[15.10.2OO2] Средняя пенсия в Кыргызстане составляет 559 сомов

Средняя пенсия в Кыргызстане, составляющая 559 сомов в месяц, далеко не соответствует прожиточному минимуму. Об этом заявил первый заместитель председателя Социального фонда КР О.Абдыкалыков. По его словам, одной из причин несоответствия уровня пенсий является низкий уровень занятости: на 1 пенсионера приходится лишь 3 работника, из отчислений которых формируется пенсионный фонд. О.Абдыкалыков отметил, что вопрос об увеличении размера пенсий стоит перед Социальным фондом постоянно, однако не всегда на это хватает средств. Последний рост пенсий был в июле 2001 года. Тогда среднее повышение составило 20%. В 2002 году после повышения тарифов на электроэнергию было принято решение о выплате компенсаций, при этом размер пенсий остался на прежнем уровне.

Как заявил О.Абдыкалыков, в настоящее время Социальный фонд вводит в пенсионную систему элементы накопления. Кроме того, рассматривается вопрос введения регрессивной шкалы подоходного налога, то есть с каждого дополнительного сома плательщик будет платить меньшую сумму. По словам перового заместителя, это послужит стимулом для плательщиков указывать большую сумму в налоговых декларациях. Но пока существующая система не готова к подобному шагу, так как имеются определенные обязательства перед пенсионерами.

Что касается негосударственных пенсионных фондов, как альтернативы существующей системе Социального фонда, то в настоящее время данный институт представлен лишь одним фондом «Кыргызстан», клиентами которого являются чуть более 500 человек.

ИА «АКИpress», 15 октября 2002

[12.11.2OO2] Стать на деле хозяином. Т.Слащева

Токмок станет «пилотным» городом в Кыргызстане по формированию и размещению так называемого муниципального заказа. Произойдет это благодаря реализации городской управой и ассоциацией городов республики проекта «муниципальный заказ как эффективный инструмент социального партнерства по вовлечению бедных слоев населения в управление городским хозяйством».

В настоящее время в Токмоке проживают 58 тыс. человек. Город поделен на 47 кварталов, из которых создано 9 ТОСов – территориальных общественных самоуправлений. Они-то и призваны будут самостоятельно определять, какие проблемы на текущий момент насущнее всего, осуществлять инициативы в делах местного значения.

К примеру, сейчас токмокчане столкнулись с проблемой вывоза мусора и очистки территорий. Существовавшее ранее для этих целей предприятие стало банкротом и выставляется на аукцион. Но это не значит, что город утонет в отходах. На помощь придет такая форма взаимодействия, как муниципальный заказ, который будет финансироваться из средств местного бюджета, внебюджетных и специальных средств.

Таким образом, муниципальный заказ становится инструментом по созданию межсекториальных отношений и прочного социального партнерства. Граждане смогут решить проблемы своего жизнеобеспечения на собственной ресурсной базе и за счет ее более эффективного использования. Создаваемые ими ТОСы будут влиять на наполняемость местного бюджета, а значит, и на решение социальных задач, от которых зависят занятость населения и улучшение в целом социальной обстановки.

Для удовлетворения потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах муниципалитет будет либо создавать свои муниципальные предприятия и учреждения, либо через механизм формирования и размещения социального заказа возлагать обязанности по выполнению услуг на частные предприятия. Токмокчанам эту новаторскую идею предстоит опробовать на себе и показать другим городам, что возможно социальное партнерство органов местного самоуправления, коммерческих структур, общественных организаций, ТОСов в решении социально-экономических задач города.

Муниципальный заказ будет реализовываться на конкурсной основе. Его особенностью является то, что участник конкурса продает товар либо оказывает услуги заказчику, а плательщиком по договору станет заказчик-муниципалитет.

В настоящее время рабочая группа проекта приступила к разработке местных нормативно-правовых актов, регулирующих муниципальный заказ. Затем пройдет опросы с целью определения потребностей местного сообщества в работах и услугах. На основании анализа полученных данных появится предварительный реестр работ услуг, будут определены их приоритеты, утверждены тарифы.

В дальнейшем ассоциация городов намерена распространить опыт Токмока по всей республике и тем самым помочь реализации принципов управления городским хозяйством самим народом.

Т.Слащева, «Слово Кыргызстана», 12 ноября 2002

[09.12.2OO2] В Кыргызстане около 2OO тысяч безработных

В Кыргызстане около 200 тысяч безработных. Об этом сообщила А.Рыскулова, директор Государственного департамента занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты.

На учете в службах занятости состоит 87 тысяч человек, а официальный статус безработного среди них имеют 61.7 тысячи. Как показывает статистика, люди в основном не доверяют службам занятости и ищут работу сами.

«АиФ Кыргызстан», №50, декабрь, 2002

[26.12.2ОО2] Премии Кыргызской Республики по качеству за 2OO2 год присуждены ряду предприятий

За достижение значительных результатов в области качества продукции и услуг, обеспечение их безопасности премии Кыргызской Республики по качеству за 2002 год присуждены ряду предприятий, занятых производством товаров для населения, сообщило агентство «Кабар». Соответствующее постановление приняло правительство республики, рассмотрев предложение Совета по присуждению премий КР по качеству. Премированы: кыргызско-турецкое ОсОО “Тансу” (г. Бишкек), ОсОО кыргызско-турецкое предприятие “Автомаш-Экол” (г. Бишкек), ОсОО “Автомаш-Радиатор” (г. Бишкек).

Кроме того, ряд предприятий республики награжден дипломами по качеству за 2002 год правительства КР за активное участие в конкурсе и показатели, достигнутые по стабильному производству высококачественной продукции. Это: ОсОО “TISU FURNITURE LTD” (г. Бишкек), ОсОО “Алюм–Байтур-Пласт” (г. Бишкек), ОсОО “CONTINENT” (г. Бишкек), АООТ “Завод Айнур” (г.Бишкек), АО “Эмерек” (г.Джалал-Абад), АООТ “Алтын-Тамыр” (г. Бишкек), АООТ “Кыргызский камвольно-суконный комбинат” (г. Бишкек), АО “Нур” (г. Джалал-Абад), ОсОО “Кара-Балтинский опытно-экспериментальный завод” (г.Кара-Балта).

«Общественный рейтинг», 26 декабря 2002

[14.01.2OO2] В Кыргызстане продлен срок моратория на исполнение смертной казни

В конце минувшей недели Президент Кыргызской Республики подписал Указ о продлении срока моратория на исполнение смертной казни. Приостановление исполнения приговоров к исключительной мере наказания продлевается до 31 декабря 2002 года.

Впервые мораторий на исполнение смертной казни был объявлен президентским указом в декабре 1998 года на 1999 и 2000 годы — в честь 50-летия принятия Организацией объединенных наций Всеобщей декларации прав человека. Затем Президент продлил мораторий еще на год. Нынешний, третий по счету, указ о приостановлении смертной казни предписывает министерствам внутренних и дел и юстиции до 1 марта подготовить и внести в правительство предложения по улучшению содержания осужденных к смертной казни. Генеральной прокуратуре предложено усилить надзор за исполнением законов об условиях содержания всех лиц, находящихся под стражей, в том числе и приговоренных к исключительной мере наказания.

«Вечерний Бишкек», 14 января 2002 г.

[30.01.2OO2] В Жалал-Абаде в два раза сократилось число зарегистрированных браков

В Жалал-Абаде в два раза сократилось число зарегистрированных браков

Среди жителей г.Жалал-Абад из года в год уменьшается число зарегистрированных браков.

Как сообщила зав. отделом Жалал-Абадского ЗАГСа Б.Иманова, если в 1990 г. было зарегистрировано 619 семей, то по итогам 2001 г. эта цифра сократилась до 359.

По её мнению, основной причиной столь низких показателей является трудное социально-экономическое положение населения, в особенности молодёжи. Уже стало привычным, что многие молодожёны создают семьи в обход государственной регистрации

АКИpress, 28 января 2002 г.

[09.02.2OO2] Из интервью ректора Бишкекского государственного института экономики и коммерции Т.Камчибекова

…Сейчас столько вузов, что у абитуриента глаза разбегаются. Все, кому не лень, «пекут» спецов по экономике. К сожалению, наш менталитет таков, что, прежде всего, ценится сам диплом, а не знания. На этом делают свой бизнес множество свежеиспеченных колледжей, институтов и филиалов. С таким подходом к образованию мы не вытащим республику из прорыва. К выдаче лицензий МОНиК должно подходить более придирчиво…

…Главное, чтобы люди понимали разницу между учебными заведениями и платили за действительно прочные знания, а не за «корочки». Необходим единый стандарт в подготовке того или иного специалиста. Если он будет соблюдаться, тогда и качество подготовки повысится. Существующие стандарты устарели.

Прежде всего, реформа должна начаться со средней школы. Школьное образование должно быть доступно для всех детей. Сейчас 5-6% детей вообще не учатся. В селе зачастую родители очень мало уделяют внимания развитию своего ребенка. Но, тем не менее, по окончании школы изыскивают из своего и без того скудного бюджета деньги на оплату обучения. И непременно в институте. Как же, у соседа сын учится, мы чем хуже! В результате у нас, например, из 60 поступивших только 15-16 доходят до диплома. И это при том, что мы пытаемся адаптировать первокурсников к вузовской программе вплоть до того, что повторяем школьную математику и т. д. Все равно многим приходится бросать институт либо переводиться в частный вуз, где требования мягче. Порой доходит до абсурда, родители которым нечем платить за учебу, везут из сел сумки с продуктами, просят засчитать их в счет оплаты…

«Аргументы и факты Кыргызстан», №6, 2002 г.

[28.02.2OO2] Граждане Кыргызстана получат в 2OO2 году медико-санитарную помощь по программе госгарантий

Граждане Кыргызстана в 2002 году будут получать бесплатную и на льготных условиях медико-санитарную помощь по программе государственных гарантий. Постановление об этом уже принято Правительством республики, сообщает его пресс-служба.

Естественно, помощь будет оказываться из бюджета страны и Фонда обязательного медицинского страхования. Однако Правительство определило для этого особую категорию кыргызстанцев, которые будут получать абсолютно бесплатную помощь. Вместе с тем отмечается, что сумма средств на остальное население значительно сократилась, а сумма сооплаты за лечение возросла, поскольку возросли затраты на лечение льготных категорий. Помимо этого, программа государственных гарантий на 2002 год дополнена разделом стоматологической медицинской помощи.

Программа государственных гарантий по обеспечению медико-санитарной помощью в государственных лечебно-профилактических учреждениях на 2002 год разработана в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области здравоохранения, социальной защиты и государственного социального страхования населения.

КАБАР, 28 февраля 2002 г.

[12.04.2OO2] В Сокулукском районе состоялось совещание работников АО «Северэлектро»

…В Сокулукском районе состоялось совещание работников АО «Северэлектро»: в нем приняли участие начальники РЭС Чуйской, Таласской областей, г. Бишкека. В работе участвовали премьер-министр республики К. Бакиев, губернатор Чуйской области Т. Касымов, мэр Бишкека М. Керимкулов.

Выступивший премьер-министр отметил, что нынешнее совещание – это начало подготовки к новому осенне-зимнему сезону. Прошедшая зима не обошлась без «ЧП». В прошлом году на Совете безопасности была поставлена задача обеспечить сокращение потерь электроэнергии до 25%. Но они составили почти 40%: технические – 15.1%, коммерческие – 24.2%…

…Сегодня долг за электроэнергию составляет 629 млн. сомов. Причем бедные люди и бедные организации оплачивают услуги, в то время как «Кыргызалтын» должен 17 млн. сомов; еще, как правило, воруют владельцы особняков…

…Огромные потери электроэнергии отталкивают инвесторов: в отрасль, где идет разворовывание в таких масштабах, никто не будет вкладывать средства.

Одна из причин больших потерь – это самодельное оборудование, которое чаще всего устанавливается энергетиками…

…Правительством проводится работа по улучшению положения в энергетике. Предполагается значительное увеличение добычи угля. Найден инвестор, готовый вложить деньги в строительство Камбаратинской ГЭС-2. Энергетическая отрасль будет одной из приоритетных…

«Чуйские известия», 12 апреля 2002 г.

[08.05.2OO2] Из статьи А.Можаевой «Все по американским стандартам. В сфере образования Киргизии очередная революция»

…Все, бюджетное высшее образование отменяется! Но стать студентом-бесплатником государственных вузов республики, и при этом даже не сдавая вступительных экзаменов в нынешнем году вполне реально, для этого следует всего лишь успешно пройти Общереспубликанский тест. Что это такое, рассказал представитель Американских Советов по международному образованию ACCELS в Киргизстане. Но революция этим не ограничивается.

По словам министра образования и культуры К.Шаршекеевой, результаты тестирования опубликуют в прессе, только вместо фамилий абитуриентов будут обозначены присвоенные им номера, чтобы не задеть ничьего самолюбия, получится что-то вроде таблицы лотерейных выигрышей.

Грантовый комитет, который возглавит министерство образования, на основании результатов тестирования и учитывая некоторые социальные квоты (сироты, инвалиды по-прежнему будут пользоваться преимуществами), примет решение о выделении персональных грантов, а уж счастливчик-абитуриент сам решит, в какой вуз и на какой факультет нести свои (государственные!) денежки.

Это, между прочим, поможет избежать уравниловки в финансировании вузов: сразу будет видна популярность одного университета и непопулярность другого, а это уже мощный стимул для развития учебного заведения! Плюс ко всему реформа предусматривает создание попечительских советов при вузах, контролирующих со стороны их финансовую и организаторскую деятельность. В советы, формируемые с участием МОиК и ректората вуза, войдут «незаинтересованные люди» разных профессий — экономисты, ученые, журналисты и т.д. — из общественности. Что-то вроде подзабытого уже народного контроля. Говорят, такая форма надзора хорошо опробирована в АУКе и Киргизско-Турецком университете.

До 2010 года, если реформа пойдет, Общереспубликанский тест должен заменить не только вступительные экзамены в вуз, но и выпускные в школе; сельские школы смогут конкурировать с городскими, так как тесты будут выяснять не столько знания будущих студентов, сколько их мыслительные навыки; уйдут в прошлое школьные экстернаты, потому что никакие семейные и прочие обстоятельства не должны позволять ребенку сокращать положенное ему время общения с учителями и ровесниками…

Революция есть революция: когда она обходилась без потерь? В этом году в связи с происходящими переменами студентом-грантополучателем иняза, к примеру, может стать человек, вообще никогда не изучавший в школе иностранный язык (мало ли таких в далеких селах?), но успешно ответивший на вопросы теста, охватывающие пока только математику и родной язык. С другой стороны, тот, кому на тестах не повезет, сдавать экзамены на контрактное отделение выбранного вуза будет уже совсем по другим предметам, «по-старому».

— Наша республика не богата нефтью и газом, но мы вполне могли бы экспортировать свое образование, — повторила уже не однажды высказанную мысль министр образования. — Для повышения качества образования прежде всего и разработана концепция реформирования сферы образования до 2010 года.

«Дело№…», 8 мая 2002 г.