Kyrgyzstan Review

    …Колонна митингующих 12 июня начала движение из Таш-Кумыра в областной центр Джалал-Абад. В связи с этим, прежде всего, мы предупредили пикетчиков, что в ходе движения они не должны занимать проезжую часть дороги, это будет расцениваться как блокирование автодороги Ош-Бишкек. Силы милиции двигаются спереди и сзади колонны пикетчиков, абсолютно не вмешиваясь в их действия. Милиционеры останавливаются, если останавливается колонна, и начинают движение, когда начинается движение колонны.

 

    Нужно отметить, что с момента начала движения со стороны пикетчиков никаких противоправных действий не было. Было единственное нарушение — на грузовых автомашинах ЗИЛ-131 и КамАЗ, не предназначенных для перевозки пассажиров, перевозились люди. Мы предупредили их, что этого делать нельзя.

 

    Всем милиционерам дано указание не поддаваться на какие-либо провокационные действия со стороны пикетчиков. Если же что-то произойдет, то нужно обязательно зафиксировать все документально и лишь потом принимать соответствующие меры. Должен заметить, что за эти несколько дней нашим сотрудникам пришлось услышать столько оскорблений в свой адрес, сколько они, наверное, не слышали за всю свою жизнь…

 

    …Я считаю, что требования пикетчиков, будь их 500 человек или даже 2 тысячи, не отражают мнение всего кыргызского народа. Вот когда будут говорить 2 миллиона человек, тогда можно заявить, что так считает народ Кыргызстана.

 

    По моему мнению, основная причина выступлений — это ухудшение уровня жизни населения. Скорее всего, пикетчики думают, что если сменится власть, то сразу и жизнь изменится. Такого не бывает.

 

    Конечно, немалую роль во всех последних событиях сыграла так называемая «психология толпы», когда никто не хочет выглядеть в глазах соседа белой вороной.

 

    …Мы не определяем сферы, куда частный инвестор должен вкладывать капитал. Просто говорим о том, где бы он мог получить у нас максимальную прибыль. Потому что инвестор придет в страну только тогда, когда у него будут перспективы. Нами идентифицированы шесть привлекательных направлений для прямых частных инвестиций. Это, прежде всего, гидроэнергетика, горнорудная отрасль — особенно с последним значительным повышением мировых цен на золото, когда интерес к нашим месторождениям серьезного масштаба возрос. Остальные четыре направления относятся к области малого и среднего бизнеса: туризм, переработка сельхозпродукции, сервис в широком смысле этого слова — финансовый, транспортный и т.д. — и сфера информационных технологий…

 

    …Необходимо создание в нашей стране структур, производящих программный продукт или компьютерный дизайн для экспорта в третьи страны. У нас достаточно высокий уровень образования, в том числе — технического. А стоимость одного человеко-часа программиста у нас, наверное, в пять раз ниже, чем в странах Европы или в Соединенных Штатах…

 

    …Я не считаю, что дальнее зарубежье может быть заинтересовано в инвестициях в нашу энергетику, потому что их рынки сбыта находятся в их странах, довольно далеко от нас. Реальнее интерес со стороны наших ближайших соседей: Китайской Народной Республики, Казахстана, возможно, Российской Федерации. Произведя продукт, они должны продать его на своих рынках, а чем ближе рынок находится к месту производства, тем выгоднее продавать…

 

    …На территории нашей страны проект строительства в Кыргызстане крупного алюминиевого комбината будет очень прибыльным, потому что стоимость нашей гидроэнергии дешевле даже атомной. Притом, что экологически это — несопоставимые вещи. Понятно, что наличие такого соседа, как Китай, который потребит значительное количество этого ценного продукта, является принципиальным фактом для потенциального инвестора. Существенно и то, что у нас будет проложена железная дорога между Узбекистаном и КНР, то есть мы создаем инфраструктуру…

 

    …Свободные экономические зоны, безусловно, останутся, и в том числе самая успешно работающая из них — СЭЗ «Бишкек». Теперь об экспортно-промышленных зонах. Там несколько другая философия, но суть остается той же самой: продукция, произведенная в этих зонах, ориентирована на экспорт и потому не облагается налогом. Производителям при этом выгодно создавать производство в силу низкой стоимости рабочей силы и электроэнергии — это и привлекает инвесторов. Однако повторю: мы ни в коем случае не вмешиваемся в процесс выбора инвестором отрасли, в которую он намерен вкладывать свои средства, потому что он лучше знает свое производство и рынок сбыта своей продукции.

 

    Делегация Томской области РФ во главе с губернатором Виктором Крессом посетит Кыргызстан в период с 7 по 14 июля.

 

    Главная цель визита — укрепление и развитие торгово–экономического и культурно–гуманитарного сотрудничества. Как планируется, гости посетят ряд министерств, ведомств и предприятий, а также Чуйскую и Иссык–Кульскую области.

 

    К сведению, по данным Государственного таможенного комитета РФ, в прошлом году товарооборот Кыргызстана с Томской областью составил $958.7 тыс. Одной из главных причин, затрудняющих экспорт наших товаров томичам, остается, однако, проблема с транспортировкой товара, когда кыргызским грузоперевозчикам приходится оплачивать высокие сборы за проезд по территории Казахстана. Другая сложность — завышенная таможенная оценка на сельхозпродукцию Кыргызстана при въезде на территорию России, что делает торговлю невыгодной.

 

    Сегодня мы вынуждены по неимоверным ценам приобретать металлические замки, дверные ручки, алюминиевые кастрюли и другие изделия из черных, цветных и редких металлов, которые завозятся преимущественно из Турции и Ирана. Тогда как наша республика имеет реальный шанс самостоятельно выпускать аналогичную продукцию.

 

    Говоря о приоритетности горнодобывающей отрасли, почему–то государственные мужи подразумевают только золотодобычу. Но это не так. Нельзя игнорировать освоение месторождений других видов минерального сырья, которые имеют все предпосылки для успешного развития.

 

    — Большой рынок для реализации минерального сырья и продукции его переработки открывается в Китайской Народной Республике, — рассказывает исполнительный директор Кыргызской горной ассоциации В.Ставинский. — В долгосрочных планах развития экономики этого государства предусмотрено особое внимание северо–западным территориям — Синьцзян–Уйгурского и Тибетского автономных округов, первый из них непосредственно граничит с Кыргызстаном. И это хороший повод для налаживания взаимовыгодного сотрудничества между двумя республиками.

 

    На сегодняшний день, развивая промышленность на северо–западных территориях, наши соседи в огромных количествах импортируют лом алюминия, черных, цветных, редких металлов. Однако на базе вторсырья качественной продукции не получишь. Наряду с металлоломом необходимо использовать первичное сырье. Это позволит устранить такие дефекты, как усталость металла, существенно повысить качество выпускаемой продукции.

 

    Как отмечают специалисты, у этого сотрудничества много преимуществ. Оно не только в непосредственной близости территорий. Наличие автотрасс, обеспечивающих возможность регулярного сообщения, и планируемое строительство железной дороги позволят существенно сэкономить на транспортных расходах. В отдаленных регионах нашей республики будут созданы рабочие места, в бюджет поступит иностранная валюта.

 

    — Поскольку в Кыргызстане дешевая электроэнергия, то совместные предприятия лучше создавать у нас. Это существенно снизит себестоимость выпускаемых товаров, а также позволит создать новые рабочие места, — отмечает директор Кыргызского института минерального сырья О.Кабаев. — В свою очередь правительство Китая и частные фирмы готовы предоставить многомиллиардные кредиты на льготных условиях.

 

    Предполагается обеспечить не только собственные потребности республики в этой продукции, но и наладить ее экспорт в Афганистан, Пакистан. Это позволит избежать лишней волокиты, с которой, к примеру, нашим предпринимателям приходится сталкиваться при вывозе отечественной продукции через Казахстан.

 

    Недавно правительство во главе с премьер–министром Н.Танаевым должно было обсудить план реформирования горнодобывающей отрасли. Предполагалось, что развернется активная дискуссия между различными министерствами и ведомствами. И наконец–то определятся первоочередные задачи реабилитации этой важной для экономики республики отрасли. Но заседание, увы, не состоялось. Ни Минвнешпромторг, ни Минюст, ни Госкомиссия по предпринимательству не были готовы к серьезному обсуждению. По утверждению специалистов, скорее всего, новые руководители заинтересованных структур пока еще не вникли в суть предлагаемых реформ отрасли. Обсуждение отложено на более поздний срок. Контроль же за выполнением плана мероприятий и решением текущих вопросов возложен на отдел топливно–энергетического комплекса и горнодобывающей отрасли аппарата премьер–министра Кыргызской Республики.

 

    …Только с января по февраль прошлого года в республику, по данным Минвнешпромторга, было импортировано изделий из черных металлов на сумму $2 млн., а самих черных металлов — на $1,5 млн…

 

    …Реальным сырьевым источником получения алюминия являются месторождения бокситов на юге республики, а также месторождения Сандык (Нарынская область) и Зардалек (Баткенская область). Разведанные запасы этих месторождений составляют 350 млн. тонн, прогнозируемые — до 2 млрд.. У нас есть месторождения, богатые рудами, Надир, Гава — на юге. Наиболее крупные по запасам месторождения железа — Джетымское — 684 млн. тонн и Бала–Чичканское — 235 млн. тонн.

 

16 августа пограничная арка, находящаяся на перевале Торугарт и построенная в 1920 году Советским Союзом, была взорвана китайской стороной. Высота арки составляла 15 метров, ширина – 20.

 

Причиной уничтожения пограничного знака стали проводимые демаркационные работы. Согласно последнему пограничному кыргызско-китайскому соглашению, земли, на которых находилась арка, отошли Китаю.

 

…Доход от аренды муниципальной собственности — мизерный: около 3.5 млн. сомов от аренды нежилых помещений…

 

…Больше 30 объектов коммунальной собственности города постановлениями правительства передано в свое время другим учреждениям, организациям. Причем это большие объекты, такие, например, как кинотеатр, гостиница, поликлиники. Это было нашей коммунальной собственностью, и если бы мы сдавали ее по самым минимальным ценам в аренду, то казна города получала бы в год 30 млн. сомов только от арендной платы. Вот каких важных ресурсов мы лишились. Мэр и председатель горкенеша подписали письмо в ФГИ с обращением произвести для мэрии возмещение этих потерь либо в денежном выражении, либо передачей собственности с такой же площадью. Этот вопрос пока рассматривается, и какой ответ получим, пока еще не известно…

 

…Вокруг Бишкека очень много новостроек, где живут тысячи, десятки тысяч людей. Это большая нагрузка. Если те сотни миллионов сомов, которые тратятся на развитие инфраструктуры новостроек, направить на восстановление устаревших городских сетей, многие проблемы нам бы удалось решить. Помните случай: за объездной дорогой, недалеко от рынка Дордой, произошел захват участков? Когда мы стали требовать документы, выяснилось, что 95% из этих самозахватчиков — приезжие из областей; причем они не скрывают, что у них есть там участки, дома. Услышав, что в Бишкеке другие захватывают территории, они тоже захотели получить здесь участок. Им объяснили, что в ближайшее время обеспечить инфраструктуру — подвести туда электричество, воду и построить дороги — невозможно. Дальше идет по накатанной: сначала они отвечают, что согласны на такие условия, однако с течением времени начинают требовать благоустройства. Поэтому мэр, депутаты горкенеша обратились с письмом в правительство, чтобы прекратили такую практику. Город, бюджет города не в состоянии выдержать такое нашествие: по статистике здесь проживает около 760 тысяч человек, а с приезжими — получается больше миллиона. Бюджет города рассчитывается, исходя из количества проживающих, на душу населения, а новостройки в этом плане ничего не дают — они только потребляют. Мы обосновали свои доводы, обратились к правительству, чтобы в Бишкеке прекратить захват территорий.

 

…Генеральный план Бишкека есть, но уже необходим новый. С прошлого года специалисты Главархитектуры над ним работают, мы выделили в бюджете 1.7 млн. сомов на разработку генплана. Сейчас мы ждем, когда архитекторы ее закончат. Это должно произойти в ближайшее время, и потом мы будем уже исходить из нового генплана…

 

…Существует целая программа перевода города Бишкек на электропищеприготовление. Когда два года назад у нас возникла проблема с газом, решением Совета безопасности было принято решение постепенно переходить на электропищеприготовление. Всё-таки лучше опираться на свою электроэнергию, чем зависеть от нестабильных поставок газа. Мы ведь не сможем гарантировать ни наличие газа, ни доступность цен на него. Поэтому и было принято такое решение. Есть межправительственное соглашение между Кыргызстаном и Германией о выделении кредита на перевод города Бишкек на электропищеприготовление в размере 13 млн. евро. В этом месяце уже должны приехать эксперты из Германии — представители банка KFW. Однако, не дожидаясь их приезда, мэрия города Бишкек уже перевела на электропищеприготовление микрорайон Джал: из бюджета города было выделено 25 млн. сомов на 55 жилых домов. Мы проделали очень большую работу — поменяли четыре трансформаторных подстанции, проложили 22 км кабельных линий, усилили имевшиеся кабели, подвели их до каждой кухни. Осталось только купить электроплиты и подключиться. Теперь даже если будут проблемы с отоплением и начнется массовое использование электроотопления, наша техника сможет выдержать и такую нагрузку.

 

Сейчас наш институт «Горпроект» осуществляет проектно-сметную работу в отношении остальных районов города…

 

…По программе, рассчитанной на два года, предусмотрено три этапа: на первом этапе перейдут на электропищеприготовление многоэтажные жилые дома, на втором — одноэтажные жилые дома, на третьем — организации и учреждения…

 

…Перспективы у рынков я не вижу — мне кажется, это временное явление. Мы должны иметь культурную цивилизованную торговлю. То, что творится на Дордое — торговля в контейнерах, зимой продавцы мерзнут, везде грязь — это не годится. В перспективе нужно создавать гипермаркеты, супермаркеты. Когда у людей будет возможность, постепенно мы перейдем к этому. В Алматы уже начали переходить от рынков к магазинам…

 

…Годовой выход мусора составляет около 600 тысяч тонн. Мы занимаемся этим вопросом, планируем открыть небольшой мусороперерабатывающий завод. Его создадут по нашему заказу наши местные производители — КТИ «Корммаш». Это будет шведский мусороперерабатывающий завод только в нашем исполнении. Мы построим его по их документации, но из местных материалов. Буквально на следующей неделе проект будет обсуждаться с привлечением специалистов. До этого предполагалось строительство итальянского мусоросжигающего завода на 130 млн. долларов. Три года об этом вели переговоры, но ничего не получилось — условия оказались неприемлемыми. А сейчас наши специалисты и конструкторы провели предварительные переговоры со шведским заводом, получили все данные. Это много выгоднее, чем привозить готовый завод оттуда — в 5-6 раз дешевле обойдется. К тому же гарантийное и прочее обслуживание завода будут осуществлять корммашевцы.

 

…Для миллионного населения г.Бишкек одного такого завода хватит.

 

…Обойдется он очень дешево, если мы предоставим готовое здание, готовые инженерные сети. Мы сейчас подбираем такое место, чтобы не строить сам завод. Есть уже несколько вариантов с подходящей территорией, подъездными путями. Осталось провести последние согласования. Завод этот обойдется нам в 10 млн. сомов.

 

…Завод будет перерабатывать мусор, потом брикетировать его в подобие кирпичей. В таком виде мусор и будет вывозиться на свалку. Мусор ведь почти на 90% состоит из воды. Вода будет отпрессовываться и сбрасываться в канализацию.

 

…При этом уменьшается объем мусора минимум в десять раз.

 

…Площадей наших свалок на 100 лет хватит. Уменьшение объема мусора происходит очень значительное: от одного контейнера останется только 2 кирпича.

 

…Сжигать мусор не экологично. К тому же наши специалисты были во многих штатах США, и даже там при всей дороговизне земли, мусор не сжигают — у них обычная свалка…

 

…Я хотел бы отдельно сказать по обеспечению топливом ТЭЦ. Говорят, что мэрия, дескать, не обеспечила. Но это не соответствует действительности… У нас принято во всех недостатках городского обеспечения обвинять мэрию. Я сам курирую эти вопросы и конечно, обидно слышать такое. Мы, мэрия, миллион долларов живыми деньгами ежемесячно платим АО «Электрические станции» за электричество и тепло, 500 тыс. сомов ежемесячно платят наши потребители — население. А где эти деньги? Почему на эти деньги не привозится уголь на ТЭЦ? За то тепло, которое мы получили, мы расплатились сполна и не имеем долгов. Почему мы должны оставаться без угля, ведь мы являемся добросовестными плательщиками, в отличие от некоторых областей, которые расплачиваются картошкой или другой продукцией? В чем наша вина? Почему наша городская ТЭЦ должна остаться без угля?

 

У нас тоже есть проблемы: по зарплате учителям, пенсионерам. Своим не даем, отдаем прежде всего на ТЭЦ. Где еще делают предоплату при нынешних условиях? Получается, ТЭЦ оставляют без угля, а винят в этом нас…

 

    6 мая 2002 г. группа офицеров и солдат миротворческих сил Эстонии отправится в Данию, где на местной базе в Карупи пройдут подготовку для участия в Кыргызстане в миротворческой операции в составе датских вооруженных сил.

 

    Эстонские военнослужащие будут обслуживать военные самолеты. Как заявил накануне руководитель воздушного миротворческого Центра ЭР полковник Тео Крюйнер, участие эстонских миротворцев в операции в Кыргызстане открывает перед ними новые возможности — подтвердить свой высокий уровень подготовки при проведении миротворческих операций.

 

    Правительство Эстонии одобрило решение об отправке военнослужащих страны в Кыргызстан для обеспечения действий международных сил безопасности в Афганистане еще в феврале этого года. Предложение об этом поступило в Таллинн из Министерства обороны Дании. Согласно этим предложениям, направленным также литовским и латвийским оборонным ведомствам, единое подразделение воздушной поддержки Балтийских государств из 30 человек будет действовать в составе датского контингента. Предполагается, что эстонские военнослужащие разместятся на территории Кыргызстана на срок не менее года, причем на ротационной основе — с заменой подразделений через каждые 3-6 месяцев.

 

    По данным Минобороны Эстонии, участие 11 эстонских военнослужащих в обеспечении действий международных сил безопасности в Афганистане обойдется этому ведомству примерно около $200 тыс. за полгода.