Соцфонд Кыргызской Республики сообщает, что по предварительным данным сбор страховых взносов за январь-февраль 2003 г. составил 575,7 млн. сомов или рост к аналогичному периоду прошлого года составил 18,7%.

 

По состоянию на 19 марта 2003 г. Фонд обязательного страхования профинансирован дополнительно в сумме 6 млн. сомов.

 

По итогам первого квартала поступившие страховые взносы в Фонд ОМС будут переданы полностью.

 

Соцфонд не имел задолженности по выплате пенсий за 2002 г. В течение текущего года это положение сохраняется и на 1 марта 2003 г. задолженность по финансированию выплат пенсий отсутствует.

 

Визит в Кыргызстан делегации Совета Федерации Федерального собрания РФ во главе с ее председателем Сергеем Мироновым говорит о том, что в отношениях между нашими странами наметился определенный прогресс.

 

Политическая ситуация в мире сегодня осложнилась настолько, что пренебрегать даже не особенно выгодным партнерством с бывшими «младшими братьями» России не стоит. Тем более с теми, которые уже оказали дружескую услугу США, разместив на своей территории их военную базу. Так что маленький Кыргызстан понадобился сразу двум великим мировым державам. А третья — КНР — уже получила от нас то, что было нужно, — приграничные территории.

 

Сидеть на трех стульях и одновременно кланяться на три стороны света не очень удобно: в нашей искренности могут усомниться и на Севере, и на Западе, и на Востоке. Однако искренность в большой политике может быть только ситуационной — с кем говорим, того и любим… или уверяем в любви.

 

И в ответ получаем заверения во взаимности с той же поправкой на коэффициент допустимого политического лукавства.

 

Сергей Миронов свою миссию в Бишкеке выполнил идеально. На встречах со спикерами обеих палат Жогорку Кенеша состоялся подобающий случаю обмен любезностями. Премьер–министр отрапортовал о наших крепнущих связях с 18 российскими регионами и попросил помощи на укрепление хвостохранилищ. Кроме того, Николай Танаев сообщил, что Народный курултай, проведенный после референдума по инициативе Ассамблеи народа Кыргызстана, поставил точку во внутриполитических проблемах и позволил достичь общенационального согласия. И пригласил российских парламентариев принять участие в праздновании 2200–летия кыргызской государственности.

 

Высокий гость пообещал проработать все вопросы с российским правительством. Но главное — одобрил закон о придании официального статуса русскому языку, референдум, новую Конституцию и президента КР, передавшего массу своих полномочий парламенту. Что свидетельствует о большом успехе нашего политического пиара. Если зарубежные партнеры заинтересованы в Кыргызстане, то им не нужно глубоко копать — достаточно принять на веру официальную трактовку всего, что происходит в нашей стране. Что, как мы видим, и происходит. Очевидно, что России нынче нужно возобновить свое присутствие здесь и влияние на нашу внешнюю политику. А внутренние процессы и конфликты ее мало интересуют. Главное — чтобы Кыргызстан во всеуслышание заявил о своих намерениях идти с Россией в одном направлении. Таким образом, президенту А. Акаеву придется балансировать между США, которые помогали нам все 12 лет, и Россией, с которой нас связывают глубокие исторические корни.

 

Закончено формирование Региональной антитеррористической структуры — (РАТС) Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Это стало результатом прошедшей недавно встречи национальных координаторов и экспертов шести стран-участниц ШОС -Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана, России и Узбекистана. Они определили порядок работы, финансирование и механизм запуска РАТС ШОС. Штаб-квартира ее разместится в Бишкеке, а секретариат в Пекине.

 

Спецпредставитель президента России в ШОС, посол по особым поручениям Виталий Воробьев подчеркнул, что определена схема взаимодействия внутри РАТС ШОС и с международными структурами. Прежде всего, с Антитеррористическим центром Организации договора о коллективной безопасности. Определено долевое участие каждой страны с тем, чтобы не допустить зависимости от размеров вклада каждого государства. Директор Департамента стран Европы и Азии МИД Китая Ли Хуэй считает, что РАТС окажет серьезное влияние на борьбу с террористическим интернационалом, поддержание мира и стабильности в регионе. Для КНР это особенно важно, поскольку на западе Китая сейчас активизировалась деятельность уйгурских сепаратистов. О расширении связей ШОС с другими странами по содействию совместному развитию на прошлой неделе говорил в Пекине и премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. Документы нынешнего заседания станут основой для обсуждения на планируемых в апреле и мае встречах министров иностранных дел и Совета глав правительств стран-участниц ШОС.

 

…Почти все региональные лидеры на Ближнем Востоке, пытаясь как–то повлиять на США и Англию, весьма благосклонно относятся к митингам протеста, нередко даже сами провоцируют эти народные выступления, так как понимают, что волна антиамериканских настроений в складывающейся международной ситуации им на руку. Дело в том, что в руководстве почти всех этих мусульманских стран находятся уж если не диктаторы, то, во всяком случае, и не демократы. Вот почему руководитель пресс–службы Министерства иностранных дел Сирии Бузайна Шааббан резонно вопрошает: «Если в мире существует 100 режимов, неужели все они будут смещены подобным же образом?»

 

Почти в унисон подобного рода заявлениям звучат и антивоенные выступления многих наших политиков и журналистов из проправительственной прессы. «Сегодня Багдад, а завтра, может быть, мы!». «Будут ли американцы бомбить Бишкек?» — кыргызстанцы уже начали привыкать к подобного рода явно провокационным высказываниям в прессе и на телевидении. Точно так же, как и к сверхскорбным лицам дежурных аксакалов и даже рыдающим в телеэкран женщинам, которые появляются время от времени в новостных выпусках КООРТ или КыргызТВ. Правда, эти люди даже скорбь и сострадание к гибнущим иракцам изображают столь искусственно и фальшиво, что просто диву даешься, до какой же степени наши граждане любят красоваться перед телеэкраном, используя любой повод для того, чтобы засветиться. Мы вообще самый отзывчивый народ в мире, особенно когда речь идет о поддержке и сопереживании, на которые дается добро сверху. Если же не будет подобной лицензии, большинство кыргызстанцев, наверное, и не подумает горевать и плакать, а то и радостно проголосует обеими руками «за» в гораздо более тяжелых случаях и поводах для скорби.

 

Любопытно, что образованная элита на Ближнем Востоке не скрывает своей надежды на то, что после смены Саддама Хусейна американцы постараются создать из Ирака что–то вроде образцового государства в регионе. Народ в целом также признает, что этот режим бесчеловечен и должен уйти, тем не менее он сомневается относительно искренности намерений Вашингтона. Почему все–таки выбрали именно Хусейна? Ведь в регионе полным–полно других репрессивных режимов?

 

Многих раздражает и политика двойных стандартов, применяемых США в отношении Израиля и арабских стран. Израиль, как известно, тоже обладает оружием массового поражения и не ставит ни во что резолюции ООН чуть ли не с первых лет своего основания, тем не менее США всегда поддерживали и будут поддерживать это маленькое, но могущественное государство. Кстати, авторитет иракского диктатора в значительной мере объясняется именно его ярко выраженной антиизраильской позицией. Не секрет, что многие арабы видят в нем именно того лидера, кто сможет сплотить арабскую нацию в борьбе с Израилем.

 

Ясно только одно, что война в Ираке всколыхнула общественное сознание на Ближнем Востоке и во всем мире, затронув всех за живое.

 

Позитивным моментом можно считать тот факт, что диктаторы и лидеры, склонные к авторитаризму, почувствовали себя не совсем уютно. Президент Египта Хосни Мубарак уже объявил о решении принять серию постановлений и указов, которые приведут к ослаблению правительственных силовых структур. Также о начале реформ объявил крон–принц Саудовской Аравии Абдуллах. «Честно говоря, мы предпочли бы быть атакованными ракетами Джефферсоновской демократии, чем иметь дело со «скадами» и другими ракетами», — заявил недавно в связи с этим министр иностранных дел Саудовской Аравии Сауд Аль Файзал.

 

В Кыргызстане же, информационное поле которого находится под полным контролем российских СМИ, правительственная элита страны с присущей ей «скромностью» пока еще не отождествляет себя с авторитарными режимами. Она выступает против войны с позиции недовольных европейских держав и России, у которой, как известно, есть и свои нефтяные интересы на Ближнем Востоке, и свои двойные стандарты по отношению к проблемам войны и мира — у себя и за рубежом.

 

И наше правительство стремится извлечь из создавшегося международного положения максимум выгод для себя.

 

Проправительственные общественные организации провели на прошлой неделе митинг протеста против войны в Ираке в центре Бишкека, в котором приняли участие около тысячи человек. Правительство Кыргызстана, давая санкцию на эту акцию (а в Кыргызстане выдача подобных разрешений, особенно в столице, возможна только с одобрения верхов), как бы дают понять США, что мы тоже не лыком шиты. «Мы, конечно же, зависим от ваших кредитов и грантов, будем и дальше работать вместе и ожидать вашей экономической помощи, однако не требуйте от нас невозможного, прежде всего проведения политических реформ, соблюдения прав человека и основных свобод». Говоря проще, не критикуйте нас излишне за нарушения, а вместо этого давайте сотрудничать: выдавайте молча новые займы и кредиты.

 

Как это уже и было в недавнем прошлом, предоставление аэропорта «Манас» странам антитеррористической коалиции позволило нашему руководству эффективно использовать его в качестве своего рода инструмента давления на западные страны, и в первую очередь США, в вопросах, касающихся внутренней политики. События же в Ираке и сильная антивоенная позиция России, Франции и Германии, похоже, дают дополнительные козыри для маневрирования отечественных режимов, так же склонных к авторитаризму, как и в большинстве ближневосточных стран.

 

Спору нет, в большой политике применение двойных стандартов — обычное дело. Однако этого ни в коем случае нельзя допускать, по словам Топчубека Тургуналиева, в демократическом и правозащитном движении Кыргызстана. Диктаторские антинародные режимы, подобные правлению Саддама Хусейна, должны быть устранены. И американцы и англичане выступают в этой войне от лица 35 стран ООН. И всякие ссылки на то, что руководство Ирака послушно следует постановлениям ООН и не располагает оружием массового поражения (ОМП), лицемерны и надуманны в своей основе. Так как на протяжении уже десяти лет Саддам Хусейн отказывается следовать резолюциям ООН о полном разоружении и уже дважды успел применить химическое ОМП — в войне с Ираном и Кувейтом. Поэтому всякая попытка хоть как–то поддержать или оправдать этого агрессора и диктатора бесчеловечна по своей сути и может принести лишь новые беды и страдания, в первую очередь самому иракскому народу.

 

— Это совершенно несправедливо, — говорит Топчубек Тургуналиев, — когда в разразившейся войне обвиняют США и Англию и 35 других стран, принимающих участие в военных действиях на Ближнем Востоке. Если бы такие ключевые игроки на европейском континенте, как Франция, Германия и Россия, в свое время настойчивее выступали за то, чтобы Ирак следовал резолюциям ООН, войну можно было бы предотвратить и Саддам Хусейн не только остановил бы геноцид своего народа и перестал угрожать своим соседям, но и прекратил свои опыты по воспроизводству ОМП и пошел на полное разоружение. Однако в силу того, что именно Россия и Франция долгое время являлись главными поставщиками военной техники и технологий Ираку, мирное решение этой проблемы было заблокировано.

 

Примерно такого же мнения о событиях на Ближнем Востоке придерживается и президент Коалиции «За демократию и гражданское общество в Кыргызстане» Эдил Байсалов, который выступил с осуждением антивоенной истерии в отечественной и российской прессе. «Если наступает новый миропорядок, то в этом новом мире всем, в том числе и старой высокомерной Европе, сидящей на нефтяной игле России, «бедному, но честному» Кыргызстану, — всем придется занимать свое новое место. Время требует прагматического и всесторонне взвешенного подхода. В том числе и от правозащитного сообщества. Не стоит лить воду на мельницу тех, кто твердит о конце Америки как всемирного защитника прав человека. Надо дать Америке время — и своими действиями, а не словами, в том числе и в Ираке, она докажет свою приверженность демократическим ценностям».

 

В то же время его заместитель по Коалиции Михаил Корсунский придерживается прямо противоположного мнения, считая акцию США варварской и лицемерной, достойной осуждения международным судом, не уступая по части выдачи хлестких эпитетов и гневных тирад в адрес Джорджа Буша и всего американского народа нашей истинной коммунистке Кларе Ажыбековой.

 

С петицией, осуждающей действия США и Англии, обратились к сенаторам и конгрессменам Америки такие видные правозащитники, как Наталья Аблова, Асия Сасыкбаева, Толекан Исмаилова, Турсунбек Акун и другие, проведя пикет у здания Посольства США в Кыргызстане.

 

Президент Украины Леонид Кучма 8-11 апреля посетит с официальным визитом Таджикистан, а также с рабочими визитами Киргизию и Узбекистан, сообщила агентству «Интерфакс-Украина» пресс-секретарь главы украинского государства Алена Громницкая.

 

Леонид Кучма как председатель Совета глав государств СНГ будет обсуждать с Эмомали Рахмоновым (президент Таджикистана — ИФ), Аскаром Акаевым (президент Киргизии — ИФ) и Исламом Каримовым (президент Узбекистана — ИФ), прежде всего, вопрос о создании зоны свободной торговли в рамках Содружества», — отметила пресс-секретарь.

 

 

 

 — В течение двенадцати лет Саддам Хусейн игнорировал резолюции ООН, которые призывали к разоружению. В сентябре 2002 мы дали рекомендации о том, чтобы предоставить последнюю возможность Саддаму избавиться от средств массового поражения. В ноябре Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1441, гласящую о необходимости разоружения и возможных серьезных последствиях в случае, если это не будет сделано. В декабре господин Бликс, возглавлявший группу инспекторов ООН, уведомил Совет Безопасности о том, что Саддам Хусейн существенно нарушил упомянутую резолюцию. А уже ближе к новому году сообщил о нежелании Хусейна сотрудничать в данном вопросе. Это подтверждает то, что его поведение нисколько не изменилось за последние двенадцать лет. Я убежден в том, что все средства для мирного разрешения конфликта были исчерпаны.

 

 

 — Нефтяной рынок XXI века определенным образом отличается, к примеру, от нефтяного рынка XIX столетия. Сегодня неважно, кто производит этот энергоноситель, рынок сам устанавливает стоимость в зависимости от объема производства нефти. При падении цен на нее мировая экономика передвигается на более высокий уровень.

 

Никакой экономической выгоды Соединенные Штаты здесь не преследуют. Наша политика четко и ясно провозглашает: иракская нефть — для иракского народа.

 

 

 — Когда я думаю об этом, вспоминаю и о том, что коалиционные войска, в свою очередь, подвергают себя сильнейшему риску, пытаясь избежать жертв среди мирного населения. Стоит задуматься и о том, что чувствовали курдские женщины, дети, против которых кузен Саддама применил нервно–паралитический газ в 1989 году, члены семей тысяч людей, которые были казнены при подавлении восстания в Басре в 1991 году.

 

 

 — Коалиционные войска избегают ведения боевых действий вблизи религиозных заведений, исторических памятников, лечебных и образовательных учреждений. В то же время сторонники Саддама как раз прикрываются мечетями, больницами, памятниками истории, зная о том, что их не будут атаковать в этих местах.

 

Один конкретный пример. В городе Наджаф представители коалиционных сил были атакованы военными Саддама Хусейна, укрывшимися в мечети Али, которая является священным местом для шиитов. Противоборствующая сторона, соблюдая дисциплину, не стала открывать ответный удар, опасаясь повредить это сооружение.

 

 — Как отнеслись бы вы сами к тому, что по вашей стране наносились бы бомбовые удары?

 

 — Они уже наносились — я имею в виду трагические события 11 сентября 2001 года. Те, кто делал это, целились в здания, где находились невинные люди, представители гражданского населения — мужчины, женщины из 89 стран, исповедующие различные религии.

 

Что же предпринимают коалиционные войска в Ираке? Они применяют оружие, но против вооруженных сил Саддама Хусейна. И нет необходимости напоминать, что это те же самые вооруженные силы, которые вторглись в Иран в 80–х и Кувейт в 90–х годах.

 

В свою очередь, коалиционные силы представлены сегодня 49 странами, в том числе арабского, мусульманского мира. Некоторые из таких государств не участвуют в боевых действиях, но поддерживают политику, направленную на свержение режима Хусейна.

 

 

 — Ситуация с Ираком, можно сказать, уникальная. Посмотрите, ни одна страна не осмеливалась так грубо нарушать резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, немногие государства вторгались на территорию своих соседей. Я бы сказал, что в данном случае сложились такие исключительные обстоятельства, которые не наблюдаются ни в какой другой стране.

 

 — Что в планах союзников после свержения режима Саддама Хусейна?

 

 — Президент Буш уже выделил 3,5 миллиарда долларов на послевоенное обустройство и гуманитарную помощь Ираку. А госсекретарь Пауэлл встретился с генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном для того, чтобы выработать схему действий на переходный период.

 

Кроме того, многие страны, включая государства — члены Совета Безопасности ООН, выразили желание участвовать в таком обустройстве.

 

 

 — В Ираке сегодня находятся журналисты из различных стран для освещения происходящего, и, как мне представляется, отчеты многих из них отображают одностороннюю точку зрения. К примеру, немало репортеров делают акцент только на гибели мирного населения. В то же время они воздерживаются от показа сцен, когда иракский народ приветствует коалиционные войска после избавления ими городов от солдат Республиканской гвардии. А также от тех специальных агентов, которые могли бы проводить репрессии среди мирных граждан за открытую демонстрацию своих чувств.

 

Я надеюсь, что жители Центральноазиатского региона, в том числе и Кыргызстана, будут получать более полную информацию из множества источников, что позволит им составить объективное представление о происходящем.

 

Более важными вопросами для них на сегодня, думается, являются обеспечение людей рабочими местами, совершенствование систем здравоохранения, судебной, предоставление образования, обеспечение безопасности органами внутренних дел, что действительно необходимо для сохранения стабильности.

 

 

 — Многие авторы хотели бы представить эту войну в подобной трактовке. На самом деле, как мне кажется, все намного проще. У Саддама Хусейна есть средства массового поражения, которые он применял против соседних стран, собственных граждан. Он отказался уничтожить их, показать места хранения, не подчинился резолюции ООН, говорившей о необходимости всего этого. И речь вовсе не о конфликте цивилизаций. Вопрос — в необходимости поддержки и приведения в действие резолюции ООН.

 

 

 — Наше посольство внимательно следит за развитием событий, но никаких особых инструкций нам не поступало.

 

 

 — Мы не даем комментариев по вопросам безопасности. Единственное, что я могу сказать: правительство и граждане Кыргызстана оказали нам огромную поддержку.

 

 

 — Соответствующее соглашение гласит о том, что эта авиабаза используется только в рамках антитеррористической операции “Несокрушимая свобода” в Афганистане. Авиабаза производит доставку гуманитарных грузов в эту страну, оснащение коалиционных войск в ней, участвует при необходимости в боевых действиях в Афганистане. Но данное соглашение, подчеркну, связано рамками действий в Афганистане, а не в Ираке.

 

На авиабазе, к слову, представлено девять стран, одна из них — сам Кыргызстан в лице персонала его Министерства обороны.

 

 

 — Чрезвычайно важно, что граждане Кыргызстана имеют возможность собираться в городах, любых других местах для того, чтобы заявить о своем мнении. Я могу не согласиться с их точкой зрения, но в то же время уважаю это право выражать собственное мнение по любому вопросу. Это крайне важный аспект демократического процесса.

 

В самих США по результатам опросов общественного мнения 70 процентов граждан поддерживают военные действия в Ираке, 30 — против. Все это убедительно свидетельствует о том, что внутри демократического общества не может быть единогласной позиции.

 

 

 — Между нашими странами сложились прочные отношения по многим направлениям. Мы сотрудничаем в сфере безопасности, экономики, образования, здравоохранения, построения гражданского общества, культуры. И я не думаю, что данные настроения могут повредить нашим отношениям.

 

 

 — Нет, никоим образом. Например, уже в ближайшие дни ваш вице–премьер Оторбаев отправится в США. А несколько высокопоставленных представителей американского правительства планируют побывать в Кыргызстане в течение предстоящих месяцев.

 

Кроме того, господин Тернер, советник посольства по связям с общественностью, организовал поездку кыргызского струнного квартета для выступления в Карнеги–холле.

 

Если бы США на самом деле были заинтересованы в нефтяном вопросе, то зачем нужно было поддерживать санкции ООН по сокращению производства нефти. Целесообразнее было бы позволить Саддаму делать все, что пожелает, лишь бы он производил больше нефти.

 

Никакой экономической выгоды Соединенные Штаты здесь не преследуют. Наша политика четко и ясно провозглашает: иракская нефть — для иракского народа.

 

…В Киргизии мы реализуем три проекта, связанных с работорговлей… Первый направлен на проведение информационно-разъяснительных кампаний, оповещающих граждан о возможных опасностях трудоустройства за рубежом. Затем мы помогаем жертвам торговли людьми на психологическом уровне, способствуя их возвращению к нормальной жизни. Наши специалисты лоббируют изменения в законодательстве, способствующие пресечению торговли людьми. В этом процессе должны быть задействованы не только правоохранительные органы, но и пограничная служба. Большое внимание уделяется проблемам трудовой миграции. В частности, на экспертном уровне мы участвовали в разработке проектов межгосударственных соглашений по защите прав трудовых мигрантов с Казахстаном и Россией. Наша позиция — трудовой мигрант должен быть наделен правами. Я считаю, что трудоустройство зарубежных граждан должно быть полезным как мигранту, так и принимающей его стране.

 

…К сожалению, национальное законодательство Киргизии пока еще не может в полной мере защитить права киргизстанцев за рубежом. Но сегодня правительство Киргизии вместе с российским кабинетом министров ведет крайне важную работу по созданию двустороннего соглашения по защите прав трудовых мигрантов. Не менее важной является подготовка проекта дополнений и изменений в национальный уголовно-процессуальный кодекс об ответственности за торговлю людьми. Принятие новых статей УК позволит реально отслеживать и пресекать факты работорговли…

По самым скромным подсчетам, в России сейчас трудятся более 300 тыс. наших соотечественников — это те, кто поехал на заработки и не обрел российского гражданства. Многие из трудовых мигрантов не прочь получить гражданство России, что значительно облегчило бы им существование, но далеко не все имеют такую возможность, учитывая новое миграционное законодательство нашего великого северного соседа.

 

…Среди трудовых мигрантов из Кыргызстана невелик удельный вес предпринимателей, занимающихся мелким и средним бизнесом. В основном это торговцы по найму и строительные рабочие.

 

На рынках крупных городов России сложились довольно крупные и достаточно крупные сообщества трудовых мигрантов из Кыргызстана. По самым скромным подсчетам, от 1 до 5 тыс. человек работают в торговых центрах Красноярска, Кургана, Кемерово, Барнаула, Саратова, Екатеринбурга, Челябинска.

 

В Москве и Московской области кыргызстанцы в основном заняты в строительстве. Официально, по данным посольства КР, временно зарегистрированы немногим более 3 тыс. человек, фактически их число в 3-5 раз выше.

 

Основные проблемы трудовых мигрантов — это отсутствие постоянной прописки, а ныне просто невыполнимые требования по легализации своего трудоустройства. В России, особенно в Москве и Московской области, действует немало фирм, которые за определенную плату делают «легализацию». Бизнес этот процветает, потому как есть спрос на подобного вида услуги. Но уже и среди этих фирм началась конкуренция. Этим и можно объяснить случаи выявления подложных миграционных карт с регистрацией. Страдают, как правило, не фирмы, а сами мигранты.

 

Президент РФ В.Путин не так давно заявлял, что страна стремительно стареет, демографическая ситуация имеет отрицательное сальдо в 700 тыс. человек ежегодно. Следовательно, Россия готова в ближайшие годы принять как минимум 3 млн. человек из СНГ. Учитывая наличие Договора о вечной дружбе между Россией и Кыргызстаном, граждане последнего тешили себя надеждами на доброе к себе отношение со стороны россиян.

 

Однако ликвидируется Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики с передачей всех функций МВД. Выходит, национальный и миграционный вопросы РФ намерена решать методами силового ведомства? Принятие Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не оставляет в этом сомнений.

 

…По большому счету, России до мигрантов нет дела. Какая разница, кто будет вкалывать на стройках: кыргызы или китайцы?

 

Нет в Кыргызстане сегодня такого органа, который бы занимался конкретно проблемами миграции. МИД создает видимость бурной деятельности с одной стороны, МВД — с другой, а кыргызстанцев в России, Казахстане продолжают «колпачить».

 

Пора уяснить, что трудовая миграция нужна Кыргызстану. Это у нас избыток трудовых ресурсов и полная безнадежность в плане трудоустройства. Кыргызстан в первую очередь заинтересован в том, чтобы его граждане чувствовали себя как можно комфортнее в России, ибо они являются не формальными, а реальными и самыми крупными инвесторами республики. Кыргызстану нужно беречь и лелеять трудовых мигрантов, которые носятся по просторам России в поисках любой работы, ибо в противном случае они могут создать немалые трудности внутри республики.

 

Надо уже привыкнуть к тому, что Россия и другие страны СНГ находятся за рубежом. И Министерству иностранных дел необходимо проявлять настойчивость в решении проблем мигрантов…

 

 

Средний доход «челнока», продвигающего на рынки России товар из Китая или отечественного производства, составляет примерно $700-1000 в месяц (при условии, что товара в обороте не менее, чем на $3 тыс.). Торговцы по найму имеют в месяц $200-250, из которых половина уходит на питание и проживание. Строители невысокой квалификации, чернорабочие получают $180-200 в месяц. Специалисты — электрики, сантехники, монтажники, отделочники и пр. — $300-400 в месяц.

 

Сегодня трудовые мигранты реально приносят республике, по разным оценкам, от $150 до 250 млн. в год, что гораздо больше, чем экономическая помощь МВФ и всех других международных финансовых организаций, вместе взятых.

 

3 апреля 2003г. в Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республики состоялась встреча министра Р.Акназаровой с представителем нового проекта ТАСИС «Содействие развитию негосударственных пенсионных фондов в Кыргызской Республике» господином М.Вайером. Между сторонами, в рамках названного проекта достигнута определённая договоренность о сотрудничестве.

 

Проект предусматривает работу со специалистами Минсоцтруда, Минфина и Государственной комиссии по рынку ценных бумаг который продлится на шесть месяцев. Работа заключается в выработке конкретных шагов по развитию негосударственных пенсионных фондов, как дополнительного вида пенсионного обеспечения Экспертами проекта будут проведены консультации, семинары. Будет оказана помощь кыргызским специалистам в подготовке документов для реализации Закона «О негосударственных пенсионных фондах». Как известно, этот закон был принят в 2001г. Но до настоящего времени не был решен вопрос об установлении лицензиара деятельности негосударственных пенсионных фондов и компаний по управлению пенсионными активами. И мало кто знает, что до сих пор в республике действует только один негосударственный пенсионный фонд «Кыргызстан». А людям должен быть предоставлен выбор для реализации права на добровольное страхование в негосударственной пенсионной системе. Чтобы сделать это право не декларативным, а реальным, нужны и другие пенсионные фонды. Например, по региональному или профессиональному разделению.

 

Как известно ещё в феврале текущего года Президентом Кыргызской Республики была одобрена Концепция дальнейшего реформирования пенсионной системы в Кыргызской Республике. Данное соглашение о сотрудничестве в рамках проекта ТАСИС «Содействие развитию негосударственных пенсионных фондов» является одним из конкретных мероприятий по реализации выше указанной Концепции.