Категория: Новости

image_pdfimage_print

[06.02.2ОО3] Растет как гидра… Хизб-ут-Тахрир продолжает свою деятельность в ЦентрАзии

Власти Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана прибегают к репрессивным мерам, пытаясь пресечь подпольную деятельность радикальных исламистов, входящих в группировку Хизб ут-Тахрир. Однако, несмотря на все более жесткие меры, экстремизм в Средней Азии, по словам одного из экспертов, «растет как гидра».
 
В последние несколько лет в Узбекистане была существенно ограничена свобода религиозной деятельности. Сотни людей были арестованы за пропаганду идей радикального исламизма. Сегодня власти соседних среднеазиатских государств готовы последовать за Ташкентом и усилить жесткие меры в отношении несанкционированных религиозных объединений.
 
Обеспокоенность властей деятельностью Хизб ут-Тахрир усилилась после обнаружения в северном Таджикистане подпольной типографии. В ходе рейда в Согдийской области власти обнаружили высокотехнологичное оборудование для настольной типографии и конфисковали более 31 тысячи книг, брошюр и листовок. В связи с деятельностью подпольной типографии были задержаны три человека, предположительно члены Хизб ут-Тахрир.
 
Хизб ут-Тахрир ведет свою деятельность главным образом в Ферганской долине – плодороднейшей территории, поделенной между Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном. В перенаселенной долине широко распространена нищета. Трудно оценить количество членов Хизб ут-Тахрир и влияние этой организации в Средней Азии. Тем не менее активисты Хизб ут-Тахрир утверждают, что в Узбекистане за принадлежность к религиозным организациям было интернировано до 100 тысяч мусульман. Впрочем, эта оценка не получила подтверждения независимых источников.
 
Сторонники Хизб ут-Тахрир проповедуют ненасильственное свержение правительств среднеазиатских государств и установление в регионе власти исламского халифата. Имеются признаки, свидетельствующие о том, что после терактов 11 сентября и последовавшей за ними антитеррористической кампании Хизб ут-Тахрир занял более агрессивную позицию. Брошюры, конфискованные недавно таджикскими властями, содержат призывы антиамериканского характера и пропагандируют идеи священной войны с Западом.
 
В последние месяцы таджикские органы безопасности начали кампанию в Согде, расположенном в таджикской части Ферганской долины. Кроме проведенного 30 января рейда, власти предприняли шаги, направленные на установление контроля за деятельностью местных имамов и устранение тех из них, кто придерживается радикальных взглядов.
 
Жесткие меры предпринимаются прежде всего в Исфаринском районе, где власти начали наступление на мечети и религиозные школы, не имеющие надлежащих регистрационных документов. Кроме того, начато расследование в отношении 63 духовных лиц, обвиненных в административных нарушениях, – сообщил в конце 2002 г. сайт, входящий в систему tajnet.
 
По словам таджикских властей, члены Хизб ут-Тахрир действуют в Таджикистане уже четыре года. За это время было арестовано 120 человек, подозреваемых в связях с исламистами.
 
В соседнем Кыргызстане предпринимаются аналогичные меры. Деятельность Хизб ут-Тахрир сосредоточена на юге страны, в кыргызской части Ферганской долины и вокруг нее. Активисты Хизб ут-Тахрир «осложняют общественно-политическую ситуацию в [южной] Ошской области», – сообщил 19 января сайт газеты «Вечерний Бишкек». По официальным данным, в 2002 г. в Кыргызстане было арестовано около 20 активных членов Хизб ут-Тахрир.
 
В последние месяцы руководство Кыргызстана принимает решительные меры для того, чтобы остановить распространение радикальных исламистских идей. Так, в ноябре высшее духовное управление мусульман – Совет улемов постановило ввести жесткую систему лицензирования, которая бы регулировала выпуск религиозной литературы. Этот шаг был расценен некоторыми критиками как введение цензуры в религиозную жизнь. Садыкжан Камалуддин, член Совета улемов, выступил в защиту лицензионных правил, хотя и выразил обеспокоенность тем, что в будущем они могут быть использованы властями для запрета мусульманской литературы, не носящей подрывного характера, – сообщило агентство Keston News Service.
 
В ближайшие недели кыргызская государственная Комиссия по делам религии обнародует новую редакцию правил, регулирующих деятельность религиозных организаций. По мнению местных наблюдателей, новые правила направлены на то, чтобы затруднить деятельность исламских экстремистов, а также христианских евангелических сект. Кроме того, органы безопасности, действующие совместно с Духовным управлением мусульман Кыргызстана, работают над выпуском брошюр, «разоблачающих экстремистские учения радикальной религиозной партии Хизб ут-Тахрир», – сообщает агентство AKIpress.
 
Активисты Хизб ут-Тахрир проникли и в Казахстан. Обозреватель Андрей Губенко в своей статье, опубликованной в конце декабря в алматинской газете «Новое поколение», пишет, что идеи Хизб ут-Тахрир привлекательны для населения южного Казахстана, живущего в трудных общественно-экономических условиях. «Нищета и необразованность населения… близость горячих точек позволяют всевозможным ‘учителям’ чувствовать себя здесь весьма вольготно», – пишет Губенко. Журналист уподобляет казахстанское отделение партии своего рода гидре: «Вместо одной отрубленной головы-ячейки появляются несколько новых».
 
Обозреватель утверждает, что насильственные меры, предпринимаемые правительством в ответ на вызов радикальных исламистов, не имеют шансов на успех. «Как показывает наш богатейший исторический опыт, оперативные и вообще карательные меры экстремизм остановить не могут, – пишет Губенко. – Идею можно победить только другой, более привлекательной идеей».
 
Алексей Игушев, EURASIANET, 6 февраля 2003

[06.02.2ОО3] Кыргызстан вольется в коридор

Делегация Кыргызстана приняла участие в третьем заседании Совета по транспортной политике при Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).
 
На нем рассматривалась проблема устранения барьеров на пути грузопотоков по транспортным коридорам в странах Сообщества — в него входят Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, а Украина и Молдова имеют пока статус наблюдателей. В частности, шла речь о единой тарифной политике на железнодорожном транспорте.
 
Было решено, что совет выступит с предложением перед правительствами России, Ирана и Индии о включении в так называемый международный транспортный коридор “Север — Юг” Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. По оценкам экспертов, в ближайшие год–два этот транспортный узел будет задействован более активно и объем грузопотока здесь возрастет до 15 миллионов тонн в год. При этом ожидается: стоимость перевозок по коридору снизится на 30 процентов.
 
Совет также постановил, что необходимо увеличить объемы международных автомобильных перевозок по магистралям стран ЕврАзЭС, причем со снижением дорожных сборов. Это коснется, как планируется, и частного автомобильного транспорта.
 
Следующее заседание Совета по транспортной политике при Интеграционном комитете ЕврАзЭС состоится в июне 2003 года в Душанбе.
 
Елена Авдеева, «Вечерний Бишкек», 6 февраля 2003

[06.02.2ОО3] После сокращения в Киргизском минфине осталось всего… 4 департамента, 11 управлений и 26 отделов

Структурные преобразования в секторе государственного управления, включенные в программу КОР, в Министерстве финансов начались с укрепления подразделений центрального аппарата. Недавно был завершен первый этап реорганизации — об этом журналистов проинформировала пресс–служба ведомства.
 
Новшество — это появление четырех департаментов: бюджетного, инвестиционного, экономического и структурной перестройки и доходов. Помимо них, создано 11 управлений, куда входит 26 отделов. Более широкие полномочия предоставлены Центральному казначейству, а именно: в вопросах прогнозирования денежной наличности и исполнения расходной части бюджета, а также по контролю и упорядочению финансовых счетов. Численность всех министерских служащих — 250 человек, это на 28 меньше, чем было раньше. Сокращение составило 10 процентов, что соответствует требованиям правительства по снижению количества бюрократического аппарата.
 
В состав министерства вошел ряд ведомств, имеющих различный статус, например, Комитет по доходам, Государственный фонд развития экономики, Агентство по реорганизации банков (ДЕБРА), Управление драгоценных металлов, Управление финансовой полиции.
 
Из них государство в государстве представляет собой Комитет по доходам, объединивший две ранее самостоятельные службы — таможенную и налоговую. Сегодня этому ведомству переданы также некоторые функции Соцфонда — проверка исчисления и уплаты страховых взносов, в будущем планируется, что и страховые отчисления перейдут к нему.
 
В самом фискальном органе тоже большие перемены. В связи с созданием единой регистрационной базы юридических и физических лиц и введением системы регистрации налогоплательщиков по принципу «единого окна» появилось управление, которое будет этими вопросами ведать. Для ужесточения контроля за поступлением доходов в бюджет создано Управление по контролю за крупными налогоплательщиками и участниками внешнеэкономической деятельности.
 
В новой структуре — Комитете по доходам, предполагается, будут работать около 3,5 тысячи сотрудников.
 
Управленческая реформа в Минфине рассчитана на несколько этапов и продлится до 2005 года. Она согласована с международными донорами и является одним из условий Меморандума МВФ.
 
Стоит заметить, что отчеты о реорганизации управленческого аппарата правительства, на что выделены немалые средства, вызывают скептические улыбки даже у самих госчиновников. Такие реформы проводятся в министерствах и ведомствах чуть ли не каждый год и чуть ли не с каждым новым руководителем. Зачастую изменения не делают аппарат ни гибче, ни мобильнее, ни меньше по численности. Меняются названия, переставляются кадры, но бюрократизм остается.
 
Лариса Ли, «Моя столица», 6 февраля 2003

[05.02.2ОО3] Наблюдатели из СНГ единодушны в положительной оценке

3 февраля в Кыргызстане официально были объявлены предварительные итоги референдума, который состоялся в воскресенье, 2 февраля. Согласно данным Центральной избирательной комиссии, из почти 2,5 миллионов граждан, имеющих право голоса, 86 процентов приняли участие в референдуме.
 
«Наши люди проявили небывалую прежде политическую активность», — подчеркнул председатель Центральной избирательной комиссии Сулайман Иманбаев, подводя итоги всенародного голосования.
 
Как известно, президент Акаев своим указом от 13 января объявил о проведении всенародного референдума, включив в его повестку два вопроса. По первому вопросу граждане Кыргызстана должны были подтвердить либо отвергнуть новую редакцию Конституции, которая была подготовлена президентской командой.
 
Второй вопрос касался легитимности полномочий президента Акаева до окончания его срока в декабре 2005 года. Свое решение вынести этот вопрос на всенародное голосование Акаев мотивировал тем, что хочет заручиться поддержкой населения для проведения намеченных им реформ в жизнь. Акаев не скрывал, что в последнее время оппозиция все настойчивее добивается его досрочной отставки и что это сильно мешает его работе на благо народа.
 
По сообщению председателя ЦИК Сулаймана Иманбаева, 79 процентов избирателей подтвердили легитимность ныне действующего президента Аскара Акаева, а за новую редакцию Конституции страны положительно проголосовали 75 процентов граждан.
 
Обозреватели отмечают высокий уровень организации властями столь масштабного мероприятия. По их мнению, все административные ресурсы власти были брошены на проведение референдума.
 
Политический комментатор газеты «Агым» («Течение») Алым Токтомушев указывает на тот факт, что все министры и их заместители были отправлены в регионы, выходцами которых они являются. «Наверняка они получили задание обеспечить желаемый результат по итогам голосования», — поделился своим мнением Токтомушев.
 
По мнению обозревателей, официальные органы приложили все усилия к тому, чтобы противостоять оппозиции, которая призывала граждан бойкотировать референдум. Лидеры оппозиции и ряда неправительственных организаций выражали несогласие с новой редакцией Конституции, поскольку в ней, на их взгляд, имеются все правовые предпосылки для установления в стране авторитарного режима.
 
Власти не дали своим оппонентам возможности повлиять на итоги референдума. Накануне и в день всенародного голосования милиция задержала нескольких сторонников оппозиции за распространение листовок против референдума.
 
2 февраля вечером были задержаны лидеры оппозиции – Омурбек Текебаев, лидер партии «Ата-Мекен», и Эмиль Алиев, один из руководителей партии «Ар-Намыс». Они возглавляли Общественный штаб по наблюдению за проведением референдума, созданный незадолго по инициативе представителей 12-ти политических партий оппозиционного толка и ряда неправительственных организаций.
 
В связи с этим инцидентом бишкекская милиция распространила сообщение о том, что Текебаев и Алиев подозреваются в похищении человека в день референдума. Один из избирателей якобы дает показания о том, что был схвачен неизвестными людьми, силой посажен в автомобиль и его якобы заставили написать заявление о фальсификациях в ходе референдума.
 
Между тем Текебаев и Алиев утверждают, что власти под надуманным предлогом задержали их в самый ответственный момент, когда они ехали на избирательный участок, чтобы вести наблюдение за подсчетом голосов.
 
Лидеры Общественного штаба объявили прошедший референдум не состоявшимся. По их утверждению, в референдуме приняли участие не более 40 процентов избирателей. Заместитель председателя партии «Демократическое движение Кыргызстана» Жыпар Жекшеев уверяет, что располагает множеством фактов, подтверждающих наличие вопиющих нарушений законов о референдуме и о выборах.
 
Общественный штаб ознакомил журналистов с заявлениями ряда избирателей о том, что их заставляли голосовать по нескольку раз на разных избирательных участках. Руководители штаба считают также нарушением то, что накануне выборов президент страны раздавал высокие государственные награды представителям различных слоев населения.
 
«Все это делалось в лучших традициях советских времен, когда перед общественно значимыми политическими событиями налево и направо раздавались ордена и медали ради получения положительного итога», — заявил Жекшеев представителям СМИ.
 
Председатель оппозиционной партии Кыргызстана «Эркиндик», известный правозащитник Топчубек Тургуналиев назвал референдум «позором для власти», а его итоги «сфальсифицированными». По его свидетельству, в ряде населенных пунктов Аксыйского района Джалал-Абадской области, из тысячи избирателей лишь несколько десятков ходили голосовать.
 
«Да и те десятки людей шли голосовать только под угрозой увольнения с работы, поскольку они получают зарплату в бюджетных организациях», — констатировал Тургуналиев.
 
Коалиция НПО «За демократию и гражданское общество», которая осуществляла мониторинг за ходом президентских и парламентских выборов в Кыргызстане в 2000 году и пользующая доверием международных организаций, в своем предварительном заключении по итогам референдума выразила серьезные сомнения «в достоверности показателей явки избирателей во многих районах республики».
 
По мнению лидеров Коалиции НПО, итоги референдума были предрешены задолго до 2 февраля, так как исполнительная власть на местах взяла на себя полномочия избирательных комиссий. «Тем самым был нарушен закон, согласно которому организация и проведение выборов и референдумов являются исключительной прерогативой избирательных комиссий», — подчеркнул президент Коалиции НПО «За демократию и гражданское общество» Эдиль Байсалов в беседе с контрибьютором IWPR.
 
В свою очередь председатель Центральной избирательной комиссии Кыргызстана Сулайман Иманбаев в своих выступлениях обвиняет Коалицию НПО в многочисленных нарушениях накануне и в день референдума. По его утверждению, наблюдатели от данной Коалиции мешали нормальному проведению мероприятия. «Согласно нашему законодательству, каждая НПО имеет право направить на один избирательный участок лишь одного своего представителя, а Коалиция игнорировала это положение», — отметил Иманбаев в интервью контрибьютору IWPR.
 
Категорически не приемлют итоги референдума самые непримиримые оппоненты нынешней власти. Как заявил депутат парламента, член движения «За отставку Акаева, за реформы для народа» Азимбек Бекназаров, «фальшивые итоги референдума только усилят недовольство и гнев народа».
 
Бекназаров в интервью контрибьютору IWPR аргументировал свое мнение следующим образом: «Люди еще раз убедились в том, что власти идут на все, лишь бы укрепить свои полномочия и дальше обогащаться за счет своего народа и внешних кредитов».
 
Следует отметить, что движение «За отставку Акаева, за реформы для народа» было создано весной прошлого года по инициативе ряда оппозиционных депутатов и общественных деятелей. Это произошло после аксыйской трагедии 17-18 марта 2002 года на юге страны, когда от пуль милиции погибло 6 мирных демонстрантов.
 
Данное движение известно своим непримиримым отношением к политике, проводимой президентом Акаевым. Лидеры и сторонники этого движения считают, что нынешняя конституционная реформа — это очередной блеф властей, которые, прикрываясь высокими лозунгами, осуществляют антинародную политику.
 
Несмотря на то, что Акаев 79-ю процентами голосов населения сумел подтвердить свои полномочия, движение за его отставку не намерено отказываться от своего лозунга. «Многочисленные наши избиратели давно требуют досрочной отставки Акаева, и мы не вправе игнорировать волю своих избирателей», — твердо сказал член движения депутат Бекназаров.
 
Оппозиционеры обращают внимание и на тот факт, что ОБСЕ и ряд других международных организаций и государств официально отказались на этот раз послать в Кыргызстан своих наблюдателей, ссылаясь на недостаток времени для нормальной подготовки мониторинга.
 
А среди присутствовавших международных наблюдателей весьма положительно отозвались о референдуме в Кыргызстане представители стран СНГ. Так, по словам представителя российского посольства Валерия Шагиева, который сам наблюдал за ходом голосования, не было выявлено каких-либо правонарушений или других обстоятельств, ставящих под сомнение объективность итогов всенародного волеизъявления. Его поддержали представители Армении, Беларуси и других стран СНГ.
 
Султан Жумагулов, IWPR, 5 февраля 2003

[05.02.2ОО3] Кыргызстан зачислен в число беднейших стран СНГ

…На конференции в Люцерне в числе прочего обсуждалась ситуация в семи беднейших странах СНГ. …Еще в прошлом году по предложению международных финансовых организаций была создана «Инициатива СНГ-7» (7 стран с низким уровнем доходов), в которую входят Армения, Грузия, Молдова, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Азербайджан. Условным критерием включения в эту категорию послужил низкий доход на душу населения, не превышающий 2 долл. в день.
 
Определение такой особой группы очень симптоматично. Таким образом, констатируется, что темпы реформ в странах СНГ существенно разнятся и как результат — на пространстве бывшего Союза появляются бедные и богатые. И мы, искренне завидуя положению Казахстана, России и Украины, вынуждены стать в один ряд с Кыргызстаном и Таджикистаном. То, что Армения и Грузия оказались в этом списке, понятно. Они и сами на большее не рассчитывают. По крайней мере, в ближайшей перспективе. Первая — в результате недальновидной агрессивной политики в регионе обрекла себя на изоляцию и вынуждена торговать преимущественно с Ираном. Что касается Грузии, то она лишь номинально может считаться государством, при таком параде суверенитетов на ее территории. Бедные на ресурсы эти страны в крайне неблагоприятных геополитических условиях стремятся к одному — выжить. Причем если для Грузии брезжит какой-то свет в конце тоннеля, то Армении вообще не на что рассчитывать, и пока правительство там рапортует о достигнутых результатах, страну может покинуть последний армянин. Не лучше и с Молдовой. Такая же бедная на ресурсы страна с самого начала имела знакомую нам рану — Приднестровье.
 
Преимущественно аграрная страна не может рассчитывать на европейские рынки сбыта, а потому российский рынок для нее — почти единственная площадка для превращения товара в деньги. В Таджикистане гражданская война так потрясла страну, что ей не до реформ. Что касается Кыргызстана, то синдром форпоста демократии в Средней Азии пока работает не «за», а «против» ее экономики. В окружении более богатых на ресурсы стран, она еще и расплачивается за свою либеральную экономику тем, что чувствует на себе всю тяжесть дискриминации с их стороны. В общем, страна бедствует…
 
Инглаб Ахмедов, доктор экономических наук, «Эхо» (Азербайджан), 5 февраля 2003

[05.02.2ОО3] Снова в Москве. Готовится экономический форум ЕврАЗЭС

На предстоящем 19 — 20 февраля в Москве международном Экономическом форуме Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), его участники намерены провести широкий обмен мнениями о перспективах интеграционного взаимодействия на евразийском пространстве и выработке рекомендаций, направленных на обеспечение устойчивого развития экономик государств Сообщества, углублении процессов экономической интеграции, продолжении согласованных рыночных преобразований, расширении сотрудничества деловых кругов стран ЕврАзЭС, создании условий для привлечения инвестиций в интересах осуществления конкретных проектов и программ. В рамках форума планируется проведение ряда «круглых столов» по ключевым проблемам сотрудничества в реальном секторе экономики.
 
В нем примут участие представители государственной власти, ведущих деловых и научных кругов, банковских и финансовых структур, общественных организаций стран Евразийского экономического сообщества.
 
ЕврАзЭС был создан 10 октября 2000 г. странами Таможенного союза — Россией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном. В Сообщество намерены вступить Молдова и Украина. Около года эти страны являются в ЕврАзЭС наблюдателями.
 
КНИА «Кабар», 5 февраля 2003

[05.02.2ОО3] Киргизия после референдума. Кто победил?

Как и ожидалось, после проведения общенационального референдума администрация президента Аскара Акаева объявила о своей победе. По предварительным данным, обнародованным 3 февраля, более трех четвертей принявших участие в голосовании граждан поддержали принятие новой конституции и подтвердили полномочия Акаева. Между тем критики Акаева обвиняют власти в подтасовке результатов голосования.
 
По сообщению Центризбиркома Кыргызстана, на референдум 2 февраля пришло более 86 процентов граждан, т.е. значительно больше 50 процентов, необходимых для того, чтобы голосование было признано законным. Из принявших участие в голосовании 75 процентов поддержали новую конституцию, а 79 процентов – продление полномочий Акаева до окончания срока его президентских полномочий в 2005 г. Среди важнейших изменений, которые будут внесены в Основной закон, – реорганизация законодательного органа из двухпалатного в однопалатный.
 
По словам политологов, Акаев рассчитывает, что триумфальная победа на референдуме выведет страну из политического тупика и умерит нападки оппозиции. В 2002 г. Акаев испытал сильное давление со стороны оппозиционных сил, призывавших, среди прочего, к его отставке. Стимулом к развитию внутреннего конфликта стало вялое расследование в отношении лиц, ответственных за гибель в ходе мятежа марта 2002 г. шестерых демонстрантов.
 
После голосования в Бишкеке Акаев заявил, что принятие новой конституции будет способствовать процессу демократизации в Кыргызстане. «Новая редакция конституции создаст прекрасную возможность для того, чтобы наша политическая система развивалась стабильно, чтобы укреплялись согласие и сотрудничество между всеми ветвями власти».
 
Президент обратил особое внимание на результаты голосования по второму вопросу референдума, а именно должен ли Акаев остаться на своем посту до конца президентского срока, свидетельствующие о том, что дальнейшие призывы к его отставке должны быть прекращены. «Оппозиция продолжает говорить, что власти игнорируют ее мнение, – сказал Акаев. – Как видите, референдум принимает во внимание пожелания лидеров оппозиции».
 
Лидеры оппозиции осудили результаты референдума, обвинив власти в нарушении закона. Кыргызский комитет по правам человека (ККПЧ) во главе с известным критиком Акаева Рамазаном Дырылдаевым, заявляет о документально зафиксированных многочисленных нарушениях. Во многих округах, по информации ККПЧ, для увеличения количества участвующих в голосовании граждан власти прибегли к старой советской практике и ходили с урнами по домам. По кыргызскому закону, гражданам запрещено голосовать в домашних условиях, если они не получили заранее письменного разрешения и нет причин медицинского характера, не позволяющих им дойти до ближайшего избирательного участка.
 
ККПЧ заявил также, что власти мешали активистам оппозиционного направления наблюдать за подсчетом голосов. «Власти не хотят видеть независимых наблюдателей или представителей независимых НПО в местных избирательных комиссиях», – говорится в заявлении ККПЧ от 1 февраля.
 
Кроме того, по заявлению ККПЧ, в день референдума распространялись листовки с призывами голосовать «за» правительство, имели место случаи «подкупа» голосующих – несмотря на сделанное 1 февраля Центризбиркомом объявление о незаконности агитационных кампаний в день плебисцита. Ранее власти пригрозили активистам оппозиции тюремным заключением, если те будут участвовать в деятельности, направленной на срыв референдума.
 
Референдум состоялся менее чем через месяц после начала общественного обсуждения проекта основного закона. 31 января МИД Кыргызстана отверг критику со стороны международного сообщества, заявив, что призывы к переносу референдума по конституции являются неуместными.
 
EurasiaNet, 5 февраля 2003

[05.02.2ОО3] Позитив любой ценой. Киргизская оппозиция комментирует итоги референдума

Как заявил на пресс-конференции председатель Коалиции «За демократию и гражданское общество» Эдиль Байсалов, итоги референдума были предрешены задолго до 2 февраля. Исполнительная власть мобилизовала всю мощь государственного аппарата для достижения положительного результата. Высшие должностные лица Кыргызстана, в частности, премьер–министр Н.Танаев, неоднократно открыто указывали на необходимость приложения всех усилий для успешного проведения и завершения референдума. Исполнительная власть полностью перехватила инициативу и все полномочия избирательной комиссии. Руководство над организацией работы участковых избирательных комиссий осуществляли так называемые районные штабы по подготовке референдума во главе с первыми лицами районных администраций.
 
Коалиция выразила серьезные сомнения в достоверности показателей явки избирателей во многих районах республики и заявила, что в течение следующих дней проведет сравнительный анализ отчетов независимых наблюдателей с официальными протоколами.
 
Серьезно подорвано и доверие к государственной автоматизированной системе «Шайлоо». Многие наблюдатели, опираясь на опыт нынешней и прошлых избирательных кампаний, делают вывод о том, что ГАС «Шайлоо» создает реальные условия для манипуляции итогами голосования. Так, в день голосования в режиме он–лайн пользователи Интернета имели возможность наблюдать, как различные районные администрации пытаются корректировать данные о явке избирателей к урнам. Неоднократно в течение дня система была недоступна. Также имевшиеся еще рано утром 2 февраля данные о количестве зарегистрированных избирателей в разрезе каждого избирательного участка были в течение дня удалены. Коалиция намерена серьезно изучить вопрос использования современных информационных технологий в выборных процессах в других странах и выступить с рекомендациями по повышению доверия общественности к таким системам в Кыргызстане.
 
Эдиль Байсалов отметил, что Центризбирком принял Положение об участии наблюдателей в референдуме 27 января сего года (постановление N 22), что является свидетельством того, что ЦИК и лично председатель С. Иманбаев стремились к обеспечению прозрачности избирательного процесса.
 
В то же время повсеместно в Кыргызстане в день референдума многим независимым наблюдателям под всевозможными предлогами было отказано в допуске на избирательные участки. Конечно, при вмешательстве ЦИК, международных наблюдателей и руководителей НПО и НКО такие проблемы оперативно решались в пользу наблюдателей. Тем не менее в течение нескольких часов многие участки оставались без контроля.
 
В течение двух недель после референдума коалиция намеревается подготовить итоговый отчет по результатам программы мониторинга, который будет распространен среди органов государственной власти, избирательных институтов, политических партий, СМИ и международных организаций для улучшения избирательной системы Кыргызстана и повышения ее прозрачности в будущем.
 
Впрочем, Эдиль Байсалов заявил, что прошедший референдум является наихудшим, если даже судить по предварительным материалам. Так как впервые на нем отмечены не только факты ограниченного допуска наблюдателей, но и задержания и даже ареста координаторов и наблюдателей в самые ответственные моменты избирательного процесса. Ситуация же в регионах еще более тревожная. Координатор по Сокулукскому району Абдрасулов был избит правоохранительными органами, а составленные протоколы по многочисленным фактам нарушений на более чем десяти избирательных участках у него похищены.
 
Общественный штаб по контролю за проведением референдума распространил заявление, в котором говорится, что большинство избирателей были приведены на участки против их воли, обманом, подкупом с целью увеличения позитивных данных. Количество избирателей, проголосовавших, по данным участковых комиссий, и фактически проголосовавших, разнится в несколько раз.
 
Согласно предварительным данным штаба, в референдуме приняли участие менее 40 % населения. Тогда как ЦИК поспешил заявить о том, что в нем участвовали 82 % кыргызстанцев.
 
В Бишкеке проголосовали 32%. В Аксыйском районе Джалал–Абадской области 90% жителей двух айыл окмоту не приняли участия в голосовании.
 
Последнюю информацию подтвердил только что прибывший из Аксыйского района Топчубек Тургуналиев.
 
— Мы с депутатом ЗС ЖК Азимбеком Бекназаровым, — сказал он, — были свидетелями того, что жители четырех айыл окмоту Аксыйского района — в том числе самых крупных и многочисленных Карасуйского, Кара–Джигачского и Джиргатальского — накануне референдума приняли коллективное решение о том, что не пойдут на референдум. Но в ответ на это власти, чтобы увеличить количество проголосовавших избирателей, создали выездные бригады из дежурных аксакалов, которые ездили по всему району на автобусах, и у нас есть все основания утверждать, что именно эти «избиратели» не только создавали массовость, но и голосовали сразу на нескольких избирательных участках.
 
Замир Осоров, «Моя столица», 5 февраля 2003

[04.02.2ОО3] В Кыргызстане подводят итоги референдума (данные ГАС «ШАЙЛОО» по областям)

По предварительным сведениям, поступившим в Центризбирком из участковых комиссий, общее число граждан, имеющих право участвовать в референдуме, составило 2 463 676 человек.
 
В голосовании по вопросу » Принять Закон Кыргызской Республики «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики», проект которого вынесен Президентом Кыргызской Республики на референдум (всенародное голосование)» число граждан, ответивших «да», составило 1 860 921 человек или 75,5 процента от общего числа граждан, включенных в списки. «Нет» по этому вопросу ответило 253 711 человек или 10,2 процента. 19114 бюллетеней (0,77%) признано недействительными.
 
В голосовании по вопросу «Аскар Акаев должен оставаться Президентом Кыргызской Республики до декабря 2005 года (до окончания конституционного срока избрания) для того, чтобы претворить намеченные положительные конституционные изменения в жизнь число граждан, ответивших «да» составило 1 938 457 или 78,7 процента от общего числа граждан, включенных в списки. «Нет» по этому вопросу ответило 183 975 человек или 7,46 процента. 19759 бюллетеней (0,8%) признаны недействительными.
 
Как подчеркнул председатель Центризбиркома С.И.Иманбаев, такие результаты свидетельствуют о том, что подавляющее большинство населения республики одобрило проект Закона «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики», а также поддержало Президента Кыргызской Республики.
 
В целом, сказал Председатель Центризбикома, голосование проходило спокойно и в то же время активно. Международные наблюдатели посетили около 20 процентов участков референдума во всех регионах республики, что позволило им составить достаточно полную картину о ходе референдума. Чрезвычайный и Полномочный Посол Грузии и первый секретарь Посольства Республики Молдова высказали свое мнение, положительно оценив ход референдума.
 
В день голосования в Центральную комиссию поступило 17 жалоб. В районные и областные прокуратуры, по данным Генпрокуратуры, заявления от наблюдателей пока не поступали. Но если Центризбирком получит обоснованные жалобы, сказал С.И.Иманбаев, то будет принимать самые серьезные меры, — вплоть до признания итогов голосования недействительными.
 
ЦентрАзия, 4 февраля 2003

[04.02.2ОО3] А был ли митинг?

Пресс-служба Правительства Кыргызской Республики выступила с опровержением информации о том, что 31 января 2003 года в Аксыйском районе Джалал-Абадской области в селе Кара-Жигач состоялся многолюдный митинг с участием жителей района под руководством депутата Законодательного собрания Жогорку Кенеша КР Азимбека Бекназарова и оппозиционера Топчубека Тургуналиева, распространенной радиостанцией «Азаттык».
 
«Данный факт не соответствует действительности. По достоверным источникам, митинг оппозиционеров в Аксыйском районе состоялся при участии 15-20 человек», — говорится в заявлении пресс-службы Правительства.
 
«Очередная информационная «утка» в канун референдума по новой редакции Конституции Кыргызской Республики организована оппозиционерами, с целью нагнетания обстановки и срыва важного для судьбы страны события. Такой метод лишний раз доказывает: лидеры оппозиции в достижении своих узкокорыстных целей прибегают к грязным методам, не пренебрегают использовать ложные сведения с целью введения общественность в заблуждение»,- отмечается в заключение заявления.
 
ИА «АКИpress», 4 февраля 2003
« Предыдущие записи Следующие записи »