Kyrgyzstan Review

Большая часть продукции молокоперерабатывающего завода г. Канта отправляется с недавних пор в Казахстан.

 

Предприятие, специализировавшееся раннее на производстве технического казеина, сегодня значительно расширило ассортимент выпускаемой продукции. На казахский рынок кантовчане в основном отправляют сгущенное молоко. Причем объемы производства сладкого продукта постоянно растут. Дело в том, что алматинским кондитерам переработчики обязались поставить в ближайшее время 500 тонн сгущенки. Соответствующие договоры заключены также с кондитерами в Караганде и с российскими погранвойсками.

 

С целью улучшения обеспечения производства сырьем в ряде сел открыты пункты по приему молока.

 

Теме «Самоуправляемый Ош» (Реализация Национальной стратегии децентрализации в Оше) была посвящена пресс-конференция, прошедшая в Оше с участием мэра города Ж.Сатыбалдиева. Как отметил глава Оша, в городе принимаются определенные меры по сохранению достигнутых экономических результатов. За 1 квартал 2003 г. произведено промышленной продукции на 645,8 млн. сомов, индикативный план выполнен на 130,6%, темп роста составил 99,2%. 10 основных промышленных предприятий обеспечили выполнение показателей индикативного плана, наращивание темпов роста производства. Увеличены объемы производства по выпуску муки, хлопка волокна, алкогольной продукции. Субъектами малого и среднего бизнеса в первом квартале произведено товаров в ассортименте на сумму 12,5 млн. сомов. Достигнут рост по всем видам сельскохозяйственной продукции. В истекшем периоде в развитие производственного потенциала и социальной сферы области вложено 35,6 млн. сомов капитальных вложений, что относительно соответствующего периода прошлого года составляет 105,4%.

 

Объем подрядных работ, выполненных строительными организациями, возрос на 23,2%. Вместе с тем, на итоги работы промышленного комплекса, по-прежнему, негативное влияние оказывают длительные простои предприятий. Относительно уровня прошлого года снизились объемы производства потребительских товаров (80,7%). План — прогноз налоговых поступлений по контингенту в январе-марте выполнен на 100,4%. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года общий объем сбора налогов увеличился на 16%. Вместе с тем, не обеспечено выполнение прогнозных показателей по 8 доходным источникам бюджета, по которым недопоступили 4,8 млн. сомов. Бюджет города по доходам исполнен на 105,6%, по расходам — 88,9%.

 

…Одним из главных факторов, определяющих уровень жизни населения, является «потребительская корзина«, из стоимости которой исчисляется минимальный потребительский бюджет для одного человека. Из сравнения размера этого бюджета по годам видно, как живет народ — улучшается его жизнь или, наоборот, ухудшается. По данным Нацстаткомитета, если на 1 сентября 2002 года минимальный потребительский бюджет составлял 1376,01 сома, то на 1 марта текущего года он возрос до 1472,27 сома.

 

Потребительская корзина — это научно обоснованный сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющий конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени, исходя из конкретных условий…

 

Приводим минимальный потребительский бюджет для отдельных социально-демографических групп населения по состоянию на 1 марта 2003 года по республике и регионам.

 

На 1 марта текущего года на приобретение продовольствия тратилось в среднем 1037,86 сома на одного человека. Трудоспособное население трапезничало на 1126 сомов, пенсионеры на 884 сома, на детей уходило 1016 сомов… В столице размер минимального потребительского бюджета на одну среднестатистическую душу составил 1631,57 сома. Соответственно, трудоспособные потребляют продуктов, товаров и услуг на 1861 сом, пенсионеры на 1317, дети на 1472 сома… Самый низкий уровень в Баткенской области. Здесь минимальный потребительский бюджет составляет 1142,78 сома. Для трудоспособного населения 1376 сомов, пенсионеров — 989 сомов, детей — 953 сома. Для остальных областей минимальный потребительский бюджет колеблется в районе 1200-1300 сомов на одного человека.

 

Жогорку Кенешем КР утверждена норма энергетической ценности продуктов, которая составляет 2249 ккал в сутки. В настоящее время большинство населения испытывает острый дефицит в белковосодержащих продуктах — мясных, молочных. Вследствие низкой покупательной способности население вынуждено питаться дешевыми продуктами. Результат весьма плачевный. 60% женщин детородного возраста, 90% беременных и более 50% детей страдают анемией. По данным ВОЗ, смертность среди женщин, больных этим страшным недугом, регистрируется в 5-10 раз чаще. Там же отмечено, что железодефицитная анемия резко влияет на генофонд нации. А большинству населения не по карману каждый день покупать мясо, яблоки и другие продукты, содержащие железо. Тем более, что традиционно после потребления мяса в кыргызских семьях пьют чай, который вымывает железо из организма. Услуги же медиков стоят нынче очень дорого. Так же дорого стоят и другие услуги. Газ, свет, тепло «съедают» львиную долю бюджета любой семьи. В минимальном потребительском бюджете по этой категории значится сумма 194,74 сома на одного человека в месяц. Это в целом по республике. А если взять среднестатистического бишкекчанина, то эта сумма увеличится минимум в 5 раз. Прибавим сюда плату за обучение, медуслуги — получится вовсе внушительная сумма.

 

Интересно, что в некоторых зарубежных странах в категорию «услуги» включается всё, чем пользуется население. Например, в потребительскую корзину г. Москвы включены квадратура жилья, центральное отопление, водоснабжение, газоснабжение, электроэнергия, телефон, транспортные услуги. Сюда входит даже радиоточка, антенна, вывоз мусора… В нашем минимальном потребительском бюджете в категории «непродовольственные товары» значится сумма 211,70. Это минимум…

 

«Это говорит о повышении доверия к национальной валюте«, заявил председатель Национального банка КР У.Сарбанов.

 

По словам У.Сарбанова, Национальный банк КР работает в режиме максимальной прозрачности и не скрывает никакой информации от населения.

Отвечая на вопрос о возможности введения доллара США в качестве национальной валюты, У.Сарбанов сказал, что страны, которые вводят доллар, стремятся избежать неопределенности. По его мнению, причины неопределенности в Кыргызстане вызваны несколько другими факторами, например, эффективность госуправления.

 

Также У.Сарбанов считает, что проблему невозвращенных денег вкладчикам можно решить путем выпуска ценных государственных бумаг. Сейчас эта проблема уже поднята…

 

Премьер-министр Н. Танаев встретился с миссией МВФ во главе с Т.Саавалайненом, чтобы обсудить ситуацию в экономике республики.

 

Как заявил Т.Саавалайнен, в Кыргызстане отмечается политическая, экономическая и финансовая стабильность. Все целевые макроэкономические показатели выполнены. Тем не менее, миссия намерена вместе с кыргызской стороной уточнить показатели программы содействия экономическому росту на этот год и при необходимости внести коррективы. Также будет рассмотрен проект очередного меморандума на следующий год, который представила кыргызская сторона.

 

По словам главы миссии, мнения по документу у сторон в целом совпадают. С макроэкономической точки зрения нужны лишь минимальные уточнения. Но необходимо проявить осторожность в прогнозе ВВП в сторону увеличения, пока следует оставить намеченный рост в 5,2%.

 

Миссия провела оценку влияния иракского кризиса на экономику республики и отметила, что складывающаяся тенденция снижения цен на нефть в мире сможет привести к улучшению платежного баланса Кыргызстана в этом году.

 

Остановился гость и на проблемах. В частности, в фискальной системе это снижение акциза на ГСМ и повышение его на табачную продукцию, что расценивается как неопределенные шаги в либерализации торговли вместо проведения рыночной политики, которая сама определит конкурентоспособность и цену. Другая проблема — необходимость в дополнительных средствах на ликвидацию последствий стихийных бедствий. Они могут быть изысканы за счет перевыполнения плана по сбору налогов в бюджет.

 

Отмечены сравнительно низкая инфляция, устойчивый курс сома к доллару. Что касается вопросов внешнеполитической деятельности Кыргызстана, то было подчеркнуто, что если отношение кредиторов к республике не изменится, то к 2006 г. внешний долг станет управляемым…

 

В рамках II Центрально-азиатского экономического форума (ЦАЭФ), проходившего в г. Ош, были обсуждены вопросы передвижения по дорогам Казахстана транспортных средств Кыргызстана. Об этом сообщил вице-премьер-министр КР Дж.Оторбаев. По его словам, Казахстан выделяет большие инвестиции для строительства дорог, в связи с чем казахская сторона будет брать определенную плату с транспорта из Кыргызстана на ремонт дорог. Но, поскольку Казахстан вступает в ВТО, то, по условиям этой организации, Кыргызстан обладает правом вето и поэтому Казахстан должен получить согласие Кыргызстана на вступление в ВТО. В этой связи в ходе ЦАЭФ состоялись переговоры и по этому вопросу, во время которых снова вернулись к проблеме передвижения транспортных средств из Кыргызстана. Кыргызская сторона предложила перейти на международный стандарт по перевозкам (ТIR), на что, казахская сторона дала согласие. Как отметил Дж.Оторбаев, по этому вопросу состоятся трехсторонние переговоры России, Казахстана и Кыргызстана. Так как в России не существует квот на передвижение по ее дорогам казахских транспортных средств, то, по мнению Кыргызстана, это должно послужить примером в решении данного вопроса между Казахстаном и Кыргызстаном. Дж.Оторбаев подчеркнул, что в настоящее время не существует каких-либо значительных нерешенных проблем во взаимоотношениях между Казахстаном и Кыргызстаном.

 

Курс экономического развития Кыргызстана получил полную поддержку и одобрение со стороны всех участников 2-го Центрально-азиатского экономического форума в г.Ош. Об этом сообщил вице-премьер министр КР Дж.Оторбаев. Высокую оценку получили меры, принимаемые руководством Кыргызстана в таких отраслях, как программа прямых инвестиций, улучшение инвестиционного климата, получение госинвестиций и в части выполнения 3-х летней программы МВФ по макроэкономической стабильности. Он также отметил, что создание Национального совета по добросовестному управлению тоже привлекло большое внимание международных доноров и финансовых организаций, которые остро ставят вопрос повышения качества госуправления. Дж.Оторбаев подчеркнул, что Кыргызстану нужно добиться быстрых результатов в вопросе добросовестного управления, для дальнейшего успешного развития.

 

На это повлияло строительство крупных объектов, гидроэлектростанций, линий электропередач, подстанций, линий связи, реконструкция и восстановление ирригационных систем, дорог и других, — информировал премьер-министр республики Н.Танаев на прошедшей выставке «Бишкек Билд — 2003». В соответствии с индикативным планом на 2003 г., до конца года следует освоить капитальные вложения в объеме 10 млрд. 807 млн. сомов, обеспечить общий валовой объем строительной продукции в 9 млрд. 30 млн. сомов.

 

В настоящее время, строительный комплекс государства насчитывает 1394 субъекта, из них 883 подрядных и 211 проектно-изыскательских организаций, 297 предприятий по выпуску строительных материалов, изделий, конструкций. В отрасли занято 25 тысяч человек.

 

Положительно решился вопрос о поставках сырья из Таджикистана на Кадамжайский сурьмяной комбинат в Кыргызстане. Об этом сообщили в министерстве внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики. В ближайшее время ожидается первая партия сырья из Таджикистана, которая позволит увеличить объем производства сурьмы на указанном комбинате. Как ранее сообщалось, в предыдущие месяцы весь добытый сурьмяной концентрат в Таджикистане был закуплен Китаем. И это послужило причиной снижения производства сурьмы в Кадамжайском сурьмяном комбинате. В настоящее время комбинат работает на 30 % от своей мощности. Кроме этого, переговоры о поставках сырья в Кадамжайский комбинат ведутся с республикой Саха (Россия) и Казахстаном. Решается вопрос о разведке месторождений сурьмы на территории Кыргызстана.

 

Третья часть предприятий Кыргызстана все еще простаивает, заявили на заседании правительства. Тем не менее, в первом квартале ВВП вырос на 5% и есть первые признаки оживления промышленности. Для вывода из стагнации разработана специальная программа. Но едва ли она сделает погоду во внешней торговле страны: оборудование в промсекторе не обновляли 30 лет. Прежде ходовая продукция машино- и электростроения перестает пользоваться спросом на рынках Содружества, не говоря уже о странах дальнего зарубежья. Несмотря на то, что Кыргызстан уже несколько лет является членом Всемирной торговой организации, ему нечего предложить на мировом рынке. Поэтому, считает премьер Н.Танаев, надо сконцентрировать усилия на крупных предприятиях, где еще в какой-то степени сохранился технический и кадровый потенциал. Тем более, что у государства осталось лишь 28% имущества, а остальное — в частных владениях. Они-то и сумели, по сравнению с прошлым годом, улучшить макроэкономическую ситуацию в стране, увеличив рост производства. Если антикризисные программы сработают, то республика увеличит экономический рост на 7%, что создаст предпосылки для сокращения бедности. Большую надежду в республике возлагают на бизнес-инкубаторы по программе ТАСИС. Они создают хорошие возможности для роста предпринимательства.