Kyrgyzstan Review

Общественность Таласской области решило дать свою точку зрения по ситуации вокруг месторождения «Джеруй». По их мнению, остановка деятельности «Талас Голд Майнинг Компании» может обострить социальную напряженность в регионе, передает КООРТ.

Между тем, делегация согласилась с доводами депутатов о нерентабельности золотодобывающей компании. Представители региона просят правительство как можно скорее решить ситуацию вокруг месторождения.

Напомним, что накануне нового года постановлением Правительства КР была отозвана лицензия у «Талас Голд Майнинг Компании». Предприятием не были выполнены условия лицензионного соглашения по освоению месторождения «Джеруй» и сорваны сроки реализации проекта. В связи с этим правительство поручило Госкомимуществу изучить предложения других иностранных инвесторов, которые готовы осваивать рудник на выгодных республике условиях.

OP | www.pr.kg

Антимонопольный комитет КР установил закупочную цену за тонну сахарной свеклы в размере 1400 сомов. Вместе с тем в прошлом году в Кыргызстане произведено вдвое меньше сахара, сообщает КООРТ.

По мнению экспертов, это произошло из-за сокращения посевов сахарной свеклы на 50%. В свою очередь сокращение произошло из-за низких закупочных цен на сахарную свеклу. По словам главы Антимонопольного комитета Иманкадыра Рысалиева, им трудно диктовать цены частникам, в частности, Кайындинскому сахарному заводу.

По словам Рысалиева, на этот год антимонопольный комитет установил цены за одну тонну сахарной свеклы в сумме 1400 сомов, при себестоимости в 1050 сомов. В прошлом году клубни принимались у населения по цене 1250 сомов.

OP | www.pr.kg

14 февраля 2006 года, в Доме Правительства КР прошло заседание Правительства КР, на котором было принято постановление Правительства КР «О заключении дополнительного соглашения к договору купли-продажи акций АО «Ак-Суйский кукурузоперерабатывающий сахарный комбинат».

Данное постановление было принято в связи с решением коллегии Государственного комитета Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом от 24 января 2006 года «Об отмене постановления коллегии Государственного комитета КР по управлению государственным имуществом от 9 сентября 2004 года», повлекшее за собой расторжение договора-купли продажи контрольного пакета акций АО «Ак-Суйский кукурузоперерабатывающий сахарный комбинат» акционерным обществом «VITA».

Согласно информации предоставленной Государственным комитетом КР по управлению государственным имуществом, акционерным обществом «VITA», были нарушены ряд договорных обязательств. В частности, в установленные сроки акционерным обществом «VITA», не были выполнены основные пункты первого и второго этапов бизнес-плана о поэтапном запуске, реконструкции и развития комбината.

В соответствии с разъяснениями, представленными акционерным обществом «VITA» по факту не выполнения своих обязательств, отставание в графиках выполнения ремонтно-восстановительных и монтажных работ на кукурузоперерабатывающем комбинате обусловлено объективными причинами. Кроме того, акционерным обществом «VITA», было уже инвестировано средств на сумму более чем 4 млн. сом, свыше 30 млн. сомов было отчислено в бюджет Кыргызской Республики в качестве налоговых платежей.

Акционерное общество «VITA» также, обязуется в досрочном порядке погасить задолженность АО «Ак-Суйский кукурузоперерабатывающий сахарный комбинат» по государственным заемным средствам на сумму более чем 126 млн. сом. Согласно бизнес-плану АО «Ак-Суйский кукурузоперерабатывающий сахарный комбинат» после введения его в эксплуатацию сможет перерабатывать до 500 тонн сахара-сырца и 300 тонн кукурузы в день, а также дополнительно обеспечить 1600 рабочих мест.

Учитывая все вышеуказанные замечания, Правительство КР поручило Государственному комитету по управлению государственным имуществом в установленном порядке подготовить дополнительное соглашение к договору купли-продажи акций АО «Ак-Суйский кукурузоперерабатывающий сахарный комбинат» от 30 сентября 2004 года, в соответствии с которым, акционерное общество «VITA» будет продолжать свою инвестиционную деятельность в отношении Ак-Суйского кукурузоперерабатывающего сахарного комбината. Об этом сообщает пресс-служба Правительства КР.

OP | www.pr.kg

Внешнеторговый оборот между Кыргызстаном и Курганской областью России в 2005 году увеличился на 18%. Такие данные приводят российские СМИ со ссылкой на Курганскую таможню. Следует отметить, что Кыргызстан также входит в число основных импортеров российского региона.

Товарооборот между Российской Федерацией и Кыргызстаном с 2001 по 2005 год утроился, его объем составил 400 млн. долларов США, об этом недавно заявил спикер Госдумы России Борис Грызлов.

По данным Нацстаткома, за январь-ноябрь 2005 года на Россию приходилось 51,3 % товарооборота Кыргызстана, причем в экспорте, соответственно, 43,9%, в импорте – 54,8%.

www.kabar.kg

По итогам 2005 года по Ошской области произведено валовой продукции сельского хозяйства в текущих ценах 12004,6 млн. сомов (темп роста к соответствующему периоду 2005 года 100,0%), в том числе в растениеводстве — 6624,8 млн. сомов (темп 99,3 %), в животноводстве — 5270,7 млн. сомов (темп 100,7%), услуги и прочие продукции — 109,1 млн. сомов.

По сообщению отдела аграрного развития государственной администрации Ошской области, имеются следующие проблемы в сельском хозяйстве области, характерные сельскохозяйственной отрасли республики в целом. Проведенная в республике аграрно–земельная реформа, коренным образом изменила у подавляющего большинства сельчан иждивенческую психологию, позволила стать истинными собственниками земли, техники, имущества, животных и прочего, отпала необходимость принудительного труда для “общего”, “ничейного” блага. Вместе с тем, раздробленность земельных участков, техники и прочего, нахождения их в многочисленных крестьянских, фермерских, частных хозяйствах, созданных в ходе аграрно-земельной реформы, не позволяют осуществлять научно обоснованные севообороты, направленные на получение высоких урожаев сельхозкультур, накапливать достаточные средства на покупку и использование современной, мощной и в то же время относительно экономичной техники, создаются проблемы и в реализации произведенной продукции из-за ограниченности их объема. Более 85% сельскохозяйственной техники используются свыше 15-20 лет, то есть 2-3 раза отработавшие нормативно установленные и неоднократно подлежащие к списанию техники. Дороговизна ГСМ, запчастей, минеральных удобрений, ядохимикатов, технических и сервисных услуг. Отсутствие (несовершенства) налаженной государственной системы закупок сельхозпродукции. Недостаточность собственных финансовых ресурсов, нехватка и не соответствие по срокам и по процентным ставкам выдаваемых кредитных ресурсов по линии кредитных учреждений.

Дороговизна электроэнергии, потребляемой для насосных станций, обеспечивающих поливную воду для сельхозкультур, не очищенность немалой части межхозяйственных и внутрихозяйственных каналов, отсутствие бетонированных, водосберегающих основ в них превращают поливные и условно-поливные земли в малопродуктивные. Несовершенство законодательной базы для динамичного развития сельского хозяйства.

www.kabar.kg

Президент Кыргызстана считает, что для устойчивости экономического роста нужно решить три неотложные задачи.

“Если вы проанализируете график развития экономики после выхода на траекторию экономического роста, то увидите, что провалы у нас были в 1998-99 годах, в 2002 году и в 2005 году. В 1998 году мы попали в кризисную волну, потому что наши внешнеэкономические линии оказались однобоко ориентированными, в частности на Россию, которая испытала жестокий кризис. В 2002 год мы упали из-за Кумтора, то есть потому, что мы во внутренней структуре реального сектора оказались сильно зависимы от одного предприятия. А в прошлом году мы пострадали из-за чрезмерного уровня неопределенности в экономической политике.

Если сделать выводы из этих трех уроков, то это означает, что для обеспечения устойчивости экономического роста в стране необходимо решить три задачи.
Первое — необходима диверсификация рынков сбыта нашей продукции, освоение новых рынков.
Второе – необходимо новая отраслевая и структурная политика, обеспечивающая формирование внутри страны широкого спектра источников и субъектов экономического роста. Нам нужны крепкие средние фирмы с объемом 50-60 миллионов сомов, являющиеся каркасом экономики и обеспечивающие мультипликационные эффекты через субподряды малым местным компаниям.

И третье – нам необходима взвешенная, прагматичная экономическая политика, не зависящая по своему основанию от персон, политической конъюнктуры, прозрачная и понятная хозяйственно-экономическим субъектам и инвесторам.
В этой связи напрашиваются сами собой три основных направления, на которых необходимо сконцентрировать своё внимание в 2006 году:

Первое направление – это обеспечение социально-политической стабильности в стране через кардинальное укрепление стабильности государственных институтов власти и их политики.
Тут важны три момента.

Первый – обеспечение гарантий неприкосновенности частной собственности. Мы живем уже в рыночной экономике, свыше 90 процентов всех хозяйственно-экономических субъектов у нас частные. Краеугольный камень их деятельности – частная инициатива, частная собственность. Значит, нам надо обеспечить неприкосновенность собственности и защиту ее и прав собственников. В этой связи я считаю необходимым осуществить к концу этого года полную экономическую легитимизацию, то есть закрепление итогов приватизации и амнистию капиталов.

Необходимо также остановить неправовую экспроприацию собственности. Все имущественные споры должны решаться только в судебных инстанциях.

Второй момент – повышение качества подготовки и принятия решений государственными органами. Именно в этой сфере закладывается будущие победы или поражения. Надо перестать говорить о современных стандартах управления, их необходимо решительно внедрять в практику деятельности государственных органов. Необходимо рассчитывать не один, а несколько альтернативных вариантов решения проблемы, последствия этих решений. Нужны реальные обоснования для каждого решения. Какова его экономическая эффективность, какова его социальная эффективность, какова его политическая эффективность, двигает это страну вперед или нет? Нам нужен нормальный менеджмент в государственном управлении.

Третье – это обеспечение прозрачности работы органов государственного управления. Необходим регулярный и постоянный диалог органов государственного управления, с частным сектором и гражданским обществом. Реальную эффективную. отраслевую политику без привлечения частного и гражданского секторов невозможно разработать и реализовать. В этой связи мной сейчас готовиться Указ о внедрении форматов и процедур общественной политики. Работа над ним шла с июня прошлого года. Результаты его реализации снимут многие вопросы в этой сфере.
Второе направление. Нам нужно кардинально поменять отношение к бизнесу, к экономической частной деятельности. Необходимо перестать смотреть на предпринимателей как на потенциальных преступников. Они кормят страну. Государство должно создать режим максимально благоприятствования предпринимательской и инвестиционной активности в стране. Ставка только на административные методы неприемлема для страны.

Надо прекратить тотальное отслеживание предпринимателей и компаний со стороны правоохранительных органов. Этим должна заниматься только одна структура – финансовая полиция и только по поводу уплаты налогов.

Налоговый кодекс должен строиться на презумпции невиновности налогоплательщика.
Третье направление. Нам необходимо сосредоточиться на изменении структуры экономики. Малый бизнес был и будет в нашей стране основой экономики, но двигателями ее должны быть и являются крупные и средние предприятия.
Только они могут самостоятельно проводить исследования конъюнктуры рынков, вести эффективную экспортную работу, проводить модернизацию производственных технологий. Именно средний и крупный бизнес может обеспечить приток новых инвестиций в нашу экономику, стать партнером для зарубежных фирм и компаний.

У нас в каждом секторе экономики есть такие предприятия и нужно максимально обеспечить им поддержку правительства. Хребтом экономики должными быть предприятия и компании, имеющие бизнес-амбиции, имеющие ресурсы и самостоятельно решающие вопросы технологической модернизации.

Нам необходимо переходить на кластерное развитие производств. Они представляют собой расположенные в одном регионе, на достаточно близком расстоянии друг от друга, предприятия, связанные в одну группу в рамках конкретной отрасли. Это могут быть как профильные структуры, например, заводы по переработке мясо-молочной продукции или продукции растениеводства, так и сопутствующие организации. Масштабы деятельности кластеров достаточно широки – от какого-либо города и области до соседних стран. Преимущества кластерного развития страны я вижу в широком вовлечении в данный процесс фермеров и крестьянских хозяйств, использовании современных технологий переработки продукции, формировании адекватной бизнес-среды и инфраструктуры. Здесь найдется дело всем, сельчанам и банкирам, молодым агрономам и зоотехникам, поставщикам оборудования и комплектующих, фирмам-экспортерам, в общем тысячам специалистам, которые сегодня остались не у дел.

Думаю, что, продвигая данный подход, мы имеем хорошие шансы развития различных сфер экономики. Правительству необходимо уже сейчас начать создание кластеров по конкретным направлениям”,- заявил К. Бакиев во время заседания правительства.

www.kabar.kg

Очень существенными по значимости для Кыргызстана торговыми барьерами являются высокие транспортные расходы и длительные, порой непредсказуемые сроки перевозок, а также низкое качество институциональной среды и проблемы таможенной очистки. К такому выводу пришли эксперты МВФ в ходе семинара-презентации результатов деятельности Координационного комитета по торговой политике в рамках Программы Центрально-Азиатского Регионального Экономического Сотрудничества (ЦАРЭС) в министерстве промышленности, торговли и туризма страны.

Как сообщает пресс-служба Минпромторгтура, поэтому в перечне их рекомендаций первым пунктом значится установление более открытых режимов внешней торговли: отмена ограничений на внешнюю торговлю, которые способствуют развитию контрабанды и коррупции и неэффективны для защиты отечественных производителей. Упрощение и согласование правил и процедур пересечения границ и прохождения таможни, формирование сравнительно простой региональной системы транзита и распространение оптимальной практики в области пограничного контроля и др.

Презентация вызвала большой интерес у участников-представителей госорганов, частного сектора и научно-исследовательских институтов республики, которые высказали свои предложения в адрес Комитета по торговле для дальнейшего их включения в повестку следующего заседания Высших должностных лиц ЦАРЭС.

Данный семинар прошел при поддержке представителей МВФ и АБР по просьбе стран членов ЦАРЭС в целях повышения осведомленности ключевых директивных органов всех стран-членов ЦАРЭС, одной из которых является Кыргызстан.

www.kabar.kg

Объем торгов на ЗАО «Кыргызская Фондовая Биржа» (КФБ) в январе 2006 года увеличился почти в 14 раз, при этом количество сделок снизилось на 0,56 раза по сравнению с январем 2005 года. Рост объема торгов произошел за счет реализации крупных государственных пакетов акций таких предприятий, как ОАО «Кадамжайский сурьмяный комбинат» на 97 млн. сом и ОАО «Чаккан-ГЭС» на 25 млн. сом. Кроме того, осуществлено размещение выпуска ценных бумаг одного эмитента: простых акций ОАО «Дос-Кредобанк» на 19,53 млн. сом.

По данным КФБ, на торговых площадках КФБ совершена 91 сделка на 185,24 млн. сом с ценными бумагами 37 эмитентов республики. Все они совершались только с акциями компаний.

На первичном и вторичном рынках объем торгов с ценными бумагами составил 19,53 млн. сом и 165,71 млн. сом соответственно.

В региональном разрезе республики “львиная доля” сделок с ценными бумагами приходится на эмитентов Бишкека — 65,88%, Чуйской области — 28,24%, Иссык-Кульской — 2,35%, Ошской — 2,35% и Джалалабадской — 1,18% областях. Наибольший объем торгов приходится на Ошскую область — 60,55% и на г. Бишкек — 36,61%.

В разрезе сфер экономики республики, наибольшее количество сделок совершено с ценными бумагами эмитентов работающих в промышленности, в финансовом секторе — 65,62% всех совершенных сделок. На эти же сектора приходится 98,61% от общего объема торгов.

С ценными бумагами 4 коммерческих банков совершено 32 сделки на 56,27 млн. сом (в том числе на первичном рынке объем торгов составил — 19,53 млн. сом), что составляет 30,38% общего объема торгов с ценными бумагами на КФБ. Наибольшее количество сделок в разрезе коммерческих банков совершено с акциями ОАО «Дос-Кредобанк» — 16 сделок, ОАО «КыргызКредитБанк» 10 cделок, что в общем составляет 81,25% от общего количества сделок совершенных с ценными бумагами коммерческих банков.

Наибольший объем торгов в разрезе коммерческих банков совершен с акциями ОАО «Кыргызпромстройбанк» на 28,74 млн. сом, ОАО «Дос-Кредобанк» на 24,88 млн. сом, что составляет 95,29% от общего объема торгов совершенных с ценными бумагами коммерческих банков.

На 31 января 2006 года в листинге КФБ состоят ценные бумаги 8 эмитентов. Сделки проводились с листинговыми ценными бумагами двух эмитентов и совершено 15 сделок на 29,59 млн. сом.

С листинговыми простыми акциями двух эмитентов: — ОАО «Кыргызпромстройбанк» совершено 5 сделок на 28,74 млн. сом; — ОАО «ЦУМ-Холдинг» совершено 10 сделок на 0,85 млн. сом.

www.kabar.kg

Количество абонентов сотовой связи в Кыргызстане на январь этого года составило 560 тыс. человек. Это на 22% больше по сравнению с данными октября 2005 года.

Как отмечает консалтинговое агентство “Эксперт”, после известных событий, произошедших в декабре 2005 года вокруг крупнейшего сотового оператора Кыргызстана — компании Bitel GSM, многие считали, что в январе произойдет значительный отток абонентов в другие компании. Как показали результаты мониторинга “Эксперта” за последний период (с октября 2005 года по январь 2006), абонентская база Bitel GSM увеличилась на 21%. Но наибольшие темпы роста продемонстрировала компания Актел, продвигающая торговую марку Фонекс (+59%).

К началу года услугами Bitel GSM пользовались 510 тыс. человек (91% от всего числа абонентов сотовых операторов), Кател – 35 тыс., Фонекс – 15 тыс.

www.kabar.kg

За 15 лет сокращение доли промышленности в Кыргызстане составляет с 46% до 16% в структуре ВВП. Об этом сообщил министр промышленности, торговли и туризма Алмазбек Атамбаев в ходе заседания правительства об итогах социально-экономического положения за прошлый год, с участием президента, премьер-министра страны. Как отметил А. Атамбаев, за прошлый год объем промышленного производства снизился, по сравнению с предыдущим годом, на 12%, что, в основном, обусловлено падением производства на предприятиях месторождения “Кумтор”, из-за снижения содержания золота в руде и увеличения содержания серебра на глубоких горизонтах отработки месторождения. Без учета предприятий по разработке месторождения “Кумтор” объем промышленного производства снизился на 4,6%.

В отрасли по производству и распределению электроэнергии, газа и воды реальный рост составил 1,6% за счет роста выработки теплоэнергии на 2%, объемов услуг по распределению электроэнергии на 0,7%, теплоэнергии на 2,3%, газообразного топлива в 1,5раза.

Незавершенность структурных реформ в энергетическом секторе, по словам А. Атамбаева, ограничивает привлечение инвестиций, финансовое оздоровление энергокомпаний. По итогам 11 месяцев 2005 года квазифискальный дефицит в электроэнергетическом секторе сложился в объеме 6 млн. 556 тыс. сомов или 7,1% к ВВП. Общие потери по системе составили 43%.

В горнодобывающей промышленности, как отметил глава Минпромторгтура, спад производства составил 13,9%, сократилась добыча угля на 28% и природного газа на 14,5%.

К числу положительных факторов роста промышленного производства, как заявил А. Атамбаев, относится ввод 428 новых мощностей в отрасли по производству пищевых продуктов, в результате трудоустроено более 1 тыс. 500 человек.

Вместе с тем, по словам министра, по-прежнему не достигнута стабилизация работы крупных предприятий, таких как АООТ “Текстильщик” по причине неконкурентноспособности хлопчатобумажных тканей, из-за низкого уровня качества пряжи. С 2003 года простаивает СКГП “Жылдыз-Шпарта”. В прошлом году, как заявил А. Атамбаев, не достигли уровня прошлого года большинство отраслей обрабатывающей промышленности.

На вопрос президента К. Бакиева, сколько не работают предприятий в республике, А. Атамбаев сообщил, что 223. По данным Госкомстата КР, 232, и они числятся на учете еще и в Минюсте. По словам главы Минпромторгтура, некоторые предприятия не работают по 7-10 лет. На что глава государства ответил, что “это результаты приватизации”.

Президент страны также отметил, что очень долго разбираются вопросы по нефтеперерабатывающему заводу.

www.kabar.kg