокепочников на площадь 24 марта? Разве кто-то понес за это наказание? Они же все сегодня сидят на высоких постах или просто откупились. Что уж говорить о взрыве на моем балконе. Я даже не знаю, закончилось расследование или нет, а у Конгантиевых спрашивать не хочу — понимаю, что бесполезно.
— Так вы теперь в оппозиции или как? Каково ваше нынешнее отношение к власти?
— Азимбек Бекназаров написал открытое письмо президенту Бакиеву, правда, на киргизском языке, где определил нашу диспозицию. Русскоязычная публика, к сожалению, суть этого письма наверняка не знает. Перечислив все моменты срыва наших договоренностей с президентом, от имени 14 лидеров оппозиции, которые в мае прошлого года подписали договор с Бакиевым, Бекназаров предложил ему встретиться до 24 марта и провести переговоры. Только после этого мы сможем определить свой курс. У президента есть еще время, чтобы исправить свою линию и политику. И у нас есть определенные обязательства до 24 марта. Если выясним, что мы совершенно не сходимся в позициях, то каждый будет идти своим путем.
— То есть пока вы еще не определились со своим статусом, так что ли?
— Определились… Хватит бояться слова «оппозиция». Пока в стране не будет легальной дееспособной оппозиции, не будет реальной политической конкуренции и долгосрочной стабильности. Мы уже достаточно четко и ясно изложили свои позиции в двух заявлениях партии «Асаба» — по кадровой политике, по бездействию властей в борьбе с криминалом, по необходимости укреплять курс на целостность страны и единство народа.
— А что конкретно вы собираетесь делать 24 марта? Кто будет выступать с отчетом — вы, оппозиция или президент?
— Перед людьми, конечно же, должен отчитаться президент. Мы ведь до 24 марта дали народу немало обещаний и клятв в Оше, Джалал-Абаде и Бишкеке. Теперь пусть скажет, что сделано за год, что выполнено из тех обещаний, а что нет. А уж в какой форме он это будет делать — решать ему.
— А если он этого не сделает?
— Ну это же не просто так — хочу не хочу. Уверена, власть ломает голову, в какой форме это сделать, народ-то ждет. Все-таки эти люди привели его к власти.
— Как вообще получилось, что кандидатом в президенты от оппозиции стал именно Курманбек Бакиев? Почему так случилось, кто его выбрал?
— Бакиева в качестве своего вождя выбрали политики с юга. Как они сами не раз рассказывали, дело было три года назад. Сидя дома у Бакиевых — тогда еще был жив аксакал юга Абсамат Масалиев, — они решили, что кандидатом будет Курманбек Салиевич. Усен Сыдыков не устает повторять, что ему Абсамат Масалиевич как бы поручил довести этот замысел до конца, что он и сделал, сдержал слово. С тех пор Бакиев, наверное, почувствовав ответственность, начал готовиться, даже книгу написал. И потом, не забывайте, что вся революция зарождалась на юге, именно там энергия народного гнева была наиболее мощной, так что тут особого выбора не было — решать должны были южные политики. Но до последнего момента шли торги… В лидеры должен был выйти тот, кто смог бы спонсировать выборную кампанию оппозиционных лидеров. Бакиев, говорят, обещал выделить 5-6 миллионов долларов. Под это и создавалось Народное движение Киргизстана (НДК). Но известно, что расходы, которые он понес, были далеки от обещанного. Да и Бакиева пришлось буквально сватать в оппозицию, он, рассказывают, боялся ее как огня, в НДК все знают эту историю. Он, собственно, и на наших митингах появлялся как высокий гость. Мы стоим, бунтуем, скандируем, мерзнем, а он придет на 15 минут, скажет свою маловыразительную речь и уйдет… А 24 марта примерно через полчаса после основных выступлений с трибуны на площади Ала-Тоо он опять незаметно исчез. Перед бушующей толпой нас, лидеров оппозиции, оставались буквально единицы. А после столкновений с белокепочниками обозленный народ попер солдат нацгвардии до решеток «Белого дома». Как мне потом доверительно рассказали, его охранники знали, что могут быть беспорядки, и увели его, ведь он, как избранный, должен быть в безопасности. А Азимбеку Бекназарову Бакиев тогда сказал, что у него поднялось давление и поэтому он как бы «отпросился».

«ЭТА ВЛАСТЬ СТРАШНО ДАЛЕКА ОТ НАРОДА»

— Сейчас все больше политологов — да и политиков тоже — склоняются к мысли, что 24 марта произошел переворот, а не революция. Вы с этим согласны?
— Вот наступит 24 марта, тогда мы и скажем. Очень важно это оценивать с позиции того, как власть будет решать вопросы конституционной реформы. Меняем мы ту политическую систему или нет — вот самый главный вопрос.
— Роза Исаковна, а вы лично не разочаровались в революции? Не зря ее делали? Особых перемен ведь не видно ни в одной сфере, стало только хуже.
— Нет, не зря, я не разочаровалась. Понимаете, за 15 лет столько всего накопилось, общество так подгнило, дошло до дна, а мы хотим прямо сразу быстрых и резких изменений. Мы должны и дальше очищать политику, не уставать бороться, все страны проходили этот тернистый путь к достатку и стабильности, легкой истории не бывает. Цели, ради которых мы делали революцию, сейчас, к сожалению, затуманены, отодвинуты на второй план.
— Может быть, подведете первые итоги — что получилось и что нет?
— Да, изменений мало, они мизерные, но есть. Я понимаю, как трудно приходится власти, но многие проблемы, с которыми мы сегодня сталкиваемся, — от ее бездействия, безволия, слабого профессионализма. То, что Бакиев обещал на площади, мы не видим. По самым острым, сложным событиям в республике нет ясной позиции «Белого дома», доходят там долго. Внятной, четкой линии, политики ни в одной области жизни не представлено. Я объездила юг республики, была на Алае, в Кара-Кульдже, ничего не изменилось в жизни людей за год. Сейчас начнется массовый отток людей на работу в Россию.
Одно из самых сильных разочарований нынешней властью — ее кадровая политика. Она показывает, что президент оказался человеком старой формации, он плоть от плоти акаевской системы, поэтому и тасует ту колоду кадров, других не знает. Отдел кадров у него — Усен Сыдыков. Складывается впечатление, что он заснул летаргическим сном еще в 1990 году, проснулся в 2005-м, и сидит такой член бюро ЦК в том же кабинете, грозит, указует, не поймет, почему его не слушают. Однако роль Сыдыкова чересчур преувеличивают — на самом деле президент многое решает сам с другими советниками, я видела, как он часто отодвигал в сторону Усена Сыдыкова, а тот потом сидел злой и угрюмый. Наша партия стоит за полную смену элит, в руководстве особенно. На последнем курултае его делегаты составили список из 44 человек, которых народ не хочет видеть у власти, так Бакиев, как нарочно, работает по этому списку только наоборот: берет и назначает людей именно из него.
Эта власть так же далека от народа, как и прежняя. Когда мы прошлой осенью собирались в Нью-Йорк на генассамблею ООН, я предложила президенту лететь обычным рейсовым самолетом. Все-таки мы были новая власть, от народа, и лететь должны были как простые люди. Не могла поверить, но решено было лететь чартерным рейсом, а это очень немалые деньги для страны. Неудобно слушать провинциальные пояснения Мадумарова, ссылающегося на «необходимость» протокола, почему он летит тоже чартером. В каждой демократической стране налогоплательщики добиваются, чтобы все начальство летало как рядовые граждане. В Великобритании народ так третирует королеву и ее семью, что они уже готовы пешком ходить.
— А вы согласны с мнением Аскара Акаева, который в интервью российскому журналу сказал, что «сейчас в Киргизии у власти криминальные авторитеты и «воры в законе»?
— Так было и при Акаеве, он нам не указ! Криминалитет, как известно, в силе, поскольку крышуется властью. Ведь идет передел собственности. Накопление, дележ и перехват капитала происходят при помощи силы, рейдеров, как их называют. Криминалитет на этом наживается, лезет в политику, пытается легализоваться или «цивилизоваться» через власть. Наша нынешняя система выборов — для криминала беспроигрышная. И чем скорее мы ее поменяем, тем быстрее спасем общество от нравственных мук, тревоги за будущее.
— Сейчас все с тревогой ожидают 24 марта, опасаясь повторной революции. А в качестве одной из движущих сил, кстати, называют почему-то вас.
— На нас грешить не надо. Я собираюсь в эти дни поехать в Украину на парламентские выборы. Никакую революцию мы не готовим. Мы выстраиваем партию и готовимся к выборам 2010 года, когда будет партийный лист, когда оппозиция приведет к власти молодую плеяду кадров, ничего общего не имеющих с нынешним разношерстным кабинетом. От новых взятий бастилий советую всем строго отказаться. Дубль Бакиев-Айтбаев не сродни дуплету Акаев-Иманкулов. Власть вооружена сейчас еще лучше, «стрелять они сами тоже умеют» плюс у них в запасе опыт советского авторитаризма, всей машины подавления и преследования.
— Ну хорошо, а революцию 24 марта вы готовили?
— Конечно, но только не переворот. Мы хотели прийти на площадь в Бишкеке и стоять там, как это было в Оше и Джалал-Абаде, выйти на диалог с властью, разрешить кризис в стране. То есть мы даже не думали и не говорили о революции. Перед нами всегда стояли конкретные задачи: вначале протестовали против бесчестных выборов, потом перешли к дисквалификации власти. А когда власть применила силовые методы, полностью лишили ее контроля над югом.
— Как вы вообще себе все представляли? Перед глазами же наверняка были цивилизованные грузинский и украинский сценарии. Насколько ваши представления разошлись с реальностью?
— Я работала в Грузии, когда там свершилась «розовая» революция ноября 2003 г. Грузинские депутаты приехали к нам, попали на курултай в Оше, после 24 марта еще раз приехали. Да, перед глазами у нас была и Украина, но мы не могли сделать, как у них, потому что у нас не было времени и мы даже не знали, как они выстроили свой майдан. У нас была задача жесткого диалога с властью. Я уверена, если бы Акаев сел за стол переговоров с оппозицией, все, возможно, было бы по-другому. Возможно, мы бы договорились о досрочном сложении полномочий, может быть, распустили бы парламент. У нас тогда была ориентация на то, чтобы привезти людей с юга, да они и сами подтягивались из чуйских районов, Таласа, Нарына. Президент Акаев должен был разговаривать с нами, ведь за нашими спинами стоял народ. Тогда бы не было этого побоища.
Вот сейчас телохранители Акаева утверждают, что его предали министры-силовики, которые заверили его, что обстановка находится под контролем. Я все больше убеждаюсь в том, что Акаев и его окружение сильно оторвались от народа за 15 лет. Ни он, ни его министры не знали, чем живет народ. И в Оше, и в Бишкеке я поняла, что бездарен тот главнокомандующий, кто не знает душу солдата, на чьей он будет стороне — сын бедного бесправного сельчанина. Акаев доверился людям, не знающим народа, не говорящим на его языке. Солдаты такую власть защищать не станут.
— Сейчас, спустя год после событий 24 марта, может, откроете секрет — кем финансировалась та революция? И была ли поддержка со стороны Запада?
— Устали твердить, что от Запада помощи мы не получали, хотя в Грузии и Украине ее было достаточно. Мы обходились внутренней поддержкой: антиакаевцев было хоть отбавляй. Когда, например, нам нужно было выкупить тираж газет или листовок, нам помогали многие бизнесмены. Баяман Эркинбаев тоже помог, но не в такой степени, как об этом распускают слухи. Он по-настоящему подключился после очистительной операции в Оше и Джалал-Абаде 20 марта. Я сама вложила на разных этапах около 20 тысяч долларов личных денег. Ошский курултай 19 марта мы подняли сами, движение «Атажурт». Десять дней у памятника Ленину днем и ночью стоял народ. Анвар Артыков продал свой бизнес, чтобы кормить своих избирателей. Дуйшену Чотонову помогали состоятельные каракульджинцы, которые имели бизнес в Оше. Одним словом, мы все вложили деньги в революцию, и деньги немалые. Но главное — рисковали жизнью.

«У НАС НЕТ СЕРЬЕЗНОЙ ОППОЗИЦИИ»

— Грузины и украинцы во время своих революций выдвигали лозунги сближения с Европой. Не кажется ли вам, что в результате революции мы ушли еще больше в Азию, точнее говоря, в азиатчину?
— Дело не в том, отбросило ли нас куда-то или нет. Киргизстан — бедная развивающаяся страна. Трагедия 24 марта случилась потому, что разница между богатыми и бедными была и остается колоссальной. Вот и сегодня известно, что те, кто купили голоса на выборах, даже не утруждают себя ходить в парламент, ежемесячно получают от 30 до 70 тысяч долларов дохода. А минимальная месячная зарплата в Киргизстане остается той же — 100 сомов. Разве сопоставимы такие вещи?! Рано смеются над нами: то, что случилось у нас, уже происходило в Латинской Америке, Индонезии, Таиланде, на Филиппинах, и может произойти где угодно. Конечно, мы могли бы сделать так красиво, как в Украине, но у нас не было — и сейчас нет — серьезной, сплоченной оппозиции. Мы тогда просто сумели создать предвыборный блок из кучки политиков. А вот сейчас пришла пора: мы как раз-таки и занимаемся партийным строительством, которое у нас в поре детской нежности. У нас старый, слабый закон о партиях. Достаточно собрать десять человек, и вот вам готовая партия. А в Казахстане, чтобы партия прошла регистрацию, нужно 50 тысяч членов. Такая, конечно, может думать о власти, о воспитании кадров. Партии будут не выказывать сердобольность, а вырабатывать и предлагать социально ориентированные программы, расширять свой электорат, фокусироваться в своих действиях на снижение бедности.
— Роза Исаковна, а вам не обидно, что вы были в первых рядах революционеров, а сейчас оказались не у дел? Вам ведь даже никакую должность не предложили.
— Мне разные всякие должности предлагали, а лучше всего, я поняла, очень хотели, чтобы выбирала любое посольство, и с глаз долой, подальше. Да и тогда, после революции, мне очень хотелось попробовать работать на телевидении, много у меня идей-задумок, а на КТР — каменный век.
Но в ночь на 25 марта все взялись за то, что умели и знали. Надо было выходить из ступора, легализовать власть. Ведь этих людей мало кто знал в мире, президент сбежал, Бишкек в погромах и пожаре… Меня срочно вызвали на CNN охарактеризовать ситуацию, сказать, кто взял власть в руки. Потом сразу позвонили Сергей Лавров, Кондолиза Райс, Хавьер Солана, британцы, китайцы… Всех я знала по работе раньше. Я была востребована жизнью, взялась за то, что было крайне важно для страны в тот момент. Я живу в ладу со своей совестью, хожу с поднятой головой.
— Говорят, президент просто представил парламенту вашу кандидатуру на пост министра и не было никакого лоббирования, обычного в таком случае.
— Скорее, было лоббирование против меня со стороны «Белого дома». И президента, и Усена Сыдыкова я доставала своим несогласием по кадровым вопросам. Кадровая политика отныне строилась по принципу: мы пришли, наш черед заменить всех своими, порадеть родному человечку. Или другой принцип: возьмите такого-то, он все ваши дела разведет, не подведет. Я никак не могла понять, о каких делах идет речь? Усен Сыдыков настаивал назначить послом в Китай своего зятя. «С какой стати? — возмутилась я. — Он говорит на китайском или хотя бы английском? Или работал дипломатом?» «Успешный бизнесмен, работник фонда Агахана, — отвечал он. — И вообще, — отрезал он, — мы были 13 лет в оппозиции». Весь разнос из-за этого и пошел. Я настойчиво и упорно стояла на позиции обличения доверенных людей президента, вероломно разломавших законный тендер по изготовлению новых паспортов, приведших в корыстных целях корейские компании. Но контракт с ними в прошлом декабре все равно лопнул. Новая власть «отломила» от этого контракта, стоящего народу по сей день больших мук и трудностей!
— И кто же, вы думаете, голосовал против вас в парламенте?
— Прежде всего алгинцы — открыто консолидированный проакаевский круг, целая фракция в парламенте. Депутаты-узбеки в обиде или в отместку за решение судьбы андижанских беженцев — мы ведь переправили их на Запад. И до двадцати депутатов, которые подконтрольны и отчитываются своим «ака» в «Белом доме» за свои решения. Я никогда не жалею о том голосовании. Люди знают кто есть кто. А президент и сегодня опирается на наш авторитет и репутацию, без нас он вряд ли сидел бы там, где сидит сейчас. Поэтому мы — лидеры революции — будем строить оппозиционные партии, чтобы помогать нынешней власти работать в правовом поле до 2010 года и довести все задачи революции до конца.

Вопросы задавал
Виталий ПОЖАРСКИЙ
Дело№

Экс-глава Службы национальной безопасности Калык Иманкулов всегда считался одним из «птенцов Акаева» — тех, кого первый президент вывел на самый верх. Более того, Иманкулова называли в числе его возможных преемников. «Силовик», но не из твердолобых служак-генералов, а аналитик-интеллектуал. Именно на таких делал ставку Аскар Акаев, искренне веря, что именно цивилизованная и гуманитарная «кривая» выведет страну в светлое будущее. Но, похоже, в том и была роковая ошибка кыргызского стратега-мечтателя?

КОГДА В ТОВАРИЩАХ СОГЛАСЬЯ НЕТ…

— Почему вы такой продолжительный период молчали и только сейчас согласились на разговор?

— По всей видимости, потому, что только недавно пришел к внутреннему психологическому равновесию, ответил себе на массу мучавших вопросов. Человек слаб и в каких-то событиях зачастую ищет виновных на стороне и не видит своих ошибок. Я тоже, к сожалению, не явился исключением и после 24 марта 2005 года винил в случившемся всех и вся. Не хотел не только говорить, но и видеться с кем-либо. Но когда прошел определенный шок и удалось проанализировать события без эмоций я, как уже отмечал, ответил себе на многие вопросы. Наверное, было бы правильно, если бы все мы, без попыток показать себя лучше, чем мы есть на самом деле и без перекладывания вины на других, имели бы мужество признать свои ошибки, извлечь из них уроки и начали бы двигаться в созидательном русле.

— Чем сегодня занимается экс-глава СНБ?

— В настоящее время работаю над кандидатской диссертацией по теме, связанной с проблемами региональной безопасности, занимаюсь бизнесом, пока, правда, без особых успехов и, наверное, самое основное, — провожу больше времени со своей семьей.

— В последнее время появился ряд публикаций, в которых где косвенно, а порой и прямо намекают на то, что вы один из тех людей, кто предал Аскара Акаева…

— Не хочу и не собираюсь оправдываться. Высказывания же отдельных людей, пытающихся максимально обелить себя и выставить себя героями, в том числе и перед Аскаром Акаевичем, и свалить всю вину на других, пусть останутся на их совести. Я верю, что время все расставит на свои места и определит роль каждого из нас: от экс-президента до каждого члена «команды». Хочу сказать только следующее. Никогда не позволю себе присоединиться к потоку модной в последнее время критики Аскара Акаевича и попыток возложить ответственность за все исключительно на его плечи, я считаю, что не имею на это морального права. Одно могу сказать твердо: я ни в мыслях, ни в поступках не предавал Аскара Акаевича. Но команда в целом, в том числе и я, подвела его, не выполнила возложенных на нее задач. Если не смогли тогда упредить, предотвратить взрыв, цивилизованно разрешить кризис – что теперь-то после драки кулаками махать? Это была цепь где-то случайных, где-то закономерных и, быть может, роковых ошибок. Но то, что СНБ наряду с другими структурами и я, как ее председатель, не сработали должным образом, – это факт, и я, безусловно, несу за это свою долю моральной ответственности.

Когда я говорю «команда», то имею в виду не только команду, работавшую с А. Акаевым непосредственно в период до 24 марта, а команду всего периода руководства Аскаром Акаевичем республикой, команду, которая в неменьшей степени несет ответственность за то, что произошло весной 2005 года, так как на протяжении всего этого времени должна была помочь избежать ошибок и не довести ситуацию до подобного развития. А может быть, команды как таковой и не было?

— Насколько сам президент владел ситуацией? Правда ли, что в последние дни он был неадекватен, полностью подпадал под влияние семьи?

— Я не буду отвечать на этот вопрос. Потому что в моем отношении к Аскару Акаевичу больше хорошего, нежели иного. И мое отношение к нему не изменилось. Оно уважительное. Аскар Акаев сделал для меня очень много: призвал к управлению важнейшей структурой, вывел на новый уровень как профессионального, так и карьерного роста, и я этого никогда не забуду. После 24 марта 2005 года хотел связаться с первым президентом – поговорить, поддержать… но не смог это сделать в силу того, что на тот момент еще не успокоился, не прояснил для себя всего происшедшего, не ответил себе на многие вопросы… А потом и время ушло, и было уже как-то неудобно. Возможно, это была моя слабость. Надеюсь, что мне представится в будущем возможность встретиться с ним и сказать ему все то, о чем я сейчас здесь говорю.

— Сегодня немало акаевских чиновников совсем неплохо устроились при новой власти. А вам поступали предложения?

— Да, сразу после 24 марта мне предлагали оставаться на том месте, на котором работал. Но я тогда прямо сказал, что не имею морального права занимать должность председателя СНБ, потому что принадлежал к предыдущей команде.

— Что ж, это хорошо, когда совесть есть. Но ведь большинство чиновников через свое внутреннее «я» благополучно перешагнули и нынче снова наверху: вчера верно служили Акаеву, а сегодня сдают его по полной программе. Как вы к ним относитесь?

— Нельзя всех под одну гребенку причесывать. Подготовить хорошего и грамотного управленца любого уровня — сложная задача, и в идеале, за исключением политических должностей, они должны выполнять свою работу при любой власти. Критериям оценки их работы должны быть профессиональные качества, а не политическая принадлежность. А вот тех, кто вчера провозглашал одни лозунги, а сегодня с легкостью сменил их на другие, – их я не понимаю. Хамелеоны, перевертыши… — как угодно их можно назвать, они при любой власти устраиваются, но потом с легкостью ее и сдают.

О РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

— Какова роль иностранных держав в нашей жизни и политике: до 24 марта и сегодня – не слишком ли она велика? Насколько, на ваш взгляд, верны слухи, что США недовольны результатами свержения прежнего режима (которое они сами и готовили, спонсируя оппозицию) и президентом Бакиевым персонально — потому что он, вопреки чаяниям американцев, активно дружит с Россией? Говорят, Запад готовит на юге нашей страны плацдарм для новой революции – в том числе для экспорта ее в соседний Узбекистан…

— Я бы не стал преувеличивать значение и роль других стран и их спецслужб в наших событиях. Предпосылки и причины необходимо искать внутри страны. Нельзя говорить, что события 24 марта были подготовлены и осуществлены по западному сценарию. Элементы влияния, безусловно, были, но это объективный элемент геополитики, от него никуда не деться. И это касается не только США, но и других заинтересованных сторон: России, Китая, Казахстана…

— Противостояние ФСБ и ЦРУ в регионе обостряется?

— Не думаю, что вопрос можно ставить в таком ракурсе. Спецслужбы всех стран работают в целях защиты национальных интересов своих государств, при этом Кыргызстан ни в коей мере не является полем «боевых действий» между ними, и между ФСБ и ЦРУ в частности.

— Из ваших ответов я заключаю, что содержание вашей диссертации вы оглашать не хотите. А как вы оцениваете работу спецслужб сегодня? Похоже, они, как и политики, заняты тем только, что выясняют между собой отношения да сдают бездарно позиции – криминалитету, самозахватчикам…

— Я бы не хотел комментировать работу моих коллег, это некорректно. В силовых структурах республики достаточно профессиональных кадров. Главное, что сегодня в стране относительный мир и спокойствие, а значит, и МВД, СНБ и прокуратура не сидят сложа руки.

ЧТО ВПЕРЕДИ?

— Как бы вы оценили эпоху Аскара Акаева в целом?

— Есть хорошая фраза, которая прозвучала сразу после развала СССР: «Кто не жалеет о распаде Союза – у того нет сердца. А у того, кто мечтает о его возрождении, – головы». Я для себя ее перефразировал по-другому: «Тот, кто не жалеет о том хорошем, что было в прошлом, – у того нет сердца. А тот, кто хочет возврата прошлого, – у того нет головы». Ясно же всем, что время Акаева ушло безвозвратно. Это должны понимать как самые преданные его сторонники, так и нынешние победители. Сегодня большая роскошь тратить время на борьбу с прошлым. По всей видимости, необходимо извлечь уроки из этого прошлого и двигаться дальше по пути созидания. Но мы, наверное, так устроены, что нам надо все разрушить до основания, – большевистское основание сидит в нас крепко. А вот созидательной составляющей всем нам и недостает.

— Как вы считаете, реально или нет возвращение первого президента, когда это может произойти?

— Я считаю, что он должен вернуться, это – его родина, его земля, его страна. Время придет, и агрессивность в обществе спадет. Но это произойдет тогда, когда мы перестанем искать виноватых вокруг, а начнем спрашивать прежде всего с себя, когда в общественной жизни начнет преобладать не революционно-разрушительная, а созидательная составляющая. Ситуация, когда возвращение экс-президента в страну станет возможным, явится индикатором того, что обстановка в республике стабилизировалась.

— 24 марта текущего года многие называют часом «икс». Будет новая революция или нет?

— Надеюсь, что нет. По той простой причине, что многие понимают: повтора таких событий страна не переживет. Иначе мы с большой вероятностью прекратим свое существование как самостоятельное государство.

— Ваш прогноз на будущее: выплывет Кыргызстан, или же страна окончательно погрязнет в пучине политических интриг, демонстраций, социальных катаклизмов?

— Надежда умирает последней, говорят. Есть вера в то, что какими бы разноликими ни были сегодняшнее наше общество и политические пристрастия, несмотря ни на что, положительное или здоровое начало будут преобладать. Будут реальные экономические сдвиги, реально возрастет благосостояние людей, тогда уйдут озлобленность и агрессивность. А значит, общество и страна снова встанут на путь прогресса.

Беседовал Ибрагим РУСТАМБЕК

«Белый Пароход»