…В Кыргызстане немцы появились еще во времена царской России. После второй мировой войны в республике осело около 110 тысяч репатриированных из России этнических немцев. По словам вынужденных переселенцев, здесь они обрели вторую родину. Именами различных немецких деятелей в республике называли населенные пункты, хозяйства. Немцы считались хорошими специалистами, хозяевами. Их отъезд в 90-х годах местами привел к кризисным явлениям. Интерес к своим соотечественникам Германия проявила еще во времена горбачевской перестройки. Правительство, общественные организации, бизнесмены оказывали солидную материальную, техническую помощь своим соотечественникам в Центральной Азии. В Кыргызстане был создан союз немцев, в районах компактного проживания в школах ввели преподавание на немецком языке. Но обвал производства вызвал усиленную миграцию немцев на свою историческую родину. Сейчас немецкая диаспора в республике насчитывает около 17 тысяч человек. Но, выехав в Германию, эмигранты не забыли хорошего отношения к Кыргызстану: ФРГ стала одним из самых крупных доноров и надежным партнером страны.
За возрождение экономики взялся Международный валютный фонд. В 1992 году МВФ предложил свой план экономических реформ в Кыргызстане. Его не совсем поняли в республике. Один из депутатов на сессии Верховного Совета республики заявил тогда: «Уровень компетентности членов комиссии при оценке плана по ряду вопросов оказался явно недостаточным, но альтернативы не было». Программу приняли в основном. Как в советские времена. С учетом этого президент Аскар Акаев так определил задачу исполнительной власти: «Нам могут помочь, но никто не сделает за нас нашу работу». И точно — здорово споткнулись. Может оттого, что это был план-поддержка, а не план-развитие. Сказалась и неготовность руководителей республики к рыночным преобразованиям. Реализовывали программу не экономисты, а политики советской закваски. В те годы больше произносили митинговых речей, чем работали. Каждый тянул одеяло на себя, а начинавшая опутывать республику коррупция выбила у правительства главный козырь — приватизацию. Ее результаты до сих пор вызывают споры, а местами негодование. Она оказалась не социально ориентированной. В общем же тот первый план экономического возрождения был разработан без учета специфики страны. Сложилась парадоксальная ситуация. С теоретической точки зрения рекомендации МВФ выглядели безупречно. Но, накладываясь на реальное состояние экономики и социальной сферы, не могли работать и нередко вели к деградации. Такое произошло не только в Кыргызстане, но и в Молдавии, Украине.
Опыт вышел боком, но для кыргызстанцев не стал наукой. Когда через несколько лет Кыргызстан первым в СНГ получил от МВФ $200 миллионов льготного долгосрочного кредита на реанимацию предприятий, он был использован не эффективно. «Деньги уходят на сторону: нет механизма распределения и возврата кредитов, не определена ответственность за их использование. Работая пресс-секретарем президента, я видел, как растаскивают, точнее, разворовывают займы, называя это нецелевым использованием. Так будет до тех пор, пока существуют «неприкасаемые». Так что сначала надо решить проблему ответственности исполнительной власти за свои действия», — говорил тогдашний председатель Совета предпринимателей республики Иманкадыр Рысалиев.
Используя хорошее к себе отношение инвесторов, республика набрала кредитов под завязку, после чего пришло понимание, что правительство больше не может занимать под государственную гарантию. Свыше 1,5 миллиарда долларов займа ситуацию в республике не улучшило. Между тем нужно было сдерживать инфляцию, поддерживать бюджет, социальную сферу, национальную валюту, реформировать управление. Средства расходовались вместо того, чтобы направить их в реальный сектор. Это только теперь поняли, что нужны прямые инвестиции, к которым чиновники не смогут приложить руки. Для нормального функционирования экономики стране необходимо в год по $300 миллионов. А республика получает сейчас в 8-10 раз меньше.
Первым крупным инвестором в производственную сферу стали немцы. Руководители транснациональной компании «Штейнерт Индастрис», которая имеет свои отделения в Великобритании, России, США, Латвии, Украине, зрили в корень. Компания вложила капитал в хлопкоочистительный завод в Джалал-Абадской области, работающий на местном сырье. Это не золотоносный рудник, рано или поздно иссякающий. Завод же привлек к своей работе более четырехсот крестьянских хозяйств. Они увидели, что их продукция нужна, и она позволит им лучше жить. Началось расширение посевных площадей, улучшение сортов хлопка. Значит, будет расти и завод, и увеличиваться количество рабочих мест. Хлопок потянет за собой и другие отрасли. Прежде всего, текстильную. Десятилетия она была лидером в экспорте.
Пробный камень «Steinewrt Industries» попал куда надо: фирма застолбила свое длительное пребывание в стране. Потому, что продукция хлопко- масло- и стеклозаводов — это прирост ВВП и возможность обслуживать внешний долг, это постоянная на десятилетия прибыль для инвестора: потребители хлопкового волокна имеются не только в республике, но и в России, Белоруссии, которые уже забрасывают первичные заказы.
Словом, это грамотное вложение капитала. Такое же, как сделала российская компания «Вимм-Билль-Данн», специализирующая на выпуске молочных продуктов и соков. Подобно немцам, компания просчитала все и прочно осела в республике. Больше того, она начинает завоевывать позиции во всей Центральной Азии. Модернизированный ею молочный завод дал толчок развитию смежной отрасли — молочному животноводству. В обоих случаях государство реанимирует промышленный сектор без собственных затрат. Равно как и строительство китайцами бумажной фабрики. Это позволит республике торговать не дешевым сырьем, а более дорогим готовым товаром.
Вложив $10 миллионов в брошенный стекольный завод в Токмаке, «Steinewrt Industries» намерена уже в августе выдать первую продукцию. Проектная мощность «Интергласс» (как теперь именуется бывший «Айнек») — 18 миллионов квадратных метров высококачественного стекла, и 95 процентов ее пойдет на экспорт. Передовые технологии и оборудование увеличивают производительность труда в два раза. Присутствовавщий на пуске предприятия президент А.Акаев заявил, что это пример высоко цивилизованного бизнеса, который сегодня развивается со скоростью мысли. На фоне промышленного застоя, когда объем производства в первые месяцы года сократился на 10.7%, пуск завода выглядел особенно торжественно… …Провинциальный, захирелый Токмак увидел себя в центре внимания. «Интергласс» способен покрыть потребности не только соседних среднеазиатских стран. Его продукция пойдет в Сибирь, на Дальний Восток, в Китай, Турцию, Афганистан. Есть и резерв, чтобы удовлетворить запросы других государств азиатского региона. Архиважно, сказал президент А.Акаев, что частная германская фирма сделала ставку на создание экспортного промышленного производства Кыргызстана…
…На пресс-конференции руководителю «Интергласс» В.Штейнерту журналисты задали вопрос: «Не возьмется ли фирма за возрождение Токмакского радиозавода?» Как опытный бизнесмен он не стал бросаться фразами. По его словам надо сначала выдать первую продукцию, затем вывести завод на проектную мощность. Все эти действия должны быть для коллектива такими же прозрачными, как стекло, которое он будет выпускать. Только после этого можно заняться техническим обоснованием возобновления выпуска телевизоров. Чтобы не получилось, как с прежними инвесторами, которые ношу взяли не по силам. Заметим, что радиозавод находится через дорогу и развивать его инфрастуктуру будет легче. Хотя бы потому, что «Интергласс» готовит к сдаче общежитие для молодых специалистов-стекольщиков, намерен приобрести на озере Иссык-Куль пансионат для рабочих. Диапазон бизнес интересов компании широк: от производства текстиля до поставок нефтегазового оборудования. Для республики, которая получила возможность возродить текстильную отрасль и собирается с помощью китайских инвесторов увеличить разведку и добычу нефти, газа, такая специализация германского партнера весьма важна. Тем более, позицию его поддерживает германское правительство…
О.Севастьянова и А.Богданов, КНИА «Кабар», 19 июня 2002 г.