Категория: Новости

image_pdfimage_print

[19.02.2ОО3] Лучше меньше. М.Урамбаев

Как сообщил начальник департамента сельского хозяйства Узгенского района Сатыбалды Айтбаев, нынешней весной в районе рисовые чеки сократятся на четыреста гектаров.
 
Такое решение, по его словам, продиктовано соображениями обеспечения экологической безопасности региона. Ранее рис возделывали только в поймах местных рек — Карадарья, Жазы, Заргер и Куршаб. Когда же влаголюбивой культурой стали засевать равнинные участки и пригородные поля, объявились невиданные доселе напасти: болота, малярия… Ухудшилось качество почвы. Да и рис, лишенный прежней питательной среды (в речном иле содержатся особые минералы), терял свою продуктивность.
 
Как подчеркнул далее главный аграрий района, большинство фермеров согласны сеять эту культуру строго исходя из требований санэпиднадзора и рекомендаций специалистов-почвоведов.
 
Махамаджан Урумбаев, «Вечерний Бишкек», 19 февраля 2003

[19.02.2ОО3] Демократическая Киргизия — страна, которой нет на карте… В. Мешков

Вся современная (постсоветская, суверенная) история Кыргызстана пронизана одним сквозным событием — непрерывной борьбой Власти и Оппозиции. Это буквально апокалиптическое событие завораживает своей многосерийной бесконечностью. «Санта-Бишкек-Бара». Противостояние стало состоянием души немногочисленной киргизской интеллигенции, а с некоторых пор и… смыслом жизни. При этом формы и обстоятельства титанической борьбы достаточно оригинальные, если не сказать уникальные. Типичный киргизский оппозиционер — это помесь Апаса с Дырылдаевым.
 
Рамазан Дырылдаев — ныне глава Киргизского комитета по правам человека, в совсем недалеком прошлом, начальник управления лагерей МВД страны. Демократ от «Гулага» — в этом есть особый шарм. Ныне Дырылдаев обретается главным образом в Вене, в эмиграции, в изгнании, получил там статус какого-то политического беженца, что не мешает ему периодически возвращаться в Кыргызстан и торжественно мириться с властями. Таких отъездов-возвращений было уже несколько и принципиальная суть подобной «челночной» правозащитной деятельности не поддается пониманию.
 
Другой «образцовый» киргизский оппозиционер — некий доктор Апас, который год обивает пороги различных госучреждений и политорганизаций России (и не только России) с одной единственной идеей-просьбой — дать ему 5 миллионов долларов для свержения «прогнившего режима». Если его сходу не посылают куда подальше и слушатель проявляет признаки заинтересованности, то благородный Апас начинает понижать ставку, в конце концов, с ним вполне можно сторговаться свергнуть Акаева за 200-300 тысяч долларов, в принципе, наверное, можно торговаться и дальше. Доведя плату до двух-трех сотен долларов. Тем более что результат будет примерно одинаков в любом случае — доктор на некоторое время пропадет. Потом возвращается без денег и заговорщицки шепчет, что в этот раз не получилось, но люди, танки, банки есть, все схвачено… надо бы еще толику деньжат. И так — до бесконечности.
 
Киргизия — страна контрастов. Люди хорошие, президент — академик, его супруга — известный благотворитель, правительство — вроде тоже не совсем потерянные люди, есть доктора, кандидаты всяческих наук, опять же имеется в наличии и армия, другие силовые структуры, отважный спецназ «Скорпион», шикарная природа, ландшафты, краше Швейцарских, Терскей-Алатоо, Хан-Тенгри… но как глянешь на все это великолепие приближенным взглядом — мороз по коже. «Манас» отдыхает. Крамольная мысль сверлит ум, все 2.200 лет своей истории кыргызы строили государственность ради этого?… Того, что получили… Строили, строили…, наконец, построили и теперь в этом… собираются жить.
 
Тотальная и беспросветная нищета киргизской глубинки, киргизских окраин, а начинаются эти окраины буквально в метре от забора президентской резиденции, наглухо хоронят любые светлые мысли и ожидания.
 
Первый непостижимый феномен Киргизской жизни — это, как при таком беспросветном житье-бытье государство продолжает сохранять хотя бы формальные признаки некоего единого целого. Сама целостность этого раздираемого на регионально-племенные квартиры организма уже загадка.
 
Второй феномен — великое обилие оппозиционеров в пересчете на душу населения и единицу площади, нигде, ни в одной соседней центральноазиатской стране, оппозиция не представлена столь крупным отрядом и не живет столь полнокровной вольготной жизнью — в открытую поливает «антинародный режим» в прессе, совершает походы и набеги на административные центры, перманентно митингует в поисках правды и т.д. Все 30 (по другим подсчетам — 40, вместе с незарегистрированными и карликовыми наберется 50-60) киргизских партий чувствуют себя достаточно плюралистически и комфортно, можно даже сказать расслабленно. За исключением заключенного Феликса Кулова вся киргизская оппозиция находится на легальном положении и почти не имеет политической эмиграции. (самовынужденный эмигрант Дырылдаев, не в счет).
 
Третий феномен Киргизской жизни — оппозиционерство становится весьма выгодной профессией. И даже более того — бизнесом, за счет которого кормятся десятки, и даже сотни родственников, знакомых и просто прихлебателей какого-нибудь «титульного» оппозиционера.
 
Четвертый феномен, точнее не феномен, а парадокс из трех предыдущих выводов — по большему счету киргизской оппозиции, для продолжения столь беспроблемного существования, кровно необходимо максимально длительное пребывание у власти нынешнего «врага трудового народа» и «изменника демократии», то есть Аскара Акаевича Акаева. Именно он обеспечивает их работой — борьбой… и грантами на борьбу. Брать власть в свои руки, при нынешнем уровне саморазвала — самоубийственно, и самые умные из Кыр-оппозиционеров, похоже, это уже поняли.
 
…Маститые оппозиционеры — как главы племен — вступают друг с другом в союзы, ссорятся, мирятся, образуют союзы племен (партии и движения), перманентно меняют конфигурацию своего политического положения.
 
Пожалуй, бюджеты всех многочисленных киргизских НПО (неправительственных организаций), партий, движений, союзов и т.д. в своей совокупности сопоставим с госбюджетом страны. Естественно, основной источник подпитки всего этого, условно говоря «гражданского общества» находится извне и, отчасти, заказывает музыку, отчасти, страсти нагнетают сами профессиональные оппозиционеры. Стремясь, тем самым, поднять свою социальную значимость и просто обратить на себя внимание.
 
Где здесь правда? Оппозиционеры клеймят почем свет власть предержащих. Обвиняют в семейной коррупции и приватизации в нужные руки всего и вся. Власть, в ответ, огрызается — сами такие, тот же Омурбек Текебаев (глава «общественного штаба» по контролю за референдумом) оказывается не совсем законно отремонтировал за счет госбюджета свою депутатскую квартирку в 80 тыс. сомов, причастен к загадочной «пропаже» 22 млн. сомов АО «Байпак», через сомнительную фирму «Эридан» завершил строительство поистине ханского личного дворца, глядя на крышу которого есть риск уронить шапку с головы и подавиться слюной от зависти; отгрохал в престижном Дубовом парке грандиозное кафе, непонятно с каких доходов владеет тремя малыми ГЭС в Джалал-Абаде и большой «Пельменной» в урочище Чычкан, на подступах к Токтогулу. (смотрим подробнее — Б. Кенешов «Двойная игра»//»Слово Кыргызстана», 7 февраля 2003).
 
Конечно, среди киргизской оппозиции есть колоритные и крупные фигуры — тот же узник совести Феликс Кулов (лидер партии «Ар-Намыс»). Или его коллега по генеральским погонам Исмаил Исаков — глава, пожалуй, самого колоритного, хотя бы по названию, движения «За отставку Акаева, за демократические реформы».
 
Но общий разлад, хаос и многоголосица взаимных претензий и обвинений не позволяет различить и идентифицировать стержневую линию или мысль, точнее ответ на вопрос, а что, собственно, собираются делать оппозиционеры в случае прихода к власти? Как управлять? Чего реформировать и в какую сторону?
 
Походы за правдой киргизской оппозиции — не просто оригинальное ноу-хау в области политтехнологии, это, своего рода, образ жизни некоторой части населения, которое, в общем-то, можно понять. Делать больше абсолютно нечего. Работать за 5-10 долларов в месяц — не имеет смысла, никаких источников к существованию нет. Только и остается — шлепать по дорогам с плакатом в руках и бузотерить на митингах.
 
И президента Акаева можно понять, как ему, наверное, обрыдло смотреть по родному ТВ-«Кабару» безрадостные и однотипные новости с мест — все эти «дай, дай» из Нарына, Таласа или Баткена. Ему, специалисту по разрешению «многомерных краевых задач теплопроводности», автору «метода усреднения Акаева-Дульнева», мыслителю и гуманисту, слушать в свой адрес бесконечные, — «вор, чижика съел»…
 
…Акаев не виноват, что ему досталась такая страна. Каким бы прекрасным президентом он был в той же Швейцарии, бургомистром какого-нибудь кантона Nidwalden…
 
Страна живет своей трудовой жизнью, натужно рвет жилы на рынках «Дордой», пасет еще не съеденный скот, пытается заработать лишний рубль в «отхожих промыслах». А академик Акаев, тем временем занят, пишет книги — в прошлом критическом году вышли 500-страничные мемуары под нетривиальным названием «Трудная дорога к демократии» и чуть менее объемистый труд по тысячелетней истории киргизской государственности, годом ранее появилась философско-экономическая «Переходная экономика глазами физика» и так далее.
 
Большинство центральноазиатских правителей чем-то похожи на известного исторического деятеля — первого губернатора американского штата Оклахома Билла Мюррея. Тот как-то на досуге написал «Всемирную историю», при этом очень гордился, что сделал это, ни разу за всю жизнь не покинув пределов родного штата и не открыв ни одной книги… Чему можно верить, судя по редкому симбиозу вопиющей безграмотности и чудовищного апломба, которыми проникнута его «История».
 
…Все центральноазиатские демократы вышли из шальвар Тимура и малахая Чингисхана (а в еще большей степени, только они этого никак не хотят этого признать, из шинели Сталина).
 
Запад по отношению к Киргизии — это коллективный Трофим Денисович Лысенко. Был такой известный селекционер, пытался выводить новые породы коров путем кормежки их шоколадками. Шоколад коровы, надо сказать, жрали с удовольствием, но меняться в лучшую сторону путем размножения гениальных телят, категорически отказывались. Только больше и чаще… извиняюсь за моветон, гадили.
 
Запад — это замерший в удивлении дрозд, принесший в любовно свитое гнездо гусеницу, а там, в гнезде, вместо симпатичных и послушных двух-трех похожих на него родных птенцов, орава когтистых уродцев, три четверти организма которых занимает огромный распахнутый в ожидании рот. Причем весь этот кукушечий кагал, отпихивая друг друга, лезет по спинам, воет, плачет, стрекочет, щиплет и кусает друг дружку, только пух да перья клубом летят.
 
В итоге, закрадывается крамольная мысль, что Киргизия — это вообще в некотором роде страна-пародия. Живой пример того, как не надо строить государство. Тем более 2.200 лет подряд…
 
Слишком широк оказался шаг от дико-каменных бурутов, победно сваривших в котле голову последнего казахского хана Кенесары, до «Центральноазиатской Швейцарии» в виде парламентско-президентской республики. От широты шага и рвется тонкая ткань государственности?
 
Среди центральноазиатских лидеров принято подшучивать над Туркменбаши. Дескать, пока такой рядом правит нам ничего не страшно. На его фоне даже «скачкообразная» киргизская демократия — образец прогресса и либерализма.
 
Баши, бесспорно, большой оригинал — изобретать календари, считать себя живым пророком и рыть в Кара-Кумах Каракумское море — не каждому по плечу.
 
…Баши привносит в Центральноазиатскую действительность, достаточно унылую и однообразную, столь необходимый элемент перманентной новизны и динамики… Он как забытый на посту одинокий солдат или Робинзон Крузо — оторван и изолирован в окружающем его мире злобной и завистливой действительности. При этом «демократические» критики его режима не хотят замечать, что никакой принципиальной разницы между его и, скажем, киргизской, моделями государственности нет: у власти те же избранные кланы, замыкающиеся вверху на одну семейно-олигархическую группировку. Разница только в атрибутации режима — Баши перебрал с экзотическими «фишками» по сравнению с Акаевым.
 
Несомненно, задача всенародного киргизского референдума (кстати, уже четвертого за годы независимости) одна — выпустить пар народного гнева путем приподнимания крышки люка.
 
Помешивая бишкеком (бишкек — палочка для помешивания в казане, — с киргизского) в котле народного гнева Акаев в очередной раз продемонстрировал свою редкую политическую приспособляемость к ситуации. Пожалуй, на всем постсоветском пространстве более виртуозно и в более худших условиях данное получается только у «хитрого лиса» Шеварднадзе.
 
Несколько перетасовав команду, вернув наиболее преданных (Болота Джанузакова), отогнав подальше самых одиозных при «подставном» премьере — русском, но киргизоговорящем Танаеве — классическом «козле отпущения», у Акаева всегда есть возможность бросить его первой костью на скормление народному гневу. Этот барашек в рукаве его еще выручит… Расчет точен — любая парламентская реформа, сама по себе, дает передышку власти, т.к. погружает оппозицию в увлекательный творческий процесс дележа новых портфелей и полномочий. Данный референдум, это, прежде всего, выигрыш двух-трех месяцев, столь необходимых Акаеву для стабилизации расшатавшейся вертикали власти.
 
Акаев тонкий эквилибрист. Беда в том, что канат, по которому он идет, уже источился в тонюсенькую струну. Выдержит ли он до конца натянутого срока (декабря 2005 года), не оборвется ли ранее? — вопрос открытый.
 
Дело в том, что никому в мире не нужны две или три Киргизии. Вообще, чем больше Киргизий, тем больше проблем у их соседей. Это прямая закономерность. В принципе, нет стран заинтересованных в их полной анархизации, нужен только определенный градус послушности.
 
«Разбегание государства» — явление всем в Азии хорошо знакомое на примерах Таджикистана и Афганистана. В Афганистане каждый племенной вождь сам себе Карзай, в Таджикистане любой мелкий администратор — сам себе хукум. И со всеми этими хукумствами договориться — сизифов труд, который год Акаев и его сосед Рахмонов уверяют, что контролируют ситуацию, но, похоже, это ситуация контролирует рахмоновых.
 
В Киргизия своя специфика этого «разбегания». Здесь оно приняло фольклорно-историческую форму. Кыргызы активно, тысячами и миллионами возвращаются на историческую родину, землю отцов… российскую Сибирь. Отъезд приобрел форму социального протеста. Трогательную сцену демонстрировало российское НТВ во время последнего референдума — киргизский консул в Кемерово уговаривает базарных торговцев-этнических киргизов проголосовать. Симпатичный такой консул, высокий, статный, в дорогой дубленке и роскошном национальном малахае, и его несознательные слушатели — обзывающие своего родного диппредставителя последними русскими и киргизскими словами.
 
«Жрать нема, работать надо», — слова средних лет киргизки-торговки, как рефрен всей этой незамысловатой полемики.
 
У Рахмонова девять детишек, у Акаева — четверо, и все кушать просят, всех надо одеть, обуть, обучить в престижных западных вузах, дать им на прокорм карманных денежек, отложить на черный день по заповедному счету. Опять же, тетки, дядьки, приживалки, родное племя грех обидеть.
 
Киргизия – та же Америка до открытия ее Колумбом. Американцы продавили Аскара Акаева на открытие своей независимой «демократической» типографии, которая теперь, в любой момент, может обеспечить информприкрытие государственному перевороту. Но это, в крайнем случае, для нормальной, обыденной жизни хватит и простого давления — обсуждений в Конгрессе, заявлений Евросоюза, грозных окриков различных правозащитных «Хельсинкских групп».
 
Следует учесть, что никакого стратегического интереса Кыргызстан не представляет, в плане ресурсов особенно. Единственная его значимая функция — плацдарм. Японский премьер Накасонэ, в свое время, сравнивал родную Японию с непотопляемым авианосцем США. Современное киргизское государство — это большой американско-миротворческий аэродром «Ганси». Никаких иных функций и смысловых нагрузок «центральноазиатская Швейцария» в данный момент не несет и не имеет. Как ни прискорбно, но пора это признать и самим кыргызстанцам. Либо — полигон для экспериментов (со стороны МВФ, ВБ, АБРР, ЦРУ, Ага-хана и т.д.), либо плацдарм, третьего не дано.
 
Есть ли у России какие-либо особые интересы в Киргизии? Увы (или, слава богу) нет. Нет и не предвидится. При всей шумихе вокруг важности экономической интеграции, никакого реального проку и выгоды от нее не предвидится. Свой долг России Киргизия никогда не выплатит и будет его реструктуризировать по примеру Эфиопии, до тех пока не надоест про него (долг) спрашивать. Пытаться взять этот долг акциями местных предприятий — также бессмысленно, после отъезда русских и русскоязычных специалистов большинство местных заводов (и без того немногочисленных) давно превратились в склад металлолома. Символ киргизской постсоветской экономики — Бишкекский телегоремонтный (экс-авторемонтный) завод. Кому в 21-м веке нужны акции телегоремонтного завода?
 
Дабы опровергнуть вышеуказанный пессимизм обычно приводят два факта — первый, совсем недавно создана Ассоциация российских предприятий в Кыргызстане, второй — известный предприниматель Виктор Столповских недавно приобрел контрольный пакет акций Майли-Сайского электролампового завода. Отвечаем по порядку. В Киргизии существует несколько сотен Ассоциаций по развитию всего чего угодно, в том числе и несколько межправительственных комиссий, ассоциаций и групп по углублению экономического сотрудничества с Россией и т.п., толку от этого — слеза котенка; второй факт — широко известный в определенных кругах (Б.Паколли, К. дель Понте, Д.Дево) Виктор Столповских, действительно, купил ламповый завод в Киргизии, но считать его (Столповских) российским бизнесменом некорректно, скорее он представитель международных организованно-предпринимательских сообществ или групп (ОПГ), которые и без него весьма вольготно чувствуют себя в Киргизии, занимаясь не менее серьезным бизнесом — контрабандой бензина, наркотрафиком, экспортом проституток и т.д.
 
Нельзя сказать, что киргизские власти не пытаются как-то преодолеть тупиковость развития страны. Но делают они это весьма своеобразно, путем принятия красивых и многообещающих заумных программ, не имеющих ни малейшей привязки к конкретике и реалиям всамделишной жизни.
 
Национальная стратегия устойчивого человеческого развития (1997), национальная программа преодоления бедности «Аракет» (1998), программа «Комплексная основа развития» (Акаев в своих мемуарах называет ее любовно «матрица развития Вулфенсона») (2000) — все это этапы интеллектуальных исканий правительственных аналитиков.
 
Есть даже собственная внешнеполитическая доктрина. Называется она «Дипломатия Великого Шелкового Пути» (суть ее емко выражается одной фразой — «и вашим, и нашим»).
 
И все эти программы и «доктрины» приняты, освоены, с помпой отпиарены, растиражированы в СМИ и успешно… претворяются в жизнь посредством проедания кредитов, под них полученных. Причем, проедает кредиты, от лица всего народа, достаточно узкая кучка людей — сливки местной бюрократии.
 
Сам А.Акаев привнес в мировую политологическую науку (хотя, по основной специальности он физик-теоретик) «теорию» скачкообразного развития демократии в посттоталитарных обществах. В чем суть открытых им «скачков» разъяснено плохо, да это и не требуется — скачки, они и есть скачки.
 
Рахмонов, если когда-нибудь ознакомится с научными открытиями Акаева, может быть одарит мир теорией «демократических толчков», а Туркменбаши — «тычков». Получится целостная картина…
 
Известный французский политолог Раймон Арон в своем классическом труде «Демократия или тоталитаризм» пишет о «внешне многопартийных режимах», когда на деле «у многочисленных партий нередко оказывается общее руководство», бывает это в «слаборазвитых странах, где партии выражают интересы мало отличающихся друг от друга групп и, в конечном счете, становятся игрушками в руках нескольких людей -вождей племен, латифундистов, правителей». (Цитата по русскому изданию — Москва, «Текст», 1993, с. 78). Киргизия классически подходит под ароново определение.
 
…Акаев немножко не от мира сего. Элиас Канетти писал, что коренной порок всех интеллигентов в том, что мир для них состоит из интеллигентов. Благо или беда двухтысячелетнего кыргызского народа, что в столь трудный, переломный момент истории, во главе его встал академик Акаев — покажет все-таки время. Одно жаль, времени этого, судя по всему, осталось не так много…
 
Владимир Мешков, «Номад», 19 февраля 2003

[19.02.2ОО3] В Москве открылся экономический форум ЕврАзЭС. Назарбаев предлагает ввести к 2011 г. единую валюту

В Москве начал работу двухдневный экономический форум ЕврАзЭС (Евразийское экономическое сообщество).

 

Форум проводится в целях содействия устойчивому развитию экономик государств Сообщества и углублению процессов экономической интеграции, осуществлению согласованных рыночных преобразований, расширению сотрудничества деловых кругов государств-членов ЕврАзЭС, созданию условий для привлечения инвестиций с целью осуществления конкретных проектов и программ развития экономики.

 

В рамках форума состоится пленарное заседание с участием членов правительств стран Сообщества, а также «круглые столы» по ключевым проблемам сотрудничества в реальном секторе экономики. Свою заинтересованность в работе на форуме высказали руководители исполнительной и законодательной власти государств Сообщества, представители ведущих деловых и научных кругов, банковских и финансовых структур стран ЕврАзЭС.

 

Для предприятий пяти государств (Россия, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан), составляющих ЕврАзЭС, появилась возможность представить свои инвестиционные проекты, продемонстрировать свои потенциальные возможности, а также ознакомиться на месте с экономическими, юридическими и другими условиями интеграционного процесса.

 

Назарбаев предложил ввести единую валюту в странах ЕвразЭС к 2011 году  на открытии экономического форума сообщества в Москве.

 

«Нонсенсом является система расчетов, при которой бизнесмены, входящие в страны сообщества, рассчитываются друг с другом в иностранной валюте», сказал Назарбаев. При этом он отметил, что часть своей прибыли мы отдаем «неизвестно кому». Нурсултан Назарбаев также подчеркнул, что единственный путь ЕвразЭС — «наша интеграция, только тогда нас будут уважать во всем мире».

 

Председатель правительства РФ Михаил Касьянов не исключает, что единой валютой стран-участниц Евразийского экономического сообщества может стать рубль. Об этом он заявил сегодня в Москве, выступая перед участниками экономического форума ЕвразЭС. Уровень интеграции стран-участниц сообщества ныне таков, что «пора задуматься о единой валюте», сказал он.

 

Gazeta.kz, 19 февраля 2003

 

[19.02.2ОО3] Хлеба не надо — праздник давай! Навстречу 2-му всемирному курултаю кыргызов

Итак, впереди у нас новое торжество — II всемирный курултай кыргызов. Президент издал соответствующий указ, в котором поддержал предложение Национального оргкомитета по проведению Года кыргызской государственности о проведении курултая в Бишкеке 29-30 августа 2003 года.
 
Оргкомитету, в составе которого 20 членов под председательством госсекретаря Осмонакуна Ибраимова, поручено определение регламента предстоящего празднества и формирование делегаций зарубежных кыргызских диаспор и представительств регионов и общественных объединений. Правительству велено оказать оргкомитету содействие в подготовке и проведении курултая и определить внебюджетные источники его финансирования. Что значит — внебюджетные источники? Это такие источники, из которых черпают на все незапланированные в бюджете мероприятия. То есть, по всей вероятности, это опять бизнесмены.
 
Праздник — это хорошо. Особенно когда в стране все хорошо, нет больших проблем с экономикой, а население социально защищено. Тогда и денег не жалко, и душа поет. А по какой причине у нас возникла очередная эйфория, кто объяснит? (Как писал великий пролетарский поэт Владимир Маяковский: «Чего, мол, ради ежесекундные праздники у нас в отряде?») Правильно, провели референдум и приняли новую Конституцию. Обеспечили президенту и его близким замечательные виды на жизнь до конца его дней. Сократили парламент до одной палаты. Разве все это вместе не повод для праздника?
 
Нет, упаси Боже, никто не возражает против объединения кыргызов всего мира. Идея замечательная. Лишь легкое облачко может омрачить для кыргызстанцев предстоящее торжество: вопрос о том, сколько будет стоить этот большой праздник? Но для таких скептиков готов ответ: единение душ и помыслов бесценно в духовном отношении. Тем более что, как пишет в своем обращении А. Акаев: «За нами — двадцать два века нашей истории. Впереди — прекрасное будущее Кыргызстана в равноправном семействе государств мира». В семье же, как известно, не без именинника. Вот и соберем всех соплеменников и усадим за достаркан. Ради такого дела никаких миллионов не жалко. А кому жалко, тот просто не патриот. Патриот должен уметь радоваться, даже если в брюхе от голода урчит, нечем платить за квартиру и электричество. Кто не умеет, тот, видимо, будет сидеть дома и лапу сосать.
 
Рина Приживойт, «Моя столица», 19 февраля 2003

[19.02.2ОО3] Отдадут шпалами? Кыргызская железная дорога задолжала России 6 млн. долларов США.

13 февраля 2003 г. в Москве состоялась рабочая встреча министра путей сообщения Российской Федерации Г.М.Фадеева с начальником Кыргызской железной дороги Исой Омуркуловым. В ходе переговоров был обсужден вопрос урегулирования задолженности Кыргызской железной дороги перед Министерством путей сообщения (МПС) России.
 
Задолженность Кыргызской железной дороги перед Российскими железными дорогами на 1 января 2003 года составляет 8351 тысячу швейцарских франков (5997 тысяч долларов США). В прошедшем году в счет долга МПС России получило от кыргызской стороны 917 тысяч швейцарских франков.
 
С целью скорейшей ликвидации задолженности Иса Омуркулов предложил Г.М.Фадееву оплатить часть долга запасными частями для локомотивов и пассажирских вагонов. Глава МПС поручил соответствующим службам изучить предлагаемую номенклатуру поставок и с учетом конкурентных цен произвести закупку необходимых для российских железных дорог запасных частей для подвижного состава.
 
ИА «АКИpress, 19 февраля 2003

[19.02.2ОО3] По работе и результат

Правительство подвело итоги социально–экономического развития республики за прошлый год.
 
Нельзя сказать, что все было гладко, но позитивные сдвиги налицо. Так, внешнеторговый оборот превысил один миллиард долларов. Это, пожалуй, самый отрадный показатель. Импорт товаров увеличился на 28,4 процента и составил более полумиллиарда долларов.
 
Правда, были определенные проблемы с экспортом. Прежде всего золота. Его поставки упали почти на 33 процента. Это обусловлено объективными причинами. Значительно снизилась продажа за рубеж табака и табачных изделий. Упал спрос на нашу электроэнергию в соседних Казахстане и Узбекистане. Вместе с тем увеличился экспорт хлопкового волокна и кожевенного сырья.
 
По итогам ушедшего года объем производства ВВП в текущих ценах сократился на полпроцента. Основной причиной такого положения специалисты считают сокращение промышленного производства.
 
Значительную работу правительство провело по совершенствованию нормативной базы, особенно в части упрощения лицензионно–разрешительных документов. Уже одно то, что число контролирующих органов, имеющих право проводить проверки, сократилось с 33 до 24, можно назвать большим облегчением для наших бизнесменов.
 
На заседании правительства было акцентировано внимание на успешном решении проблем финансово–кредитной поддержки субъектов предпринимательства. Кыргызская сельскохозяйственная финансовая корпорация профинансировала в 2002 году проектов на общую сумму 778 миллионов сомов.
 
Министр труда и социальной защиты Роза Акназарова проинформировала правительство о том, что на 15 процентов была повышена заработная плата работникам социальной сферы. В начале апреля прошлого года в среднем на 20 процентов увеличен размер государственных пособий, повышен пороговый уровень доходов для категорий граждан, входящих в схему социально защищенных тарифов.
 
Любовь Борисенко, «Вечерний Бишкек», 19 февраля 2003

[19.02.2ОО3] Проблемы Киргизских энергоносителей: контрабанда, тарифы, акцизы…

…Торговля подпольным топливом вовсю процветает и благоденствует. И бензином вкупе с дизельным материалом можно разжиться без всяких проблем на любой обочине. Все конечные остановки маршруток, горячие торговые точки, столичные базары забиты реализаторами контрабандного розлива. Тут и особый сервис не нужен, купил за 20 сомов пластиковую тару — и торгуй на здоровье. Кроме того, уже и стационарные АЗС начинают мало-помалу переключаться на контрабандное топливо. А на юге республики и в Таласской области легальный ввоз, похоже, совсем иссякает, что означает ни больше ни меньше как прекращение поступлений от налогов в бюджет страны.
 
Сегодня соотношение объемов производства, импорта и потребления нефтепродуктов субъектами Кыргызстана весьма красноречиво говорит о значительном несоответствии объемов ввезенного и произведенного топлива в сравнении с объемом потребляемого. Если в 2001-2002 годах объем потребления составлял 529,5 тысячи тонн, импорт — 255,2 и 217,0 тысячи тонн соответственно, а производство — 91,3 и 95,0 тысячи тонн, то цифры предполагаемого ресурса в тех же выражениях показывали в эти годы 183,0 и 217,5 тысячи тонн.
 
И получается, что фактически на территории республики объемы предполагаемого ресурса и контрабандного ввоза соответствуют друг другу. А отсюда неутешительный подсчет прямо свидетельствует о том, что бюджет страны в минувшем году недополучил свыше 538,0 млн. сомов только акцизного налога. Здесь надо заметить, что в этом году из-за нестабильной ситуации на мировых товарных рынках и возможности обострения международной ситуации многие импортеры поспешили завезти дополнительный объем топлива как резерв на случай изменения политического состояния, что, несомненно, сказывается на росте цен и сокращении запасов топлива. Но, несмотря и на это, объем импорта сократился на 38,2 тысячи тонн.
 
Ассоциация нефтетрейдеров забила тревогу и стала стучаться в двери высших властных эшелонов, дабы изменить акцизную политику на нефтепродуктовом рынке страны, который попал в критическую ситуацию благодаря перекосам с акцизами. Их услышали, и в марте прошлого года специальный представитель Президента по привлечению иностранных инвестиций вице-премьер правительства Д. Оторбаев и председатель Комитета по налогам, таможенным и другим сборам Законодательного собрания Жогорку Кенеша А. Жапаров обратились с аналитической запиской в верхи, где говорили о финансовых результатах, получаемых за счет снижения ставок акцизного налога на бензин и дизельное топливо и введения патентной основы в деятельности автозаправочных станций.
 
В расчетах приводились данные о том, что ежегодно республика сотни миллионов сомов теряет из-за контрабанды ГСМ, что взращивает коррупционеров. Это возымело действие, и весь прошлый год проходили неоднократные встречи руководителей высоких ведомств и министерств, заседания рабочих групп, трудились разного ранга комиссии, где участвовали руководящие работники правительственных, министерских структур, таможенных и налоговых служб, специалисты Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана, отечественные производители. И практически всеми идея снижения ставок акцизного налога на ГСМ и усиление борьбы с контрабандой была поддержана. Однако до сих пор правительственного решения нет, а разрушение нефтяного рынка непрерывно продолжается.
 
Как быстрее и оптимальнее найти выход из по-настоящему кризисного положения? Как предотвратить полный обвал на нефтяном рынке страны и оздоровить экономику, увеличив налоговые поступления в бюджет? Нефтетрейдеры и специалисты из производственных структур полагают, что самой целесообразной мерой будет быстрое снижение акцизных ставок на импортируемые бензин и дизтопливо. Предполагается снизить их с 3000 сомов по бензину и 800 сомов по дизтопливу до 1500 и 500 сомов за тонну соответственно. Данный размер ставки взят на примере соседнего Казахстана, где действующий акциз на бензин составляет 5000 тенге (33 доллара США), а на дизельное топливо — 500 тенге (3,3 доллара США). В итоге будет достигнуто равновесие тарифных ставок с соседями как основными поставщиками топлива.
 
Дабы обеспечить взимание налогов и иных обязательных платежей в объемах, нужных для своевременного и полного финансирования расходов госбюджета, компания «Мунай Мырза» наряду с другими нефтетрейдерами готова выступить гарантом увеличения объемов импорта бензина на 60 тысяч тонн и дизтоплива на 9,8 тысячи тонн, что составит 36,3% предполагаемого резерва бензина и 18,8% дизельного топлива и полностью перекроет потери, возможные при снижении акцизного налога. Теневой бизнес, а это подтверждает опыт мировой практики, теряет реальную экономическую выгоду при своевременном проведении гибкой акцизной политики и умелом применении административных мер, а это в свою очередь увеличивает прямые и косвенные бюджетные поступления.
 
Кроме того, снижение акцизных ставок на бензин и дизтопливо сократит отпускные цены в среднем на два сома за один литр бензина, что положительно скажется на снижении себестоимости товаров и услуг. И предполагаемое снижение цен на литр бензина до 10,5 сома, а на дизтопливо — до 8 сомов благоприятно улучшит положение рядовых потребителей, дополнительно будет стимулировать производителей сельхозпродукции в период полевых кампаний, увеличит рабочие места на АЗС, ибо контрабандный захлест нефтерынка вынудил многие автозаправочные станции это число сократить, так как снизилось само количество потребителей на них. А недавний опрос тех, кто пользуется услугами АЗС только в Бишкеке, собрал свыше 12 тысяч подписей высказавшихся за снижение акцизных ставок, которое, кроме названных улучшений, позволит также топливным импортерам расширить сеть собственных филиалов в регионах республики, особенно в Таласской области и на юге страны, что послужит восстановлению нормального функционирования там рынка ГСМ.
 
Второй блок вопросов в изменении ситуации на рынке ГСМ напрямую связан с предоставлением налоговых льгот субъектам СЭЗ. Сейчас ситуация, складывающаяся в свободных экономических зонах, выглядит таким образом, что значительная часть ввозимого на территорию СЭЗ топлива уходит за пределы зоны и реализуется в столице и Чуйской области без необходимого сбора налогов. Деятельность СЭЗ «Каракол» потворствует и способствует процветанию контрабанды. Только в прошлом году на ее территорию завезли около 30 тысяч тонн бензина. В зоне зарегистрировано порядка 13 компаний, закупающих ГСМ и реализующих нефтепродукцию на 35 АЗС г. Каракола, а вот автотранспортных средств здесь числится лишь четыре единицы. Несложно подсчитать, что налоговые льготы субъектам СЭЗ «Каракол» могут способствовать тому, что государство недополучит в свой бюджет свыше 160 млн. сомов в год. А тем не менее объем поставок с СЭЗ с каждым годом растет: с 12 тысяч тонн в 2001 году до почти 30 тысяч в 2002 году.
 
Рекордсменами теневого бизнеса, по данным налоговиков, выступили ОсОО «Арман и К», кои завезли в СЭЗ 11459 тонн топлива, «Гузель МХААД» — 6750 тонн, «Папирус»-3680 тонн, «МСР» — 3240 тонн, «Жакшылык» — 1720 тонн, ТААС — 1220 тонн, и все это в 2002 году. А уже в декабре общими усилиями было доставлено в СЭЗ около 5 тысяч тонн нефтепродуктов. И этими «передовиками» уже заинтересовалась Служба безопасности республики.
 
При создании СЭЗ были благие намерения, что она поможет улучшить социальную инфраструктуру города, поможет в развитии Каракола, а что оказалось на самом деле? Постоянные перебои с теплом и горячей водой, город утопает в грязи, дороги в плачевном состоянии, ночью Каракол погружается во мрак.
 
Третий блок кризисной проблемы нефтерынка осложнен тем, что местные производители топлива находятся в неравных конкурентных условиях. Налоговые льготы, к примеру, в течение пяти лет получал только один из шести нефтепроизводителей, а именно «Кыргыз петролеум компани». И за период с 1996 года госбюджет республики недополучил денежных средств на сумму свыше 800 млн. сомов. Эта компания уже изначально была поставлена в выигрышные условия перед другими импортерами топлива, потому что в момент подписания с нею инвестиционного соглашения ставка акциза на бензин составляла 45 долларов США за одну тонну. Вполне понятно, почему сегодня «КПК» не совсем спокойно относится к снижению ставок акциза на топливо.
 
Фактически свыше 90% сырья сегодня добывается «Кыргызнефтегазом», но на перерабатывающем заводе «КПК» имеет перед вышеназванным объединением преимущество минимум в 78 долларов США (65 долларов — акцизный налог и 13 — НДС) на тонну, но, если налог снизить до 1500 сомов, это преимущество сократится и откроется реальная возможность для конкуренции с «КПК». Хотя даже при снижении акциза компания остается в выгоде перед иными импортерами топлива, поскольку в ее распоряжении будет находиться сумма пониженного акцизного налога и НДС (около 40 долларов США за тонну, из которых: 33 — акцизный налог и 7 — НДС). Эти средства фактически являются бюджетными и могут быть инвестированы в разработку и освоение месторождений. «КПК» же необходимо настоятельно улучшать качество производимой продукции, сокращать производственные издержки. Сегодня загруженность ее производственных мощностей мала — 20%, катастрофически тает завоеванный рынок, юг почти полностью обеспечивает ферганский завод, продукция же джалал-абадского дорогая.
 
Только улучшение качества нефтепродуктов «КПК» и установление цены на нее с учетом складывающейся на рынке горюче-смазочных материалов позволит компании повысить ее конкурентоспособность и удовлетворить потребности в ГСМ на юге страны, а заодно и значительно снизить объемы контрабандного ввоза их из Узбекистана. Тем более что одним из условий предоставления налоговых льгот для «Кыргыз петролеум компани» являлась переработка собственного сырья, а за последние три года его объем постоянно падает, зато объемы импортируемого сырья значительно превышают объемы собственного. А это напрямую нарушает заключенное соглашение и совсем не способствует развитию нефтедобывающей и перерабатывающей промышленности Кыргызстана.
 
Пять лет льгот давались «КПК» для того, чтобы подняться и крепко встать на ноги, завоевать рынок, сделать продукцию конкурентоспособной. Пока все идет иначе, а потому «КПК» держится за 3000 сомов акциза и, потеряв юг, возит нефтепродукты на север страны, что сбивает республиканский рынок, взрывает ситуацию на нем. Компания, призванная на 80% обеспечить нефтепродукцией республику, сегодня делает это лишь на 15%. И инвестиции здесь мало что решили, да и льготы сработали практически вхолостую.
 
Кризисный характер нефтепродуктового рынка в стране необходимо исправлять и изменять, есть немало конкретных и продуктивных предложений в этом плане. Кто тронет нефтелед, растопит его, кто должен подтолкнуть власти к необходимым решениям, куда сегодня с надеждой смотреть нефтетрейдерам и производителям? Опять в сторону Президента?
 
А.Алланов «ЦентрАзия», 19 февраля 2003

[19.02.2ОО3] ЕБРР открыл на юге страны программу микро — и малого финансирования

Европейский банк реконструкции и развития открыл на юге страны программу микро — и малого финансирования. Целью программы микро и малого финансирования является создание постоянного доступа к банковским кредитам для субъектов частного бизнеса. В рамках данной кредитной линии можно получить от 50-ти долларов до 5000 тысяч долларов с максимальным сроком использования до 3-х лет. В банке отмечают, что открытие программы микро — и малого финансирования на юге страны отвечает требованиям финансового рынка южного региона Кыргызстана.
Программа микро — и малого финансирования работает в республике с лета 2002-го года. За это время участвующими банками было выдано более четырехсот кредитов.
 
Новости.kg, 19 февраля 2003

[19.02.2ОО3] В Бишкеке послу Узбекистана вручили ноту протеста

19 февраля 2003 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Узбекистан в Кыргызстане А.Салахитдинов был вызван в МИД КР, где министр иностранных дел КР А.Айтматов передал ноту в адрес МИД Узбекистана в связи с инцидентом, имевшим место в селе Новгардан Кадамжайского района Баткенской области Кыргызской Республики 14 февраля 2003 г.
 
В ходе прошедшей встречи министр А.Айтматов подчеркнул, что данный инцидент, как и другие, имевшие место до сих пор, оказывает крайне негативное влияние на традиционно дружеские и добрососедские взаимоотношения между двумя государствами, а также противоречит высокому духу и букве Договора о вечной дружбе между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан от 24 декабря 1996 года.
 
А.Айтматов, беседуя с послом А.Салахитдиновым, напомнил о предложении кыргызской стороны, касающемся заключения Меморандума о мерах доверия в районе кыргызско-узбекской границы, необходимого для снижения напряжения среди местного населения.
 
В заключение, министр иностранных дел Кыргызской Республики выразил настоятельную просьбу узбекской стороне об адекватном расследовании и принятии по его итогам строгих мер в отношении виновных пограничников.
 
Ночью 14 февраля 2003 г. узбекские пограничники остановили автобус, следовавший из села Новгардан Кадамджайского района в районный центр, и потребовали документы у водителя и пассажиров. Водитель автобуса отказался предъявить им свои документы, поскольку автобус находился на территории Кыргызстана, следовательно узбекские пограничники не имели права проверять его. Пограничники Узбекистана выстрелили в землю, чтобы испугать водителя, однако подоспевший начальник пограничного поста Узбекистана увел своих подчиненных на свою территорию.
 
ИА «АКИpress», 19 февраля 2003

[18.02.2ОО3] Интерес виртуального инвестора?

Наши чиновники не устают твердить о необходимости привлечения в страну зарубежных инвестиций. Ясное дело, для этого нужно в первую очередь заявить о себе в Интернете. Именно в глобальной сети взаимодействует весь деловой цивилизованный мир. Насколько широко мы представлены во Всемирной паутине, из которой мог бы получать необходимую исчерпывающую информацию потенциальный инвестор? Чтобы выяснить это, мы “прогулялись” по сайтам некоторых правительственных структур.
 
Про туризм. Прошлогодний
 
В Государственном комитете КР по туризму, спорту и молодежной политике нашему телефонному звонку удивились: “Как же, есть у нас виртуальная страничка!”. Адрес продиктовали: www.tsm.kg. Заходим. Бегущая строка гостеприимно приветствует: “Добро пожаловать…”. Над “шапкой” расположились крошечные ссылки о самом ведомстве, о его руководстве и структурных отделах, о целях и задачах, о проводимой работе и соответствующем законодательстве.
 
Есть, впрочем, и полезная информация для потенциального зарубежного туриста. Это ссылки о гостиницах, туристических агентствах, иностранных посольствах и консульствах в Бишкеке, а также об их услугах. С телефонами, факсами, электронными адресами. Имеется памятка для иностранных граждан, прибывающих в Кыргызстан, с практическими советами, как вести себя в той или иной ситуации в нашей республике.
 
Инвесторов ждет другое “блюдо” — национальные программы развития туризма и молодежи до 2010 года. Предлагается аналитика со статистическими цифрами, фактами, прогнозами, несколько ссылок на схожие по тематике страницы.
 
Особое внимание уделяется и новостям, занявшим почетное центральное место на главной странице. Визиты, встречи, форумы, фестивали в рамках деятельности Госкомспорта. Словом, все, что свидетельствует о кипучей работе этого комитета. Вот только датируются события… июлем–августом прошлого года.
 
Сайт, как сообщили в Госкомспорте, не обновлялся с лета 2002 года. Причина: недостаточное материально–техническое обеспечение. Однако, по словам сотрудников комитета, грядущей весной в глобальной сети появится новый веб–портал этой структуры. В базе данных, кроме прочего, будут содержаться сведения об инфраструктуре туристических районов республики, об авиарейсах, правовой ликбез и т.д. На создание сайта из бюджета Госкомспорта выделено… всего 268 долларов.
 
Министерство в сети
 
Министерство иностранных дел представлено в виртуальном мире в портале государственных служб. Здесь можно поднять нормативную базу, историю создания МИД, ознакомиться с внешнеполитическими инициативами, пройтись по списку посольств и консульств Кыргызстана в зарубежных государствах, а также иностранных представительств в нашей республике, прочитать статьи кыргызстанских дипломатов, пресс–релизы о событиях международного значения.
 
Совсем недавно МИД обзавелся собственным веб–порталом по адресу: www.mfa.kg. Ссылки манят разнообразием информации: начиная с личной биографии первых лиц МИД, международными договорами и заканчивая консульской политикой и диппредставительствами Кыргызстана за рубежом. Но не спешите кликать на них — окажетесь на пустой страничке. Как сообщили в пресс–службе ведомства, сайт находится в разработке и будет завершен в течение месяца. Английской версии портала пока не будет: перевод на мировой язык влетит в копеечку. Впрочем, в той же пресс–службе заверили, что средства на эти цели изыскиваются. Кстати, создание веб–страницы обойдется МИД в 400 долларов…
 
Алмаз Рысалиев, «Вечерний Бишкек», 18 февраля 2003
« Предыдущие записи Следующие записи »