В четверг Министерство иностранных дел Киргизии в связи с отказом ОБСЕ прислать в республику своих наблюдателей за проведением референдума, заявило: «Мы сожалеем, что представители ОБСЕ отклонили приглашение Киргизии для наблюдения за референдумом, однако отсутствие наблюдателей ОБСЕ не может поставить под сомнение легитимность референдума и не является поводом для изменения даты его проведения». Между тем председатель партии «Свобода» Топчубек Тургуналиев обвинил киргизские власти в подкупе избирателей. По его словам, на днях губернатор Джалал-Абадской области Жусупбек Шарипов и министр водного и сельского хозяйства Александр Костюк на встрече с населением Аксыйского района агитировали аксыйцев проголосовать за референдум, пообещали им провести водопровод в село Кербен, что является нарушением закона.

 

Так же в четверг Министерство здравоохранения республики сообщило, что в Киргизии 10 тысяч жителей республики, находящихся на стационарном лечении в медицинских учреждениях, смогут принять участие в референдуме, не покидая больниц. Во всех крупных лечебно-профилактических учреждениях установлены избирательные участки для голосования в предстоящем референдуме.

 

Взносы государств-членов в регулярный бюджет ООН в 2003 году:

 

Афганистан — 0,001(%) — 15 522($)

Казахстан — 0,028(%) — 434 605($)

Кыргызстан — 0,001(%) — 15 522($)

Таджикистан — 0,001(%) — 15 522($)

Туркменистан — 0,003(%) — 46 565($)

Узбекистан — 0,011(%) — 170 737($)

 

Ставка взноса Афганистана была снижена с 0,007%, а Казахстана с 0,029% в 2002 годом.

 

Для сравнения, взносы постоянных членов СБ ООН в 2003 году:

 

CША — 22,000(%)- 341 475 110($)

Франция — 6,466(%) — 100 362 639($)

Великобритания — 5,536(%) — 85 927 555($)

Китай — 1,532(%) — 23 779 085($)

Россия — 1,200(%) — 18 625 915($)

 

Государства-члены, за которыми числится задолженность по смыслу статьи 19 Устава ООН (на 24 января 2003 года): Кыргызстан, Таджикистан*, Узбекистан.

 

* 27 сентября 2002 года в своей резолюции 57/4 Генеральная Ассамблея постановила, что Таджикистану следует разрешить принимать участие в голосовании в Генеральной Ассамблее до 30 июня 2003 года.

 

Статья 19 Устава ООН гласит: «Член Организации, за которым числится задолженность по уплате Организации денежных взносов, лишается права голоса в Генеральной Ассамблее, если сумма его задолженности равняется или превышает сумму взносов, причитающихся с него за два полных предыдущих года. Генеральная Ассамблея может, однако, разрешить такому Члену Организации участвовать в голосовании, если она признает, что просрочка платежа произошла по не зависящим от него обстоятельствам».

 

Базарная жизнь, где есть место коррупции, теневой экономике, жесткой конкуренции, банкротству одних и сказочному обогащению других. Где есть воры, мошенники, кидалы. Куда вбухиваются баснословные инвестиции и где отмываются грязные деньги. Ничего она вам не напоминает?

 

 

Не знаю, как другие, а я с удовольствием посмотрела один из последних выпусков передачи «Наше время» на телеканале «Пирамида». Хотя на этот раз она представляла довольно скучное зрелище: ни острых дискуссий, ни всплеска эмоций, ни блеска в глазах. Но зато какие люди «светились» с экрана. Три больших умника — вице–премьер–министр Джоомарт Оторбаев, депутат Жогорку Кенеша Акылбек Джапаров и глава коммерческого банка «Толубай» Женишбек Байгуттиев, не споря друг с другом, ровным голосом говорили о макроэкономике, о влиянии на нее МВФ, фискальных реформах, инфляции, реальном секторе, размерах теневой экономики, коррупции и еще о многих важных вещах. Каждый со своей позиции.

 

Большой спец по иностранным инвестициям Дж. Оторбаев видел картину экономической жизни страны только в радужном свете. И промышленность растет, и товарооборот увеличивается, и доноры нам по–прежнему доверяют, и инфляция на удивление мизерная.

 

Непонятно одно, почему тогда уже пятый год размер минимальной заработной платы — 100 сомов — остается неизменным? И отчего подавляющая часть граждан республики, еле сводящая концы с концами, не разделяет его оптимизма? Ведь на вопрос: «Жива или мертва наша экономика?» большинство телезрителей столицы, позвонивших в студию, посчитали, что мертва. А если бы в опросе участвовали жители глубинки, каждый день борющиеся за выживание, думаю, пессимистов было все сто процентов.

 

Народный избранник А. Джапаров, известный своими радикальными реформаторскими идеями в области фискальной политики, представлял в меру центристскую позицию. Он и сидел как раз в серединке: между оптимистом — вице–премьером и скептиком — банкиром. Женишбек Байгуттиев в своей спокойной неторопливой речи, когда до него доходила очередь, практически подвергал сомнению все, что до него говорил его бывший партайгеноссе.

 

Ну а пока в студийной тишине высокие умы глубокомысленно рассуждали о проблемах нашей экономики — теоретически, в центре столицы на практике можно было понаблюдать все болезни роста дикого капитализма. Рыночные страсти вот уже целую неделю бушуют вокруг Ошского базара. Время от времени по разным причинам, вспомните, лихорадило турбазу, «Дордой».

 

 

Одна из главных достопримечательностей столицы — Ошский рынок — сегодня напоминает слоеный пирог. Территория базара, занимавшего пятачок, на котором первые торговые павильоны появились еще в эпоху застоя, со временем увеличилась в несколько раз.

 

Переориентация руководства страны с коммунистического курса на капиталистический благоприятнее всего сказалась на рынках. Сначала по периметру центрального базара предприимчивые люди понаставили киоски, затем появились торговые ряды, а с годами к ним добавились магазинчики. В результате все прилегающие к «Ош базары» улицы превратились в мини–рынки. Здесь каждый квадратный метр тротуара и автобусной остановки работает на их владельцев, между которыми идет скрытая и открытая борьба за покупателя.

 

На днях конкуренция вновь обострила взаимоотношения базаркомов, среди которых все люди влиятельные. Дирекция ОсОО «Ош базары», претендующая на роль единоличного хозяина доходного места, ответственность за антисанитарию, бардак, безобразия, бросающиеся в глаза уже на подступах к пересечению улицы Бейшеналиевой с Киевской и проспектом Чуй, возложила на тех частников, что арендовали здесь землю и организовали свою торговлю.

 

В порыве возмущения помощник директора Ошского рынка А. Шамбетова даже назвал имена нескольких госчиновников, являющихся истинными владельцами этих мини–рынков. Среди них акимы, прокуроры… Впрочем, господин Корнеев озвучил то, что знает давно весь город. Человек без родства и денег вряд ли сможет обзавестись в столице лакомым кусочком земли.

 

Но было бы весьма странно, если все, что говорил один из людей хозяина «Ош базары», являлось истиной на все сто.

 

Недавно в адрес прокурора Бишкека Омурбека Кутуева поступило коллективное заявление от частных предпринимателей, имеющих торговые павильоны на территории Ошского и Ала–Арчинского рынков. В нем они пишут, что, несмотря на постановление мэрии о закреплении за ними земельных участков во временное пользование сроком на 5 лет, документов Госрегистра, уплату всех налогов, руководство «Ош базары» требует заключить и с ними договор об аренде, в противном случае угрожая сносом павильонов. Такие действия предприниматели называют не иначе как «шантажом, рэкетом и вымогательством».

 

Территория за пределами Ошского рынка принадлежит мэрии столицы. Землепользователями в равной степени являются и владельцы центрального базара и их малые конкуренты, — так считают, по крайней мере, вторые. Первые же, судя по всему, имеют на сей счет другое мнение.

 

«Ассоциация «Ош базары» устраивает рядом с нашими торговыми павильонами места для стихийной торговли штучными товарами, домашними обедами и винно–водочными изделиями кустарного производства. Собирая с них дань, закрывает глаза на антисанитарные условия рабочих мест… Контролеры ассоциации создают условия, непригодные для нормальной работы, угрожают, что закроют наши торговые павильоны. На подъездах к ним установлены шлагбаумы, и каждый раз снимается плата за въезд к нашим торговым местам…» — жалуются в своем послании прокурору частные предприниматели.

 

В конфликте базарных лидеров докопаться до истины будет трудно даже компетентным органам, если они возьмутся за это дело. За той и другой стороной стоят определенные силы, которые контролируют ситуацию, потому что кормятся с базаров. И в борьбе за отставивание своих интересов задействуют все рычаги.

 

Хозяева Ошского базара и владельцы образовавшегося вокруг него целого кольца мини–рынков, чьи интересы перехлестнулись, обмениваются сегодня взаимными обвинениями, апеллируют к власти, требуя разобраться и навести порядок.

 

Мэрия конфликт разрешить не смогла. Думаю, силенок не хватило. Ведь у каждого киоска здесь своя «крыша». В правоохранительных органах, парламенте, правительстве, в «Белом доме». Попробуй тронь кого, мало не покажется. Живо кресла своего лишишься.

 

Не уверена, что разберется и премьер–министр Николай Танаев. Уж больно большие интересы крутых людей завязались в тугой узел на этих нескольких гектарах бишкекской земли. Одно дело согнать и в считанные часы разорить рынок частного предпринимателя. И совсем другое — ломать лотки, принадлежащие людям из когорты власти. Это все равно что по родному резать…

 

Приглядитесь, не она ли, эта базарная жизнь, сегодня как нельзя точно отражает нынешнее состояние рыночных отношений в стране, которая второе десятилетие не может преодолеть мост под названием «переходный период»? Не базарные ли перестройки являются показателем тех структурных преобразований в исполнительной власти, которые якобы активно претворяются сегодня в жизнь?

 

Не кажется ли вам, что Ошский рынок и все, что в нем и вокруг него происходит, — это наше государство в миниатюре?

 

В 2003 году Кыргызстан планирует направить 33 млн. долларов США на погашение внешнего долга. Если бы не было Соглашения с Парижским клубом о реструктуризации долгов, Кыргызстану пришлось бы выплачивать порядка 90 млн. долларов, сообщил 29 января 2003 г. министр финансов КР Б.Абилдаев.

 

Новая реструктуризация внешнего долга зависит от исполнения Кыргызстаном трехлетней программы Международного Валютного Фонда, где при условии успешного ее выполнения может быть списан напрямую внешний долг в размере 449 млн. долларов США, что составляет 2 годовых бюджета КР, заявил министр финансов. По слова Б.Абилдаева, данная программа имеет лишь положительные моменты, и направлена на достижение как макроэкономических, так и социальных показателей республики. Кыргызстану для выполнения условий МВФ осталось продержаться 1,5 года.

 

Внешний долг республики на сегодняшний день составляет более 1,7 млрд. долларов США, его сумма колеблется в зависимости от валютного курса и процентных ставок на международных рынках. Внешний долг Кыргызстана перестал расти два года назад, с 2001 г., сказал Б.Абилдаев.

 

Двухдневный обучающий семинар провели специалисты Государственного комитета по управлению госимуществом и привлечению прямых инвестиций для журналистов СМИ республики, освещающих проблемы разгосударствления, реструктуризации и приватизации. Заинтриговало уже само название курса лекций — “Реформирование собственности…”

 

 –Мы прошли хотя и короткий, но достаточно сложный и порой драматичный отрезок своего исторического развития за последние 10 — 12 лет, — отметил заместитель начальника управления Госкомимущества Талантбек Бейшенкулов. — После распада Союза, когда кыргызстанские предприятия, ориентированные только на централизованные поставки сырья и плановую реализацию своей продукции по определенным регионам тогдашнего советского государства, оказались на грани паралича. Разорвались все существовавшие ранее хозяйственные связи. Сельское хозяйство, перерабатывающая и легкая промышленность, тяжелое и среднее машиностроение республики потеряли рынки сбыта. Товары, выпускаемые нашими предприятиями, оказались невостребованными. Нет реализации — нет и оборотных средств для существования.

 

Государство тогда не могло самостоятельно справиться с огромным количеством недееспособных заводов и фабрик, начиная от промышленных гигантов и заканчивая не только мелким реальным сектором, но и сферой услуг — магазинами, кафе, столовыми, ресторанами.

 

Для адаптации экономики к совершенно новым условиям требовались экстренные и кардинальные меры. Большинство здравомыслящих специалистов понимали, что только институт частной собственности и разбуженное им чувство хозяина может восстановить экономический организм страны, стать гарантом демократических преобразований всего общества.

 

Однако очень многие исследователи признают, что приватизация и другие формы коренной ломки отношений собственности стали одной из самых трудновыполнимых составляющих перехода бывших коммунистических республик к рыночным отношениям. Процесс приватизации идет сейчас с большим или меньшим успехом почти в 70 странах мира. Единственный экономический смысл приватизации заключается в снижении избыточного давления государства на уже существующие конкурентные рыночные институты с тем, чтобы высвободить мощнейшую энергию частных владельцев и всего частного бизнеса.

 

Следует подчеркнуть, что весь процесс приватизации в Кыргызстане проходил и идет поэтапно. От разгосударствления мелких и средних кафе, столовых, ресторанов, магазинов (1991 — 1993 гг.) до массовой приватизации в 1994 — 1997 годах и, наконец, до реструктуризации стратегических объектов, которая начата в 1998 году и продолжается сегодня.

 

Теперь уже можно констатировать, что подавляющая часть всего ВВП страны (более 90 процентов) производится хозяйствующими субъектами с различными формами частной собственности — акционерной, корпоративной, совместной, иностранной.

 

Для нас стала уже привычной сама возможность владеть землей. А ведь еще несколько лет назад такое казалось просто непредставимым. В свое время упорное нежелание проводить земельную реформу депутатами Жогорку Кенеша вынудило Президента страны использовать свое право прямого обращения к народу — посредством референдума. Только таким образом удалось решить земельный вопрос — с помощью всенародного голосования по изменениям Конституции в 1998 году.

 

Теперь же в новой редакции Основного закона страны права собственника еще более усиливаются. Это относится и к тем, кто работает на земле, для кого она является, по сути, единственным источником заработать на достойную жизнь (ст.4), и к тем, кто просто владеет своей квартирой, дачей, не говоря уже об акционерах, имеющих в своем распоряжении предприятия, промышленные производства, а также работающих в сфере услуг. Как и к тем частным бизнесменам, которые ведут собственную индивидуальную предпринимательскую деятельность.

 

…Во время семинарских занятий были также подробно рассмотрены состояние и перспективы отечественного топливно–энергетического комплекса. Проблем здесь, конечно, хватает, но, как подчеркнул заместитель начальника управления — заведующий отделом развития и приватизации объектов ТЭК Госкомимущества Абдырашит Мукамбетов, все они решаемы.

 

Чтобы лишний раз не заставлять беспокоиться наших читателей, информируем: сейчас на ТЭЦ Бишкека складировано порядка 200 тысяч тонн карагандинского угля. Он поступает к нам в счет погашения задолженности Казахстана перед Кыргызстаном по реализации межправительственных соглашений по совместному использованию водноэнергетических ресурсов. Таких запасов на ТЭЦ, по оценкам специалистов, вполне хватит до конца зимы, какой бы морозной она у нас ни была.

 

31 января в Кыргызстан приедет специальная миссия Организации Объединенных Наций. Об этом во время встречи с президентом А. Акаевым 27 января заявил руководитель представительства Программы Развития ООН в Кыргызстане Ежи Скуратович, сообщает радио «Азаттык».

 

По словам Скуратовича, миссия ООН посетит Кыргызстан с целью исследования и оценки мер, необходимых для усовершенствования избирательной системы страны. Во время своего визита в Кыргызстан в октябре прошлого года Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан предложил президенту Акаеву усовершенствовать избирательную систему страны в рамках специального проекта ООН.

 

Правозащитное движение Кыргызстана (ПДК) приняло обращение к гражданам Кыргызстана, в котором осуждает действия бывшего председателя ПДК Турсунбека Акунова. Об этом заявил на пресс-конференции в информационном агентстве «Кабар» исполняющий обязанности председателя ПДК Мелис Арыпбек уулу.

 

По его словам, Т. Акунов ведет противоправные, антиуставные и, следовательно, противоречащие Конституции КР действия в регионах Кыргызстана. В настоящее время, проинформировал исполняющий обязанности председателя ПДК, Т. Акунов ведет подобную деятельность в Нарынской области, где проводит пропагандистскую работу по дискредитации предстоящего референдума и необоснованную критику существующей легитимной власти. Такую деятельность Т. Акунова и поддерживающей его группы, Мелис Арыпбек уулу назвал крайне опасной и разрушительной.

 

В обращении ПДК, говорится, что крайне агрессивная позиция и вызывающе антинародные поступки Т. Акунова, направленные на искусственное нагнетание напряжения и раскол общества, абсолютно непредсказуемы и чреваты опасными последствиями.

 

Также, в своем обращении ПДК: «призывает общественность страны проявить твердость и принципиальность, дать отпор устремлениям таких лиц, которые, прикрываясь именем народа, преследуя свои сугубо корыстные цели и, стремясь удовлетворить свои амбиции, разжигают вражду. В обращении говорится, что деятельность Т. Акунова противоречит уставным нормам правозащитного движения Кыргызстан и интересам народа.

 

3 декабря прошлого года Россия сделала значительный шаг, разместив свои военные силы в Кантском военном аэродроме, в 40 милях от военной базы США в аэропорту «Манас» недалеко от Бишкека. Это размещение имеет свое непосредственное отношение нынешней в «большой политической игре» в Центральной Азии, в которой участвуют Россия, Америка и Китай. Направленное на уничтожение террористических групп как «Аль-Каида» и ИДУ, размещение военных сил России — противовес влиянию Америки в регионе.

 

В прошлом: Несмотря на успешную войну с террором, угроза терроризма все еще существует на территории центрально-азиатских участников ДКБ, членами которого являются Россия, Кыргызстан и Таджикистан. В состав центрально-азиатских коллективных сил быстрого развертывания входят батальоны каждого участника ДКБ. Таким образом, размещение российских войск в Канте является реакцией на растущую угрозу глобального терроризма и нацелено на предотвращение вторжения стран рядом с Россией. «Аль-Каеда» может перегруппироваться в Афганистане и где угодно, а Исламское Движение Узбекистан (ИДУ) который уже пытался вторгаться в Ферганскую долину и южные регионы Кыргызстана, и, похоже, возможность их повторного появления существует. Размещение российских войск проводится в то время, когда уже существует международное присутствие в Центральной Азии в целом и в Кыргызстане в частности, где американские войска и их союзники дислоцированы в военной базе в «Манасе», также, как и в Узбекистане и Таджикистане после событий 11 сентября 2001 года. Кроме того, финансовая помощь от США, которая составляет 92 млн. долларов, в основном осуществляется в военной сфере, и есть возможность удвоения этой суммы в 2003 году. Это главный вклад для страны, которая во многом полагается только на иностранные инвестиции. Это сумма не входит в состав помощи, которую получают центрально-азиатские страны от Программы НАТО «Партнерство ради мира». В свою очередь, Россия не только укрепляет сотрудничество с Кыргызстаном, но и увеличила финансовую помощь, продлевая срок оплаты долга перед Россией еще на 20 лет, а часть помощи выделена на реконструкцию базы в Канте. Также подписываются контракты по продаже хлопка, химических препаратов, удобрении, лесоматериалов и медицинских оборудовании в числе других российских инвестиций в кыргызской экономике. Эти действия должны значительно повлиять на руководство президента А. Акаева, которое крайне нуждается в изменениях.

 

Причастность: Войска численностью в 5 тысяч солдат на самом деле не имеют достаточной силы, чтобы противостоять движением ИДУ или «Аль-Каеда» сравнительно с американскими военными силами и их союзниками, расположенными в «Манасе» и на территории Узбекистана. Кыргызская и таджикская армии плохо обеспечены и недостаточно обучены. Российская 201-я дивизия больше известна ее незаконной деятельностью, чем боевыми заслугами в войне против террора. Согласно сведениям одного из дипломатических источников, нет никакого плана использования ВВС России для каких-либо операций в ближайшем будущем. Скорее всего, это носит больше политический характер, чем практический. Целью размещения российских войск, на самом деле, является возврат присутствия России в регионе, которое ослабело после того, как здесь стали размещаться иностранные войска после теракта 11 сентября. Более того, это действие можно понимать как регулятор против растущего влияния Китая в Центральной Азии, о чем свидетельствует создание Шанхайской Организаций Сотрудничества (ШОС), центр которого скоро откроется в Бишкеке. Также это касается октябрьских военных учений, проводимых китайскими и кыргызскими пограничными войсками против мнимого террористического вторжения, и просьбы китайской стороны расположить их войска в Кыргызстане как часть операции ШОС. Однако, многие политики региона, в особенности Казахстана и кыргызской оппозиции, настороженно относятся в создании тесных и долговременных отношений с Великим соседом.

 

То, что происходит в Кыргызстане сейчас, было бы невозможным 20 лет назад: три великих державы расположили свои войска в одной и той же стране. Кыргызстан — самая бедная страна в Центральной Азии — стал ареной для великих держав. Факт в том, что все эти силы первым делом заинтересованы в войне против терроризма, а не против друг на друга. Это добрый знак для стабильности страны, которая активизирует международное сотрудничество в регионе. Новое российское присутствие не является ударом по американскому присутствию в Кыргызстане и вопреки всем демонстративным действиям России и Китая, им стоит помнить, что никто не может сравнится в том, какую огромную сумму финансовой и военной помощи получает Кыргызстан от США.

 

В заключение: Американские войска не испугаются никаких угроз — их слишком много и они намерены оставаться здесь надолго. К тому же, в настоящее время отношения между Россией и Соединенными Штатами слишком позитивны, чтобы можно было бы предсказывать какой-либо конфликт между ними в сфере влияния в регионе. Также и США должны помнить, что они расположились на границе бывшей Советской Империи на долгий срок, тогда как Кыргызстан и страны региона понимают, что Россия всегда рядом и будет всегда «старшим братом», а военные силы США рано или поздно уйдут. За кратчайший срок американские войска хорошо проводят свою службу, понимая политическое окружение в регионе, и даже заслужили уважение у местных жителей. Сейчас, достаточно много возможностей для координации и сотрудничества, особенно, когда Россия включит свои силы в КСБР. Текущее политическое окружение не говорит ни о соперничестве, ни о повышенном недоверии между ними, а главное — интересы России, Китая и США совпадают в предотвращении терроризма в мире и эти интересы разделяют страны Центральной Азии.

 

 

Третье тысячелетие человечество встретило не только стремительным совершенствованием информационных, цифровых и коммуникационных технологий, но и беспрецедентностью религиозного экстремизма.

 

Некоторые государства стараются отмежеваться от своего детища — религиозного экстремизма, объявить сей феномен либо порождением религиозных, либо политических амбиций отдельных групп или личностей. Но религиозный экстремизм, действующий в «ткани» Центральной и Южной Азии, помимо амбиций, является продуктом геополитического противостояния сверхдержав во времена «холодной войны», а также экономического, политического и социо-культурного кризисов данного региона. И этот продукт стремится к глобальному переделу мира в своих интересах.

 

Существует большое количество трудов, работ по предмету экстремизма и терроризма. Но до сих пор в сознании многих людей не проведено четкого разграничения между этими явлениями. Бывает так, что в разговорах эти понятия часто взаимозаменяемы. Возможно, из-за того, что экстремизм и терроризм как объекты не разделены между собой жесткими рамками и не закреплены в своих позициях, работа с этими явлениями не достаточно эффективна.

 

Экстремизм и его крайнее проявление — терроризм — сопутствовали человеческому обществу с древнейших времен. Их конкретные проявления, как правило, воспринимались как особенность той или иной страны или общества, где они имели место, и к ним относились достаточно спокойно. Брало верх понятие — «это нас не касается». Но по мере того, как мировые связи уплотнялись и экстремизм, и терроризм вышли за национальные границы, постепенно начало меняться и отношение к ним как к явлению, представляющему серьезную угрозу для новых тенденций в мире — к сближению народов и формированию общих интересов.

 

Экстремизм и терроризм, вполне понятно, имеют свои корни и причины, которые невозможно ограничить географическими пределами, — они существуют везде и именно поэтому требуют рассмотрения в контексте глобальных проблем развития человечества в целом.

 

Проблему экстремизма и терроризма недопустимо упрощать, тем более — персонифицировать и объяснять их лишь злой волей отдельных личностей. Их корни чрезвычайно разнородны и противоречивы, они нередко упираются в глубинные пласты еще полностью неопознанных загадок мироздания, сути человеческой природы, а также несовершенства порядков в обществе и состояния взаимоотношений в мире.

 

Природа проявления экстремизма, если можно сказать, носит протестный характер: неудовлетворенность политическим режимом, социальным неравенством, положением в обществе определенных социальных слоев, этнических, расовых и конфессиональных групп. В принципе эти мотивы предсказуемы, если внимательно отслеживать развитие ситуации в том или ином сообществе. В истории более чем достаточно прецедентов, когда несправедливость и неравенство в их политическом и социально-экономическом проявлениях, образование пропасти между богатыми и нищими всегда вызывали протест. Эта проблема поддается урегулированию, если государство целенаправленно займется исправлением перекосов. Но если оно допускает образование критической массы, это неизбежно создает питательную почву для экстремизма и чревато перерасти в насилие.

 

Наиболее сложен и опасен экстремизм, в основе которого лежат идеологические, особенно религиозные, убеждения и прикрываемые ими политические цели и установки. Он сложен потому, что трудно отслеживать его вызревание в силу территориальной неопределенности. А опасен потому, что он легко может перерасти в терроризм международного масштаба. Этот вид экстремизма не всегда и необязательно связан с социально-экономическим положением его сторонника. Его формирует фанатическая преданность идее, догмам и установкам, независимо от того, является ли эта идея светской или религиозной. Убежденность в том, что эта идея божественна, а потому и безупречна, и справедлива, придает ей мощную и притягательную силу, а у ее последователей создает иллюзию, что, борясь за ее претворение в жизнь, они выполняют миссионерскую, даже мессианскую роль, оправдывающую их любые действия. Вот почему при всей ложности их предпосылок к подобным экстремистским течениям примыкают самые разные люди. Некоторые непосредственно участвуют в реализации идей, другие способствуют их деятельности моральной поддержкой и щедрыми финансовыми пожертвованиями. А третьи, даже не разделяя эти идеи, цинично используют ее сторонников в своих политических целях.

 

После формирования верхнего слоя организаторов и идеологов и обеспечения финансовой базы остается относительно легкая задача — набор «армии исполнителей». Туда идут также различные люди: фанатичные приверженцы идеи, представители беднейших слоев населения, которые видят в службе идее свое спасение и источник существования, люди, жаждущие мести за обиды и оскорбления, наемные террористы, работающие только за деньги.

 

На протяжении последних нескольких десятков лет экстремизм, развиваясь, оброс силой и приобрел такой размах, что для него не проблема просочиться сквозь границы и беспрепятственно «путешествовать» по странам и континентам.

 

Деятельность экстремистских организаций основана на сильных организационных, менеджерских технологиях. Например, вербовка и работа с людьми осуществляется по принципу сетевых организаций (халки). Предъявляются социально-экономические и политические программы. Внедрение своих идей происходит через эффективно работающие PR-технологии. А содержательная часть этой деятельности подкрепляется религиозными учениями и идеологиями, которые в той или иной ситуации трактуются, так как это выгодно организаторам. К сожалению, религиозные учения с момента их появления становятся заложниками экстремизма и служат безотказным инструментом в руках экстремистских групп и личностей для достижения своих целей и задач. Кроме того, этот инструмент — самый экономичный способ манипулирования массами.

 

Экстремистские организации имеют структурную оформленность, выраженную в наличии локализованного идеологического центра и разветвленной сети представительства на местах.

 

Реализация поставленных целей имеет более систематический и планомерный характер; экстремисты по-прежнему апеллируют к нереализуемому идеалу, взятому из исторического прошлого или привнесенному заинтересованными идеологами, кроме того, наряду с этим возможно появление собственных идеологий, адаптирующихся к реалиям в той или иной стране.

 

Один из центральных вопросов заключается в следующем: необходимо исследовать и понять, на какой стадии и в какой момент происходит кардинальная перемена в сознании простого обывателя, способствующая его становлению на путь экстремизма.

 

Эмиссары радикальных религиозных течений готовы использовать любое напряжение, появившееся в обществе. Самый убедительный пример — подпольная организация «Хизбут-Тахрир», которая успешно действует на юге Кыргызстана. Количество членов «зашкаливает» за двухтысячную отметку. Возраст большинства активных приверженцев «Хизбут-Тахрира» не превышает 30 лет. За восемь месяцев 2001 года за разжигание религиозной вражды правоохранительными органами было задержано 117 человек. Изъято 7 693 листовки, 359 книг, 94 аудиокассеты, 3 компьютера. Пропагандистскую литературу с призывами к джихаду ныне находят даже на севере Кыргызстана. Недавно зарегистрирован и вовсе тревожный случай: хизбуттахрировца задержали в Караколе. Сотрудники милиции нашли у него дома 11 книг экстремистского толка и листовки. До этого момента подпольную организацию Прииссыккулье не интересовало. Интерес к курортной зоне, видимо, у партийцев пробудился недавно. Кусок-то лакомый: туристы к горной жемчужине со всего ближнего зарубежья съезжаются.

 

Становится также очевидным, что миссионеры с мусульманских стран вовсе не заинтересованы в сохранении местной интерпретации ислама, а проявляют активность и щедрость чаще в распространении своей собственной модели и понимании религии. Все эти процессы импорта «чужого» ислама носят скрытый характер и практически не изучены. Процесс разрастания этого влияния можно увидеть по все увеличивающемуся числу культовых сооружений, учащающихся спорах между мусульманами или в появлении молодых женщин, полностью покрытых в темные одежды и с закрытыми лицами.

 

Лев Гумилев сказал: «Когда какой-либо народ долго и спокойно живет на своей родине, то его представителям кажется, что их способ жизни, манеры, поведение, вкусы, воззрения и социальные взаимоотношения единственно возможны и правильны. А если и бывают где-нибудь какие-либо уклонения, то это — от «необразованности», под которой понимается просто непохожесть на себя».

 

По аналогии можно соотнести представления о различных сектах религиозного характера у людей, свободных от какого-либо вероисповедания. И, наоборот, у приверженцев различных религий имеется определенный взгляд на «вероотступников». Обывательские суждения иногда кажутся внутренне логичными, хотя и основываются на игнорировании действительности. Но они немедленно разбиваются при соприкосновении с оной.

 

События последнего десятилетия XX века в нашем регионе — этому подтверждение. Ваххабизм поначалу был воспринят народами постсоветского пространства как одно из безобидных ответвлений ислама. Но трагические события на юге Кыргызстана, где приверженцы этого изначально экстремистского течения принимали самое непосредственное участие, вскрыли истинную суть подобной деятельности. О непримиримости и воинственности ваххабизма свидетельствуют те факты, что уже в 1801 году его приверженцы разгромили шиитские святилища, а в 1806 году захватили Мекку, где разрушили все места поклонения, кроме Каабы, и затем, ворвавшись в Медину, осквернили усыпальницу Мухаммеда.

 

Стержневым положением ваххабизма является идея о джихаде против иноверцев и мусульман, отступивших от принципов первоначального «чистого ислама». Ваххабитское течение носит мировой характер. У него имеются крупные центры и далеко идущие программы. Его главными задачами являются: утверждение «нового» ислама, борьба за умы под лозунгом «установление исламского порядка в мире», внедрение исламских принципов и идеалов в общественную и политическую жизнь той или иной страны и последующее образование исламского государства. Таким образом, достигается основная цель ваххабитов — утверждение своей власти над обществом и исламом. Почти такие же цели были несколько сотен лет и у средневековой церкви. Разработав и внедрив программу, которую в современном мире принято называть «крестовые походы», церковь начала экспансию на Восток. Здесь, проведя параллель между средневековой церковью и исламским экстремизмом, можно предположить о том, что делала церковь, имеется в виду «крестовые походы», делает сегодня экстремизм, который умело, использует учение ислама.

 

Между тем различные группировки мусульманских лидеров в условиях рынка и конкуренции зачастую используют новое слово «ваххабиты» для заклеймения соперников. Некоторые группы, наряду с активным строительством мечетей и медресе, призывают к упрощению и удешевлению обрядов. Они обычно опускают бороду, выступают против пышных свадеб, посещения кладбищ. Все это вызывает непонимание и ответную реакцию традиционных мусульман, поэтому разногласия и противостояние между ними и новыми мусульманами постепенно нарастают и могут приобретать этнический характер.

 

Нельзя не увидеть, что весь регион от Марокко до Кореи содержит постоянный потенциал для конфликтов. Региональные конфликты тут возможны в любое время. И почти всегда наличествует угроза их расширения. Кроме того, даже если военные действия остаются регионально ограниченными, то ими затронуто мировое сообщество, и, как правило, для каждого его участника существует обязанность прийти на помощь, внести вклад в уменьшение и окончание конфликта. Время начала и возможное развитие конфликтов и кризисов не являются ни конкретными, ни настолько предсказуемыми, чтобы можно было бы целенаправленно и «планомерно» заниматься отдельными случаями. В данной ситуации мышление и планирование в твердых сценариях больше невозможно.

 

Новое мышление становится все более широким. Даже если безопасность для каждого народа и сохраняет свое законное значение, то все же мы больше и больше приходим к познанию, что вес и способности страны больше зависят от ее экономической, технологической и научной мощи. Далее, безопасность Центральноазиатского региона ныне невозможно обеспечить лишь одной охраной границ. Этому противоречат как интеграционные процессы, так и развернутая и организованная подпольная деятельность религиозных экстремистов внутри региона.

 

Вопросы безопасности требуют всеобщего рассмотрения политических, экономических, экологических, социо-культурных, духовных и военных аспектов. Как отмечалось, следует устранить причины напряженностей и конфликтов. Политика безопасности должна защищать и обустраивать, поэтому ее необходимо проводить в широком понимании слова. Политика безопасности, как всеобщая задача в новых стратегических условиях, не может ограничиваться ни по содержанию, ни по формам, ни по географии, ни в зависимости от принадлежности к какому-то учреждению или ведомству. Нашим государствам требуется гибкий инструментарий геополитики. То, что нам требуется сегодня, и то, что нам следует организовать, — это современное партнерство среди равных…