В Бишкеке в Жогорку Кенеше КР состоялось расширенное заседание Комитета по бюджету и финансам Законодательного собрания, на котором обсуждался Среднесрочный прогноз бюджета на 2004-2006 гг., подготовленный Министерством финансов и одобренный Советом по экономической политике при Правительстве КР.
Целью Среднесрочного прогноза бюджета (СПБ), содержащего макроэкономический и фискальный анализ экономики Кыргызстана в 2004-2006 гг., является придание бюджетному процессу стратегического ракурса и предсказуемости путем направления бюджетных ассигнований в приоритетные сектора.
В СПБ представлены расчеты и анализ Минфина о макроэкономических перспективах на 2004-2006 гг., в соответствии с которыми среднесрочная макроэкономическая стратегия правительства предполагает достижение среднегодового роста ВВП в 5%, инфляции на уровне 4%, роста объемов экспорта примерно в 4% в течение 2004-2006. Рост производительности в этот период в реальном секторе ожидается на 2-3% выше, чем в нерыночных секторах. По расчетам, уровень бедности сократится к 2006 г. на 6%.
Чистый экспорт товаров и услуг улучшится с -5% к ВВП в 2004 г. до -4,6% к ВВП в 2006 году — за счёт роста экспорта товаров и услуг в 2005-2006 гг. Этот прогноз основан на предположении, что экспорт золота за 2005-2006 гг. увеличится в среднем за год на 4,4% за счёт ввода в эксплуатацию новых месторождений.
Ожидается, что общий дефицит бюджета снизится с 4,7% ВВП в 2003 году до 3% в 2006 г. Общие доходы госбюджета предполагается увеличить с 22,2% ВВП в 2003 г. до 24,2% в 2006 г. Поэтому на органы, ответственные за сбор доходов в госбюджет, возлагается задача увеличить годовой объем налоговых поступлений к ВВП в среднем на 0,2-0,3%. Согласно прогнозу, общие государственные расходы с учетом Программы госинвестиций за счет грантов увеличатся с 22 476,6 млн. сом в 2004 году до 26 447,8 млн. сом в 2006 году (увеличение на 17,7%). Сбор страховых взносов Социального фонда планируется увеличить с 3903 млн. сомов в 2003 году до 4793 млн. сомов в 2006 году, при этом произойдет снижение доли страховых взносов в ВВП с 4,7 до 4,5% к ВВП.
Ежегодный прирост валовых инвестиций составит более 10%, а их доля увеличится с 20,8% к ВВП в 2004 году до 22,3% к ВВП в 2006 году. Инвестиционная политика, направленная на сокращение внешних заимствований, останется неизменной. ПГИ сократится с 4% до 3%.
При условии сохранения положительных тенденций в экономике, эффективном продвижении структурных реформ и решении вопроса по снижению долгового бремени республики, денежные доходы населения, начиная с 2004 года, будут повышаться в среднем на 6,8% за год. Рост средней заработной платы ежегодно прогнозируется в среднем на 3,8%.
Также в СПБ даются оценки правительственных экспертов по сокращению внешнего долга и его устойчивости, сокращению квази-фискального дефицита в топливно-энергетическом секторе, реформированию пенсионной системы, жилищно-коммунального хозяйства, ситуации в транспортном и сельскохозяйственном секторах. Также представлен прогноз внешнего финансирования Программы государственных инвестиций и предполагаемых ресурсных ограничений по секторам для подготовки отраслевых бюджетов министерств и ведомств.
ИА «АКИpress», 28 мая 2003