Kyrgyzstan Review

В ближайшее время ожидается приезд в Кыргызстан китайских специалистов для трассировки и ведения изыскательских работ по проекту строительства железной дороги Узбекистан – Кыргызстан – Китай. Об этом сообщил премьер-министр страны Николай Танаев во время встречи с членами делегации международного отдела ЦК КПК Китая, находящихся с визитом в Кыргызстане.

 

Данная дорога имеет для республики большое значение. “С окончанием ее строительства ситуация в экономике Кыргызстана может резко улучшиться сказал Н.Танаев. Трасса будущей трансграничной дороги при содействии Китая была выбрана таким образом, что она является экономически очень выгодной для республики — она пролегает близко от ряда мест крупных месторождений полезных ископаемых и металлов в республике. Это значительно облегчает освоение этих месторождений. Также немаловажным является то, что республика перестает быть тупиковой страной в транспортно-коммуникационном отношении.

 

Кыргызский участок будущей железнодорожной трассы считается одной из самых сложных и дорогих частей проекта. Он проходит по высокогорью и требует строительства нескольких тоннелей, а также большого количества мостов через горные речки. С китайской же стороны ветвь железной дороги уже вплотную подошла к Кыргызско-Китайской границе.

 

Общий объем размещенных ценных бумаг составил $631.8 тыс., а это 63% от размера объявленной эмиссии.

 

Как известно, приобрести валютные облигации ОАО “Кыргызтелеком” можно было лишь в течение месяца, с 18 июля по 18 августа. Сокращенный срок обращения предоставлял возможность владельцам продать их в кратчайшие сроки на вторичном рынке. Это удобно для коммерческих банков, а также крупных компаний, которые располагают временными свободными средствами.

 

Силовые инвестиции в республике хорошо всем знакомы — это широко распространенный рынок государственных ценных бумаг, сомовые облигации отечественных компаний, банковские депозиты.

 

Привлекательность для инвесторов валютных облигаций была очень низкой до недавнего времени.

 

Не секрет, что большинство населения, а также многие компании, предпочитали хранить сбережения в твердой валюте. Их некуда было вложить, выбор отсутствовал: существовали только валютные депозиты коммерческих банков, которые не вызывали доверия. Поэтому ОАО “Кыргызтелеком” решило стать пионером на этом поприще.

 

Преимущество валютных облигаций этой компании-монополиста заключается в их ликвидности, которую и поддерживает сам “Кыргызтелеком”. Предприятие гарантирует ежемесячный выкуп облигаций у всех желающих, причем он составляет 25% от эмиссии облигаций. Таким образом, многие компании и физические лица вложили деньги на определенный запланированный срок: три, шесть месяцев или год.

 

Облигации “Кыргызтелекома” приобрели частные вкладчики и юридические лица, среди которых инвестиционные фонды, страховые фирмы, крупные предприятия и коммерческие банки.

 

Неполное размещение ценных бумаг связано, прежде всего, с тем, что срок первичного размещения выпал на летний период — пик отпусков, когда деловая активность в республике заметно снизилась.

 

Повлияли также ограничения в законодательстве, связанные с приобретением корпоративных ценных бумаг со стороны коммерческих банков. Они могли стать основными инвесторами, ведь условия выпуска и обращения облигаций на вторичном рынке разработаны специально для компаний, в том числе финансово-кредитных институтов, размещающих средства на короткий срок, постоянно покупающих и реализующих ценные бумаги.

 

В таком ликвидном активе заинтересован любой коммерческий банк. К сожалению, большинство функционирующих сегодня в республике банков является специализированными, то есть с недостаточным капиталом, что и накладывает на их деятельность ряд ограничений, в том числе на приобретение корпоративных ценных бумаг.

 

В настоящее время проходит регистрация итогов размещения валютных облигаций в Госкомиссии по рынку ценных бумаг, после чего пойдут сделки купли-продажи облигаций на вторичном рынке.

 

ОАО “Кыргызтелеком” — единственная компания в Кыргызстане, находящаяся в высшей категории “А” котировального листа Кыргызской фондовой биржи, что говорит о ее максимальной открытости и прозрачности…

 

Парижский клуб кредиторов произвел реструктуризацию внешнего долга Киргизии. Если в прежнем бюджете расходы не были обеспечены на 2,5 млрд. сомов, то сейчас дефицит бюджета составляет 879 млн. сомов. Минфин республики заявил, что все расходы по социальному сектору, включая и компенсации населению из-за повышения энерготарифов, будут закрыты.

 

По предложению премьер-министра Киргизии Николая Танаева, предстоит рассмотреть возможность возврата денег вкладчикам обанкротившихся банков за счет передачи акций предприятий. В середине октября миссия МВФ рассмотрит новый бюджет и даст свое заключение о выполнении рекомендаций этой международной финансовой организации.

 

Проект по развитию овцеводства в Кыргызстане, который завершается в этом году, не принес ожидаемых результатов, несмотря на то, что на его финансирование было уже израсходовано $7 млн. — половина из выделенных Всемирным банком.

 

И это в то время, когда именно овцеводство могло бы стать одним из главных рычагов по преодолению бедности, считает профессор, доктор сельскохозяйственных наук, замдиректора Международного института гор Ы.Абдурасулов.

 

После распада СССР почти три четверти отар в республике пошли под нож или на продажу. В том числе и племенные животные. Из 3.8 млн. голов сейчас овцы кыргызской тонкорунной породы составляют менее 50%. Это сильно ударило по предприятиям легкой промышленности, которые остались без сырья.

 

Обеспечить производство 24 тыс. тонн шерсти в год сможет шестимиллионное стадо. Вместе с производством 105 тыс. тонн мяса животноводы смогут получать годовой доход в $1.1 млрд. Такого стабильного ежегодного дохода пока не может дать ни одна отрасль республики. При этом доходы страны могут возрасти многократно, если на экспорт пойдет не сырье, а товары. Однако нынешние вложения в отрасль государства и зарубежных инвесторов не позволяют реализовать эту задачу.

 

Итоги завершившейся Консультативной встречи доноров Кыргызстана в Бишкеке, по мнению президента республики А.Акаева, превзошли все ожидаемые оптимистические прогнозы. Донорское сообщество выразило готовность выделить Кыргызстану на реализацию Национальной стратегии по сокращению бедности $700 млн. Из них половина будет в виде грантовой помощи. Как отметил премьер-министр республики Н.Танаев на пресс-конференции по итогам встречи, и остальная часть помощи в виде кредитов, будет предоставляться на очень льготных условиях, с большой долей грантовой составляющей.

 

Международные организации и страны-доноры выразили конкретные намерения о выделении средств Кыргызстану. Так, Всемирный банк сообщил, что 29% всех кредитов, выделяемых республике, будет в виде грантов. Об увеличении финансовой помощи сообщили также Швейцария и Великобритания. США намерены профинансировать реабилитацию урановых отходов Каджы-Сайского хвостохранилища. В свою очередь, правительству Кыргызстана доноры порекомендовали провести работу по приоритетизации проектов, областей финансирования, координации и эффективности использования донорской помощи.

 

По мнению А.Акаева, такая поддержка донорского сообщества Кыргызстана в его желании сократить бедность в стране, добиться устойчивого экономического роста, позволяет надеяться на ускоренную реализацию Национальной стратегии по сокращению бедности (НССБ). Так, по его словам, вполне будет постижимо добиться роста ВВП страны в 7% (согласно НССБ планировалось 3-5%).

 

Консультативная встреча доноров была проведена по инициативе президента Аскара Акаева. В Кыргызстане она проведена впервые, ранее такие встречи традиционно проводились либо в Париже, либо в Токио. Это, по словам А. Акаева, является свидетельством прочных партнерских отношений Кыргызстана с международным сообществом, сложившихся за годы независимости республики и ставших традиционно устойчивыми и успешными.

 

На встрече присутствовали представители Канады, Китая, Франции, Германии, Индии, Италии, Японии, Кореи, Нидерландов, Норвегии, Пакистана, России, Швеции, Швейцарии, Турции, Великобритании, США, АБР, Фонда развития Ага-Хана, ЕБРР, Европейской комиссии, МВФ, МОМ, Исламского банка развития, ОБСЕ, ПРОН, ЮНЕСКО, УВКБООН, ЮНИСЕФ, ЮНИДО, ВОЗ и группы Всемирного банка.

 

Представительство Фонда “Евразия” в Кыргызстане объявило о получении статуса самостоятельного автономного офиса. Как сообщили в Фонде, он стал первым из офисов “Евразии”, в котором штат укомплектован кыргызстанскими сотрудниками. Открытие офиса в Бишкеке, который ранее подчинялся Алматинскому региональному офису, является важнейшим шагом Фонда “Евразия” на пути к достижению долгосрочной цели по основанию местных фондов в странах СНГ. Как отметила директор Представительства в КР Ш.Токтосунова, “приобретение статуса независимого грантодающего офиса позволит Фонду в Кыргызстане лучше понимать и реагировать на местные нужды, и в то же время быть более экономически эффективным и самостоятельным”.

 

Фонд “Евразия” начал выдавать малые гранты в Кыргызстане с момента открытия Регионального офиса в ЦА в г. Ташкент в 1995 году. В 2000 году Фонд расширился и открыл самостоятельный Региональный офис в г. Алматы, который администрировал программы в Казахстане и Кыргызстане. В ответ на повышенный интерес и достаточный потенциал роста Фонда в регионе, в этом году решением Фонда Бишкекский офис получил статус самостоятельного офиса в КР. На данный момент Фонд “Евразия” выдал более 200 грантов в КР на сумму около 3 млн. долларов США организациям, работающим в области гражданского общества, госуправления и местного самоуправления, а также развития частного предпринимательства. Фонд “Евразия” — организация с частным управлением, при поддержке ЮСАИД и других доноров с 1993 года предоставила более 6 тыс. 500 грантов на общую сумму в 130 млн. долларов в 12 странах СНГ. В ЦА Фонд предоставил более 8 млн. долларов для поддержки местных инициатив в сфере гражданского общества.