Промышленность. В январе-марте всеми хозяйствующими субъектами, включая промышленную деятельность населения, произведено продукции на сумму около 90.6 млн. сомов. Темп роста общего объема продукции к соответствующему периоду 2001 г. в сопоставимых ценах составил 101.2%.

 

    Выпуск потребительских товаров составил 253.1 млн. сомов и снизился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 17.4% (на 53217.0 тыс. сомов). Выпуск непродовольственной группы  товаров увеличен в 1.6 раза. Сокращен выпуск продовольственной группы товаров на 30.9% (67.9 млн. сомов), алкогольной продукции – на 10.85% (5.4 млн. сомов).

 

    Из 78 основных промышленных предприятий области в марте 2002 г. вышли на уровень лишь 29, не обеспечили темпа – 23, число простаивающих предприятий составило 26.

 

    Сельское, охотничье и лесное хозяйства. Итоги 1 квартала характеризуются ростом производства основных видов сельскохозяйственной продукции. Валовой выпуск продукции сельского хозяйства возрос по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 3.4%.

 

    Под урожай 2002 г. было посажено озимых культур на площади 68.8 тыс. га (на 19.1% больше предыдущего года, при этом вся площадь занята под зерновые).

 

    По-прежнему, основными производителями продукции животноводства являются частные хозяйства населения, где произведено     более 54% от общего объема производства мяса, 52% – молока и 51% яиц.

 

    Реализация скота и птицы (в живом весе) составила 8.09 тонн (на 12.8% больше прошлогоднего уровня), молока – 16.4 тонна (на 11.2%), яиц – 2.5 тыс. штук (на 17.2% больше).

 

    Строительство. Инвестиции в капитальное строительство в 1 квартале 2002 г. составили около 65 тыс. сомов, что составляет 73.9% к январю-марту 2001 г.

 

    Транспорт и связь. В 1 квартале 2002 г. всеми видами транспорта перевезено 1.112 млн. тонн грузов или 96.9% к 1 кварталу 2001 г. Перевозки грузов осуществлялись только автомобильным транспортом.

 

    Услуги почтовой и электрической связи составили около 30 тыс. сомов, в том числе услуги почтовой связи – 3.3 млн. сомов, электрической связи – 26.7 млн. сомов.

 

    Потребительский рынок. Общий объем оборота торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования в 1 квартале составил 1965,2 млн. сомов, что на 0.2% больше, чем в первом квартале 2001 г.

 

    Общий объем розничной торговли, включая общественное питание, в 1 квартале сложился в объеме 1615,9 млн. сомов, что на 2.4% больше прошлогоднего уровня.

 

    Рынок труда. На 1 апреля 2002 г. численность незанятых граждан, состоящих на учете в службах занятости в поисках работы, составила 12.977 тыс. человек и возросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 5.5%. Из них официальный статус безработного имеют 9921 человек, 41.6% из которых составляют женщины. Число предлагаемых предприятиями свободных вакансий на конец марта составило 217. На одно вакантное место претендовало 60 человек. Уровень официальной безработицы (к экономически активному населению) составил 2.1%.

 

    Государственный сектор. По оперативным данным управления финансов, в доход местного бюджета области в январе-марте 2002 г. поступило 219.8 млн. сомов (96.9% к утвержденному плану января – марта 2002 г.). Значительную часть дохода составил категориальный грант – 103 млн. сомов или 46.9% от общей суммы доходов, выравнивающий грант – 17.5 млн. сомов или 8%, акцизный налог – 6.1 млн. сомов или 2.8% и налог на прибыль – 2.8 млн. сомов или 1.3%

 

    Расходы местного бюджета области за январь-март 2002 г. составили 218.7 млн. сомов (96.4% к утвержденному плану января-марта 2002 г.) В структуре расходов местного бюджета области 83.5% от общей суммы, или 182.6 млн. сомов направлено на социально-культурную сферу, из них на образование – 104.8 млн. сомов (47.9%).На государственный порядок и безопасность использовано 11.8% (25.7 млн. сомов).

 

    Демографическая ситуация. В 1 квартале 2002 г. в области родилось 6753 ребенка (на 22 меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года). Умерло 1739 человек (на 8.3 меньше, чем в этом периоде прошлого года).

 

    Уровень жизни населения. Величина общеобластного минимального потребительского бюджета на 1 апреля 2002 г. — составляет 1233,61сома в расчете на душу населения, 1451,63 сома – на одного трудоспособного, 989,7 сома на пенсионера и 1074,52 сома – в среднем на одного ребенка 1-17 лет.

 

    Заболеваемость населения. По данным санэпидемстанции Ошской области в январе-марте уменьшился уровень заболеваемости острыми кишечными инфекциями, туберкулезом и ОРВИ.

 

    В то же время, эпидемиологическая обстановка в области характеризовалась ростом заболеваемости бруцеллезом (в 2,6 раза больше прошлогоднего уровня) и гонореей (в 2,5 раза). Особенно увеличилось число заболеваемости бруцеллезом в Чон-Алайском районе (в 11 раз).

 

    Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) отмечает в распространенном 14 мая 2002 г. обзоре (Transition Report Update), что экономический рост в странах Центральной и Восточной Европы, Балтии и СНГ в прошлом году был более стабильным, чем в развитых государствах. Однако 2002 г. не будет таким успешным, поскольку замедление мировой экономики усугубится сокращением внутреннего спроса.

 

    ЕБРР считает, что 5 стран Центральной Азии в 2002 г. сохранят высокие темпы роста, однако для дальнейшего развития им потребуется большая экономическая интеграция. Лидером в этом процессе, по мнению Европейского банка, может стать Казахстан, крупнейшая и наиболее развитая рыночная экономика в регионе.

 

    Развитие торговли между пятью центральноазиатскими государствами сейчас сдерживается как тарифными барьерами, так и отличием экономических систем. ЕБРР считает, что одной из ключевых проблем региона является эффективное расходование водных ресурсов.

 

    Незавершенная работа по оформлению рыночных договоров о совместном использовании водных ресурсов и электроэнергии приводит к тому, что зачастую вода расходуется зимой для выработки дешевой энергии на гидроэлектростанциях, а избыток электроэнергии, вырабатываемой в Киргизии и Таджикистане в летний период в связи с масштабной подачей воды из водохранилищ на поля Узбекистана, Туркмении и юга Казахстана, не находит сбыта.

   

    Киргизия в прошлом году сумела добиться реструктуризации гигантского внешнего долга, что ЕБРР считает одной из основных предпосылок стабильного экономического роста в пятимиллионном горном государстве, где более половины населения живет за чертой бедности.

   

    Киргизия предоставила свою территорию войскам США и коалиции для проведения операции в Афганистане и рассчитывает в этой связи на увеличение западной помощи. Однако, по мнению ЕБРР, даже в улучшившихся условиях стабильный рост возможен только при соблюдении жесткой бюджетной дисциплины, дальнейшей приватизации и создания условий для привлечения частных инвестиций для развития инфраструктуры.

   

    Киргизия, как отмечает ЕБРР, должна стремиться к более тесной интеграции с другими государствами Центральной Азии в транспортной сфере и вопросах использования водных ресурсов, что позволит стране увеличить внешнеторговый оборот и привлечь инвестиции.

 

    По оценке Европейского банка, рост ВВП Киргизии в текущем году останется примерно на уровне предыдущих двух лет и составит 5% по сравнению с 5.3% годом ранее, однако инфляция, составившая в прошлом году рекордно низкие для стран СНГ 3.8%, резко увеличится до 12.3%.

   

    Дефицит счета текущих операций в 2002 г. увеличится, по оценке ЕБРР, до $125.9 млн. с $84.6 млн. годом ранее.

    С 1991 года Турция в экономику Кыргызстана вложила инвестиций на сумму $350 млн. “Сотрудничество в военной сфере, секторе образования идет на высоком уровне, но торгово-экономические отношения пока не достигли того уровня, какого нам хотелось бы. И эта сумма составляет примерно 30% нашей возможности”, сказал Госминистр Турции по вопросам строительства, развития среднего и малого бизнеса Фарук Бал на встрече с вице-премьер-министром КР Джоомартом Оторбаевым. Он отметил, что в период с 1991 по 1994 год Турция занимала первое место по объему инвестиций в Кыргызстане, с 1994 года отмечается ослабление участия в экономике республики, что отодвинуло ее на 3-4 место среди доноров Кыргызстана. Здесь задействовано более 400 бизнес-предприятий Турции. В перспективе необходимо активизировать сотрудничество именно в торгово-экономической среде, считает Госминистр Турции.

 

    Ф. Бал возглавляет официальную делегацию Турции, которая будет находиться в Бишкеке до 14 июня. Визит осуществляется в рамках проведения консультаций с Правительствами стран Центральной Азии по вопросам реализации проектов для восстановления экономики Афганистана.

 

    Досадно, что из-за действий отдельных политиканов, и без того хрупкая экономика страны остается без внешних инвестиций. Пример грубого отношения к вопросам внешних инвестиций – турецкая компания «Йимпаш–Манас». Хозяева этой компании намеревались вложить $100 млн. прямых инвестиций в строительство в Бишкеке гипермаркета и 4-5-звездочного отеля. К сожалению, инициатива этой компании была у нас воспринята отрицательно. Как известно, «Йимпаш-Манас» для строительства объектов выбрала место, на котором находился стадион «Инструментальщик». Именно стадион послужил яблоком раздора. Некоторые политики, расследуя каким образом стадион перешел в руки турков, подняли шум вплоть до того, что «без этого стадиона жить невозможно…»…

 

    …Видя, что в нашей стране не будет благоприятных условий для ведения бизнеса, «Йимпаш–Манас» собрав чемоданы, уехала в Турцию.

 

    Какова ситуация сейчас? Политиканам, которые хотят вытеснить крупных инвесторов, стадион «Инструментальщик» сейчас не нужен. Теперь их интересуют другие дела. С их подачи, Кыргызстан лишился хорошего инвестора.

 

    Внутренние же инвесторы, граждане Кыргызстана, пока не думают вкладывать деньги в те или иные отрасли, так как знают характер своих соотечественников и политиков. Если вдруг последние попадут в немилость, то инвесторы могут лишиться того, что нажили. Иностранцы могут уехать в свою страну. А наши куда денутся? Эта ситуация требует укрепления законодательной базы и конкретных шагов. Иначе мы можем надолго потерять и внешних и внутренних инвесторов.

 

    …Из–за отсутствия стабильного покупателя даже уже выращенный табак люди не знают, куда деть. “Реемтсма-Кыргызстан”, удерживающая монополию на табачном рынке Кыргызстана, покупает всего лишь две тысячи тонн табака. У нас в основном выращивают сорт “Дюбек”, идущий как дополнительный, а не “скелетный” табак, используемый как основной компонент. Но если и удастся сбыть кому-нибудь остальной, то по очень низким, прямо-таки грабительским расценкам: по двадцать–тридцать центов за килограмм. И люди рады даже этому. Потому как боятся, что вообще могут его не продать. Например, до сих пор джалал-абадские табаководы не смогли продать три тысячи тонн сырья. Такая же ситуация в Баткенской области, где не реализованы до сих пор четыре тысячи тонн табака. Поэтому–то крестьяне наотрез отказались выращивать эту культуру в этом году.

 

    А если учесть, что испокон веков эти области, по сути, жили за счет выращивания и производства табака, то становится очевидным, почему там такой высокий уровень безработицы и бедности. Хотя тамошние табаководы могли бы сеять хороший табак и продавать его не ниже одного доллара за килограмм…

 

    …Дело в том, что на кыргызском табачном рынке установлена монополия. Так, например, “Реемтсма-Кыргызстан”, фирма–производитель сигарет — монополист, она имеет эксклюзивное право работать на нашем рынке в течение десяти лет. Но в то же время она практически не имеет никаких обязательств по использованию местного сырья и развитию аграрного сектора.

 

    Она обещала, по условиям правительственного договора, построить на юге табачную фабрику и обеспечить тем самым сотни людей работой. Но фабрики нет, и строительство ее не предвидится. Мы создали идеальные условия для “Реемтсмы”: фирма освобождена от налога на прибыль, акцизный налог для нее установлен в размере $0,4 за 1000 штук сигарет без фильтра, она не платит таможенные пошлины за ввоз сопутствующих материалов для своего производства, а это и общезаводское технологическое оборудование, и автотранспорт, и сырьевые, вспомогательные и другие материалы. Поэтому мы ратуем за то, чтобы “Реемтсма” соблюдала договорные обязательства, данные ей при получении эксклюзивного права работать на нашем рынке, либо, как утверждают некоторые эксперты, строительство второй фабрики на юге экономически нецелесообразно, то я считаю, что они должны заменить эти обязательства на другие. В частности, наша депутатская группа “Эл учун” предложила заменить строительство сигаретной фабрики на юге соответствующей агропрограммой, так как отсутствие таковой тяжким бременем ложится на плечи народа, который становится все беднее и бежит куда глаза глядят, лишь бы заработать себе на хлеб.

 

    …Между прочим, раньше именно наши табаководы сбывали свой урожай в Казахстан и Узбекистан. Теперь же для них закрыт этот рынок, так как спрос производителей из этих стран полностью обеспечивают местные фермеры, которые встали на ноги благодаря агропромышленным программам, проводимым инвесторами–табачниками. Они в прямом смысле завалили табакосеющие районы рабочими местами. Проводимые ими агропрограммы включают в себя обучение местных фермеров выращиванию новых сортов табака, которые необходимы самим производителям, выделение семян. Наши же табаководы на сегодняшний день не имеют ни информации, ни средств, ни новых семян для того, чтобы выращивать именно те сорта, которые необходимы производителям. …Кстати, на наш рынок готовы прийти хоть сегодня как иностранные, так и местные инвесторы. Но для этого “Реемтсму-Кыргызстан” надо либо лишить эксклюзивного права работать на нашем рынке, либо обязать выполнять договорные условия, либо внедрять такие агропрограммы, как у наших соседей. От конкуренции фирм выиграет народ, выиграет и страна. При наличии нескольких производителей на нашем рынке конкуренция среди них привела бы к тому, что они вынуждены были бы бороться за сырье местных табаководов. Тогда нашлись бы средства для фермеров и на семена, и на обучение, и на техническое обеспечение. Мы не хотим инвестирований по африканскому методу…

 

    …По мнению некоторых экспертов табачной промышленности, экономику нашей республики можно спасти, если увеличить таможенную стоимость того же короба ввозимых сигарет с $50 до $120. Эта мера якобы снизит объем контрабанды, увеличит доходную часть госбюджета и защитит местного производителя. Но эти прогнозы вряд ли сбудутся, потому что привлекать поступления в госбюджет нужно не за счет увеличения налогов, а за счет расширения налогооблагаемой базы. Я думаю, что налоги можно повышать только в том случае, если при этом налогооблагаемая база не будет сужаться. Учитывая, что границы с Казахстаном и Узбекистаном у нас практически “прозрачны”, для контрабандистов данная мера может привести к обратному эффекту, и мы действительно столкнемся с таким потоком контрабанды, который нам и не снился. Правительственное постановление о временной таможенной стоимости, устанавливающее цену одного короба сигарет в 50 долларов, и было как раз тем экономическим методом, который позволил выйти из тени многим нелегалам. Такая система в какой–то степени уравнивает позиции легального бизнеса и нелегала и тем самым снижает рост контрабанды. Кроме того, эта система делает прозрачной администрирование акциза и НДС, так как предусматривается заключение договора–обязательства между ГТИ и импортером сигарет о гарантиях ввоза определенного объема сигарет в течение года и проведении предоплаты таможенных пошлин и налогов ежемесячно, а также резко снижает коррупцию, с которой мы так “успешно” боремся.

 

    Стоит отметить, что при существующей в Кыргызстане налоговой политике в табачной сфере в более выгодном положении оказывается легальный бизнес, нежели контрабандисты. Государство, создавая монополии, само толкает безработных и нищих кыргызстанцев на противоправный путь. А этого мы не хотим.

 

…Входящая в состав торгово-промышленной компании «Теско» бумажная фабрика «Амал» выпускает туалетную бумагу. Со слов директора А.Ужакова, на фабрике работает около 100 человек, заработная плата которых доходит до 3 тыс. сомов. Кроме того, в Соцфонд ежемесячно перечисляют 100 тыс. сомов, в налоговую – 60-70 тыс. сомов. 30-40% от продукции экспортируется в Казахстан. По качеству бумага превосходит российскую в два раза, китайскую в 5 раз. Чимкентская область Казахстана в течение 5 лет закупает у них туалетную бумагу. Но в последнее время стали подделывать этикетку «Амала» и под ней продавать китайский товар. Обращение в городской отдел внутренних дел не дало положительного результата…

 

…Вначале на фабрике много работы проделывалось вручную. Теперь имеется новое автоматизированное оборудование…

 

…Швейная фабрика «Теским», которая также входит в состав торгово-промышленной компании «Теско», создана на базе известной в СССР швейной фабрики 1-е Мая. После распада Союза фабрика, где работало 2.5 тыс. человек, в одночасье стала банкротом и 5 лет простаивала, на ней оставалось всего 40 человек. За эти годы накопилось много долгов Соцфонду и кредиторам. Вместо зарплаты выдавалась мука, водка.

 

С 1996 года, как только «Теско» включила фабрику в свой состав, работа пошла вперед. В первый же год зарплату выдали деньгами.

 

– За год оплатили долги Соцфонду и кредиторам, – говорит директор фабрики В.Ким. – Сейчас нет никаких долгов. Рабочие получают зарплату вовремя. Средняя зарплата составляет 1.5 тыс. сомов.

 

В.Ким заострил внимание на конкуренции между швейниками. Как грибы после дождя выросли разные цеха, мини-производства. Большинство из них работает подпольно и не платит никаких налогов. Поэтому они работникам платят больше. Например, на фабрике за пошив 1 рубашки швее платят 5 сомов, «подпольщики» же 9 или 11 сомов. Из-за этого усиливается текучесть кадров. А по качеству товары частных предприятий не очень-то хорошие…

 

Сейчас на фабрике работает 350 человек. В основном идет пошив детской, женской, мужской летней и зимней одежды. Кроме того, шьем специальные формы для Нацгвардии и работников МВД. По республике фабрика «Теским» — единственная работающая швейная фабрика. В прошлом году получила золотую медаль во Франции…

 

…Одна из проблем предприятия – устаревшее технологическое обновление… 90% прибыли уходит на оплату заработной платы рабочих и налогов. Проверки Соцфонда происходят чуть ли не ежедневно. Удорожание электроэнергии приведет к ухудшению состояния фабрики…