Kyrgyzstan Review

Ни одна энергогенерирующая станция в мире не может соперничать с гелиоустановкой тоннельного типа, которая запатентована в Кыргызстане. По данным директора Фонда энергоестественных технологий Олега Зайцева проект «ТонЭС» призван показать выход из глобального энергетического тупика и помогает сохранить биоразнообразие в особо охраняемой экологической зоне на земном шаре. Гелиостанция не только вырабатывает электроэнергию, очищает атмосферу и служит источником чистого водного потока. В результате ее деятельности в атмосферу поступает столько чистого воздуха, сколько могут дать 100 гектаров леса плюс 150 мегаватт электроэнергии. Стоимость сооружения станции в виде башни — $150 миллионов. Но это одновременно и полигон для обкатки экологически чистых и экономичных технологий по производству энергоресурсов. Из-за отсутствия подробной информации о новой гелиоэлектростанции, инвесторы пока не заинтересовались изобретением, которое может опрокинуть все существующие методы по производству энергоресурсов и оказать благотворное влияние на окружающую среду.

 

«Кыргызпочтасы«, национальный оператор почтовой связи, намерен расширить свое присутствие на рынке экпресс-отправлений Кыргызстана. Об этом заявил 1-ый заместитель гендиректора «Кыргызпочтасы» Т.Усупбаев.

 

Сейчас, по данным «Кыргызпочтасы», на рынке экспресс-отправлений в республике действует 9 частных фирм. «Они как бы снимают сливки, потому что работают в основном в городе Бишкек и некоторых областных центрах, — заявил Т.Усупбаев. — Из них наиболее мощное предприятие DHL».

 

Несмотря на то, что «Кыргызпочтасы» является монополистом на рынке почтовой связи (ему принадлежит 70% рынка), на рынке экпресс-почты суммарная доля рынка, принадлежащая 9 частным предприятиям, больше, чем у «Кыргызпочтасы». При этом тарифы на услуги экпресс-отправлений «Кыргызпочтасы» ниже в 2-3 раза, чем у частных предприятий.

 

В данное время «Кыргызпочтасы» осуществляет целенаправленную программу по увеличению объемов новых видов услуг, в первую очередь это касается обеспечения автотранспортом для экпресс-отправлений почты. Руководство заявило, что основной акцент будет сделан на неценовые методы повышения конкурентоспособности услуг за счет повышения качества обслуживания. В данное время «Кыргызпочтасы» проводит маркетинговую кампанию, направленную на увеличение объемов услуг экпресс-отправлений.

 

Также, 1-ый заместитель гендиректора «Кыргызпочтасы» Т.Усупбаев сообщил, что в 2003 г. предполагается создать несколько пунктов доступа в Интернет в областях дополнительно к Интернет-пункту в Бишкеке. Эта работа проводится в рамках республиканской программы информатизации, отметил он.

 

Состоялась пресс-конференция, посвященная нынешнему состоянию и перспективам развития отрасли почтовых услуг в Кыргызстане.

 

Общий валовый доход по системе «Кыргыз почтасы» возрос в 2002 году по сравнению с 2001 годом на 16,5% и превысил 113 млн. сомов, сообщил 1-й зам.гендиректора Госдепартамента «Кыргызпочтасы» Т.Усупбаев на пресс-конференции. Существенно изменилась структура доходов, в динамике с 1995 по 2002 год, отмечено, при сокращении на 18,5% доходов от 4,2%, письменной корреспонденции с 5 до 14%, посылкам с 1,4 до 3,7%, электросвязи с 4,2 до 8%. По сравнению с 1999 годом число рентабельных узлов связи увеличилось на 10, почтовых отделений на 280 единиц. Рентабельность отрасли за 2002 год составила 3,7%, балансовая прибыль — 4,3 млн. сомов.

 

По сообщению Т.Усупбаева, деятельность почты в период становления независимости Кыргызстана проходила в условиях экономического кризиса и резкого спада покупательной способности населения. В результате почтовый обмен сократился в десятки раз, объем доставляемых газет уменьшился в 23 раза.

 

По данным «Кыргыз почтасы», каждое из отделений связи обслуживает в среднем 5-7 тыс. человек, на 10 тыс. жителей приходится 2 объекта почтовой связи, что соответствует показателю Англии, Франции и Германии. В структуре почтовой связи задействовано около 4 тыс. работников.

 

Общая стоимость основных средств предприятия государственной почты составляет 76,7 млн. сомов, в том числе зданий и сооружений — 61 млн., транспорта — 3,5 млн. и прочих основных средств — более 12 млн. сомов. В системе государственной почтовой службы работает порядка 4,4 тыс. человек. Общая протяженность 153 маршрутов перевозки почты в оба конца достигает 22728 км. Перевозка почты осуществляется 5 раз в неделю до областных и районных центров и 3 раза — до отделений связи.

 

Ошская облгосадминистрация утвердила программу по борьбе с незаконным вывозом и торговлей людьми, а также состав Координационного совета по ее реализации. Согласно распоряжению губернатора области Н.Касиева, главы госадминистраций районов, руководители областных управлений и ведомств обязаны ежеквартально представлять отчет о ходе выполнения областной программы. Прокурору Ошской области рекомендовано усилить надзор за выполнением Указа президента КР «О мерах по борьбе с незаконным вывозом и торговлей людьми». Руководителям областных управлений внутренних дел и Службы национальной безопасности рекомендовано согласовано проводить проверки хозяйствующих субъектов, занятых трудоустройством граждан Ошской области за пределами Кыргызстана, с целью выяснения законности их деятельности. Усилить работу по созданию новых рабочих мест обязано Ошское областное управление занятости населения. Ему же поручено стимулировать работодателей, создающих рабочие места для безработных граждан, и занимающихся переподготовкой рабочих новым профессиям с учетом местной специфики. Южному региональному управлению миграционной службы рекомендовано вести постоянное наблюдение над субъектами, занимающимися трудоустройством граждан за рубежом, и при обнаружении нарушений совместно с соответствующими правоохранительными органами провести проверку законности их деятельности.

 

Свыше 70% отдыхающих на Иссык-Куле составляют жители соседнего Казахстана, за ними следуют узбеки и россияне и лишь около 10% — кыргызстанцы. Не случайно  специалисты отрасли делают ставку на соседний Казахстан, где сегодня самый высокий уровень жизни в СНГ.

 

Несколько лет назад губернатор области Т.Касымов решил пробить дорогу длиной в 80 км, соединяющую Алматы с курортной столицей Иссык-Куля Чолпон-Атой. Увы, пока она обслуживает по преимуществу туристов пеших и передвигающихся на джипах. Оптимисты говорят, что надо привлекать элитарного и состоятельного отдыхающего. Но как сделать, чтобы он предпочел Иссык-Куль Эмиратам или Канарам?

 

Свыше 80% здравниц побережья, составлявших некогда гордость советского строя, сегодня приватизированы. На побережьях возводятся комфортабельные частные пансионы, которые уже в ближайшие годы могут составить серьезную конкуренцию прежним элитарным санаториям. Но главная проблема для тех и других общая: как преодолеть сезонность в своей деятельности, как сделать сервис — услуги круглогодичными? По мнению экспертов, без крупных зарубежных инвестиций в отрасль, в сервис досуга и туризма это невозможно. Как их привлечь, даст ли государство гарантии надежности и возвратности финансовых средств?

 

Одна из уязвимых сторон курортного сервиса — слабая раскрутка, или реклама, на международном информационно — социальном рынке. Попытки создать на правительственном уровне государственное пиар-агентство успехом не увенчались. Рынок курортного сервиса  и туризма очень сильно зависит от внешних информационных рынков стран-соседей. Так, в прежние годы конкуренты накануне сезона успешно делали «черный пиар» Иссык-Кулю, распространяя слухи об отравлении озера цианидами, о происках исламских экстремистов. Эксперты не исключают, что вскоре может быть запущен очередной миф, например об атипичной пневмонии.

 

Из-за незаконных сделок по продаже земельных наделов гражданам соседнего Таджикистана в Баткенской области сложилась конфликтная ситуация. В сельской управе Самаркандек в селе Уч-Добо — Октябрь в 2002 году 4 семьи полностью продали свои дома вместе с сельскохозяйственными угодьями гражданам Таджикистана. Это стало причиной конфликтов между гражданами Таджикистана и Кыргызстана. По Конституции Кыргызстана и Земельному кодексу такие сделки считаются недействительными, так как согласно этим законам земля не может продаваться иностранным гражданам. По причине недостаточного внимания к таким фактам со стороны айыл окмоту и облгосадминистрации это приводит к созданию напряженных отношений между жителями двух соседних республик. Однако, по словам представителей областных правоохранительных органов, в настоящее время по этим фактам проводится работа, случаи незаконной продажи земли полностью подтверждены. В случае своевременного сообщения местного самоуправления сельской управы Самаркандек и областной госадминистрации продажу земли можно было бы предотвратить, тем самым избежать подобных конфликтов.

 

Увеличена заработная плата отдельных категорий низкооплачиваемых работников бюджетной сферы и размеров пенсий. С 1 января 2003 года на 100% увеличена заработная плата лицам, имеющим звание «Народный» и на 50% — работникам Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, на 300 сомов — надбавки к пенсиям инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. С 1 апреля 2003 года повышены размеры трудовых пенсий. Предпринятые меры положительно сказались на росте денежных доходов населения.

 

Объём номинальных денежных доходов населения за I квартал 2003 года сложился в сумме 12436,7 млн. сомов, а реальный рост составил 8,1% по сравнению с 2002 годом.

 

В настоящее время складывается крайне тревожная ситуация в связи с распространением вируса атипичной пневмонии в нашей стране. Министр здравоохранения Металип Мамытов и Премьер-министр Николай Танаев сознательно скрывают истинные масштабы распространения SARS. Реальная картина заключается в том, что в больницах Бишкека скончались уже два человека, число больных с признаками заболевания атипичной пневмонией превысило десятки людей.

 

Подобная ситуация стало возможной из-за преступной халатности коррумпированных властей Бишкека, которые вместо принятия жестких мер профилактики и недопущения распространения болезни в стране, пытаются скрывать свою не компетентность и бессилие.

 

Пока не произошли взрывы и убийства, в том числе китайского дипломата, въезд в Кыргызстан уйгуров — граждан КНР не был запрещен. Ситуация напоминает аксуйские события, которые тщательно скрывались, пока они не вылились в массовые волнения, чуть не приведшие к политическому кризису в стране.

 

Заявление руководителя пресс-службы Министерства здравоохранения Елены Бальминовой о том, что ситуация с распространением в нашей стране атипичной пневмонии находится под контролем, не имеет под собой никакого основания, и это хорошо известно руководителю этого учреждения. Ситуация усугубляется тем, что заранее известна реакция Президента Акаева, который, фактически потеряв контроль над ситуацией в стране, и в этом случае начнет обращаться к международной общественности, прося финансы и помощь для локализации распространения этой страшной болезни. Пример азиатских стран, особенно КНР, пострадавших от атипичной пневмонии, не стал уроком для наших руководителей.

 

Поведение правительства в данной ситуации напоминает советский период нашей страны, когда большое количество радиоактивного песка было сброшено в реки республики, что скрывалось долгое время, и от чего ныне страдают наши сограждане, и в первую очередь дети.

 

Назрела необходимость провести чрезвычайное совещание совета национальной безопасности. Если не принять жестких и беспрецедентных мер уже сейчас, распространение атипичной пневмонии может привести к национальной катастрофе. В этой связи, я как врач, патриот своей страны требую повторной независимой экспертизы двух скончавшихся больных, открытую публикацию результатов анализов, а также их фамилий и имен. Необходимо ограничить въезд в страну иностранцев, в первую очередь из КНР.

 

Необходимо привлечь к уголовной ответственности правительственных чиновников, виновных в преступной халатности, в первую очередь министра здравоохранения Металипа Мамытова, премьер-министра Николая Танаева, приведший к утере контроля над ситуацией с распространением в нашей стране атипичной пневмонии и дезинформировании общественности.

 

Депутаты ЗС ЖК КР Ж.Каниметов, М.Кучуков, Т.Боромбаева прокомментировали новый закон «Об образовании«.

 

По словам выступавших, приоритетами Закона являются — доступность образования, внедрение новых технологий в систему образования, расширение источников ее финансирования, интеграция системы образования в мировое пространство.

 

Новым законом вводятся — институт государственной аттестации, который определяет право учреждениям на образовательную деятельность; институт Попечительского совета, акционирование вузов. Закрепляется право юридических и физических лиц предъявления иска к образовательной организации среднего профессионального и высшего профессионального образования за некачественное обучение. Введена норма, закрепляющая необходимость проведения общереспубликанского тестирования, более того позволяющая проводить Единый государственный экзамен, объединив выпускные экзамены в школах и вступительные в вузы.

 

Под контроль попечительского совета в вузах попадет не только учебный процесс, но и их финансовая и административная деятельность.

 

Вузы, не вошедшие в перечень государственных, будут акционированы, при этом их основной деятельностью остается образовательная деятельность. Перечень государственных вузов будет определен Правительством КР и утвержден парламентом.

 

Реализован принцип многоканального финансирования образования — кроме республиканского и местного бюджетов источниками образования могут стать добровольно внесенные средства юридических и физических лиц.

 

Общее образование с 1 по 9 классы будет обязательным и бесплатным. После получения базового школьного образования учащийся может выбрать бесплатное обучение в 10-11-классах, или же профильное в специальных учебных заведениях.

 

В целях повышения престижа учительского труда введены нормы, направленные на постепенное повышение заработной платы педагогов и их социальной защищенности. По новому закону размер заработной платы должен быть не ниже средней заработной платы в республике.

 

Правительство Кыргызской Республики приняло распоряжение, согласно которому с 12 мая 2003 года закрыты пункты пропуска «Иркештам» и «Торугарт» на кыргызско-китайской границе до особого распоряжения. Такое решение кыргызские власти приняли в целях предупреждения распространения и недопущения случаев заболевания тяжелым острым респираторным синдромом (атипичная пневмония) в Кыргызстане.

 

Согласно распоряжению, пропуск кыргызских граждан, возвращающихся из Китая в республику и соответственно граждан Китая, возвращающихся из Кыргызстана в Китай, будет осуществляться по согласованию с китайской стороной еще в течение последующих 10 дней после закрытия границы.

 

Также Государственному комитету КР по туризму, спорту и молодежной политике поручено в установленном порядке приостановить туристические поездки граждан Кыргызской Республики в Китая.

 

В трехдневный срок будет полностью приостановлено регулярное воздушное и автомобильное сообщение с Китаем, за исключением грузовых экспортных рейсов и рейсов с гражданами Кыргызстана, возвращающимися из Китайской Народной Республики. Министерством иностранных дел принимаются экстренные меры по информированию студентов, членов семей дипломатов, работников Посольства и других граждан Кыргызской Республики о приостановлении регулярного воздушного и автомобильного сообщения с Китаем.

 

Министерству здравоохранения КР поручено обеспечить медицинское наблюдение в течение 10 дней за лицами, возвратившимися из Китайской Народной Республики.

 

Как отмечается в сообщении Правительства КР, данное решение соответствует Соглашению между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Китайской Народной Республики об открытии пунктов пропуска и их режиме от 6 сентября 1996 г.