Свершилось то, о чем так долго спорили, митинговали и даже гибли люди. Президент Кыргызстана Аскар Акаев ввел в действие новую редакцию Конституции. Он не просто рискнул, а просчитал все возможности, когда первый из глав СНГ инициировал конституционную реформу и выиграл. Обновленный текст Основного закона страны одобрили его коллеги-президенты из Содружества, амбициозная ОБСЕ и доки в делах демократии — конгрессмены США. Да и как иначе, если за поправки к закону проголосовало абсолютное большинство граждан республики. Они и выдали своему лидеру карт-бланш на доводку до ума всей системы государственного устройства, которое надо завершить к 2005 году – году окончания президентства А. Акаева. Предстоит так реформировать властные структуры, чтобы они не управляли, а обслуживали интересы населения. И едва ли стоит продолжать переть против рожна тем, кто не сумел доказать правоту своих взглядов. Как говорят на Руси — отвергнутому жениху никто не верит.

 

Примечательно, что новая эпоха общественных взаимоотношений в Кыргызстане началась в канун весеннего обновления природы и совпала с исторической датой. В феврале 1926 года Кара-Кыргызская автономная область была преобразована в республику. Земли кыргызов слились, и началась консолидация народа в нацию. Вновь обретенную государственность киргизов должна была закрепить первая Конституция республики 30 апреля 1929 года. В основных чертах она очень близка к тексту нынешней. Но Москва не утвердила ее. И только 31 августа 1993 года народ, который 22 века назад создал свое первое государство, обрел полную самостоятельность и принял Основной закон страны.

 

Подправив его в третий раз, кыргызстанцы адаптировали текст к современным реалиям и наделили парламент, правительство, местное самоуправление невиданными до сих пор правами. Премьер станет более самостоятельной фигурой в сфере решения общенациональных проблем. К рулению государственной машиной приобщен будущий однопалатный парламент. Он получает возможность перестроить систему исполнительной власти: утверждает структуру правительства, назначение министров, может выразить кому-то из них или кабинету в целом недоверие. В ведении депутатов назначение судей, омбудсмена, его помощников. Верховный суд исключен из субъектов законодательной инициативы. Она осталась за президентом и правительством. Конституция гарантирует неприкосновенность депутатов, судей, а гражданам предоставляет больше прав и свобод.

 

Нынешняя Конституция более демократична и совершена с точки зрения государственного устройства, которое предусматривает перераспределение властных полномочий всех ветвей власти. Но это отнюдь не моментальный акт. Потребуется большая законодательная работа по созданию механизма взаимодействия всех ветвей власти, внедрению новых принципов без нарушения управляемости государством в этот период. Всем предстоит сконцентрироваться на правовом регулировании и жестком соблюдении новых правил жизни, формировании более четкой структуры управления. Перед страной прав человека открываются хорошие перспективы по стабилизации политической, экономической и социальной обстановки. Начался исторический отсчет новых свершений в ХХ1 веке. У каждой эпохи свои достижения. У народа Кыргызстана — его новая Конституция.

 

Более ста сельскохозяйственных кооперативов появилось в Нарынской области за последние полтора месяца.

 

 — Эта форма организации труда, — рассказали в облсельхозуправлении, — очевидно, самая оптимальная для наших крестьян. Им тяжело выживать в одиночку, и в то же время кооператив является свободным частным предприятием.

 

В области таких, кстати, уже 307. Они внесли в бюджет в прошлом году более 20 миллионов сомов.

 

19 февраля 2003 года на пресс-конференции в пресс-центре Жогорку Кенеш депутатская группа «Регионы Кыргызстана» сообщили об избрании депутата Курманбека Бакиева руководителем группы.

 

«Депутатская группа «Регионы Кыргызстана» стоит на центристских позициях, разумности и компромиссах при принятии решений», — сказал открывая пресс-конференцию теперь уже бывший руководитель депутатской группы И.Молдоташев,- «мы не проправительственные. В зависимости от предлагаемых путей решения проблем, можем поддержать или не поддержать Правительство КР».

 

Напомним, 17 февраля 2003 года на заседании ЗС ЖК независимый депутат Курманбек Бакиев вручил Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Абдыганы Эркебаеву письмо о его намерении присоединиться к депутатской группе «Регионы Кыргызстана».

 

На пресс-конференции депутат К. Бакиев сказал, что он работал в различных регионах республики, поэтому цели депутатской группы ему близки, импонирует ее девиз: «Сильные регионы – сильная республика». Он выразил надежду, что группа количественно будет увеличиваться за счет не определившихся пока депутатов.

 

Сейчас в депутатскую группу входит шесть депутатов: И. Молдоташев, К. Бакиев, Т. Балтабаев, А. Жапаров, Т. Сарпашев и Т. Абдурасулова.

 

В связи с образованием единой депутатской группы «Он Ордо – Регионы Кыргызстана» журналистами был задан вопрос о ее руководителе. Депутат И. Молдоташев ответил, что об объединении пока речь не идет, ими образован блок и соответственно будут два его сопредседателя: депутаты К. Бакиев и З. Курманов.

 

Как гласит народная поговорка, едва у кыргыза заведутся деньги, как он тут же начинает подумывать о второй жене. В отличие от узбеков, которые в таких случаях прикидывают, как бы построить новый дом или основательно обновить прежний. Более того, даже те, кто не разбогатели, — в день получки или даже аванса — начинают резво подумывать о приятных перспективах на будущее в плане налаживания новых сердечных отношений. Вероятно, поэтому мы относимся к категории бедных народов мира, так как слишком много души и денег вкладываем в подобные прикиды, планы, мечты и прожекты, даже если они никогда не осуществляются.

 

А впрочем, я изобразил весьма лестный образ кыргыза. Читатели могут подумать, что мы, в сущности, милейшие люди на свете, больше всех обуреваемые приключениями на любовном фронте. В действительности же все обстоит намного сложнее. Практически каждый кыргыз, даже самый несчастный, забитый и неудачливый, помимо потаенных мыслей о двоеженстве и многоженстве, где–то в заповедных уголках своей души, которая есть потемки, лелеет мечту о президентстве. Каждый, хотя бы раз в день, задается вопросом: «Вот если бы я был президентом, я бы сделал то–то и то–то. И почему это нынешний ажо никак не додумается до этого?».

 

Несомненно, два эти стратегических потока мыслей и фантазий нашего народа глубоко связаны, переплетены и обусловлены друг другом. Каждый, представляя себя в президентском кресле, лишь тешится лестными мыслями о том, что он на месте Акаева уж точно навел бы порядок в стране, поднял производство, восстановил колхозы и совхозы или развил демократические институты, расширил существенно рамки свободы слова, прессы, наладил современную избирательную систему, сделал бы суды абсолютно независимыми.

 

В действительности же все хотят одного и того же: получить доступ к удовлетворению своих поистине бесконечных сексуальных запросов. И то, что каждый кыргыз — будь он простой чабан или президент — стремится как можно быстрее приватизировать вокруг себя все и вся доступное ему, чтобы как можно скорее продать все это инвесторам за наличные — вместо того, чтобы наладить производство и обеспечить себе и своей семье прочный фундамент благосостояния — это тоже следствие сексуального образа мыслей. Когда надо как можно быстрее жениться, невзирая ни на что — чтобы насладиться новым браком. Даже если это наслаждение длится короткое время. Естественно, чем беднее страна и чем меньше прав у ее граждан, тем легче правителям овладевать этим народом. Вот почему мы уже слишком долгое время живем в эпоху сплошных реформ, которые не приводят ни к каким результатам, кроме как к очередному оболваниванию и надувательству. Передела власти и собственности и контроля над ними в пользу существующей власти.

 

Нынешний президент как типичный представитель своего народа и первый президент независимого Кыргызстана, вероятно, даже сам не представляет, какую опасную мину своими действиями закладывает под все будущее страны, идя на эти бесчисленные референдумы, выборы и перевыборы, на которых он, конечно же, всегда одерживает верх. По его примеру, когда власть все–таки перейдет к другому, этот другой будет вести себя точно так же. А возможно, гораздо более нагло и цинично. Отменит все прежние постановления, подгонит под свою собственную персону и Конституцию, и парламент, будет без конца менять территориально–административное деление Кыргызстана.

 

Возможно, он будет несколько иных убеждений — примыкать к левым или правым, ратовать за диктатуру, за парламентаризм или современный ислам, или даже восстановление социализма. Ясно только одно, что он будет стремиться к всевластию и заявит себя прирожденным реформатором. Любопытно, что Аскару Акаеву удалось почти невозможное — голосуя за демократию и права народа, объявляя Кыргызстан островком демократии, новой Швейцарией, страной прав человека, последовательно, шаг за шагом, лишал свой народ всех его прав и свобод и продолжает это делать по сей день.

 

Как говорится, важен результат. А он один для каждого кыргыза. Это, говоря словами Фрейда, достижение максимального сексуального удовлетворения за счет концентрации максимальной власти в своих руках. Любой бы на его месте делал то же самое. Ведь любовь не терпит промедления, тем более в президенты люди пробиваются, как правило, в критическом возрасте, когда дорога каждая минута. Я бы тоже на его месте заставил всю страну признаться в любви к моей персоне. Через полностью контролируемые референдум, всеобщие выборы, полностью подконтрольные СМИ. И, конечно же, никогда не покидал этой царской должности по собственной воле, перелопачивая многократно Основной закон страны.

 

Вот почему можно сказать, что едва кыргыз становится президентом, как он тут же подумывает о приватизации в масштабах всей страны. Приватизации законов, Конституции, наиболее прибыльных предприятий и отраслей, газет и журналов, ущелий, заповедников и т.д. И чем старее становится президент и чем дольше сидит на троне, тем лихорадочнее будет действовать на любовном фронте.

 

Только построение открытого гражданского общества и сильных институтов демократии и народовластия может хоть как–то умерить эти аппетиты. Несомненно, в начале своей карьеры наш президент подумывал об этом всерьез, однако могут ли оправдать человека благие пожелания, если дела его всегда противоположны тому, что говорят его уста. Многие думают, что он настолько искусно владеет даром словесного воздействия на других, что часто даже сам верит в то, что говорит. Подобно талантливым актерам. Это в какой–то степени может оправдать его в чисто человеческом отношении, но не как президента страны. Более того, самое трагичное в этой связи то, что кыргызстанцы тоже втягиваются в эту игру: начинают верить в то, что белое — это черное, очевидная ложь — это правда, что мы живем в самой демократичной стране, что у нас жизнь из года в год все лучше и лучше. Перестаем всем миром замечать очевидные нарушения законов и преступления, действуя по принципу — власть всегда права.

 

У меня создается впечатление, что если завтра выйдет указ, согласно которому вся Нарынская область на севере, а на юге Баткенская или даже Джалал–Абадская отойдут к прилегающим государствам и все это будет преподнесено как очередное достижение и триумф нашей демократии, наши граждане в подавляющей своей массе весьма хладнокровно и равнодушно отреагируют на это. Точно так же, как если завтра запретят не только собираться на митинги, но и дадут право силовикам задерживать и даже расстреливать без суда и следствия всякого несогласного и даже того, у кого не окажется с собой документа.

 

Мне все равно, поскольку от меня ничего не зависит. Свой долг журналиста я вижу лишь в том, чтобы написать об этом. Не с целью спасения народа или страны — упаси Боже, спасать того, кто сам чуть ли не сознательно надевает на свою шею петлю или движется в пропасть. А чтобы, просто заработав себе на жизнь на этом, помечтать о своих безбрежных сексуальных запросах — пусть даже на палубе тонущего «Титаника».

 

Во всех странах ЕврАзЭС, кроме Киргизии, в 2002 году наблюдался рост основных макроэкономических показателей, однако его темпы по сравнению с предыдущим несколько замедлились.

 

Как сообщили в департаменте экономической политики секретариата Интеграционного комитета ЕврАзЭС, в целом по Сообществу ВВП за указанный период вырос на 4,6 проц, производство промышленной продукции — на 4 проц, сельского хозяйства — на 2 проц.

 

Объем перевозок грузов /без учета трубопроводов/ по сравнению с 2001 годом возрос на 3 проц.

 

В Белоруссии в 2002 году рост ВВП составил 4,7 проц, Казахстане — 9,5 проц, России — 4,2 проц, Таджикистане — 9,1 порц. В Киргизии объем ВВП снизился на 0,5 проц, что вызвано спадом производства в металлургической промышленности в связи с перебоями в деятельности недавно построенного золоторудного комбината.

 

Рост промышленной продукции в 2002 году по сравнению с 2001 годом в Белоруссии составил 4,3 проц, Казахстане — 9,8 проц, России — 3,7 проц, Таджикистане — 8,2 проц. В Киргизии снижение выпуска промышленной продукции достигло 13,1 проц.

 

Производство электроэнергии в Белоруссии, Казахстане и Таджикистане выросло по сравнению с 2001 годом на 6 проц, в России и Киргизии, напротив, снизилось на 0,2 проц и 13 проц соответственно.

 

Добыча нефти /включая газовый конденсат/ в Казахстане и России выросла в указанный период на 18 проц и 9 проц, составив соответственно 47,2 и 379 млн тонн. Производство нефти в других странах ЕврАзЭС было на уровне около 2 млн тонн.

 

Добыча природного газа в Казахстане и России выросла в 2002 году соответственно на 13 проц и 2 проц. Добыча газа в других странах Сообщества составляет порядка 0,3 млрд кубометров.

 

В 2002 году добыча угля выросла в Киргизии на 5 проц, Таджикистане — на 47 проц, а в Казахстане и России, напротив, снизилась на 7 проц и 6 проц, составив соответственно 73,2 и 253 млн тонн.

 

Первая в республике бесплатная база данных по устойчивому развитию горных регионов будет презентована сегодня в Бишкеке.

 

Она создана в рамках Центральноазиатской горной программы (САМР) Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству. И рассчитана, в первую очередь, на экспертов, журналистов, студентов, людей, профессионально связанных с упомянутой проблематикой, и просто интересующихся ею. База данных представляет разнообразные книги и журналы, видео-, мультимедиа- и фотодокументы, отчеты международных неправительственных и государственных организаций, географические карты и т.д. Также обширна и тематика всех этих материалов: охрана природы, водные ресурсы, энергетика, использование земель и природных запасов, стихийные бедствия, туризм, социально-экономические вопросы — в общем, все, что так или иначе связано с жизнедеятельностью горных регионов и их населения.

 

Открытие базы данных пройдет в выставочном зале Бишкеского Дома гор, который, как уже не раз сообщала наша газета, принял активное участие в проведении Международного года гор, продолжил свою комплексную работу и в 2003.

 

В январе 2003 года консалтинговым агентством «Эксперт» был проведен социологический опрос с целью определения уровня социального настроения населения Кыргызстана. Обследование проводилось во всех регионах республики. Всего было опрошено 518 человек.

 

Как показывают результаты исследования, большинство респондентов оценивают материальное положение своей семьи на сегодняшний день как среднее — 59.5%, около 20% — как плохое и очень плохое, и столько же респондентов дали положительную оценку. Очень отличаются полученные данные в региональном разрезе. Жители Бишкека и Чуйской области более склонны к негативным, нежели позитивным оценкам, тогда как южане, напротив, демонстрируют общую удовлетворенность положением семьи.

 

В то же время, результаты опроса показывают, такая позитивная оценка материального положения семьи основана скорее не на реальных фактах и истинном благосостоянии большей части семей. 57% опрошенных отмечают, что хотя жить сегодня трудно, но пока еще можно терпеть. Примечательно, что самый высокий уровень терпимости демонстрируют респонденты Чуйской и Баткенской областей (66.7% и 85%). Но 12.2% респондентов отмечают, что больше терпеть бедственное положение семей уже невозможно, и самый высокий уровень нетерпимости отмечен в Бишкеке (16.2%) и Ошской области (14.9%).

 

Необходимо отметить, что большинство респондентов демонстрируют явные оптимистические настроения, касающиеся их материального благополучия в будущем. Так 49.6% надеются, что к концу 2003 года благосостояние их семьи улучшится, а 9.6% — подчеркивают, что значительно улучшится. Этот показатель напрямую зависит от возраста респондента: молодежь в большей степени ожидает улучшения своего положения.

 

Борьба с торговлей людьми выходит в Кыргызстане на новый, более высокий уровень.

 

Толчком этому послужил визит в нашу страну специалиста по этим вопросам из Госдепартамента США Робин Лернер. Гостья столицы провела ряд встреч и семинаров, на которых поделилась американским опытом борьбы с работорговлей.

 

В частности, она рассказала, что в 2000 году Конгресс Соединенных Штатов принял решение о защите граждан, обманом вывезенных за пределы родины. Был разработан закон, согласно которому всем жертвам трафика предоставляется федеральная защита, временная финансовая поддержка и разрешение на постоянное пребывание в Америке. Положительные результаты стали заметны буквально сразу. По горячим следам было раскрыто около сотни преступлений, осуждены 60 дельцов. Еще 125 дел находятся на стадии расследований.

 

 — Очень важно вовлечь в аналогичную программу НПО и госорганы стран Центральной Азии. Не секрет, что в этих республиках очень много малообеспеченных или вовсе безработных людей, уличных детей. Эти категории населения наиболее подвержены риску стать рабами чужого общества, — подчеркнула Робин Лернер. — Необходимо поставить заслон торговцам живым товаром. Мы призываем всех присоединиться к США и вывести борьбу с работорговлей на глобальный уровень.

 

…Вопрос с регистрацией иностранцев остро стоит в Киргизии. После долгих споров о правомочности режима регистрации министерство внутренних дел издало постановление, согласно которому иностранные граждане из 28 государств по прибытию в республику обязаны проходить регистрацию в силовом ведомстве.

 

…Примечательно, что год назад МВД разрешило иностранцам из Европы и США посещать Киргизию без постановки на учет в органах внутренних дел. Однако тогда министерство юстиции отказалось узаконить это постановление, ссылаясь на то, что документ противоречит закону о нормативно-правовых актах.

 

В свое время инициатором свободного посещения центральноазиатской республики иностранными коммерсантами и туристами был президент Аскар Акаев. Еще на заре независимости Киргизии он заявил, что превратит постсоветское государство во вторую Швейцарию. Как отмечал Акаев, страна обладает уникальной природой и туристическими достопримечательностями, способными сделать ее второй Меккой для приверженцев ислама. Однако этому, на взгляд киргизского лидера, мешали бюрократические препоны.

 

«Не мешало бы устранить их вовсе», — подчеркивал президент. Так появился вышеупомянутый указ министра внутренних дел Б.Субанбекова, согласованный с внешнеполитическим ведомством республики.

 

Однако вторжение боевиков Исламского Движения Узбекистана на юг страны в 1999-2000 годах внесло коррективы в политику открытых дверей. Гражданам из так называемых «стран риска» следует иметь разрешение на въезд в Киргизию более чем на год. В противном случае им грозит депортация.

 

По данным миграционного департамента МИД республики, на сегодняшний день в стране проживают около 9 тысяч нелегалов из Афганистана, Пакистана, Сирии, Индии, Ирана, Кореи, Саудовской Аравии и даже Африки. В основном, они занимаются коммерцией. В Киргизию нелегалы попадают по поддельным документам, так как, по опыту силовиков, именно местные паспорта легко подделать преступникам.

 

Примечательно, что у арестованных в ходе антитеррористической операции в Афганистане боевиков ИДУ находили киргизские документы, которые, по их словам, они покупали на юге страны всего за $200.

 

С целью пресечения потока нелегалов в Киргизию Международная организация по миграции намерена помочь правительству изготовить уже в текущем году новые защищенные визы для въезда в страну. Как заявил эксперт МОМ в республике Фредерик Шанэ, новая мера является ключевым инструментом в борьбе с нелегальной миграцией. Каждая виза-наклейка имеет свой идентификационный номер. Часть финансовых расходов возьмет на себя МОМ.

 

Запуск механизма Региональной антитеррористической структуры ШОС, со штаб–квартирой в Бишкеке, — этот вопрос в числе других первоочередных внесен в повестку дня многоформатной встречи в Пекине, которая пройдет с 28 февраля по 3 марта.

 

В рамках ее планируются заседания Совета национальных координаторов государств — участников Шанхайской организации сотрудничества, экспертов, занимающихся проблемами РАТС, а также представляющих финансовые ведомства своих стран.

 

Стороны займутся и доработкой всех документов, планируемых к подписанию на предстоящем в апреле саммите ШОС, который пройдет в Казахстане.

 

Учитывая значимость роли Кыргызстана в этой организации, государствами–членами ШОС принято решение о проведении во второй половине марта аналогичной многоформатной встречи в Бишкеке.