1

[04.10.2OO2] По этническим квартирам

|
С 1993 г. в нашу страну вернулось 7,9 тыс. этнических кыргызов из 600 тысяч, проживающих за рубежом. Согласно данным, предоставленным посольствами Кыргызстана, больше всего наших соотечественников находится в Узбекистане – 370 тыс. человек и в КНР – 160 тыс. человек. Основная масса 7,5 тыс. человек (95%) приехала из Таджикистана. Еще 400 этнических кыргызов прибыли из Узбекистана, причем практические все они осели в Чуйской области.
 
Как выяснилось, половина прибывших – несовершеннолетние, другая половина – люди трудоспособного возраста, стариков всего – 3%. Из них 1000 человек не имеет паспортов, а у 2400 человек остались серпасто-молотастые ксивы.
 
Как считают специалисты международной организации по миграции, в ближайшие годы Кыргызстан ожидает большой наплыв этнических кыргызов. Этому будет способствовать принятый 29 августа 2001 г. Указ Президента КР «О мерах по оказанию поддержки этническим кыргызам, возвращающимся на историческую родину».
 
«КП» в Кыргызстане», 4 октября 2002
 


[24.10.2OO2] Порог бедности составляет в Кыргызстане 7,5 тыс. сомов

|
После того, как Национальная стратегия сокращения бедности (НССБ) получила мощную поддержку на Консультативной встрече доноров, заведующий отделом экономической политики администрации Президент Кубат Каниметов дал интервью в «Вечерний Бишкек» и сообщил, что в общих чертах уже определены приоритетные сферы, куда пойдут полученные деньги: усиление социальной защиты, реформа образования и здравоохранения.
 
На вопрос кто же попадает под термин «бедный» в нашей республике, Кубат Каниметов ответил, что уровень бедности в Кыргызстане не определяется уровнем среднедушевых расходов населения и беден тот, кто расходует менее 7491 сома в год. В 1999 году к категории бедных относилось 55 % населения республики, а сейчас показатель удалось снизить на 7,4 %. Для улучшения социального сектора необходимо своевременное обеспечение социальных выплат, причем наличными деньгами, также упростятся условия выдачи микрокредитов, будут создаваться молодежные биржи труда и бизнес-центры для безработных.
 
АКИpress, 24 октября 2002


[29.11.2OO2] Наше будущее на коленях

|
…Во что верит самая активная часть населения? Насколько сильна их вера? Что пытаются найти в вере молодые люди? Ответы на вопросы дают специалисты узбекского Центра изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр».
 
Опрос показал, что большинство молодых людей стран Центральной Азии считают себя верующими. Однако если в Узбекистане в этом призналось абсолютное большинство — 95,1% опрошенных, в Кыргызстане — 82,3%, а в Таджикистане — 75,6%, то в Казахстане — лишь каждый второй респондент (52,3%). Причем выяснилось, что большее число представителей коренных национальностей ЦА считают себя верующими, нежели живущие здесь славяне. Например, в Узбекистане 98% узбеков, 94,4% казахов, 98,09% таджиков и лишь 62% славян являются верующими. В Казахстане считают себя верующими 56,5% респондентов-казахов, 46% русских и 50,7% других славянских национальностей.
 
Еще один любопытный факт — почти каждый пятый опрошенный в Казахстане (19%) не смог ответить, верующий ли он. Такое затруднение проявили 7,7% опрошенных в Кыргызстане, 5,8% в Таджикистане и лишь 0,2% в Узбекистане.
 
На 1 октября 2002 года в Кыргызстане зарегистрировано 1299 религиозных объектов. Из них — 1032 исламских организаций, 250 — христианских, 2 буддийских общества, еврейская религиозная община, лютеранская церковь и саентологическая церковь. Что изменилось после обретения суверенитета?
 
Исламские религиозные организации: до 1991 г. – не учтены, сейчас – 1032:
 
—       Мечети до 1991 г. — 39, сейчас — 954;
—       Исламские учебные заведения: до 1991 г. — не учтены, сейчас 45, в т.ч. высшие – 7, медресе  — 38;
—       Мусульманские детские приюты: до 1991 г. — 0; сейчас – 1;
—       Исламские религиозные фонды и общества: до 1991 г. — 0; сейчас – 10;
—       СМИ (газеты, телепередача) — 0 и 3 соответственно;
—       Учеба за рубежом: до 1991 г. — незначительное кол-во, сейчас — 284+300 нелегально;
—       Совершили Хадж (Умру): до 1991 г. — незн. кол-во; сейчас — более 10 тыс. чел.;
 
Храмы и приходы Русской православной церкви — 25 до 1991 г.; 43 сейчас; из них имеют:
 
—       воскресные школы 0 и 42 соответственно;
—       монастыри 0 и 1 соответственно;
—       Община католиков 1 и 1 соответственно;
 
Протестантские общины, храмы, молельные дома — 0 и 151 соответственно;
 
Протестанские СМИ (газета, телепередача, радиопередача) — 0 и 3 соответственно;
 
Христиански религиозные учебные заведения — 0 до 1991 г. и 3 сейчас;
 
Еврейская религиозная община — до 1991 г — 0 и сейчас — 1;
 
Буддистские общины — 0 и 2;
 
Саентологическая церковь — 0 и 1; универсальная церковь — 0 и 1;
 
Общество сознания Кришны — 0 и 1 соответственно;
 
Иностранцы, осуществляющие религиозную и миссионерскую деятельность: до 1991 г. — 0, сейчас – 885, в т.ч.:
 
—      в христианстве — 0 и 600;
—      в исламе — 0 и 200;
—      в других течениях — 0 и более 70;
 
Официальные религиозные праздники – 0 и 3 соответственно.
 
«КП» в Кыргызстане», 29 ноября 2002


[26.01.2OO2] Из статьи У.Бабакулова «Кыргызстанские «дети подземелья»»

|

С каждым годом в Кыргызстане растет количество беспризорных детей, детей-правонарушителей, детей, занимающихся проституцией, употребляющих алкоголь, наркотики и др…

…Официально в г.Джалал-Абаде зарегистрировано 140 беспризорных детей, однако, по мнению исполнительного директора Фонда «Молодежная группа», на самом деле количество таких детей больше в несколько раз.

Волонтер Фонда А.Жумабаева, которая занимается проблемами детей, оставшихся без попечения родителей, рассказывает, как живут беспризорные дети: «Фактически это борьба за выживание. Ночуют они где придется, в подъездах, в люках теплотрасс. Некоторые дети нашли ночлег даже в тандырах, в больших глиняных печах, в которых пекут лепешки». За такой «теплый кров» беспризорные дети устраивают настоящие бои…».Автор этих строк и правозащитник из Джалал-Абада А.Шарипов подготовили передачу о беспризорных детях, которая была показана по местному телевидению. В ней рассказывалось о беспризорных детях, которые спят в подъездах и на чердаках домов. Постель их состоит из нескольких кусков картона, на которых они спят и которыми укрываются. Спят они, прижавшись друг к другу, чтобы согреваться теплом соседа. По мнению психолога Л.Максименко, «эти дети потенциальные гомосексуалисты, потому что когда они спят, тесно прижавшись друг к другу, то неизбежно происходит соприкосновение различных эрогенных зон».

Одна из девочек 14-ти лет, участвовавшая в передаче, рассказала, что для добычи пропитания она занимается проституцией: «В основном меня забирают взрослые дяденьки, которые даже старше моего папы. За это они кормят меня или иногда дают деньги — 20-30 сомов (примерно 48-52 цента)».

Никакой реакции со стороны государственных структур после выхода в эфир передачи о беспризорных детях Джалал-Абада не последовало. «Видимо, властям не до проблем беспризорных детей, — с горечью замечает А.Шарипов. — Государство фактически не выполняет своих обязанностей по реализации положений Конвенции о правах ребенка, и все заявления государственных чиновников о необходимости соблюдать права детей остаются лишь громкими словами и галочками в отчетах».

И хотя для беспризорных детей открывают разные приюты, устраивают для них разовые праздники, на самом деле истинная судьба таких детей никого не интересует.

Различные детские приюты и центры, созданные на гранты зарубежных благотворительных организаций, по сути,лишь развращают своих «клиентов». Однако и из приютов дети сбегают. Сбегают не потому, что им там плохо, а потому, что жизни вне улицы они уже не представляют.

Начальник ИДН Ш.Эшбаев с сожалением замечает, что «выспавшись, отъевшись, наигравшись игрушками, дети опять идут на базары, вокзалы. Им там комфортнее и привычнее, это их жизнь. Детям кроме еды, игрушек и теплой постели нужны опытные психологи, которые должны переубедить ребенка, что настоящая жизнь не на улице. Детей нужно лечить, ведь жизнь, которой они сейчас живут, впиталась в их кровь».

По мнению правозащитника А.Аскарова, «поставив перед собой задачу решения проблемы «уличных» детей, власти не представляют, каким образом эту задачу можно решить. Проблемы детей как были, так и остались, и с каждым днем все более обостряются. Это «дети подземелья», до которых никому нет дела».

Они умеют лишь попрошайничать. Ничего другого они не умеют и вряд ли когда-нибудь научатся. Забыв, что такое школа, труд, они привыкли к легким деньгам. Став старше, они будут требовать и брать «причитающееся им» насильно, грабя и даже убивая.

Число «уличных» детей увеличивается с каждым днем. Что с ними будет? Какими они станут, когда вырастут? Будут ли они работать, если привыкли получать деньги просто так? Будут ли они любить общество, которому были не нужны с детства?

Ответы на эти вопросы останутся неизвестными, если в самое ближайшее время жизнь и судьба беспризорных детей не станут сферой государственного интереса.
 

Институт по освещению войны и мира, 21 января

 



[08.02.2OO2] Существует угроза исчезновения с карты Кыргызстана малых городов

|

Существует угроза исчезновения с карты Кыргызстана малых городов. Таково резюме пресс-конференции, которую провели на юге республики ЮНЕСКО и представители Ассоциации малых городов Кыргызстана. В бывших промышленных центрах большинство предприятий простаивают, и люди вынуждены покидать привычные места жительства и мигрировать в крупные города. В основном в столицу, инфраструктура которой не выдерживает такого наплыва. Поэтому не случайно, что даже для Бишкека ПРООН вынуждена выделить почти 100 тыс. долларов на развитие одного пригородного жилмассива. Что же касается небольших городов, то хотя и существует программа их развития, привлечь инвестиции из-за рубежа для таких населенных пунктов очень сложно.

 

КНАТИ «Кабар», 8 февраля 2002 г.

 



[27.02.2OO2] Украина и Кыргызстан ведут переговоры об открытии в своих столицах торговых домов

|
Бишкек заинтересован в сотрудничестве с Киевом и, в первую очередь, по обмену опытом в сфере ведения городского хозяйства и строительства. Об этом заявил Чрезвычайный и полномочный посол Кыргызстана в Украине Э.Омуралиев во время встречи с Киевским городским головой А.Омельченко.
Посол сообщил, что вскоре в столице Кыргызстана на базе Славянского университета будет создано отделение украинистики. Кроме того, отметил посол, изучение украинского языка будет налажено также в ряде школ их государства (сегодня в Бишкеке функционирует одна специализированная школа по изучению украинского языка).
Также Э.Омуралиев сказал, что «сейчас между сторонами ведутся переговоры относительно открытия в столицах на протяжении 2002 года торговых домов».

АКИpress, 27 февраля 2002 г.


[05.04.2OO2] Международная организация по миграции планирует расширить свою деятельность на юге Кыргызстана

|
    На встрече с премьер-министром КР Курманбеком Бакиевым глава Представительства МОМ в КР Каколи Рей сообщила, что совместно с южной миграционной службой планируется провести исследование внутренней и внешней миграции на юге республики. МОМ оказывает содействие первичному пограничному контролю в аэропорту города Ош. В Бишкеке действует горячая линия, созданная МОМ, которая оказывает информационные услуги для желающих покинуть Кыргызстан. Такую же службу МОМ планирует открыть в Оше. В настоящее время готовится Соглашение между МОМ и Департаментом по миграции МИД КР, которое будет регулировать будущее сотрудничество. Как подчеркнула К. Рей, МОМ настроена продолжить помощь Правительству КР в решении вопросов, связанных с миграцией, в том числе, в повышении потенциала пограничных служб. Представительство МОМ намерено стать наблюдателем в межведомственной комиссии по упорядочению миграции.
МОМ реализует в Кыргызстане проекты по миграционному, пограничному контролю и информационным системам. При ее поддержке создан Бишкекский центр по управлению миграционными процессами (БЦУМП). Кыргызстан вступил в МОМ в 2000 году. 
 
КАБАР, 5 апреля 2002 г.


[26.04.2OO2] Из подборки материалов А. Лымаря «…Ведь земля – это наша душа! Власти землю ценят. Как хотят»

|
    Кыргызстан ежегодно теряет миллионы сомов из-за нерационального использования государственных земель. В первую очередь, печальная статистика касается полей, находящихся в Фонде перераспределения сельскохозяйственных угодий (ФПС). Иными словами, в государственной собственности.
 
    Фонд был образован после того, как землю начали раздавать крестьянам республики в долгосрочное пользование, а с 1998 г. – закрепили на нее частную собственность. Все сельскохозяйственные угодья поделили в пропорции: 75% — людям, 25% — ФПС. При этом в соответствующих законах закрепили, что государственная земля не может быть продана и сдается только в аренду.
 
    На сегодняшний день в ФПС находится 341 тыс. га, из которых 164 тыс. га приходится на орошаемые и 125 тыс. га – на богарные пашни. Около 705 участков земель ФПС уже сдано в аренду. Эту миссию государство возложило на местные власти, позволив им, распоряжаясь государственной землей, зарабатывать деньги. Ведь от аренды все 100% средств идут в бюджет айыл окмоту…
 
    Из интервью заместителя директора Государственного агентства по регистрации прав на недвижимое имущество при правитестве КР Д. Берикбаева:
 
    В Кыргызстане на сегодняшний день нет ни одного айыл окмоту, который бы сам себя мог содержать. Именно с этой целью им и передали распоряжение землями ФПС. Но в итоге они продолжают просить деньги. Проверки же Госрегистра выявили просто потрясающие факты наплевательского отношения местных властей к государственным сельскохозяйственным угодьям и показали, что айыл окмоту просто не хотят или не желают использовать имеющиеся у них резервы.
 
    На данное время в республике на аренду земель ФПС заключено договоров на 104 млн. сомов. Из них в прошлом году в казну реально поступило всего около 65 млн. На самом же деле реальная сумма доходов по аренде должна быть, как минимум, в 2-3 раза больше. И для такого заключения есть веские основания.
 
    Например, в Бешкентском  айыл окмоту Баткенской области стоимость одного арендуемого гектара земли достигает 9300 сомов в год, в Лейлекском районе она колеблется в пределах 7380 сомов. При этом в более благодатной с развитой инфраструктрой Чуйской области аренда стоит почему-то значительно меньше. Не отстает в этом плане и Иссык-Кульская область. Так, в известных селах Сары-Ой и Чон-Сары-Ой один гектар поливной пашни сдается в аренду в среднем за 279 сомов за год. В Семеновском, Григорьевском Темирском айыл окмоту – за 300-400 сомов. А в соседней Нарынской области, не являющейся ни курортной, ни столь благодатной для сельского хозяйства, цены почему-то в 4-5 раз выше. В том же Ак-Талинском районе они достигают 1500-2000 сомов.
 
    От такой цифири складывается мнение, что в республике земли, пригодной для сельхозработ, просто завались. Вот местные власти и раздают ее направо и налево по смехотворным ценам. Или при аренде учитывают глубоко личные интересы, явно не совпадающие со всеми остальными, в том числе государственными. 
 
    Общая площадь сельскохозяйственных угодий в Кыргызстане оценивается в 19.9 млн. га. При этом пашни составляют 1.2 млн. га, на пастбища приходится 9.1 млн. га. Земельные доли получили в республике 2.6 млн. человек.
 
    На сегодняшний день совершено 189 сделок по купле-продаже 550 га земель сельскохозяйственного назначения. Больше всего – в Чуйской области. В среднем, за 1 гектар поливной пашни в республике предлагается 10-15 тыс. сомов, но порой цена доходила до 30 тыс. сомов.
 
«Комсомольская правда в Кыргызстане», 26 апреля 2002 г.


[03.06.2OO2] Спасая себя, Акаев «сдал» правительство

|
    Президент А. Акаев удовлетворил одно из требований киргизской оппозиции – наказал виновных в мартовской трагедии в Аксы. «Козлом отпущения» на сей раз оказалось правительство Киргизии, которое в полном составе ушло в отставку.
 
    Госкомиссия по Аксыйским событиям обнародовала 18 мая в Бишкеке свой отчет по расследованию трагедии и предложила президенту рассмотреть персональную ответственность некоторых высокопоставленных лиц. Согласно отчету, главными причинами трагедии явились арест депутата А. Бекназарова и нежелание властей Джалал-Абадской области реагировать в течение более чем двух месяцев на народные протесты в связи с арестом депутата. Другими причинами народных волнений стали необъективное освещение событий со стороны Национальной телерадиокорпорации (НТРК) и тяжелое социально-экономическое положение в Аксыйском районе. Комиссия предложила президенту рассмотреть персональную ответственность за произошедшее руководителей президентской администрации, генеральной прокуратуры, Джалал-Абадской областной и Аксыйской районной администраций, а также принять меры по реформированию НТРК. Также рекомендуется решить до 1 июля вопрос введения в стране института омбудсмена и принятие нового законодательства о проведении в стране митингов. Самым крупным чиновником, кого предлагалось наказать, — бывший прокурор Джалал-Абадской области З. Кудайбергенов.
 
    Однако киргизские власти, хоть и прислушались к мнению членов Госкомиссии, сняв с занимаемой должности руководителя администрации президента А. Карыпкулова, традиционно все решили по-своему: Совет безопасности Киргизии принял отставку правительства во главе с премьером. На заседании Совбеза лично присутствовал президент.
 
    Кстати, накануне А. Акаев в очередной раз обвинил в Аксыйской трагедии оппозицию. Выступая по государственному телевидению, он заявил, что «определенные силы использовали демократические завоевания — свободу слова и демократические права — в своих сугубо групповых целях, изыскивая любой повод с целью дестабилизировать внутреннюю ситуацию, посеять в душах граждан сомнения и, в конечном счете, раскачать государственную лодку». По словам Акаева, «местные власти и правоохранительные органы оказались не на высоте демократических преобразований, не прониклись тем высоким демократическим духом, который в истекшем десятилетии пронизывал всю жизнь республики. Силовые методы они поставили выше демократических норм и принципов. Но есть и другая сторона дела — речь идет о подстрекательской позиции со стороны групп лиц, которые уже давненько пытаются во имя своих корыстных целей внести в общество элементы розни, нагнетают психоз и истерию, провоцируют людей на столкновение с властями. На сей раз в центре их внимания оказались события в Кербене и ситуация с киргизско-китайским пограничным размежеванием». При этом киргизский президент выразил уверенность, что пограничные соглашения с Китаем явились «большим государственным делом», и оставление пограничного спора на будущее было бы «равнозначно политической трусости, неприемлемой для нашего национального достоинства».
 
    Акаев также заявил: «Когда я вернулся из весьма успешных визитов в Германию и Швецию, мне доложили о трагических событиях в Аксыйском районе». Правда, президент запамятовал, что посетил Германию и Швецию 3-9 марта и вернулся в Киргизию за неделю до событий.
 
    Понятно, что в сложившейся ситуации у А. Акаева выбор был невелик – либо «сдаваться» самому, либо «сдать» кого-либо из крупных чиновников. Он, как говорится, выбрал из двух зол меньшее (для себя). Наверняка Акаев был бы рад, если бы судьбу кабмина каким-то образом разделила и оппозиция, однако, вероятно, побоялся обострения и без того накаленной ситуации.
 
    Хотя митингующие в Киргизии после оглашения отчета Госкомиссии несколько поутихли и даже разблокировали шоссе Ош-Бишкек, можно предположить, что в ближайшие дни ситуация в республике вновь резко обострится. Ведь 24 мая будет возобновлен судебный процесс в отношении оппозиционного депутата А. Бекназарова…
 
Л. Сигаева, GazetaSNG, 22 мая 2002 г.


[27.06.2OO2] В Кыргызстане продолжается кампания иммунизации против кори и краснухи

|
    В целях снижения заболеваемости краснухой и предупреждения осложнения эпидемической ситуации среди женщин в Кыргызстане в период с 1 сентября по 1 ноября текущего года пройдет иммунизация против краснухи женщин в возрасте от 26 до 35 лет включительно. Об этом сообщили на пресс-конференции в агентстве “Кабар” старший советник по глобальной программе по элиминации кори из штаб-квартиры ЮНИСЕФ в Нью-Йорке доктор Эдвард Хокстра и вице-президент Фонда по врожденным порокам развития в США “Марч оф Даймс” педиатр Майкл Катц. Как они отметили, реализация мероприятий позволит добиться резкого сокращения заболеваемости инфекциями. Так, с момента проведения Нацкампании иммунизации против кори и краснухи в республике уже более полугода не зарегистрировано ни одного случая кори. Также в 7 раз снижена заболеваемость краснухой. По словам доктора Э. Хокстра, согласно “Конвенции о правах ребенка”, каждый ребенок имеет право быть иммунизированным. Задача ЮНИСЕФ – гарантировать, чтобы дети не умирали от кори (убивающая в мире каждый год 875 тыс. людей, 100 становятся инвалидами). В рамках глобальных программ доктор М. Катц выступил за использование вакцины против краснухи с целью предупреждения врожденных пороков развития у детей. По его словам, само заболевание считается не опасным, однако, если беременная женщина заболеет краснухой во время беременности, ребенок может родиться с патологией слуха, зрения или сердечной системы.
 
    Основным донором предстоящей кампании по иммунизации против кори и краснухи выступает фонд “Марч оф Даймс”, образованный в 1938 г. Ф. Рузвельдтом.
 
КНИА «Кабар», 27 июня 2002 г.