Kyrgyzstan Review

14 марта 2006 года в Доме Правительства под председательством первого вице-премьер-министра КР М. Керимкулова прошло рабочее совещание по предварительным итогам социально-экономического развития за январь-февраль 2006 года.

В работе совещание приняли участие заместители министров всех отраслевых министерств и ведомств. Каждый из них выступил с коротким докладом о состоянии в отрасли, доложил об имеющихся на сегодняшний день результатах и о прогнозах на ближайших период.

В январе-феврале 2006 года реальный рост ВВП составил 3,2 процента (3,5% в январе-феврале 2005 г.) относительно 3,5% ожидаемого и 4,8% целевого показателя Программы ускоренного экономического роста, а номинальный объем ВВП сложился на уровне 12,5 млрд. сомов, при 12,4 млрд. сом. по ожидаемому и 12,6 млрд. сом. по прогнозному сценарию.

Несмотря на снижение производства золота, в январе текущего года сложились опережающие темпы роста экспорта (более 46%) над ростом импорта (21%). В январе-феврале производство золота снизилось по предварительным данным на 25%.

В целом внешнеторговый оборот в январе 2006 года составил $165,5 млн. и вырос на 29,4%. Отрицательное сальдо торгового баланса сложилось на уровне прошлого года и составило 47,9 млн. сомов.

В промышленном секторе экономики Кыргызской Республики в январе-феврале произошло снижение производства на 5 процентных пункта (4,5% в январе-феврале 2005 г.) относительно 1,5 процентного снижения, предусмотренного в прогнозе.

Рост промышленности без учета золота составил 12,5% (3,2% в прошлом году) относительно 15% по сценарию ускоренного роста экономики.

Тем не менее, наблюдается расширение базы и повышения эффективности в таких отраслях промышленности как производство пищевых продуктов, неметаллических продуктов, машин и оборудования.

Объем продукции сельского хозяйства в январе-феврале составил 3,9 млрд. сомов (3,7 млрд. в январе-феврале 2005 г.), а реальный рост – 0,9% (1,1% в январе-феврале 2005 г.).

В рамках выполнения Программы конкретных действий по обеспечению ускоренного роста в сельском хозяйстве 20 февраля 2006 года принято постановление Правительства Кыргызской Республики по организованному и своевременному выполнению весенне-полевых работ.

В своем выступлении и.о. статс-секретаря министерства экономики и финансов проинформировал участников совещания о том, что ведутся переговоры с китайской стороной о выделении гранта для закупки сельскохозяйственной техники. Он также доложил о переговорах строительству цементного завода в г. Кызыл-Кия.

Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики проведена работа по установлению 24 общественных пунктов доступа к сети Интернет.

На вопрос первого вице-премьера о ходе подготовки к весенне-полевым работам, со стороны руководством министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности было заявлено о нехватке 5 тыс. тонн семян.

Подводя итоги совещания М. Керимкулов отметил по итогам прошедших 2 месяцев положительные тенденции роста. Однако некоторые отрасли не достигли должного уровня.

«Идет улучшение, но этого не достаточно», — отметил он по этому поводу.

М. Керимкулов дал поручение руководителям всех министерств и ведомств принять меры по выполнению всех запланированных показателей по итогам I квартала 2006 года, сообщает пресс-служба Правительства КР.

OP | www.pr.kg

В промышленном секторе экономики Кыргызстана в январе-феврале произошло снижение производства на 5%-х пункта (4,5% в январе-феврале прошлого года) относительно 1,5 процентного снижения, предусмотренного в прогнозе. Об этом заявил первый вице-премьер-министр республики Медетбек Керимкулов на заседании правительства по итогам экономического развития страны за два месяца текущего года. Как он отметил, рост промышленности без учета золота составил 12,5%, в прошлом году 3,2%, относительно 15% по сценарию ускоренного развития экономики. Тем не менее, по словам первого вице-премьер-министра республики, наблюдается расширение базы и повышения эффективности в таких отраслях промышленности, как производство пищевых продуктов, неметаллических продуктов, машин и оборудования.

Объем продукции сельского хозяйства за данный период составил 3,9 млрд. сомов, в прошлом году — 3,7 млрд. сомов. Реальный рост составил 0,9%, в этот же период прошлого года было 1,1%. В рамках выполнения Программы конкретных действий по обеспечению ускоренного роста в сельском хозяйстве принято постановление правительства КР по организованному и своевременному выполнению весенне-полевых работ.

Далее, как отметил М. Керимкулов, объем валовой продукции строительства за январь-февраль этого года составил 498 млн. сомов, а реальный рост – 5,3% (10,4% в прошлом году) относительно 24% в рамках Программы ускоренного роста. Более низкие темпы реального роста в строительстве относительно целевых 24% по Программе, обусловлены, как было отмечено в ходе заседания, в основном из-за отсутствия в феврале финансирования внутренних государственных инвестиций, за исключением софинансирования проектов ПГИ, прекращения строительных работ на месторождении “Джеруй” и др.

В сфере услуг в январе-феврале текущего года реальный рост составил 7,7% (10% в прошлом году) относительно 8,5% роста, заложенного в рамках Программы ускоренного роста. Тем не менее, как отмечено в ходе заседания, рост услуг торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования (доля в услугах 47,0%) составил 12,3% против 29,9% за аналогичный период прошлого года, в основном за счет замедления темпов роста по оптовой торговле и торговле через агентов.

Услуги гостиниц и ресторанов в январе-феврале этого года возросли на 16,5%, услуги почтовой и электрической связи – на 21,7%.

www.kabar.kg

В январе-феврале 2006 года продолжается тенденция улучшения ситуации в экономическом развитии. Объективное ускоренное оздоровление и разогрев экономики происходит в результате сохранения макроэкономической устойчивости и расширения экономической базы.

В результате этого, рост реального ВВП составил 3,2 процента (3,5% в январе-феврале 2005 г.) относительно 3,5% ожидаемого и 4,8% целевого показателя в рамках Программы ускоренного экономического роста, а номинальный объем ВВП сложился на уровне 12,5 млрд. сомов, при 12,4 млрд. сом. по ожидаемому и 12,6 млрд. сом. по прогнозному сценарию.

Сегодня, на ускоренный экономический рост все еще влияет снижение производства золота. При прогнозе промышленности и в целом ВВП в рамках Программы ускоренного роста, предполагалось нейтральное влияние производства золота на рост в промышленности. Однако, уже в январе-феврале производство золота снизилось более чем на 30%.

С учетом ожидаемого снижения производства золота в 2006 году на 8,4%, предлагается пересмотреть прогноз показателей в рамках Программы ускоренного роста.

За отчетный период реальный рост экономики без учета золота превысил 7-ми процентный уровень (6,3% в январе-феврале прошлого года) что соответствует прогнозному показателю в рамках Программы.

Это увеличение произошло в результате: а) расширения экономической базы и повышения эффективности в отдельных секторах, формирующих ВВП, б) активизации инвестиционной деятельности в) и благодаря умеренным темпам инфляции, которая сложилась на отметке 2,7 процента, что вызвано ростом цен на продовольственные товары, включая сахар, а также газ и др.

Тем не менее, средний показатель инфляции составил 6 процентных пункта (2,6% в январе 2005 г.).

Учетный курс доллара на конец февраля 2006 года составил 41,47 сома за доллар и повысился за январь-февраль 2006 года на 0,4%. Об этом сообщает министерство экономики и финансов.

www.kabar.kg

В настоящее время ведутся активные переговоры по строительству цементного завода в г. Кызыл-Кия за счет экспортного кредита правительства КНР для стран-членов Шанхайской организации сотрудничества.

Недавно Кыргызстан посетила делегация Экспорт-Импорт Банка Китая (Эксимбанка Китая), для продвижения работы по данному кредиту.

По итогам переговоров с министерством экономики и финансов Кыргызстана, являющимся координатором данного кредита, китайская сторона согласна включить проект строительства цементного завода на общую контрактную сумму в 58 млн. долл. США для оценки осуществимости финансового соглашения. В настоящее время разрабатывается индивидуальное кредитное соглашение Эксимбанк Китая с Заемщиком. Сумма займа может быть регулирована и определена до окончательного одобрения Эксимбанком Китая в соответствии с реальными нуждами Проекта.

Срок займа по кредиту не будет превышать 15 лет, включая льготный период, не превышающий пять лет, процентная ставка – три процента годовых. Проект будет заключен напрямую китайской компанией, и китайское содержание проекта должно быть не меньше 50% контрактной суммы. Максимальная порция финансирования составит 85% от контрактной стоимости.

Кроме того, кыргызская сторона выразила желание представить на рассмотрение китайской стороне дополнительный список проектов в ближайшее время. Китайская сторона согласилась рассмотреть возможность включить дополнительный список проектов для реализации данного кредита.

В настоящий момент в список включены также: Волоконный Кабельный Телекоммуникационный Проект, принадлежащий “Кыргыз Телекому” на общую контрактную сумму 15 млн. долл. США; Проект строительства завода по производству удобрений на общую контрактную сумму 200 млн. долл. США.

www.kabar.kg

Определен инвестор, который будет разрабатывать золоторудное месторождение Талды-Булак Левобережный. Осваивать месторождение будет казахская компания “Самер Голд”, с которым заключается оглашение на условиях одобренных правительством Кыргызстана. Также ведутся переговоры по месторождению Джеруй. Следует отметить, что у английской компании “Оксус”, которая претендовала на освоение данного месторождения была отозвана лицензия за невыполнение условий освоения Джеруя.

Как сообщается в справке министерства экономики и финансов, ОАО “Кыргызалтын”, согласно соглашению с “Центерра Голд Инк.” и ЗАО “Кумтор Оперейтинг Компани продолжает работать по товарному кредитованию до продажи части акций кыргызской стороны в “Центерре” на 20 млн. долл. США. Это работа проводится в целях оказания государственной финансовой поддержки по закупке сплава “Доре” у КОК (Соглашение продлевается до 1 мая 2006 г.).

Все эти мероприятия входят в программу конкретных действий правительства Кыргызстана по обеспечению ускоренного экономического роста в 2006 году.

www.kabar.kg

Думаю, в этом году основные проблемы с созданием независимых транспортных коридоров уже будут успешно решены. Так заявляет министр транспорта и коммуникаций Кыргызстана Нурланбек Сулайманов, касаясь строительства обходных автодорог узбекских и таджикских анклавов в южном регионе. По его словам, уже достигнута договоренность со Всемирным банком, который выделяет на эти цели грант в размере 20 млн.долларов. Еврокомиссия обещает предоставить 3 млн. евро.

Также в интервью “Слово Кыргызстана” Н.Сулайманов сообщил, что специалисты Минтранса готовят конкретный проект о совместной работе с одним из подразделений “Газпрома” — “Газпромавиа”. Речь идет о реконструкции в ближайшее время взлетно-посадочной полосы аэропорта “Тамчи”, с тем, чтобы он мог принимать даже самые крупные современные аэробусы.

Кроме этого, по словам главы Минтранса, “Газпром” высказал пожелание организовывать отдых своих работников на Иссык-Куле. Уже в апреле председатель правления ОАО “Газпром” Алексей Миллер специально прилетит в Тамчи, чтобы на месте ознакомиться с ситуацией и перспективами совместной реализации проекта. “Если газпромовцы начнут регулярно отдыхать и поправлять свое здоровье на Иссыккуле, не только бюджет Кыргызстана пополнится значительными суммами, но и в республике появится гораздо больше рабочих мест”,- отметил глава Минтранса.

www.kabar.kg

Президент Белоруссии Александр Лукашенко позитивно оценил перспективы развития торгово-экономических отношений в Кыргызстаном, сообщает ИА «Интерфакс».

На встрече с послом Кыргызской Республики в Республике Беларусь Лидией Иманалиевой, где кыргызский дипломат вручила президенту Лукашенко верительные грамоты, лидер Белоруссии заявил, что Минск намерен развивать торгово-экономическое сотрудничество с Бишкеком, несмотря на пока невысокий уровень товарооборота между странами.

«Мы сделали пока робкие, малые шаги, чтобы нормализовать торговлю, добившись в прошлом году роста товарооборота на 50-60%. Но 11-12 миллионов долларов США товарооборота — это совсем не то, что нам хотелось бы иметь с Киргизией», — сказал Александр Лукашенко.

www.gazeta.kg

Посол Казахстана в Кыргызстане Умарзак Узбеков заявил, что «от передачи четырех иссык-кульских пансионатов в собственность Казахстана зависит доверие казахских инвесторов к туристическому бизнесу Кыргызстана», сообщает ИА «Общественный рейтинг» со ссылкой на издание Kyrgyz Weekly.

«Это политический вопрос, нам важно, что страна признает чужую собственность на своей территории, от этого зависит доверие инвесторов», — цитирует слова дипломата казахское информационное агентство «Kazakhstan Today».

Казахский посол в Кыргызстане уже не первый раз высказывается по поводу спорной ситуации, возникшей с правом на собственность Казахстана на четыре иссык-кульских пансионата: дом отдыха «Автомобилист Казахстана», дом отдыха «Самал», санаторий «Казахстан» и спортивно-оздоровительный лагерь «Университет». Все они считались казахскими со времен своей постройки в середине 60-х годов. Тогда коммунистическая партия СССР взялась активно застраивать северное побережье Иссык-Куля. Разные ведомства и организации соседних с Кыргызстаном республик построили пансионаты для себя.

После распада СССР страны СНГ договорились о разделе имущества, принадлежащего одному государству, находящемуся на территории другого. Кыргызстан подписал это соглашение за исключением пункта, который предусматривал, что санатории, профилактории, дома и базы отдыха, гостиницы и детские оздоровительные учреждения, построенные на средства республиканского бюджета или средства предприятий, — остаются в собственности прежних владельцев. С тех пор и спорили два государства о том, кому принадлежат «Казахстан», «Автомобилист», «Самал» и «Университет».

В 2003 году, во время визита президента Акаева в Казахстан, между двумя республиками был подписан межправительственный договор о передаче этих 4 объектов в собственность Казахстану. Однако в 2004-м году этот документ не поддержали депутаты Законодательного Собрания кыргызского парламента.

После смены власти в Кыргызастане, казахская сторона возобновила переговоры. В декабре 2005 года премьер-министр Кыргызстана Феликс Кулов на встрече с главой правительства Казахстана Даниялом Ахметовым пришли к соглашению о том, что кыргызская сторона признает право собственности Казахстана на все 4 пансионата. В ответ на это казахская сторона должна обеспечить в течение 2-4 лет строительство 4-зведочного отеля с круглогодичной работой. 80% сотрудников отеля, должны составлять граждане Кыргызстана. Также, по словам премьер-министра Кулова, если договор о передачи в собственность будет подписан, казахская сторона должна будет выделить на развитие санатория «Казахстан» 3 миллиона долларов. Однако глава правительства Кыргызстана подчеркнул, что успех договоренности зависит от Жогорку Кенеша.

«Самое главное, чтобы парламентарии страны поддержали и ратифицировали это соглашение», — сказал тогда Феликс Кулов.

Межправительственное соглашение теперь должны ратифицировать парламенты обеих стран.

www.gazeta.kg

Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев принял участие в работе республиканского совещания с главами органов местного самоуправления и выступил перед его участниками. В работе совещания также приняли участие премьер-министр Кыргызстана Ф.Кулов, спикер республиканского парламента М.Султанов, госсекретарь Кыргызстана Д.Сарыгулов, руководитель президентской администрации У.Сыдыков, члены правительства, главы центральных ведомств, ответственные работники администрации президента и аппарата правительства.
Как сообщает пресс-служба президента, в своем выступлении глава государства подчеркнул, что сегодняшнее республиканское совещание проводится впервые после мартовских событий прошлого года. И оно преследует цель – определить дальнейшие пути и инструменты совершенствования работы местных органов самоуправления. По его словам, созданы все условия для полноценного развития местных органов власти, рационального использования муниципальной собственности, которая находится в их ведении, укрепления местного бюджета, улучшения муниципальной службы, но предстоит сделать еще немало.

Прежде всего, считает, К.Бакиев, необходимо обеспечить их финансовую независимость от центра. Этого, по мнению главы государства, можно добиться несколькими путями.
Во-первых, активно и добросовестно собирать налог на землю, плату за аренду муниципальной земли, рационально использовать земли сельскохозяйственного назначения на примере некоторых районов и городов. Во-вторых, не забирать дополнительные средства местных бюджетов в республиканский бюджет, а позволить направить эти средства на нужды региона или района. В-третьих, перейти на новые стандарты составления бюджета посредством внедрения новых принципов бюджетирования. Их необходимо внедрить уже со следующего года. Другим источником пополнения местного бюджета может быть налог на недвижимое имущество. К.Бакиев подчеркнул, что введение налога на имущество в качестве эксперимента нужно начать в двух столицах — городах Бишкек и Ош. В этой связи, Президент поручил министерству экономики и финансов ускорить разработку механизмов по взиманию налога на недвижимое имущество. За счет вышеперечисленных мероприятий ежегодно сокращать размеры дотаций с центра от 3 до 5 процентов, а высвобожденные средства направить на развитие особо отдаленных районов страны. Только при таких шагах мы можем улучшить жизнь на селе и развивать регионы, отметил К.Бакиев.

Далее, в своем выступлении глава государства обратил внимание участников совещания на государственную поддержку сельского хозяйства и фермеров. Только в этом году силами правительства по поручению Президента в Кыргызстан будет завезено более 1000 единиц сельскохозяйственной техники. Подготовка к весенне-полевым работам в этом году будет вестись более организованно. Фермеры получат поддержку в виде семян, техники и ГСМ. К.Бакиев подчеркнул необходимость поддержки финансовых институтов, которые хотят работать в регионах, предоставлять беспроцентные кредиты, создавать рабочие места.
Что касается поддержки ипотечного кредитования, Президент отметил важность строительства многоэтажных жилых домов, которые должны быть реализованы и в регионах. “Мы заключили соглашения с ведущими американскими, китайскими и южнокорейскими фирмами по строительству высотных жилых домов в Кыргызстане. Мы также будем вести переговоры с инвесторами, и привлекать их к строительству жилых домов в отдаленных районах”, — сказал К.Бакиев.
В своем выступлении Президент также отметил важную роль женщин в государственном управлении. “В этой связи я намерен рекомендовать кандидатуры женщин на руководящие посты. Сегодняшняя ситуация такова, что многие из них останавливаются на уровне замов, необходимо придерживаться гендерного равенства”, — отметил глава государства. В завершении своего выступления Президент КР К.Бакиев наградил работников органов местного самоуправления Почетной грамотой Кыргызской Республики “за заслуги в совершенствовании деятельности органов местного самоуправления республики”, сообщает пресс-cлужба главы государства.

www.kabar.kg

Спикер парламента Кыргызстана Марат Султанов выступает за увеличение налога на пользование минерально-сырьевыми ресурсами со стороны золотодобывающей компании “Кумтор”. Как он отметил, сумма данного налога осталась прежней, несмотря на то, что мировые цены на золото возросли. По его словам, в прежние годы цены на золото составляли 280 долларов за унцию, тогда как сегодня достигли 430 долларов.

Как оказалось, он еще в бытность депутатом Законодательного собрания парламента выступал против соглашения о создании компании “Центерра”, поскольку, по его мнению, Кыргызстан тем самым понес значительные убытки. Аналогичного мнения придерживались и 2 комитета Жогорку Кенеша.

Как отметил спикер, золотодобывающая компания “Кумтор” должна вносить больший вклад в экономику Кыргызстана, чем она это делает сейчас. Он также считает безусловным тот факт, что данная компания должна платить земельный налог. Вместе с тем он подчеркнул, что депутат Кубанычбек Исабеков выиграл суд, который обязал Кумтор выплатить задолженность по земельному налогу в сумме 45 млн. сомов.

www.kabar.kg