[01.05.2OO2] Не затягивайте долги Соцфонду

Вопрос по задолженности предприятий, организаций и хозяйств Джалал-Абадской области Соцфонду также остается одним из острых. К 1 апреля 2002 г. долги составили 220.267 млн. сомов. Реальный рост экономики из общей суммы задолженностей составил 127.843 млн. сомов. В 1 квартале 2002 года было проверено 152 предприятия, и в ходе проверки наложено денежных отчислений 17.3 тыс. сом НДС, 660.9 тыс. сом сверху и 16 тыс. финансовой санкции. За крупные долги на общую сумму 6.245 млн. сом на 19 предприятий и организаций подготовлены материалы и переданы в арбитражный суд, а дела 78 предприятий на общую сумму 18.2 млн. сом – в прокуратуру. Наложены административные взыскания четверым служащим на сумму 7.5 тыс.

«Фергана», 1 мая 2002 г.

[16.05.2OO2] Из интервью Н. Касиева, губернатора Ошской области

…В Ошской области наблюдается рост объема контрабандного ввоза горюче-смазочных материалов из соседних государств. Причиной тому является более низкая цена ГСМ в соседней республике (в пределах 7 сомов за 1 литр бензина).

Принимаемые с нашей стороны меры не дают ощутимых результатов, более того, вызывают негативный резонанс со стороны населения.

Высказывание руководителя госпредприятия «Мунай» вполне обоснованно, т.к. при официальном ввозе ГСМ на территорию нашей республики необходимо уплачивать определенные налоги (акцизный, НДС) от завозимых объемов ГСМ.

Для того чтобы пресечь контрабанду ГСМ, видимо, необходимо применять не только административные меры, но и задействовать рычаги для того, чтобы максимально сблизить цены на легально импортируемые и контрабандно ввозимые нефтепродукты. Так, стоимость 1 литра бензина, ввозимого контрабандным путем, на 2-3 сома дешевле бензина, поступающего по официальным каналам. Принятие на правительственном уровне решения по отмене акцизного налога на ГСМ позволило бы несколько выровнять цены, и предприниматели были бы заинтересованы осуществлять поставки и реализовывать бензин и дизтопливо через автозаправочные станции официально.

… За прошлый год наше торговое сальдо с Китаем положительное и составляет $675 тыс. Я думаю, появилась тенденция к дальнейшему увеличению положительного сальдо. Согласно подписанным торгово-экономическим соглашениям с Кызыл-Суу Кыргызской автономной области СУАР КНР и Казахской автономной областью СУАР КНР, сегодня можно говорить об импорте таких видов продукции, как электроэнергия и уголь. Так, достигнута договоренность о поставке АО «Ош-Пирим» 10 млн. тонн угля в Улуу-Чатский район СУАР КНР.

Уверен, что самую позитивную роль в дальнейшем развитии торгово-экономических отношений сыграет ратификация Жогорку Кенешем соглашений по разрешению вопросов спорных территорий между нашими странами…

«Общественный рейтинг», 16 мая 2002 г.

[02.06.2OO2] Сделано в Кыргызстане. Е. Авдеева

…Вступление Кыргызстана во Всемирную торговую организацию стало смелым шагом, хотя бы уже потому, что в тот момент, когда Кыргызстан подал свою заявку — в январе 1996 г., — он показывал годовой (1995) товарооборот всего в $931.2 млн., причем с отрицательным сальдо при уровне импорта в $522.3 млн. Наше стремление войти в мировую систему торговли полноправным партнером казалось удивительным и неожиданным, ведь в основном этого жаждут крупные экспортеры, которым есть что предъявить на мировом рынке…

…Сама процедура оказалась, однако, не столь простой. Она заняла почти 2 года. Наблюдателем в ВТО республика стала в апреле 1996 г., но фактически Протокол о присоединении Кыргызской Республики к Маракешскому соглашению вступил в силу лишь 20 декабря 1998 г…

…Что получил Кыргызстан от членства в международной организации? Во–первых, “режим наибольшего благоприятствования” (РНБ) для своего экспорта. Вот яркий пример. Закон о торговле и развитии США еще со времен “железного занавеса” содержал так называемую поправку Джексона–Венника, которая распространялась на республики бывшего Советского Союза. Она сводилась к тому, что для них не действует РНБ при торговле на территории США, не обеспечиваются инвестиционные и кредитные гарантии и так далее. В июне 2000 г. для Кыргызстана, опять же единственной республики постсоветского пространства, поправка была отменена. Сегодня этим вполне успешно пользуются несколько иностранных и совместных предприятий, которые поставляют в США товары с маркой “Сделано в Кыргызстане”.

Кроме того, товар, происходящий из КР, после прохождения таможенного оформления в импортирующей стране ВТО подпадает под национальный режим наравне с отечественными товарами.

Во-вторых, когда речь идет о доступе к рынкам развитых стран, работает всеобщая система преференций, уступок. Для нашей республики в странах ВТО действуют льготные таможенные тарифы, но не действуют квоты. Ведь количественные ограничения — так называемые нетарифные меры, квоты, импортные и экспортные лицензии — считаются неправомерными регуляторами внешней торговли, и поэтому запрещены соглашениями ВТО.

Существует еще ряд соглашений ВТО — о демпинге, субсидиях, об интеллектуальной собственности, услугах, которые тоже полезны для нас, особенно сейчас, в момент экономических реформ.

Наше Министерство промышленности и внешней торговли имеет доступ к оперативной международной торговой информации, которую передает местным товаропроизводителям, и возможность консультироваться со всеми членами ВТО для поиска потенциальных партнеров и новых рынков сбыта кыргызских товаров.

Не надо забывать и о том, что, вступив в ВТО, Кыргызстан получил существенную международную рекламу как страна, осуществляющая режим торговли и инвестиций в соответствии с международными правилами и практикой…

…Кыргызстан осуществляет торгово–экономические связи со 100 странами мира. Из них 74 являются членами ВТО.

За 2001 г. внешнеторговый оборот республики составил $943.3 млн. Импорт сократился до $467.2 млн., а экспорт возрос до $476.1 млн. Таким образом, сложилось положительное сальдо в размере $8.9 млн. Для сравнения: в 1998 г. отрицательное торговое сальдо достигало $327.9 млн…

…По правилам ВТО у нас созданы равные условия реализации национальных и импортных товаров на внутреннем рынке. Этим постоянно козыряют наши бизнесмены, требуя льгот для отечественных товаропроизводителей. От них же приходится слышать и то, что именно членство в ВТО замедляет реконструкцию и подъем нашей национальной промышленности.

Однако специалисты не считают, что здесь краски часто сгущаются намеренно. Нашей промышленности фактически предстоит начинать с нуля. Совершенно нереально, да и ни к чему поднимать заводы–гиганты: слишком мал наш рынок. Будущее — и это вовсе не открытие — за малыми и средними предприятиями. И за иностранными, совместными компаниями. Только они наша экспортная надежда. И вот тут–то, продвигая товары “Made in Kyrgyzstan” на мировой рынок, мы еще не раз скажем спасибо тем, кто очень вовремя и весьма дальновидно позаботился о более раннем нашем вступлении во Всемирную торговую организацию.

Е. Авдеева, «Вечерний Бишкек», 20 мая 2002 г.

[20.06.2OO2] Основную часть налогов в Кыргызстане платит сотня предприятий

Основная часть налогов в бюджет поступает не более, чем от сотни предприятий, и бремя это превышает средний уровень. Сейчас доля промышленного производства в ВВП с учетом золотодобывающей отрасли – 21.3%, из которых треть дают производители золота. При существующей системе администрирования расширить налоговую базу очень трудно. Прежде всего, из-за того, что нет стимулов к предпринимательской деятельности, нет единой информационной базы, а система контроля не исключает проникновения в налоговую систему коррупции.

КНИА «Кабар», 20 июня 2002 г.

[04.07.2OO2] Структура фискальных органов будет изменена

В начале декабря 2001 года была подписана и вступила в действие 3-летняя «Программа сокращения бедности и содействия экономическому росту» (ПРГФ), разработанная совместно с экспертами МВФ.

Истекшие полгода дают основания для подведения, пусть даже предварительных, результатов, оценки пройденного пути, выявления наиболее проблемных вопросов.

Комментарии по итогам первого полугодия министра финансов Кыргызской Республики Б. Абилдаева

Прошедшие полгода были временем очень напряженной работы по выполнению всех структурных критериев Программы. Если, как Вы говорите, дать общую оценку финансово-экономической ситуации, то она такова: правительству и Национальному банку удалось выдержать все основные критерии Программы. Но далось нам это очень и очень нелегко. И в первую очередь из-за допущенной социально–политической нестабильности весной этого года. Сторонние люди даже представить не могут, как тяжело даются налоговые и таможенные сборы, когда «бой» идет за каждую долю процента! И в такой ситуации малейшая нестабильность может привести не только к колоссальным потерям бюджета, но и к срыву всей Программы.

По последним данным, наблюдается снижение промышленного производства почти на 11%, а ВВП — на 1,9%. Оно связано, как это ни странно, с флагманом нашей промышленности — золоторудным комбинатом «Кумтор». Комбинат, в случае повышения мировых цен на золото, наращивает объемы производства. В случае, если складывается неблагоприятная конъюнктура золотого рынка или ухудшаются технологические условия добычи (что и происходит в последние месяцы), то комбинат временно как бы «придерживает» объемы производства. В силу своих масштабов, «Кумтор» занимает значительное место в объеме промышленного производства. И каждое изменение в ритме работы комбината сразу отражается на всех основных показателях республики.

Именно объективные рыночные колебания объемов производства «Кумтора» снизили показатели промышленности в текущем году. Однако, если взять чисто отечественное производство (без учета «Кумтора»), то промышленность не снизила объемов производства, а ВВП вырос на 1,6%…

…По итогам 5 месяцев собрано почти 1,56 млрд. сомов налогов или на 1,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Однако нас это ни в коей мере не устраивает. И тому есть причины.

Во-первых, доля доходов ГНИ в объеме ВВП уменьшилась на 0,2%. С этим мириться не будем. Можно, конечно, при желании найти объяснения. Но мы будем исправлять ситуацию, а не объяснять.

Во-вторых, сбор налогов проходит с таким «скрипом», с таким административным нажимом, что напоминает ежегодную «битву за урожай» прошлых лет. Этого не должно быть. Уплата и сбор налогов должны быть естественным, спокойным процессом, как оплата счета за телефон.

Есть и другие недостатки. Для их решения готовится проект кардинального, качественного изменения всей структуры фискальных органов…

…Большое количество средств, собранных в качестве налоговых сборов фискальными органами, уходит на неотложные или непредвиденные расходы. Например, только за последние месяцы нам пришлось погасить прошлую задолженность по пособиям на более чем 170 млн. сомов, по подрядным организациям — 67 млн., ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на юге потребовала 62 млн., выплаты ветеранам в связи с повышением тарифов — 28 млн. Вот уже набралось около 330 млн. сомов. Сейчас мы должны компенсировать расходы, связанные с повышением тарифов, по бюджетным организациям и по пособиям…

…Самой основной проблемой в ПГИ было и остается, несмотря на все наши усилия — бюджетное софинансирование. Но, несмотря на все трудности, только в этом году успешно реализуется ряд проектов ПГИ. Уже пройдена большая часть стратегической дороги Бишкек — Ош, заканчивается строительство китайской бумажной фабрики, активно работает Кыргызский инвестиционный банк. На подходе обширная программа по защите от наводнений (от которых ежегодно страдает наша республика), строительство дороги Бишкек — Георгиевка, строительство на юге ЛЭП «Алай — Баткен», вторая фаза реконструкции аэропорта «Манас» и т. д. Словом, сегмент ПГИ в нашей экономике является одним из самых эффективных…

…Несмотря на тяжелую ситуацию удалось на 98–100% профинансировать субвенции Социальному фонду, пенсии, надбавки, гранты областям. По защищенным статьям уровень финансирования составил в среднем 97%. За прошедшие месяцы удалось увеличить расходы по данным статьям бюджета на 470 млн. сомов или на 23%. Рост почти на четверть. Но, как видите, этого недостаточно. Выскажу осторожный оптимизм, что из месяца в месяц финансирование социальных статей будет увеличиваться.

«Общественный рейтинг», 4 июля 2002 г.

[18.07.2OO2] Обложите меня подушками, я участник рынка!

…Табачная отрасль нашей экономики имеет весьма специфические отличия и особенности, выраженные во многом присутствием производителя-монополиста в лице «Реемтсма-Кыргызстан», который имеет эксклюзивное право на этом рынке сроком на 10 лет…

…Скажем прямо, были весьма удивлены, узнав, что «отечественный» производитель «Реемтсма-Кыргызстан», в котором, кстати говоря, доля Кыргызстан на сегодня составляет лишь 0.98% (!), прямо-таки зажат в некие тиски, которые не позволяют ему наращивать производство и экспортировать свою продукцию. Тиски сии – это высокий уровень контрабанды, бесконтрольность качества завозимой табачной продукции и законодательство, а именно: установление новой таможенной стоимости в размере $50 за один мастер-кейс (500 пачек) сигарет с фильтром, что служит базой для расчета НДС. Здесь хотелось бы сказать, что отмена такого положения была уже инициирована, и Правительство. Еще раз рассмотрев его в этом году, приняло решение о нецелесообразности отмены, что вполне логично. Ведь такая позиция уравнивает легального импортера и контрабандиста и служит прямым воздействием против роста контрабанды. Ведь если стоимость сигарет легальных импортеров станет выше за счет таможенных платежей, то нелегалы отреагируют мгновенно и тогда уже поток контрабанды будет весьма трудно остановить. Кроме того, эта система делает прозрачной администрирование акциза и НДС, т.к. предусматривается заключение договора-обязательства между ГТИ и импортером сигарет о гарантиях ввоза определенного объема сигарет в течение года и проведении предоплаты таможенных пошлин и налогов ежемесячно.

Что касается уровня контрабанды, то по нашим данным она никак не может претендовать на то, чтобы именоваться «костью в горле «Реемтсмы». Почему? Судите сами: по информации ГТИ, в 1998 г контрабанда сигарет составляла 20 млн. пачек, в 1999 г. произошло сокращение и она составила 7 млн. пачек. Отмечу, именно в 1999 г. в марте месяце Постановлением Правительства №157 была установлена та самая таможенная стоимость в $50, которая почему-то, по мнению автора, привел к увеличению уровня контрабанды, хотя данные ГТИ говорят об обратном. Далее, в 2000 г. – 3.4 млн. Как говорится тенденция, однако, на лицо.

Немаловажен и тот факт, что завозить нелегально в Кыргызстан табачные изделия просто невыгодно. В Казахстане и Кыргызстане цены на аналогичные марки сигарет примерно одинаковы, а в Узбекистане даже выше, чем у нас. Так о како марке для нелегала может идти речь? Станут ли рисковать потенциальные контрабандисты ради невысокой разницы, если только речь не идет о больших партиях. А таковые завозятся на легальной основе с обязательным получением сертификата Кыргызстандарта, причем каждая партия сертифицируется отдельно: ведь без такого документа таможенные органы не пропускают товар. Стоит отметить, что при существующей в Кыргызстане акцизной политике в более выгодном положении оказываются легальные импортеры, нежели контрабандисты. Вот и возникает вопрос, как может измениться ситуация, если налог будет повышен. Как того желает «Реемтсма»? Ответ очевиден. Кроме того, казахские фискальные органы и производители табачных изделий сами не заинтересованы пропускать к нам контрабандные сигареты. Дело в том, что между Кыргызстаном и Казахстаном заключено Соглашение «Об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и капитал», вследствие чего казахские производители на основании таможенной декларации, полученной из Кыргызстана, получают у себя в Казахстане НДС к зачету. Поэтому производители осуществляют экспорт продукции только через своих дилеров, а у фискалов Казахстана есть кровная заинтересованность в том, чтобы бюджетные средства, возмещающие НДС казахским производителям, не были выплачены впустую…

…«Реемтсме», действительно нужно «подумать об экспорте». Только вот почему это невозможно, так и осталось загадкой. Хотя объяснением, наверное, служит то, что «в соседние республики категорически запрещен ввоз сигарет, если они не соответствуют требованиям соответствующей страны».

Может проблема именно в том, что «Реемтсма-Кыргызстан» не может предложить то качество или тот ассортимент, который требуется в том же Казахстане? Думается, что такая ситуация может быть объяснена издержкой монополии, когда при наличии гарантированного монопольного положения на рынке развиваются иждивенческие настроения: пропадает стимул к улучшению, увеличению и вообще к росту в целом. Действительно, зачем напрягаться, если конкурентов и так нет, а если и появляются, то всегда есть возможность под лозунгом «защиты «отечественного» производителя» бороться с ними. Что же до защиты внутренних производителей Узбекистаном и Казахстаном, то такое положение царит не только в табачной отрасли. Во многом дискриминационная тарифная политик наших соседей в отношении нас обусловлена членством Кыргызстана в ВТО, куда еще не вступили Узбекистан и Казахстан, а значит, у них нет обязательств согласовывать тарифы.

Сетуя же на то, что «легальный импорт дешевле отечественных сигарет» из-за невысокого акциза импортерам и «всевозможных налогов», уплачиваемых «нашими табачниками», автор несколько лукавит. Позвольте напомнить, что «Реемтсма — Кыргызстан» освобожден от налога на прибыль, акцизный налог для него установлен в размере $0.4 за 1тыс. штук сигарет без фильтра. Также «Реемтсма – Кыргызстан» освобожден от уплаты таможенных пошлин за ввоз сопутствующих материалов для своего производства, а это и общезаводское технологическое оборудование, и автотранспорт, и сырьевые, вспомогательные и другие материалы. А если учесть, что «Реемтсма» закупает ежегодно у местных фермеров всего 2 тыс. тонн табака (из 30 тыс.), то получается, что остальной необходимый табак импортируется, причем, без уплаты таможенных пошлин. Почему же такое небольшое количество нашего табака востребовано, при том, что зачастую официальные источники дают совсем иные цифры? Во-первых, наши табаководы не имеют рынка сбыта, во-вторых, выращивают у нас в основном сорт «Дюбек», идущий как дополнительный, а не скелетный табак, используемый как основной компонент. А в сигаретах марки “West”, так широко разрекламированных в Кыргызстане, и вовсе отсутствует местный табак. Ранее наши табаководы имели возможность сбывать свой урожай производителям из Узбекистан и Казахстан. Теперь же для них закрыт и этот рынок, т.к. спрос производителей этих стран полностью удовлетворяют их же собственные фермеры…

«Общественный рейтинг», 18 июля 2002 г.

[08.08.2OO2] Как вымостить дорогу экспорту? Б.Кылычбеков

Из интервью Б.Кылычбекова, кандидата экономических наук:

…Обладая значительными водно-энергетическими ресурсами, богатыми полезными ископаемыми Кыргызстан представляет собой значительный рынок товаров. Однако степень реализации этого потенциала во внешнеэкономической сфере весьма мала.

Но если роль Кыргызстан в мировой торговле невелика, то для самой республики значение внешнеэкономической сферы весьма существенно. Внешняя торговля остается важным источником поступления инвестиционных товаров, а также играет большую роль в снабжении нашего населения продовольствием и различными товарами потребления.

Мы — аграрно-сырьевая страна, привязанная к экспорту натурального сырья и сельскохозяйственных продуктов. Причем цены на эти товары значительно ниже, чем на изделия машиностроения, приборостроения и других товаров обрабатывающей промышленности, поступающих из индустриально развитых стран. В результате такого неэквивалентного обмена значительная часть экспортной выручки аграрно-сырьевой продукции Кыргызстана идет на покрытие внешней задолженности и процентов по ней. Чтобы исправить этот дискриминационный порядок, республика должна расширить зону экспорта за счет промышленных товаров, электроэнергии, золота, ювелирных изделий, поликремния, урана – вот основная «потенция» развития нашего экспорта.

Не так уж все и плохо у нас. Отдельные предприятия упрочили свое положение в мирохозяйственных связях, заняв доминирующие позиции на рынках готовых изделий. Достаточно назвать «Майлуу-Суйский электроламповый завод», АО «Ореми», АО «Автомаш», АО «Автосборочный завод». Отсюда более 80% товаров идет на экспорт в 50 стран мира.

На базе этих предприятий предполагается освоить до конца
2002 г
. производство современных и конкурентоспособных радиаторов охлаждения для автомобилей «Волга», «Газель» и КамАЗ, новых поколений цветных телевизоров и радиотехники, современных бытовых электроприборов, отопительных систем и средств связи. В 2002-2003 гг. будет создано новое производство компактных энергосберегающих люминесцентных ламп освещения, модернизированы выпускаемые трансформаторы.

Сегодня компании США и Японии обеспечивают более 80% производства полупроводников для мирового радиоэлектронного, особенно компьютерного рынка. Обладая большими запасами кремния, Кыргызстан мог бы стать крупным экспортером полупроводников для зарубежья. ГАО «Кристалл» должно обеспечить производство готовой продукции до конца
2002 г
. в объеме 100 тн с последующим наращиванием выпуска поликремния на экспорт. Определенные надежды возлагаются на возрожденный стекольный завод в Токмоке. В советское время то производство обеспечивало стеклом все республики Средней Азии и Казахстан. Сегодня мощности нового предприятия возрастают почти вдвое и у завода появляются возможности активного экспорта продукции. ГАО «КГРК» должно довести мощность переработки урановых концентратов на первом этапе до 700 тн, а на втором – 1,5 тыс. тн в год.

Решающим фактором роста экономики являются человеческие ресурсы. Нам нужны профессиональные кадры. Слишком истончилась прослойка кадровых рабочих, техников, инженеров. Мы растеряли и умелые руки, и умные головы. А ведь прежний принцип производства остается: машина работает – человек думает.

…Кыргызстан – страна, где сосредоточены очевидные богатства и высокий интеллектуальный потенциал.

Однако без крупномасштабной помощи или крупномасштабного сотрудничества нам не справиться. Необходимо интегрироваться прежде всего с Россией, Казахстаном и Узбекистаном, создать транснациональные компании и филиалы, обеспечить более тесные сочетания экспорта и импорта с научно-техническим сотрудничеством, подготовкой кадров, консультативной деятельностью и т.д. И на этой основе повысить экспорт наших товаров.

«Слово Кыргызстана», 8 августа 2002

[20.08.2OO2] Черный фонтан Избаскента. Е.Авдеева

Всего 20 дней понадобилось китайским специалистам, чтобы заброшенная скважина под Майлуу–Суу дала нефть.

…Инвестора нашли в начале года. Сегодня Ли Гуопин — президент одной из компаний китайской нефтяной корпорации — признается, что у него были другие варианты. Афганистан, Катар. Компания, которая добывает более 32 млн. тонн в год, может себе позволить выбирать придирчиво. Инвестор начал с изучения законодательной базы и, чтобы досконально в ней разобраться, даже прислал в Кыргызстан двоих своих специалистов. Изучили, прикинули, решили, что условия для внешних капиталовложений у нас неплохие. Вполне инвестору подойдут.

Произошло это в марте. Причем, как подчеркнул глава иностранной компании, разрешительные документы были получены всего за несколько дней. Обивать пороги наших министерств и ведомств долго не пришлось. Китайская компания заключила договор о сотрудничестве с нашим “Кыргызнефтегазом”.

Оговорены были три направления. Сначала китайские нефтяники решили заняться старыми скважинами. Таких, которые были законсервированы по разным причинам 30–40 лет назад, набралось в нашей республике около сорока. Китайцы выбрали двадцать.

Скважину N78 на месторождении Избаскент определили как самую богатую. Сначала построили подъездной мост и дорогу. Оживили скважину за двадцать дней. На глубине 2350 метров достали нефть. Забил фонтан. Сейчас скважина дает ежедневно 50 тонн (может и больше, но это, по расчетам китайских нефтяников, — оптимально выгодный объем). Качество нефти — отличное. Отсутствуют примеси серы.

— Сейчас мы начали ремонт скважины N76, — говорит Ли Гуопин. — До конца года планируем реабилитировать все двадцать.

Тем временем кыргызские и китайские геофизики определяют места для бурения новых скважин. Это будет второй и основной этап работ по совместной добыче нефти в Кыргызстане. Госагентство по геологии и минеральным ресурсам предоставило китайской стороне для изучения все материалы, и в марте следующего года начнется бурение так называемых геологических скважин — через них нефтяники определяют залегание пластов и запасы месторождения.

При добыче нефти будет практиковаться горизонтальное бурение с применением новейших технологий.

Ну и, кроме всего прочего, иностранная компания получила лицензии на проведение геологоразведочных работ в Алайской долине. По оценкам зарубежных экспертов, залежи нефти, равно как и природного газа, здесь огромны. Когда дойдет дело до их промышленной разработки — через 5–6 лет, — Кыргызстан получит энергетическую независимость, то есть сможет полностью обеспечивать себя нефтью и газом.

Господин Ли Гуопин подчеркнул, что китайская компания финансирует работы только сама, без долевого участия нашей стороны. Оборудование тоже полностью завозится из КНР. Привлекается лишь местная рабочая сила. Услуги “Кыргызнефтегаза” оплачиваются, равно как и стоимость транспортировки сырья до нефтехранилищ. При этом довольно большая часть добытой нефти передается Кыргызстану “просто так”.

Кстати, уже сейчас ясно, что потребуется модернизация Джалал–Абадского нефтеперерабатывающего завода, для того чтобы получать качественный бензин и другие ГСМ. Уже сейчас китайская компания ведет переговоры о таких работах с канадской фирмой…

…За три месяца китайская компания вложила в нефтяные месторождения на юге 5 миллионов долларов. В проекты по реабилитации законсервированных скважин и по разведке новых месторождений будет инвестировано 150 миллионов.

Е.Авдеева, «Вечерний Бишкек», 20 августа 2002

[04.09.2OO2] Госкомимущество Кыргызстана подвело итоги приватизации за первое полугодие текущего года

Всего за 1 первое полугодие 2002 года от приватизации, аренды, дивидендов на госпакеты акций получено 59 млн. 105 тыс. сомов. В целом по республике за текущий год приватизирован 41 объект, сообщает пресс-служба Госкомитета КР по управлению госимуществом и привлечению прямых инвестиций. На конкурсе реализованы 60% госпакета акций АО “Чакан ГЭС”, ливанской компании “Bonita Est” за $1.4 млн. с условием вложения инвестиций на развитие производства в объеме – $9.5 млн. и детский оздоровительный комплекс “Радуга” за 4.5 млн. сомов. В аренду с последующим выкупом реализованы детские оздоровительные комплексы “Кун-Чубак” – 4.6 млн. сомов, “Жалын” – 2.4 млн. сомов. Всего за отчетный период по Программе приватизации госсобственности на 2001-2003 гг. были реализованы госпакеты акций 9 акционерных обществ и госдоля одного ОсОО на общую сумму 88.2 млн. сомов, проданы акции 5 предприятий. Объявлены конкурсы по реализации госпакетов акций АО Кыргызэнергоремонт” 100%, “Кыргызэнергоспецремонт” 100%, “Линолеум” 69.76%, “Ак-Була” 51.0%. Проведен международный тендер на финансового советника-консультанта по приватизации 51% акций АО “Кыргызтелеком. Победителем тендера признан консорциум американских компаний. Проведение тендера намечено на второе полугодие 2002 года – первое полугодие 2003 года.

В настоящее время осуществляется комплекс мероприятий по подготовке и проведению инвестиционного тендера по продаже госпакета акций распределительной компании АО “Северэлектро”. В первом полугодии этого года в производстве процедуры банкротства находились 382 предприятий, из которых по 58 предприятиям процедуры завершены, в том числе по 10 – прекращены. В целях постоянной поддержки потенциальных инвесторов при получении разрешительных документов и лицензий для ведения бизнеса в республике для проведения консультаций создан отдел содействия инвесторам. За первое полугодие приняты два закона “О приватизации госсобственности в КР” и “О внесении изменений и дополнений в закон “О банкротстве (несостоятельности)”. Одобрен правительством проект закона “Об инвестициях в КР” и внесен на утверждение в Жогорку Кенеш республики.

КНИА «Кабар», 4 сентября 2002

[19.09.2OO2] Евросоюз выделяет Кыргызстану 11 млн. евро на ближайшие три года

Реализатором Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Евросоюзом и Кыргызстаном является программа TACIS в Кыргызстане. Программа TACIS – это инициатива Европейского Союза для стран СНГ и Монголии, направленная на развитие гармоничных политических и экономических связей. Она является одним из ключевых инструментов, поддерживающих сотрудничество в различных областях, предусмотренных Соглашением между Евросоюзом и Кыргызстаном. Роль TACIS заключается в финансировании и организации проектов, которые связаны с передачей “ноу-хау” Кыргызстану.

По соглашению о партнерстве и сотрудничестве Кыргызстану будет выделено 1.5 млн. евро, а всего в рамках оказания финансовой помощи на проведение политических и экономических преобразований Евросоюз принял решение о выделении Кыргызстану 10-11 млн. евро на три года, начиная с 2003 г. Но указанная сумма в последующие годы может быть увеличена в два раза, поскольку Евросоюз считает, что Кыргызстан является одной из стран Центрально-азиатского региона, которые наиболее последовательно и динамично реализуют экономические и политические преобразования.

КНИА «Кабар», 19 сентября 2002