Категория: Новости

image_pdfimage_print

[11.02.2ОО3] «Не может быть иной Конституции, кроме Корана».

Правоохранительные органы южных областей республики вновь отмечают активизацию деятельности запрещенной в Кыргызстане радикальной религиозной партии «Хизб ут–Тахрир».
 
За прошедшую неделю во многих районах южной столицы дважды обнаружены листовки подстрекательского содержания, сообщили в УВД Ошской области.
 
По словам стражей порядка, одно из воззваний было приурочено к референдуму: «Не может быть иной Конституции, кроме Корана», — утверждалось в нем. Другая листовка посвящается умершему на днях в колонии молодому члену «ХТ», и в ее тексте содержатся нападки на власти, служителей традиционного ислама, а также на СМИ.
 
Как считают местные аналитики, оперативность, с которой приверженцы фанатичного течения религии распространяют свою печатную продукцию, подтверждает факт: организация имеет в регионе современную полиграфическую базу и располагает необходимыми финансами. Так, листовки памяти своего единомышленника хизбутовцы расклеили в Оше, Кара–Суу и ряде других мест под покровом первой же после его похорон ночи.
 
Махамаджан Урумбаев, ЦентрАзия, февраль 2003

[11.02.2ОО3] США настаивают на независимой экспертизе Киргизской Конституции

Из заявления американского дипломата  Дагласа А. Дэвидсона в Постоянном совете ОБСЕ:
 
Соединенные Штаты очень признательны послу Кыргызстана за оперативную и подробную информацию о результатах референдума…
 
…Однако нас тревожат сообщения независимых наблюдателей, в которых выражается сомнение в правильности и объективности процесса голосования. Те масштабные нарушения, о которых сообщается, могут подорвать общественное доверие к Конституции и поставить под сомнение нынешний мандат правительства.
 
Г-н председатель, основной экзамен, который должна сдавать любая демократия – молодая или давно сложившаяся – состоит в том, чтобы как можно внимательнее относиться к выражению общественного беспокойства. В долгосрочном плане о демократии в Кыргызстане будут судить в меньшей степени по тому, как был проведен этот референдум, чем по тому, насколько его руководство готово выслушивать и отвечать на серьезные претензии к новой Конституции со стороны оппозиционных групп, международного сообщества, а также экспертов в области избирательного и конституционного права.
 
В этом смысле мы приветствуем стремление Президента Акаева использовать итоги референдума для внесения изменений, отвечающих на претензии по вопросам защиты прав человека и полномочий ветвей власти, о чем шла речь в ходе недавнего визита помощника Госсекретаря США по делам государств Европы и Евразии Бет Джонс. Мое правительство настойчиво призывает правительство Кыргызстана обратиться к Венецианской комиссии с просьбой о проведении экспертизы новой Конституции. Венецианская комиссия может помочь Кыргызстану в проведении такой экспертной оценки на предмет соответствия новой Конституции международным стандартам и предоставить рекомендации относительно возможных корректировок.
 
На наш взгляд, это позволило бы обеспечить достижение цели, являющейся общей для всех демократий: адекватное отражение происходящих в обществе изменений в конституционном праве страны.
 
ИА «АКИpress», 11 февраля 2003

[11.02.2ОО3] Темная сторона помощи

На прошлой неделе администрация американского президента запросила у конгресса 576 млн. долл., которые предполагается в следующем году направить в качестве помощи странам СНГ. Аналитики отмечают, что запрашиваемая сумма на 24% меньше объема финансовой помощи СНГ, запланированного в американском бюджете на текущий год. В частности, планируемые ассигнования для России упали в проекте бюджета-2004 до 73 млн. долл. с 148 млн. долл. в этом году.
 
В то же время американская администрация сообщила о намерении увеличить помощь центральноазиатским государствам. Так, госдепартамент запросил 42 млн. долл. для Узбекистана (в нынешнем году 31,5 млн. долл.), 40 млн. долл. для Киргизии (36 млн. долл. в бюджете-2003), 35 млн. долл. для Таджикистана (22,5 млн. долл. в этом году).
 
К подачкам Запада Содружеству не привыкать. В общей сложности республики бывшего Советского Союза за время своего автономного существования получили, по разным оценкам, от 40 до 80 млрд. долл. иностранной помощи. Точных цифр не может назвать никто, поскольку поначалу, в пылу эйфории по поводу распада СССР, щедрые финансовые потоки почти не контролировались. Однако итогом десятилетия, прошедшего под знаком «благотворительного золотого дождя», стало разочарование: страны СНГ не могут похвалиться ни экономическими реформами, ни демократическими преобразованиями, зато обросли непомерными долгами, которые придется выплачивать не одному поколению.
 
Многие специалисты считают, что значительная часть экономических проблем постсоветских государств порождена, как ни парадоксально, значительными объемами внешней финансовой помощи, которую они получили и продолжают получать. Томас Вейс, профессор политических наук Городского университета Нью-Йорка первым заявил о феномене, который он назвал «темной стороной помощи». Речь идет о том, что «дармовые деньги» способствуют резкому увеличению коррупции в странах с весьма размытыми законодательными границами и чрезвычайно неустойчивыми демократическими традициями, ибо чиновники не выполняют своих прямых обязанностей, а занимаются перераспределением помощи за мзду. Кроме того, в таких странах криминальные лидеры получают доступ к иностранным программам поддержки, входя в официальный бизнес и привнося в него нравы уголовного мира. Иностранная помощь иногда становилась даже причиной политических и военных конфликтов, когда разные властные и криминальные структуры пытались получить доступ к распределению финансов. В результате иностранная благотворительность становится источником обогащения и способствует сохранению власти для местных полукриминальных элит.
 
Тем временем молодые государства, по сути, не развивались и даже деградировали в экономическом смысле. Не имея возможности вернуть прежние долги и льготные проценты по ним за счет экономического роста, правительства некоторых стран СНГ неоднократно перезанимали деньги, усугубляя тем самым свое положение.
 
Некоторые экономисты из стран СНГ сегодня говорят о том, что этот сценарий был изначально просчитан и международными финансовыми организациями, и щедрыми западными государствами. Для первых навязываемое странам СНГ долговое бремя стало неплохим бизнесом, для вторых — идеальным способом усилить и закрепить свое влияние на территории бывшего Союза. Показательно, что в начале 1990-х США и страны НАТО делали ставку на европейские государства СНГ: Украина, Белоруссия и Россия получали огромные суммы кредитов и грантов под бодрые лозунги возрождения и обращения в истинную веру западных ценностей. Но очень скоро «второй план Маршалла» потерпел фиаско. Ярчайший тому пример — белорусский лидер Лукашенко, который сегодня входит в список аутсайдеров европейской политики и игнорируется многими государствами мира. Украина, надежность которой в качестве «прикормленного» партнера весьма сомнительна, тоже разочаровала Запад. Россия, в свою очередь, за прошедшие десять лет перестала восприниматься на Западе как постоянная угроза, требующая нейтрализации и соответственно финансовых вливаний, и превратилась в страну, с которой необходимо и даже выгодно сотрудничать. По перечисленным и многим другим причинам Запад, по сути, перестал помогать европейским государствам СНГ, время от времени напоминая им о наличии крупных долгов, которые существенно сужают возможности политических маневров.
 
Еще одним доказательством продуманности западной стратегии помощи стало то, что сразу после событий 11 сентября США переориентировали потоки финансовых вливаний на Центрально-Азиатский регион. Результатом, естественно, стало геополитическое и военное закрепление США в стратегически важном регионе. Фактически Вашингтон поддерживает экономическую стабильность тех стран, которые более или менее лояльны к политике Соединенных Штатов. Причем надежный плацдарм и лояльность режимов стран региона (тем более в условиях весьма нестабильной ситуации в районе Ближнего Востока) недорого обходятся США, ибо сумма помощи государствам Центральной Азии не превышает 5-6 млрд. долл. в год.
 
Интересно, что по объемам помощи фаворитами Запада в регионе стали Узбекистан, Таджикистан и Киргизия, а Казахстан благосклонности лишен — видимо, по той причине, что всегда был тесно связан с Россией, а это абсолютно не устраивает ни США, ни Запад в целом. С другой стороны, последние пять лет Казахстан добровольно снижает свою зависимость от западной финансовой помощи, в частности от Международного валютного фонда. Подобную позицию заняли и некоторые другие страны СНГ, например Азербайджан.
 
Причин тому несколько. Во-первых, экономисты считают необоснованной и небезопасной насаждаемую МВФ практику «клонирования» сценариев экономического развития в разных странах мира. Во-вторых, власти стран Содружества в полной мере ощутили на себе политические издержки «благотворительного» долгового бремени.
 
Постсоветские государства с наиболее развитой экономикой уже не кидаются на все предлагаемые кредиты, которые рано или поздно придется возвращать. Кроме того, система контроля за финансовыми потоками стала более жесткой как со стороны доноров, так и со стороны государств, получающих помощь. Последние пекутся о собственном имидже, а поэтому опасаются финансовых скандалов. Тем не менее, очень многие страны СНГ, которые не смогли реанимировать собственную экономику, вынуждены надеяться на покрытие старых долгов исключительно за счет новых заимствований…
 
Василина Васильева, Досым Сатпаев, «НГ-Дипкурьер», февраль 2003

[10.02.2ОО3] Бишкек намерен увеличить объемы нефти и газодобычи

Как заявил министр торговли и промышленности Киргизии С.Джиенбеков, в 2003 году Бишкек намерен увеличить добычу нефти и природного газа на 10%. Увеличение добычи будет происходить за счет расширения уже имеющихся разработок, таких как Сарыштам, Сарыток, Сары-Камыш, Майли-Су четыре и Восточный Ишбашкент. Кроме того, будут построены дополнительные объекты инфраструктуры, и будет проведена модернизация уже имеющихся сооружений.
 
RusEnergy, 10 февраля 2003 г.

[10.02.2ОО3] Блеск и нищета Кыргызстана. Как и чем живут «слуги народные». Часть 1

…За каждым депутатом Законодательного собрания ЖК закреплена персональная машина. Тридцати трем из них повезло, и они разъезжают на иномарках — «ДЭУ–Эсперо» и «ДЭУ–Леганзо» (средняя стоимость каждой более 290 тысяч сомов). Остальные двадцать четыре нардепа обошлись российскими «Волгами» — ГАЗ–31 (средняя цена — около 200 тысяч сомов).
 
Среди тех, кому достались южнокорейские авто, хорошо знакомые народные радетели Адахам Мадумаров (госномер КS 00–50), Бектур Асанов (КS 00–56), Омурбек Текебаев (КS 00–30), Дуйшенкул Чотонов (КS 00–94), Николай Байло (КS 01–62), Орозбек Дуйшеев (КS 00–42). Последние два товарища, прошедшие в ЗС ЖК по списку от Партии коммунистов Кыргызстана, выглядят на фоне своего босса просто не по–ленински нескромными. Абсамат Масалиев ездит на «Волге» (КS 00–07).
 
Сыну первого коммуниста страны Исхаку Абсаматовичу, депутату Собрания народных представителей ЖК, тоже досталась российская легковушка (КS 01–23).
 
Спикеры обеих палат Абдыганы Эркебаев и Алтай Борубаев передвигаются по дорогам на автомобилях представительского класса «Мерседес S 320». Каждое из этих навороченных авто обошлось налогоплательщикам (то есть нам с вами) в один миллион сто двадцать девять тысяч семьсот девяносто восемь сомов. Помимо этого, и торага Эркебаев и торага Борубаев закрепили за собой по «Волге» (КS 01–36 и КS 01–07 соответственно). Они считаются резервными.
 
Кроме этого, на службе у депутатского корпуса Жогорку Кенеша еще по меньшей мере три–четыре десятка машин, числящихся как разгонно–гостевые, дежурные, резервные для слуг народа. Но и это еще не все.
 
Особой популярностью у законодателей и народных представителей пользуются вожделенные госномера с почти волшебными буквами «КS». Эта аббревиатура перед цифрами не дает покоя завистникам–однопалатникам тех, кто смог урвать себе еще один дополнительный госномер на авто. Счастливчиками стали одиннадцать депутатов ЗС и двенадцать из СНП ЖК. У Абсамата Масалиева есть такой (КS 01–67), у его сына, народного представителя в ЖК, тоже (КS 00–61). И далее пройдемся по списку ЗС: Борис Гогаев (Жибек–Жольский избирательный округ N7) — КS 00–10, КS 01–50, Турдубек Чекиев (Сузак–Макмальский округ № 10) — КS 00–26, KS 01–10, Алишер Абдимомунов (Араванский округ № 28) — KS 00–46, KS 01–46, Закир Шарапов (Кадамджайский округ № 25) — KS 00–54, KS 01–54, Владимир Толоконцев (Кара–Балтинский округ № 42) — KS 00–60, KS 01–72, Алишер Сабиров (Ошский округ № 34) — KS 00–66, KS 01–66, Бактыбек Иманкулов (Кеминский округ № 36) — KS 00–70, KS 01–18, Тайырбек Сарпашев (Токтогульский округ № 14) — KS 00–80, KS 01–68, Кубанычбек Жолдошев (Джалал–Абадский округ № 11) — KS 00–82, KS 01–82, Ташболот Балтабаев (Баткенский округ № 24) — KS 00–98, KS 01–38.
 
В СНП вообще машины с двумя госномерами, принадлежащие депутатам Торобаеву, Алыкулову, Масалиеву–младшему, Шарапову, находятся вне гаража.
 
…За эксплуатацией служебных машин в гараже Управления делами Президента (эта структура обеспечивает материально–техническую базу всех ветвей власти в стране) пытаются следить в рамках, строго оговоренных документами. Но здесь бессильны что–либо изменить — люди–то все подневольные, что им скажут, то они и делают. Подведя итоги 2002 года, они просто развели руками. Расход бензина превышен на сумму около 600 тысяч сомов. Пробег сверх лимита равен 703878 километрам. В сводных данных, кроме прочих, есть и графа «Экономия ГСМ». Из почти шестидесяти депутатов ЗС ЖК лишь четырнадцать человек сэкономили халявный бензин. Зато следующая графа «Расход ГСМ сверх лимита» пестрит четырехзначными числами. В «передовиках» все те же. Кто ни в чем себе не отказывает за счет бюджета? Вот список должников: Абсамат Масалиев 461; Турсунбай Бакир уулу 1428; Акбокон Таштанбеков 1471; Эркин Булекбаев 1796; Омурбек Текебаев 1419; Ишенбай Кадырбеков 1427; Адахам Мадумаров 653; Ишенбай Молдоташев 1095; Азимбек Бекназаров 1069; Николай Байло 820 литров.
 
А теперь о не менее важном вопросе — квартирном.
 
В ЖК приобретенные для депутатов квартиры именуют служебными помещениями. Пойдем по списку. Дооронбек Садырбаев, депутат Законодательного собрания, баллотировавшийся по Ноокенскому избирательному округу № 13, в Бишкеке проживает в служебной квартире общей площадью 79,8 квадратных метра. Жилье приобретено в июне 1995 года за 19 тысяч долларов США. В сентябре того же года за счет бюджетных средств Дооронбеку Садырбаевичу квартиру на улице Малдыбаева отремонтировали. Ремонт обошелся в 48990 сомов.
 
Почти восемь лет назад, когда Омурбек Текебаев стал депутатом впервые, он тоже получил от государства квартиру из трех комнат (общая площадь 64,4 кв.м). Ее цена 14,5 тысячи долларов США. Омурбеку Черкешовичу также выделили гарнитур «Яна» и кухонную мебель «Дарья». За годы проживания в столице господин Текебаев трижды облагораживал свое гнездо. Эти работы оценены в 200468 сомов (с учетом, что курс сома не всегда был нынешним, — 50 сомов за 1 доллар).
 
Адахам Мадумаров обосновался в квартире, объединенной из 2 двухкомнатных, общей площадью 92 кв. м (стоимость 19 тысяч долларов). Наиболее активный защитник интересов народа дважды произвел ремонт за счет налогоплательщиков, которым он обошелся в 97047 сомов.
 
Аксыец Азимбек Бекназаров, приехав из глубинки, обжился в двухкомнатной квартире площадью 62,7 кв.м и стоимостью 640900 сомов. Ему же достался набор мягкой мебели «Надежда». Не успев въехать в служебные апартаменты, борец за бедный, голодный электорат произвел ремонт на сумму 43491 сом.
 
Турсунбай Бакир уулу имеет четырехкомнатную квартиру, доставшуюся ему, как депутату, во временное пользование на срок исполнения своих депутатских полномочий, площадью 82,3 кв.м, ценой более 18 тысяч долларов США. С 1995 года жилье ремонтировалось трижды. Затраты составили более 400 тысяч сомов.
 
Бектур Асанов также живет в 4–комнатной служебной квартире (площадь 78,0 кв. м, цена 15 тысяч долларов.). Ремонт — 256612 сомов.
 
Один из лидеров оппозиции, бывший парламентарий, а ныне гневно изобличающий «богатых» чиновников Жыпар Жекшеев почему–то скромно умалчивает о том, что служебную квартиру он сам не торопится освобождать и живет в ней поныне. Несмотря на то, что иск Управления делами Президента в суде удовлетворен и господину Жекшееву предписано ее освободить. Квартира 4–комнатная общей площадью 108,3 кв. м, стоимостью 25 тысяч долларов…
 
…В перерывах между заботами о нуждах электората они очень любят прокатиться в командировки…
 
Подчеркнем, что заграничные командировочные расходы на одного депутата ЗС в год составляют 124300 сомов.
 
…По подсчетам специалистов, наш кыргызстанский парламент является самой дорогостоящей структурой в стране. Вот данные. Среднегодовая заработная плата одного депутата ЗС ЖК составляет 223950 сомов, СНП — 187200 сома. Резервный фонд депутата ЗС — 16 тысяч сомов. Еще есть личный фонд депутата–законодателя — 87066,6 сома (годовой). Парламентарии ко всему прочему обеспечены сотовой связью, также оплачиваемой из бюджетных средств. Мобильники нардепов обходятся казне в более чем один миллион сомов в год. Только в прошлом году на содержание ЖК ушло свыше 73 миллионов сомов.
 
Теперь посмотрим, какая трудовая отдача у наших депутатов.
 
В 2002 году по причине отсутствия кворума было сорвано девять заседаний Законодательной палаты ЖК. Приплюсуйте сюда пять незавершенных заседаний ввиду той же причины. Например, 16 сентября 2002 года депутаты поработали в рекордно короткие сроки — с 9.30 до 10.40. Завидная работоспособность! Теперь о «передовиках» и «ударниках» депутатского труда. С 14 января по 27 декабря 2002 года, например, законодатель Дуйшенкул Чотонов отсутствовал на 36 рабочих заседаниях по неизвестной причине. Еще 12 он пропустил по болезни. На командировки ушел десяток дней, и целых три дня Дуйшенкул Тезекбаевич отсутствовал по уважительной причине. Итого: в 64 заседаниях палаты участвовал, в 61 — нет.
 
Еще один лидер — Бектур Асанов. Пропустил 42 заседания. По неизвестной причине — 22 раза. А если проанализировать весь срок деятельности ЗС, то есть с апреля 2001 по декабрь 2002 года? В «передовиках» все тот же господин Чотонов — 72 заседания просачковал. Текебаев — 27 дней пропуска, семь по неизвестной причине. Мадумаров в общей сложности — месяц, 6 дней по неизвестной причине. Кубанычбек Жолдошев — 53 дня.
 
Теперь заглянем в карман Президента и его команды.
 
…Что такое госрезиденция? Это шестнадцать коттеджей, которые были построены в период с 1974 по 1987 год. Типовые одноэтажные строения, изрядно обшарпанные, — так выглядят сегодня эти правительственные дачи. Поскольку ни одного капитального ремонта здесь не производилось. Так, латают, где уж совсем прохудилось.
 
Перечислим всех поименно, кто «жирует» на госдачах. Это премьер–министр Кыргызстана Николай Танаев. Вся его привилегия состоит в том, что жилой объект находится под бдительным оком сотрудников Службы государственной охраны. Ну и за коммунальные услуги не платит глава правительства. По ванной комнате и санузлу здесь давно плачут сантехник и плиточники–облицовщики. Кстати, в этом одноэтажном доме проживал в течение нескольких лет Президент.
 
Живет в «Ала–Арче» и государственный секретарь Осмонакун Ибраимов. Типовой одноэтажный дом рассчитан на две семьи. Жилье госсекретаря состоит из трех комнат, общая площадь составляет 112 квадратных метров включая веранду. Электроэнергию, газ, теплоснабжение и телефонные услуги семья Ибраимовых оплачивает из собственного кармана.
 
Здесь обосновались и некоторые министры кыргызстанского правительства. Общая площадь каждого из их коттеджей составляет 98 кв.м. Коммунальные услуги ими также оплачиваются за собственный счет. В отопительный сезон эта сумма равна 1800 сомам, летом — порядка пятисот сомов.
 
В госрезиденции живут и две вдовы — председателя Президиума Верховного Совета Киргизской ССР Турабая Кулатова и министра национальной безопасности Анарбека Бакаева.
 
Еще две дачи приватизированы. Одна Турдакуном Усубалиевым, вторая народным писателем Кыргызстана Чингизом Айтматовым. Согласитесь, родина может себе позволить обеспечить жилищные условия двум авторитетным и уважаемым в народе соотечественникам. Они проживают здесь с советских времен.
 
Все жилые помещения обставлены мебелью. Она была закуплена еще в советские времена, в тот же период — с 1974 по 1985 год. За одиннадцать лет независимости страны не приобретено ни одного нового гарнитура или ковра. Исключением стали только дома Президента и премьер–министра. Если уж где есть мебельные обновки, то они куплены на деньги самих проживающих. Кстати, все эти диваны, столы, стулья и прочие табуретки — работа местных производителей.
 
У обоих спикеров палат Жогорку Кенеша самые большие апартаменты (разумеется, кроме двух первых лиц государства) — по 145 квадратов на семью. Впрочем, они тоже оплачивают все коммунальные расходы сами.
 
За каждым из коттеджей закреплена одна горничная. В ее функции входят уборка помещений и уход за мебелью. Зарплата горничной составляет 800 сомов в месяц.
 
Обеспечение продуктами и приготовление пищи — проблема самих проживающих.
 
Кухня, расположенная в государственной резиденции, обслуживает только гостей страны, делегации и прочих командированных. Также в обязанности поваров входит приготовление блюд к банкетам, фуршетам и праздничным обедам, которые дают Президент или премьер страны от своего имени.
 
Текущий ремонт всех шестнадцати дач обошелся в 2002 году в 228 тысяч сомов. Из госбюджета финансы были взяты частично, а так, утверждает директор резиденции Татен Рыскулов, все расходы оплачиваются за счет спецсредств, то есть поступающих от оплаты за проживание приезжающими делегациями.
 
На территории «Ала–Арчи» также стоят четыре гостиницы. Одна из них в 2000 году отремонтирована капитально. Там останавливаются самые высокие гости.
 
Есть еще бассейн. Но туда никто не ходит. Потому что протекает крыша. Денег на ремонт нет — не предусмотрено.
 
Сам Аскар Акаев до 2000 года жил в более чем скромном коттедже, где ныне обосновался Николай Танаев. Новый же 2–этажный дом, куда перебрался Президент, трудно назвать резиденцией. У иного депутата особняк покруче. Но одно роскошество здесь все же есть. Это воздух. Чистейший до головокружения. Таким кристальной прозрачности воздухом дышится и на юге республики. В Бишкеке, сами знаете, загазованность…
 
Теперь о Президенте подробнее. Его ежемесячная заработная плата составляет 21 тысячу сомов. Для сравнения: у торага ЗС ЖК зарплата всего на тысячу меньше. Да, глава Кыргызстана находится на государственном обеспечении, то есть не платит за коммунальные услуги. Весь необходимый продуктовый набор чета Акаевых (дети давно живут отдельно и на иждивении своих родителей не находятся) покупает на собственные деньги, как и мы с вами, на местных рынках. Одна из «льгот» — продукты тщательно проверяют сотрудники все той же Службы государственной охраны. Одежду и предметы личного пользования также покупают на свои деньги. Есть два повара, горничные. Вот и весь шик.
 
К слову, заработная плата Владимира Путина, по сообщению «Комсомольской правды», с января 2003 года составляет 96817 рублей, или более трех тысяч долларов, у премьер–министра Михаила Касьянова 93133 рубля. Сами посчитайте, у нашего Президента она не дотягивает и до 500 баксов. У Президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе зарплата равна 20 тысячам лари (1 доллар — 2,2 лари). Нетрудно посчитать, что в долларовом эквиваленте получается более 9 тысяч. Самым высокооплачиваемым президентом в мире считается американский Джордж Буш–младший. Его оклад 400 тысяч долларов в год. У самого «дорогого» главы государства на Африканском континенте президента Конго господина Дени Сассу–Нгессо — вознаграждение за труд составляет 100,8 тысячи долларов США.
 
Все, кто частенько бывает в «Белом доме», особенно журналисты, могли не раз убедиться, что столовые и буфеты открыты для всех, хотя и есть негласное разделение: одна из столовых как бы обслуживает администрацию Президента, другая — аппарат правительства. Но это формальности. Едят и пьют там все желающие: от высокопоставленных чиновников до случайных визитеров «БД» (в отличие от депутатов ЖК, которых потчуют в отдельном зале, и чужакам вход туда строго воспрещен). Едят и пьют в столовых Дома правительства из обыкновенной посуды — никаких дорогущих сервизов (в обеденном зале ЖК еду подают на тарелках из набора «Мадонна», а напитки — исключительно в хрустале).
 
Здесь, в столовых «Белого дома», можно часто увидеть личного секретаря Президента. Она выбирает из общего меню блюда для Аскара Акаева, который по тем или иным причинам не успел пообедать или поужинать. Никаких спецзаказов. О них здесь и не слышали.
 
Кстати, Кыргызстан — единственная страна в СНГ, где у Президента нет собственного служебного здания. Как известно, на площади Ала–Тоо под одной крышей работают Акаев и администрация Президента и премьер–министр Танаев с аппаратом правительства. Кстати, кабинет Президента не ремонтировали со времен советской эпохи, и остался он от старых руководителей. Здесь же расположены кабинеты Управления делами, Службы государственной охраны и еще десятка госструктур. Тот же Нурсултан Абишевич Назарбаев давно переехал в Президентский дворец, а у лидера беднейшего в СНГ Таджикистана Эмомали Рахмонова выстроен целый Дворцовый городок.
 
Нет у нашего первого лица и президентского самолета. Авиалайнер Ту–154, который мы именуем литерным, принадлежит авиакомпании «Алтын эйр». Кто сопровождал Аскара Акаевича в официальных визитах, видел самолет внутри. Ничего лишнего, тем более какого–либо специального оснащения или декора. Президента и весь остальной состав пассажиров здесь разделяет только дверь между первым и вторым салоном. Еще есть Як–40. Если сравнивать с Ил–86 Владимира Путина, «Боингами» Нурсултана Назарбаева или Ислама Каримова, то, сами понимаете, скромнее, чем у нас, не бывает. К тому же известно (об этом не раз писала российская пресса), что борт российского президента, к примеру, был специально оборудован для персоны VIP: отделка кожей, красным деревом, с размещением отдельного рабочего кабинета, спальным местом и даже душевой.
 
Такая же «перелицовка» сделана для бортов президентов Казахстана и Узбекистана.
 
О том, что у Владимира Владимировича есть и отдельные палаты в Центральной клинической больнице Москвы, тоже все знают. Представить подобное у нас не получается. Никаких специально отведенных помещений для Аскара Акаева в клиниках Бишкека нет и не предусмотрено. Говорить о резиденциях Путина на фоне нашего главы государства было бы неуместно вообще, да и некорректно. Барвиха, Завидово, Шуйская Чупа, Валдай, Горки–9, Волжский Утес… Перечислять и перечислять.
 
О резиденциях главы нашего государства сказать нечего. Их всего две, кроме самого места постоянного проживания, — на побережье озера Иссык–Куль, в Чолпон–Ате, и в Оше. Обе резиденции считаются гостевыми. На Иссык–Куле, например, пребывал Борис Ельцин. А в Таласе Президент останавливается у тещи, мамы Майрам Дуйшеновны, в небольшом домике на окраине. На юге тоже Президент предпочитает размещаться в обыкновенной гостинице, потому что резиденция в облцентре давно требует ремонта. На Иссык–Куле бывает частенько. И отпуск свой проводит там же. Весь отдых заключается во встречах с министрами, гостями, зарубежными делегациями да, пожалуй, в написании книг. За последние десять лет Аскар Акаев на отдых за пределы республики не выезжал вообще, предпочитая Иссык–Куль всем новомодным курортам. В качестве «развлечений» — документы, книги, рабочие материалы, рукописи.
 
Первая леди Кыргызстана пользуется служебной машиной. Она ей положена по статусу. В зарубежных поездках Майрам Дуйшеновна бывает часто. Согласно дипломатическому протоколу. Все расходы по пребыванию официальной делегации Кыргызской Республики за границей несет принимающая сторона. Известно, что иногда дети Акаевых сопровождают родителей в загранпоездках. Но это происходит, если получено официальное приглашение. Подарки, привезенные из этих вояжей, не являются собственностью семьи Президента. Они принадлежат государству и хранятся в специальных запасниках и время от времени выставляются в Историческом музее. И еще один штрих. В кулуарах политической элиты Содружества (вопреки слухам на родине) аскетизму образа жизни семейной пары Акаевых не устают удивляться. Хотя, согласно высокому статусу, Акаева бы многие поняли, задумай он построить себе отдельную рабочую резиденцию. Все–таки первый в истории Президент страны… Но он считает это излишним: еще много проблем в Кыргызстане. К слову, старшая дочь Аскара Акаева Бермет и зять–бизнесмен, о котором столько шумят, живут в обычной квартире обычного пятиэтажного дома, в подъезде которого находится и офис радиостанции «Азаттык» («Свобода»), почему–то эту информацию замалчивающая. Дом этот построен больше двадцати лет назад…
 
Ольга Безбородова, Асель Оторбаева, «Вечерний Бишкек», 10 февраля 2003

[10.02.2ОО3] Левый бизнес. Л. Борисенко

Теневая экономика имеет в Кыргызстане довольно сильные позиции, и утверждение о том, что именно она обеспечивает часть населения определенными благами цивилизации и рабочими местами, вряд ли можно назвать беспочвенным.
 
“Тень” предпочитают не только криминальные структуры, но и нормальные предприятия, задушенные налогами и бесконечными проверками, измученные постоянными изменениями правил экономической игры. Не последнюю роль в становлении теневого бизнеса играют контрабанда и так называемый фиктивный транзит.
 
В этой связи, пожалуй, наиболее важной из ближайших экономических задач по легализации теневой экономики является сведение к минимуму ввоза контрабандных товаров…
 
Вот несколько фактов, выявленных сотрудниками финансовой полиции в различных регионах республики за последний месяц прошлого года. На таможенном посту “Ак–Жол” был задержан автобус, при досмотре которого обнаружены товары народного потребления, завезенные в Кыргызстан без таможенного оформления. Груз был оценен на общую сумму 1 миллион 700 тысяч сомов.
 
И буквально через несколько дней сотрудники того же управления зафиксировали факт контрабандного завоза пищевых добавок на 2 миллиона 714 тысяч сомов.
 
По–прежнему лидирующее место в незаконном пересечении таможенной границы нашего государства занимают спирт и горюче–смазочные материалы.
 
Полицейскими Межрегионального управления финполиции по Ошской и Баткенской областям при попытке реализации было изъято 620 литров контрабандного спирта. На автотрассе Бишкек — Джалал–Абад, у въезда в город Таш–Кумыр, вместе с продуктами питания водитель пытался провезти 271 литр спирта. Вскоре после этого полицейским опять попался весомый улов. В селе Жапалак был обнаружен КамАЗ. В его кузове под строительным щебнем оказалось спрятано 20 пластмассовых бочек и 40 баклажек со спиртом. В общей сложности четыре с половиной тонны спирта. В ходе оперативных мероприятий выяснилось: товар был приобретен в городе Исфане Ляйлякского района и предназначался для продажи в Оше.
 
Столичным сотрудникам полиции удалось задержать КамАЗ, где под мешками с мукой умело упрятали 500 литров спирта.
 
Разумеется, по этому и всем другим аналогичным фактам возбуждены уголовные дела и проводится расследование. Есть даже и обвинительные приговоры. Но вот только вряд ли это отпугнет контрабандистов. Спиртовой бизнес по–прежнему остается прибыльным. Да и законодательство в этом отношении хромает. Посудите сами: уголовное дело возбуждается, если количество спиртовых литров превысит 100. А до этого предела вози мелкими партиями, сколько душе угодно.
 
Не лучше обстоят дела и с контрабандой горюче–смазочных материалов. В селе Бургоду Ноокенского района задержали КамАЗ с грузом дизельного топлива. Его хозяин, имеющий что–то вроде бензоколонки, как удалось установить полицейским, даже не прошел регистрации в налоговых органах.
 
Тут же подфартило и таможенникам. Их улов — 11,5 тонны дизельного топлива, которое пытались провези по фиктивным документам. На посту “Ак–Тилек” также задержано 11 тонн “дизеля” на 115 тысяч сомов.
 
При этом основная часть задержанного контрабандного груза, как правило, возвращается владельцам товара после взыскания штрафов и уплаты таможенных платежей.
 
По словам начальника отдела по борьбе с контрабандным ввозом таможенного комитета Рашида Якубахунова, горюче–смазочный левый бизнес сегодня настолько распространен, что им занимаются все кому не лень. Кроме прочего, он очень выгоден. Ведь товар — ходовой. Именно поэтому все труднее становится задерживать бензовозы, снующие вброд или по проселочным дорогам через наши прозрачные с соседями границы.
 
Иногда дело доходит до применения огнестрельного оружия. Ибо требования таможенников остановиться контрабандисты откровенным образом игнорируют. Да и техническое оснащение у них куда лучше, чем у наших стражей Таможенного кодекса.
 
Но, как ни прискорбно это признавать, теневая экономика очень неплохо вжилась в нашу действительность. На сегодня средняя заработная плата государственного служащего в несколько раз ниже его фактических расходов.
 
Пропускная способность городских дорог ухудшается за счет растущего количества автомобилей. Причем, заметьте, среди них немало навороченных иномарок. И тем не менее многие граждане нашей республики имеют возможность купить себе такое авто.
 
А вот еще примерчик. В стране существенно сократился доступ к бесплатному образованию и медицине. За обучение в вузе сегодня нужно выплатить в два раза больше среднегодовой зарплаты рядового гражданина.
 
Учителя, врачи, милиционеры получают жалованье, на которое даже при огромном желании прожить невозможно. Слава богу, хоть выдавать его стали относительно регулярно. А ведь люди нормально одеты и не голодают. Значит, основной источник доходов наших соотечественников и их благосостояние формируются в теневой сфере?
 
…Прямые потери бюджета от теневого бизнеса в Кыргызстане, по официальным данным, ежегодно составляют более полумиллиарда сомов. На самом деле они выше — более половины всего валового внутреннего продукта. Для сравнения: российские показатели незаконного бизнеса — около 40 процентов ВВП…
 
Любовь Борисенко, «Вечерний Бишкек», 10 февраля 2003

[10.02.2ОО3] Тенденция к увеличению

Вскоре в республике повысятся социальные пособия, надбавки к пенсиям и зарплата глав органов местного самоуправления. Так распорядился Президент страны, подписав соответствующие указы в январе нынешнего года. На пресс–конференции в Доме правительства руководители ведомств–исполнителей представили журналистам в этой связи подробный отчет.
 
Цены скачут, пособия растут
 
Как сообщила министр труда и социальной защиты Роза Акназарова, с 1 апреля ежемесячные социальные пособия для нетрудоспособных граждан и пожилых людей, не получающих пенсию, повысятся на 20 процентов. Сумма этих платежей сегодня колеблется от 105 до 470 сомов и в среднем составляет 312 сомов. С апреля планка минимального пособия поднимется до 126, максимального — до 504 сомов. Средний размер пособий достигнет 375 сомов.
 
 — Особое внимание мы уделим малообеспеченным семьям, — отметила Роза Корчубековна. — Станем обеспечивать работой, постараемся найти подходящее место даже для людей из категории нетрудоспособных.
 
Социальные пособия будут повышены 47 тысячам человек. Это обойдется государственной казне в дополнительные 38 миллионов сомов. По итогам первого квартала в бюджет страны будут внесены соответствующие изменения. Как подчеркнула министр труда и соцзащиты, Минфин одобрил такой подход, а значит, надо полагать, полдела сделано. Может быть, толчком к подобному шагу со стороны государства послужило то обстоятельство, что на сегодня впервые за несколько лет погашены все задолженности по социальным выплатам.
 
По словам Розы Акназаровой, также ведется работа по предстоящему внесению изменений в Закон “О государственных пособиях”.
 
Повысятся и надбавки к пенсиям — на 300 сомов. Об этом сообщил первый заместитель председателя Социального фонда КР Орозмат Абдыкалыков. Получатели те же: инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, в т.ч. военнослужащие, исполнявшие свой интернациональный долг, принимавшие участие в баткенских событиях, участники ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС и других атомных объектах военного и гражданского назначения.
 
На эти цели предусматривается выделять ежемесячно 3,8 миллиона сомов из госбюджета. Численность получателей — около двенадцати с половиной тысяч человек.
 
 — Достаточных средств в госбюджете пока не имеется, — признался руководитель Соцфонда. — Но ущемлять инвалидов и ветеранов не станем. Деньги изыщем, это вопрос времени. Пенсии в новых размерах будут назначены в срок.
 
И в селах прибавка
 
Как отметил министр по делам местного самоуправления и регионального развития Толобек Омуралиев, почти в два раза повысятся и должностные оклады сельских управленцев. К примеру, сегодня зарплата главы айыл окмоту, где проживают до пяти тысяч человек, составляет 920 сомов. Со второй половины этого года оклад сельского управленца увеличится до 1800 сомов.
 
Будут также решены вопросы приобретения руководителями айыл окмоту служебного автотранспорта и оргтехники. Ведь они должны работать, что называется, на современном уровне. Готовится для внесения в Жогорку Кенеш проект закона об учреждении почетного звания “Заслуженный работник местного самоуправления Кыргызской Республики”. Правительству поручено рассмотреть вопрос о том, чтобы ежегодно отмечать последнее воскресенье октября как День местных сообществ Кыргызстана.
 
Кроме того, специальным законом о финансовых и экономических основах и правах органов местного самоуправления будут четко отрегулированы экономические отношения сельских сообществ и районных властей.
 
Алмаз Рысалиев, «Вечерний Бишкек», 10 февраля 2003

[10.02.2ОО3] Депутатское ухо к сельчанам глухо. О. Семеняк

Депутаты Законодательного собрания согласились с введением НДС для крупных сельскохозяйственных товаропроизводителей.
 
Свое решение парламентарии оформили в Законе “О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики”. Инициатором поправок выступило правительство в лице Минфина. Их суть сводится к следующему: в целях расширения налогооблагаемой базы вводится НДС на сельскохозяйственные поставки. Но платить налог будут лишь те сельчане, ежегодный оборот продукции которых в денежном выражении превышает 300 тысяч сомов. Правительство относит таких к разряду крупных сельскохозяйственных товаропроизводителей. По республике зарегистрировано 156 подобных хозяйствующих субъектов. Планируется, что государство дополнительно получит в этом случае ежегодно до 250 миллионов сомов.
 
Как подчеркнул вице–премьер– министр республики Джоомарт Оторбаев, данная правовая норма вводится “в целях справедливого распределения налогового бремени среди субъектов реального сектора экономики”.
 
Однако сами производители сельхозпродукции так не считают. Они пытались добиться понимания у депутатов сути проблемы в коридорах Жогорку Кенеша, ведь “китов” сельского хозяйства в зал не пустили. И слова им не дали. Журналистам аграрии объяснили, что теперь будут вынуждены поднять цены на всю сельхозпродукцию, а, значит, в конечном счете такие поправки в Налоговый кодекс непосредственно ударят по карману простых потребителей.
 
Оксана Семеняк, «Вечерний Бишкек», 10 февраля 2003

[10.02.2ОО3] Китай наступает на рынки Центральной Азии

С помощью недавно созданного Евразийского экономического сообщества – ЕврАзЭС – Киргизия пытается прорвать экономическую блокаду, в которой она оказалась в последние годы.
 
Ее относительная изоляция связана, прежде всего, с тем, с тем, что в Центральной Азии идет интенсивный процесс укрепления границ. Имевшие раньше чисто символическое значение линии размежевания превращаются в неприступные преграды и для людей, и для товаров. Только в первые недели нынешнего года Узбекистан, например, наглухо закрыл свои границы с Казахстаном и Киргизией. В Ошской области даже был разрушен мост через реку Кара-Суу, по которому узбеки и киргизы попадали на рынки друг к другу. Такая же ситуация складывается и на юге Казахстана.
 
Астана, в свою очередь, ввела огромные сборы за транзит грузов через свою территорию. Именно эта антирыночная мера, по мнению экспертов, сразу в несколько раз сократила товарообмен Киргизии с областями Сибири.
 
Реакцией Киргизии на эти дискриминационные меры стало строительство в столичном аэропорту «Манас» крупных грузовых терминалов. С их помощь республика надеется преодолеть таможенные и пограничные барьеры, разъединяющие сегодня страны Центральной Азии. Одновременно, естественно, в другую сторону развернутся и торговые потоки.
 
В частности, большие надежды возлагает Киргизия на развитие торговых связей с Китаем. Этот южный сосед уже стал практически главным торговым партнером Киргизии. Только в прошлом году товарооборот с этой страной увеличился на шестьдесят процентов, а импорт – почти вдвое. Еще больше укрепятся эти связи, если Киргизия будет включена в транспортный межконтинентальный коридор «Север-Юг», в значительной степени повторяющий Великий шелковый путь. Тогда для Киргизии откроются рынки Индии, Пакистана, стран Юго-Восточной Азии. Ведь древняя торговая магистраль еще много веков назад соединяла Европу с Востоком, создавая на своем пути крупные торговые центры. Один из них уже в наше время может стать Ош — южная столица Киргизии.
 
Китай за последнее время заметно усилил свое торговое присутствие в регионе. Его крупные торговые фирмы объединились с местным челночным бизнесом и стали главными поставщиками дешевых товаров на рынки Сибири и Урала. Но это всего лишь первый шаг. Киргизско-китайская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству уже завершила разработку специальной программы крупномасштабного и долгосрочного партнерства двух стран. В нее включено более пятисот проектов с участием китайского капитала, некоторые из которых уже реализованы. Недалеко от Бишкека, например, запущена бумажная фабрика. А с нынешнего года открыт воздушный коридор через китайскую территорию в страны юго-восточной Азии. То есть бишкекский аэропорт «Манас» становится крупной перевалочной базой для грузопотока из Китая в Европу. По подсчетам специалистов, транзит грузов из Европы в Азию через Киргизию может принести в казну этой республики до 250 миллионов долларов. То есть практически удвоит ее сегодняшний бюджет.
 
К сожалению, Россия во всех этих проектах принимает довольно слабое участие. И это грозит тем, что, уступив Соединенным Штатом приоритет военного присутствия в Центральной Азии, она может потерять и свои торговые связи, уступив их более напористому и даже агрессивному Китаю.
 
Юрий Разгуляев, «Правда.Ру», 10 февраля 2003

[10.02.2ОО3] В Киргизии появилась еще одна партия — «Жаны конушчулар» («Застройщики»)

В Кыргызстане появилась еще одна партия под названием «Жаны конушчулар» («Застройщики»). Об этом 8 февраля сообщил лидер партии Абыш Нургазиев. Партия прошла регистрацию в министерстве юстиции 13 января и ставит перед собой цель доводить до сведения властей проблемы жителей жилмассивов вокруг столицы и защиту их прав. По словам лидера партии, в настоящее время ее членами являются 6 тысяч граждан. Как сказал Нургазиев, на сегодняшний день только в жилмассивах вокруг Бишкека проживают около 150 тысяч человек, за счет которых партия намерена пополнять свои ряды. По приблизительным данным, в настоящее время в Кыргызстане зарегистрировано более 40 партий, сообщает радио «Азаттык».
 
«Общественный рейтинг», 10 февраля 2003
 
« Предыдущие записи Следующие записи »