27 января 2003 года вступает в силу Закон Кыргызстана об экспортном контроле. Он устанавливает принципы осуществления государственной политики, правовые основы деятельности органов государственного управления и участников внешнеэкономической деятельности в области экспортного контроля.

 

В общем плане экспортный контроль – комплекс мер, обеспечивающих реализацию порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении контролируемой продукции. К ней относятся виды сырья и материалов, оборудования и технологий, научно-технической информации, работ и услуг, продукции двойного назначения и результатов интеллектуальной деятельности, включенные в Национальный контрольный список КР и которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

 

При нарушении данного закона, который был принят 27 декабря 2002 года Законодательным собранием Парламента Кыргызстана, предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством в соответствии с законодательством КР.

 

Задолженность по банковским кредитам на начало года составляет более миллиарда сомов. Закон “О защите депозитов” до сих пор в проекте. Реализовать заложенное имущество частенько бывает просто невозможно.

 

По одному из залогов количество судебных заседаний скоро перевалит за сотню.

 

По сообщению Агентства по реорганизации банков и реструктуризации долгов ДЕБРА, в списке должников лидирует АКБ “Меркюри”. Сумма его долга перед вкладчиками на начало года составляет более 900 миллионов. Инициированный вкладчиками судебный процесс над бывшими руководителями банка завершился буквально “сногсшибательным” приговором: 3 года условно с отсрочкой исполнения на 4 года. Якобы это связано с тем, что банкиры обещали погасить долги перед вкладчиками.

 

Смелое заявление. Напомним, процедура банкротства была инициирована 31 марта 1999 года. Сейчас на дворе январь 2003. Да и доллар тогда стоил намного дешевле. А рассчитаться не смогли.

 

ДЕБРА с большим трудом удалось погасить долги в сумме 700 тысяч сомов. Но это капля в море.

 

Другой долговой лидер — АКБ “Курулуш”. На начало года, по данным агентства, на этом банке “висит” 124 миллиона сомов. История с ним вышла странная. Усилия следователей Службы национальной безопасности, занимающихся делом курулушских банкиров, пошли прахом. Амнистия подоспела. И суд с чистой совестью закрыл дело. А один из его акционеров, когда агентство инициировало против него судебный процесс, объявил, что, когда брал кредит три года назад, он испытывал моральные и физические страдания. Следовательно, совершенно не понимал, что он подписывает. И еще потребовал назначить судебно–психиатрическую экспертизу на предмет того, как он чувствовал себя три года назад в день подписания кредитного договора (!)

 

Самое парадоксальное — в этом деле не оказалось почему–то потерпевших.

 

На первое января остаток дебиторской задолженности составил более 66 миллионов сомов.

 

Сейчас агентством ДЕБРА инициированы судебные процессы в отношении ПКФ “Алтын–Булак” о взыскании 278 тысяч и магазина “Космос” — 2 миллионов 177 тысяч. Некоторые дела переданы органам прокуратуры и следствия.

 

И еще один мыльный пузырь — АКБ “Инсан”. Руководитель его успешно находится в бегах. Причем делает он это так умело, что разыскать его не в состоянии даже Интерпол. Что же касается имущества, то, как оказалось, активов в банке практически нет.

 

Правительство КР (ПКР) приняло постановление о внесении изменений в постановление «О ставках акцизного налога на водку, ликероводочные изделия и плодово-ягодные вина, ввозимые и производимые юридическими и физическими лицами в КР.

 

Данное постановление разработано в целях обеспечения экономической стабильности производства алкогольной продукции и избежания увеличения объема контрабандного ввоза в республику алкогольной продукции, объема незаконного теневого производства фальсифицированной алкогольной продукции. Постановление принято с целью покрытия незапланированных расходов госбюджета на 2003 год с учетом стабилизации ситуации на рынке водочной продукции, для поднятия ставки акцизного налога на водку с 15 до 18 сомов за 1 литр. Данное повышение ставки акциза на водку является одним из обязательств ПКР перед МВФ по Меморандуму об экономической политике на 2002/2004 годы, сообщает пресс-служба правительства.

 

 

Открытие Посольства Японии в Кыргызстане состоится, как планируется, 27 января в Бишкеке.

 

…Дипломатические отношения между нашими странами были установлены 26 января 1992 года. С тех пор наработан большой потенциал партнерства. Япония оказывала содействие многим инициативам нашей республики, в том числе и на международном уровне. Так, она одна из первых поддержала на Генассамблее ООН идеи об объявлении 2002 года Международным годом гор, 2003 — Годом кыргызской государственности…

 

За минувшие почти одиннадцать лет Япония представила в виде грантов и кредитов около 300 миллионов долларов. Поддержка нам оказывается, в том числе и в рамках международной программы японского правительства “Официальная помощь развитию”, и по линии Международного агентства этой страны по сотрудничеству (JICA). Речь идет не только об инвестициях, но и о содействии в подготовке кадров, проработке конкретных проектов в отраслях. К числу наиболее перспективных на сегодняшний день можно отнести горнодобывающую, туристическую, сферу информационных технологий и некоторые другие. Японская сторона активно участвует в реконструкции аэропорта “Манас”, автодороги Бишкек — Ош, совершенствовании у нас системы медицинского обслуживания. Такой перечень можно продолжать.

 

Набирает обороты работа кыргызско–японского экономического комитета. Последнее, шестое по счету, его заседание прошло в мае 2001 года в Бишкеке. Сейчас совместно прорабатываем возможность организации седьмого заседания, очевидно, оно состоится уже в нынешнем году.

 

Пока — временно — офис Посольства Японии разместится в отеле “Пинара”. Работающие в нем японские дипломаты будут поддерживать постоянную связь с послом своей страны в Казахстане и Кыргызстане Тосио Цунодзаки, чья резиденция сейчас расположена в Алматы.

 

Одновременно вместе с японскими коллегами мы уже занимаемся подбором подходящего для посольства здания в столице нашей республике.

 

С началом его полнокровной работы обе стороны получат новые возможности для активизации сотрудничества по различным направлениям.

 

На прошлой неделе была закончена работа над созданием Ассоциации экспортеров Кыргызстана. Теперь любое предприятие нашей республики, ориентирующееся на экспорт производимой продукции в страны ближнего и дальнего зарубежья, может получить квалифицированную помощь в поиске зарубежных партнеров, услуги консультирования по вопросам организации экспорта и принятым международным стандартам, а также маркетинговую информацию о внешних рынках и нормативную информацию об особенностях таможенного регулирования. Исполнительным директором объединения стал Улан Маматов, до этого занимавший пост финансового менеджера компании «Интерглас».

 

Создание Ассоциации Экспортеров стало возможным благодаря инициированному международной организацией TACIS проекту по развитию малого и среднего бизнеса Кыргызстана. Победителем тендера на осуществление проектных работ стал Центр Тренинга и Консалтинга. В ходе реализации данного плана были проведены встречи с экспортерами в каждом регионе Кыргызстана. Результатом встреч стало создание региональных представительств Ассоциации. На сегодняшний день в Ассоциацию уже вступили 8 компаний: 1. ОАО «Нур», Джалал — Абад 2. АО «Завод Сверл», Бишкек 3. АОЗТ «ШОРО», Бишкек 4. АО «Ак-Жалга», Тюп 5. АО «Ореми», Бишкек 6. АО «Ак-Таш», Ош 7. КХ «Турар», Талас 8. АО «Байпак», Бишкек. До конца года дирекция Ассоциации планирует объединить до 100 компаний республики.

 

 

…Прошло уже 11 лет как Кыргызстан, Беларусь и другие бывшие республики Советского Союза стали независимыми государствами с собственными атрибутами государственной власти. С обретением суверенитета каждая страна выбрала свой путь экономического и политического развития. Время показало: независимость государства определяется не столько обособленностью его границ, сколько умением вести свой собственный курс политики, диалог на равных со странами мира и, что мне кажется особенно важным, обеспечить народу собственной страны достойную жизнь.

 

Между Республикой Беларусь и Кыргызской Республикой заложена база теплых и дружественных отношений, основанных на взаимном доверии и уважении. Давнее взаимосотрудничество основывалось на прочном фундаменте нашей единой истории, общности человеческих судеб, социальных и культурных связях. Уже несколько поколений белорусов выросли на произведениях Чингиза Айтматова, чья знаменитая “Джамиля” была переведена на белорусский язык еще в 1962 году.

 

Наши страны оказывают друг другу поддержку не только на международной политической арене в рамках ряда международных организаций, но и в гуманитарной и культурной сферах.

 

…Наша страна поддерживает инициативы Кыргызской Республики по актуальным вопросам борьбы с международным терроризмом и религиозным экстремизмом.

 

Создается база межпарламентского сотрудничества. В 2001 и 2002 годах произошел взаимный обмен визитами парламентских делегаций.

 

В последнее время стал динамичнее развиваться диалог президентов наших стран. Осенью 2000 года и зимой 2001 года Аскар Акаев в ходе состоявшихся встреч с Александром Лукашенко заявлял о желании приобрести Кыргызстаном крупную партию наших тракторов МТЗ. В настоящее время в этом направлении сконцентрирована работа ответственных министерств и ведомств обеих республик.

 

В мае 2001 года состоялся откладывавшийся с 1998 года официальный визит премьер–министра Кыргызстана в Беларусь. Его итогом стало подписание пакета документов, среди которых межправительственное соглашение о взаимопоставках товаров на эквивалентной основе в 2001–2005 годах.

 

Таким образом, Кыргызстан в настоящее время остается важным торгово–экономическим партнером Беларуси, экспортируя в нашу страну сырье для легкой и пищевой промышленности, а также различное оборудование, инструменты и механизмы.

 

Беларусь в свою очередь вывозит в Кыргызстан преимущественно готовую продукцию машиностроения, ряд сырьевых ресурсов и полуфабрикатов, фармацевтические препараты, товары народного потребления.

 

…Наша страна открыта для делового взаимовыгодного сотрудничества и готова поставить в вашу республику любые товары из всего спектра выпускаемой продукции — от бытовой техники до карьерных самосвалов БелАЗ.

 

В настоящий момент договорно-правовая база обеих стран представлена более чем 30 различными договорами и соглашениями, заключенными на различных, вплоть до высшего, уровнях. Основополагающий среди них документ — Договор об основах межгосударственных отношений, подписанный в 1991 году. Весьма важными для обеих стран я назвал бы также межправительственные соглашения о принципах торгово-экономического сотрудничества, об избежании двойного налогообложения, о свободной торговле, о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций и другие. Вместе с тем потенциал нашего взаимосотрудничества, безусловно, требует расширения этой базы, а также ее инвентаризации, приведения в соответствие с сегодняшними реалиями, требованиями дня и перспективы.

 

…Одним из приоритетов двустороннего сотрудничества является расширение торгово–экономических связей. В Беларуси производят сельскохозяйственную технику, которая так необходима труженикам села Кыргызстана, в вашей стране выращивают хлопок. В 2001 году в Беларусь было отгружено 800 тонн хлопка, а из нее — 63 трактора МТЗ.

 

Продолжение поставок данных машин в Кыргызстан делает актуальным вопрос об открытии у вас сервисных пунктов МТЗ.

 

На начало 80–х годов из Кыргызстана поставлялось в Белоруссию свыше полусотни наименований продукции промышленного и сельскохозяйственного назначения, разнообразные полуфабрикаты и сырье. Среди них электродвигатели, автомобильные лампы, металлорежущие станки, сверла, приборы различного назначения, шерсть, семена люцерны, сахарной свеклы, кукурузы, а также ртуть и сурьма.

 

После распада СССР по известным причинам уровень двустороннего взаимодействия существенно снизился.

 

Для восстановления разносторонних связей весной 2001 года и осенью 2002 года прошли соответственно первое и второе заседания межправительственной белорусско–кыргызской совместной комиссии по торгово–экономическому сотрудничеству.

 

Номенклатура взаимного товарооборота в определенной степени отражает сложившуюся специализацию экспортоориентированных отраслей и потребностей экономик двух стран. Основными статьями экспорта из Беларуси в Кыргызстан в настоящее время являются продукция машиностроительной, химической, радиоэлектронной и пищевой промышленности. Кыргызстан же, специализируясь, кроме всего прочего, на агропромышленном секторе экономики, в основном поставляет в Беларусь сельскохозяйственную продукцию. Полагаю, в ближайшей перспективе структура взаимного товарооборота не претерпит кардинальных изменений. Беларуси и в дальнейшем будут необходимы хлопок и табак, а Кыргызстану — сельскохозяйственная и дорожная техника, автомобили, товары народного потребления.

 

В этом плане Беларусь, на мой взгляд, — несомненно выгодный партнер для Кыргызстана. Недаром нашу республику в свое время называли “сборочным цехом СССР”. Сохранив производственно–технологический и научно–интеллектуальный потенциал, а также постоянно внедряя инновационные проекты и передовые технологии, она сегодня выпускает технику нового поколения, которая не просто соответствует мировым стандартам, но по многим показателям и опережает мировые аналоги.

 

Что касается вопроса увеличения объема взаимного товарооборота, то здесь, по–моему, имеются пока нераскрытые резервы. Посольство ставит задачу содействовать увеличению этого показателя в 2–3 раза.

 

Хотелось бы отметить и то, что Беларусь и Кыргызстан сегодня успешно взаимодействуют не только на двустороннем уровне, но и в рамках международных организаций, таких, в частности, как СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ. Считаю, что все это объективно содействует дальнейшей интеграции стран, входящих в данные объединения, координации их усилий в решении актуальных задач в самых различных сферах…

 

В должность президента Кумтор Оперейтинг Компани (КОК) вступил Эндрю М. Льюис. На этом посту он сменил Терри Роджерса, который возглавлял КОК с 1999 года. С его именем связано закрепление достигнутых успехов КОК в добыче золота, укреплении охраны труда и безопасности производства. Т. Роджерс переведен на ответственную работу в структуре Камеко.

 

Сменивший его Э. М. Льюис известен как высококлассный специалист, имеющий 20-летний опыт работы в горной промышленности. До своего назначения в Кыргызстан он возглавлял крупное горное предприятие Болгарии.

 

За 2002 год на золотоизвлекающей фабрике Кумтора было добыто 528 550 унций (16,44 тонны) золота, в бюджет перечислено более 54 млн. долларов США.

 

СП «Кумтор Голд Компани» принадлежит на две трети Правительству Кыргызстана и на одну треть канадской корпорации «Камеко». КОК является дочерней компанией «Камеко» и оператором проекта.

 

Правительство и Нацбанк приняли совместное постановление “О мерах по совершенствованию порядка выплаты заработной платы служащим в государственном секторе и оплаты таможенных платежей и налогов через счета в коммерческих банках”.

 

Одновременно утверждена государственная программа на 2003 — 2005 годы по внедрению системы безналичных платежей и созданию инфраструктуры, способной обеспечить их эффективное проведение. Она учитывает основные положения Комплексной основы развития по укреплению финансовой системы, Национальной стратегии сокращения бедности и предназначена для обеспечения оптимального соотношения между наличным и безналичным денежным обращением в республике.

 

Идея производить ряд выплат из бюджета безналом, а также перевести на эту форму расчета коммунальные платежи вынашивалась давно. В настоящее время в экономике страны преобладает хождение наличных денежных средств. И иногда это становится достаточно серьезной проблемой. Объем налички в обращении превосходит депозиты в коммерческих банках в четыре раза. Это признак слаборазвитого банковского сектора, а также низкого уровня контроля за средствами налогоплательщиков и проведением бюджетных платежей. Данное постановление, по мнению экспертов, поможет в какой–то мере вернуть деньги в банки.

 

Расчеты за жилищно–коммунальные услуги составляют большую часть потока межбанковских безналичных платежей. Так, объемы платежей за услуги связи в минувшем году составили 1,086 миллиарда сомов. А вот поступления денежных средств за газ — только 268,7 миллиона сомов, или всего 21 процент. Здесь совершается большое количество бартерных сделок. Аналогичная ситуация складывается и при оплате за электроэнергию. Бартер достигает 60 процентов.

 

Да и простым плательщикам сегодня очень неудобно оплачивать счета, которые приходят в разное время в течение месяца, и вносить плату приходится в разных местах — домоуправления, например, категорически не желают отдавать почтовым отделениям право взимать плату за техобслуживание и водоснабжение. Безусловно, население оценит новшество. Здесь есть лишь одно “но” — не получится ли так, что каждого из нас буквально принудят открывать счета в банках?

 

По новому положению планируется переводить зарплату всех работников бюджетной сферы на счета в коммерческие банки. Специалисты подсчитали, что эта мера позволит увеличить ежемесячный денежный оборот в среднем на 320 миллионов и привлечь эти средства в реальный сектор экономики. То же и с пенсиями. Пенсионеров в стране около 519,4 тысячи человек, и получают они в совокупности более 3,215 миллиарда сомов. Выплачиваются пенсии в основном через почтовые отделения связи, через банки проходит только 5 процентов. При этом отмечаются случаи нарушений почтовыми отделениями графика выдачи денег. А кое–где, не секрет, выплата пенсий и пособий производится натурпродуктом. В такой ситуации перевод пенсий на счета в банки и создание почтово–сберегательной системы решат ряд проблем. Вот только устроит ли это пенсионеров, которым очень трудно будет расстаться с привычкой держать в руках деньги?

 

При создании системы безналичных расчетов, по прогнозам, ежемесячно через банки будут проходить около 2,5–3,0 миллиона регулярных, мелких и несрочных платежей. Среднемесячный оборот составит около 3–4 миллиардов сомов с учетом выплаты пенсий и пособий.

 

…Проект НАТО «Виртуальный Шелковый Путь» позволил обеспечить высокоскоростной и эффективный спутниковый канал доступа к глобальной сети Интернет, для различных научно-образовательных сетей и академического сообщества. Это усилит развитие образования и науки в КР за счет расширения доступа к информационным ресурсам сети-интернет. Международный проект позволит значительно увеличить информационный обмен между академическими сообществами стран Центральной Азии (ЦА), Кавказа и Европы на основе передовых спутниковых технологий и эффективного доступа к глобальной сети Интернет, к европейским научным и образовательным сетям. Таким образом, проект позволит создать виртуальный Шелковый скоростной путь (Хайвэй) и интегрировать академические компьютерные сети в глобальное пространство, сократить имеющийся разрыв между индустриально-развитыми и развивающимися странами. Кроме этого, спутниковый канал Шелкового проекта может быть использован в ближайшее время и для поддержки реализации программы Комплексной основы развития и Национальной стратегии по сокращению бедности в рамках глобальной сети дистанционного обучения Всемирного банка. Также проект, по словам главы государства, должен будет служить развитию и регионального сотрудничества между странами ЦА.

 

…В НАН КР установлена спутниковая антенна — диаметром 3,8 м, которая обеспечит прямой скоростной доступ в глобальный интернет и научные сети центров европейских стран. Далее, как ожидается, будет производиться наращивание каждые полгода емкости спутниковых каналов передачи. В этом полугодии выход каналов по данному проекту достигнет до 10 мегабит в секунду. Благодаря проведенному тендеру удалось снизить цену на стоимость спутникового канала до 43%. В КР создана кыргызская научная образовательная сеть, куда вошли все ведущие вузы, НАН КР. В настоящий момент ассоциацией выработана специальная программа и созданы правила пользования интернета…