[14.06.2OO2] Москва и Бишкек стали братьями по оружию. Д.Глумсков

13 июня находящийся в Бишкеке с официальным визитом министр обороны Сергей Иванов провел переговоры с президентом Киргизии Аскаром Акаевым и министром обороны Эсенгулом Топоевым. Президент выразил признательность России за помощь, оказанную в укреплении обороноспособности страны, а господин Иванов заявил, что не видит ничего страшного в том, чтобы в Киргизии была размещена американская военная база.

После встречи с президентом Акаевым, на которой обсуждались вопросы военного сотрудничества и проблемы региональной безопасности, господин Иванов сообщил, что стороны выразили практически идентичный взгляд на ситуацию в Центральной Азии и Афганистане. При этом Сергей Иванов отметил, что у российско-киргизских отношений большие перспективы. Но что под этим подразумевается, российский министр расшифровывать не стал. Впрочем, по результатам переговоров можно было сделать однозначный вывод: Бишкек после периода недолгой любви с США вновь возвращается в сферу влияния России.

По словам господина Иванова, Киргизия является одним из самых близких союзников России. Он заявил, что численность российского воинского контингента в Киргизии увеличена не будет, зато произойдет его качественное улучшение. Кроме того, Москва планирует задействовать в своих интересах мощности местных предприятий военно-промышленного комплекса. Господин Акаев, в свою очередь, выразил признательность России за помощь в укреплении обороноспособности Киргизии. Например, был восстановлен полк ПВО, прикрывающий комплексами С-125 воздушное пространство над Бишкеком.

Затем господин Иванов отправился к своему киргизскому коллеге Эсенгулу Топоеву. Они подписали соглашение о продлении от 7 до 15 лет сроков аренды киргизских территорий, на которых расположены две российские базы: узел связи ВМФ России в 50 км от Бишкека и военный полигон «Озеро» на Иссык-Куле, где испытываются новые виды военно-морского вооружения. Кроме того, министры договорились об обучении киргизских военнослужащих в военно-учебных заведениях России. По словам господина Иванова, подписание этих документов завершило формирование нормативно-правовой базы российско-киргизского военного и военно-технического сотрудничества…

Д.Глумсков, “КоммерсантЪ”, 14 июня 2002 г.

[20.06.2OO2] Россия вновь проявляет интерес к Центральной Азии. С. Шерматова

Российское правительство всерьез намерено вернуть свое утраченное влияние в бывших центрально-азиатских республиках СССР, дабы воспрепятствовать разрастанию американского военного присутствия, достигшего значительных масштабов в регионе с 11 сентября 2001 года.

В своем интервью министр иностранных дел РФ Игорь Иванов выдвинул неожиданное требование ограничить американское военное присутствие в Центральной Азии временными рамками, предусмотрев полный вывод войск США из региона по истечении оговоренного срока.

«Нам, разумеется, не безразлична дальнейшая судьба американского военного присутствия», — заявил Иванов, — «В диалоге с США мы будем и впредь добиваться максимальной прозрачности их военной деятельности в регионе и временных ограничений их военного присутствия».

На авиабазах США в Узбекистане и Кыргызстане в настоящее время дислоцирован воинский контингент общей численностью более 3-х тысяч военнослужащих.

Одновременно Кремль направил в Кыргызстан высокопоставленную правительственную делегацию, подписавшую в Бишкеке ряд важных соглашений о военно-техническом сотрудничестве.

Выступая 13 июня на пресс-конференции в Бишкеке, министр обороны РФ Сергей Иванов высказался по вопросу американского военного присутствия более спокойно. Он, в частности, отметил, что американское военное присутствие в Кыргызстане «не станет помехой в сотрудничестве России с этой страной». «Американские базы появились здесь не вчера, и ничего трагического в этом нет», — заявил Сергей Иванов.

Однако сам визит российского министра в Бишкек свидетельствует о том, что Москва не собирается с легкостью уступать свои позиции в этой республике. Подписанные между Москвой и Бишкеком двусторонние соглашения предусматривают, в частности, продление сроков нахождения российских военных объектов на территории Кыргызстана на срок от 7-ми до 15-ти лет.

Есть и еще один аспект сотрудничества, который свидетельствует о прорыве в двусторонних отношениях. Москва планирует возобновить использование военных предприятий Кыргызстана. «Со времен СССР в Бишкеке и других городах осталось много предприятий ВПК, и Россия готова использовать их продукцию», — отметил Сергей Иванов.

Вот уже 12 лет кыргызские власти ждут именно этих слов. Сам президент Акаев с горечью признал, что все предшествующие попытки обратить внимание Москвы на простаивающие оборонные предприятия, которые во времена СССР производили уникальную продукцию, заканчивались ничем. «Но я ведь не могу пойти на то, чтобы продавать глубоководные торпеды Ирану, который готов их приобрести», — заметил он.

Рабочие и инженеры бишкекских оборонных предприятий давно перекочевали со своих рабочих мест на так называемые «барахолки», где торгуют ширпотребом, в основном — китайским.

Что же заставило Россию через 12 лет вернуться к забытой теме оборонного сотрудничества? Ответ лежит на поверхности — Москва пытается реанимировать и закрепить старые связи с республиками Центральной Азии, которые сейчас оказались в зоне влияния США.

Именно поэтому создаются параллельные военные структуры в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Договора о коллективной безопасности (ДКБ) СНГ. При этом Россия, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан входят в обе структуры. В июне ШОС приняла Хартию, заявив о себе как военно-политическая организация. Этот факт красноречиво свидетельствует о стремлении Москвы уравновесить дружбу с Соединенными Штатами сотрудничеством с Китаем.

Россия, естественно, не может соперничать с США по объему материальной помощи центрально-азиатским странам. Москве остается только терпеливо ждать, когда роман между США и Центральной Азией завершится естественным образом. А в том, что это случится, российская политическая элита не сомневается.

В ходе двусторонних встреч Владимира Путина с его центрально-азиатскими коллегами во время саммита СНГ в Алматы весной этого года российская сторона в максимально корректной форме пыталась довести до сведения своих партнеров по СНГ те проблемы, которые, по ее мнению, неизбежно возникнут между их странами и США по мере укрепления сотрудничества.

Вашингтон, как правило, требует от партнеров соблюдения определенных стандартов, связанных с правами человека, свободой слова, взаимодействием с политической оппозицией и проведением свободных выборов.

Кто из нынешних глав государств Центральной Азии готов внедрять в свои традиционные общества западные стандарты демократии?

В качестве примера Москва вполне может сослаться на тот факт, что появление американских баз в Центральной Азии не только не ослабило, но даже усилило накал международной, в том числе — американской, критики в адрес руководств центрально-азиатских государств…

IWPR, 20 июня 2002 г.

[21.06.2OO2] В январе-мае 2OO2 г. инфляция в Кыргызстане составила 2.9%

В январе-мае 2002 года сохраняется тенденция снижения прироста индекса потребительских цен, характеризующего уровень инфляции, что связано со снижением цен на горюче-смазочные материалы и со стабильностью обменного курса. По данным Национального статистического комитета КР, прирост индекса потребительских цен в январе-мае 2002 года составил 2.9%, а в мае по сравнению с предыдущим месяцем – 1.3% (в январе-мае 2001 года прирост индекса потребительских цен составил 6.9% и в мае – 2.3%).

Рост цен с начала 2002 года, как и в предыдущие годы, обусловлен характерным для этого периода сезонным повышением цен на продукцию сельского хозяйства, непосредственно влияющего на основную группу товаров в потребительской корзине — на продукты питания, цены на которые выросли на 5.6% (в 2001 году – 8.7%). В частности, выросли цены на фрукты и овощи на 44.3%, на масло и жиры — на 6.3%, мясные продукты – 3.1%.

Однако по сравнению с аналогичным периодом 2001 года можно отметить, что влияние сезонного фактора снизилось (в 2001 году рост цен на фрукты и овощи составил 84.7%). Вместе с уменьшением влияния фактора сезонности, на замедление темпов прироста уровня инфляции оказало влияние и снижение цен на 2,9%на непродовольственные товары, сообщает Национальный банк КР.

Снижение цен на непродовольственные товары было обусловлено падением цен на горюче-смазочные материалы, в частности, цены на бензин упали на 26.8%. Прирост индекса на платные услуги населению за январь-май 2002 года составил 2.5% за счет повышения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги (4.9%), где произошло повышение тарифов на электроэнергию более чем в 1.3 раза.

ИА «АКИpress», 21 июня 2002 г.

[26.06.2OO2] $1.690 млрд. получил Кыргызстан от зарубежных доноров за последние 8 лет

Кыргызстан занимает второе место среди стран СНГ по объемам внешней помощи. По данным представительства ПРООН в Бишкеке с 1992-го по 2000-й годы сумма помощи, которую республика получила от зарубежных доноров, составила $1.690 млрд. Большую часть кредитов и грантов — $398 млн. — Кыргызстану предоставил Всемирный банк. На долю Азиатского банка развития, МВФ, правительства Японии приходится по 15%, правительства Швейцарии, Германии и Европейского союза по 4%. Более половины из всего объема предоставленной помощи было израсходовано на поддержку государственного бюджета и платежного баланса. Около 13% направлено на развитие социального сектора. Что же касается возврата всех полученных средств, то в прошлом году на эти цели из госбюджета было затрачено 8%.

На сегодня внешний долг страны превышает 130% к объему ВВП и составляет $1.704 млн. Как отмечают эксперты, выплатить задолженность без большой нагрузки на государственную казну Кыргызстан сможет только при условии устойчивого роста экономики, улучшении сбора налогов и сокращении масштаба теневой экономики.

Новости.kg, 26 июня 2002 г.

[28.06.2OO2] Аэродром «Кант» будет использован военными в рамках Коллективных сил Быстрого развертывания

Военный аэродром «Кант», расположенный в 14 км от Бишкека, будет использоваться Коллективными силами Быстрого развертывания. Об этом заявил министр обороны Кыргызстана Эсен Топоев во время пресс-конференции. В то время как в главном аэропорту Кыргызстана «Манас» расположены коллективные силы антитеррористической коалиции, ведомые США, имеющие в своем составе представителей 12 стран, вооруженные формирования государств, вовлеченных в создание Коллективных сил быстрого развертывания, во главе с Россией, будут размещаться на аэродроме «Кант». Размещение вооруженных групп разных военных коалиций не противоречит ничьим интересам, сказал Э.Топоев.

По его мнению, все расположенные и намечаемые для размещения в Кыргызстане военные группировки имеют различный формат. У них различные цели. Военная база антитеррористичеких сил в «Манасе» используется исключительно для ведения военной кампании в Афганистане, в то время как воинский контингент, который намечено разместить в Канте, будет нацелен на ведение специальных военных операций против внезапных военных вылазок по отношению к странам Центрально-азиатского региона, каких-либо других враждебных сил.

Касательно имеющейся военной техники в Канте, министр обороны Кыргызстана сообщил, что военные ведомства стран, вовлеченных в Коллективные силы быстрого развертывания, будут сами решать, какую технику доставить на аэродром. Поскольку кыргызская армия не имеет большого количества военных самолетов и другой техники в Канте, а также соответствующих условий для базирования крупных военных формирований, то для создания соответствующей инфраструктуры, скорее всего, будет привлекаться финансовая помощь из других стран. Этот вопрос должен решаться отдельно. Решение о размещении Коллективных сил быстрого реагирования на аэродроме в Канте было принято в связи с тем, что штаб этих сил размещается в Бишкеке. Отсюда и целесообразность размещения и военной базы Коллективных сил рядом.

КНИА «Кабар», 28 июня 2002 г.

[03.07.2OO2] «ИДУ» опять идет на нас?

Из интервью секретаря Совета безопасности М. Ашыркулова:

…Мне не совсем понятна бурная реакция отдельных депутатов и СМИ по поводу внешней угрозы. Разве является сенсацией сообщение о том, что на юге страны постоянно сохраняется угроза вооруженных прорывов боевиков ИДУ со стороны Афганистана через труднодоступные горные регионы Таджикистана? Мне кажется, что с августа 1999 года об этом знают все. …Да, действительно, угроза проникновения на нашу территорию существует, и утверждать обратное могут только наивные…

…По нашим сведениям, в районах афгано-таджикской границы отмечено появление небольших вооруженных отрядов. Это сторонники Исламского движения Узбекистана, с которыми мы хорошо познакомились три года назад. Это они с оружием в руках вторглись на юг нашей страны, пытаясь прорваться в Ферганскую долину, где намеревались создать новое исламское государство.

Так что ничего хорошего от ИДУшников нам ждать не приходится.

Теперь, вникнув в ситуацию, рассудите, что предпримут отряды боевиков ИДУ, которые сконцентрировались на афганской границе. Двигаться в глубь страны им нет смысла — какой резон попадать в руки афганцев или военных антитеррористической коалиции? Значит, выход один — прорваться в Таджикистан, затем через юг Кыргызстана — в Ферганскую долину. Другими словами, возможен сценарий, по которому террористы действовали в 1999 и 2000 годах. Поэтому нам нужно готовиться к их приходу заранее. Общество должно об этом знать и не паниковать…

…По срокам вторжения и силам боевиков следует говорить конкретно. Первое, что необходимо отметить: события в Джалал-Абадской области — лишь часть того общего плана дестабилизации не только в Ферганской долине и Кыргызстане, но и во всем Центральноазиатском регионе. Только на «подготовленной» почве можно достичь результата.

Смотрите сами. Первый этап-дестабилизация общества на юге, действия «Хизб ут-Тахрира» тому пример. Второй — проникновение вооруженных формирований международных террористов в южные регионы Кыргызстана, туда, где нет стабильной общественной безопасности. Третий этап — это разжигание межнациональной розни, к примеру, политические требования этнических узбеков.

Мы тоже не сидим сложа руки. Первого июня находились в Душанбе, где согласовали совместные мероприятия на наших общих направлениях, в том числе на Мургабском. Нами создана совместная оперативная группа силовых структур Кыргызстана и Таджикистана с конкретными задачами и сроками. Провели учения Коллективных сип быстрого развертывания «Южный щит-2002» и другие мероприятия, направленные на обеспечение безопасности наших республик.

В ближайшее время предусмотрена плановая встреча с таджикской стороной по основным направлениям стабилизации обстановки на юге республики. Например, ситуацию в Каратегинской долине Таджикистана полностью контролирует наш союзник полковник Шох Искандеров. При личной встрече со мной в прошлом году он заверял, что через его территорию боевики не пройдут. Командир сдержал слово, надеемся, что и нынче все будет нормально. Если же случится так, что террористы сумеют прорваться через заслоны Искандерова, то он должен сразу же сообщить об этом в наш погранотряд для принятия мер безопасности.

Что касается численного состава ИДУ, то, по нашим данным, на территории ИГА в районе Горного Бадахшана (афганского) их около трехсот штыков. Вполне вероятно, что в Ферганской долине у них имеются сторонники, которые могут помогать боевикам.

…На последнем саммите министров обороны СНГ глава оборонного ведомства Таджикистана Хайруллоев заявил, что на их территории никаких отрядов террористов нет. По этому поводу, не буду полемизировать, это бессмысленный спор, который длится уже третий год — есть в Таджикистане боевики и их базы либо их нет.

В ходе недавнего визита в Душанбе нам предложили послать разведчиков в любой район, где могут скрываться террористы. Мы выбрали несколько мест, поехали туда, все осмотрели — чисто. Но с Памира продолжает поступать информация, что в горах скрываются небольшие группы вооруженных людей — по пять-десять человек. Вряд пи это заготовители дров или охотники, хотя и отрядом их тоже не назовешь. Кстати, именно со стороны Горного Бадахшана наиболее вероятно в этом году проникновение террористов. Правда, если мы заранее получим достоверную информацию, то сможем организовать отпор боевикам…

…Участие или неучастие военного контингента любой страны на чужой территории — вопрос сугубо политический, и его реализация зависит от многих факторов. Военнослужащие антитеррористической коалиции, которую возглавляют США, находятся в Афганистане по мандату ООН и исполняют свою миссию в полном соответствии с международными правилами. Для Кыргызстана этот вопрос не стоит. Так почему же американские солдаты должны воевать с «нашими» боевиками? США, кстати, и так уже много сделали для безопасности Кыргызстана. Вот и сейчас они выделили четыре миллиона долларов, которые пойдут на покупку одного боевого вертолета и ремонт двух геликоптеров, состоящих на вооружении нашей армии.

Разумеется, военный успех во многом зависит от взаимодействия с силовыми структурами соседних государств, особенно Таджикистана и Узбекистана. В этом направлении мы работаем постоянно, обмениваемся информацией и разведанными, проводим совместные учения и встречи на высшем уровне.

Кроме того, в случае необходимости мы можем привлечь на помощь Коллективные силы быстрого развертывания, в которые входит четыре полнокровных армейских батальона из Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. КСБР имеют мощную поддержку с воздуха, которую осуществляют самолеты и вертолеты российских ВВС…

«Моя столица», 3 июля 2002 г.

[05.07.2OO2] Азиатский банк развития выделит льготный кредит на реабилитацию автодороги Ош-Сары-Таш-Иркештам

$20 млн. выделит Азиатский банк развитие на 1-ю фазу реабилитации автодороги Ош-Сары-Таш-Иркештам. Ее протяженность составляет 258 километров. На первом этапе будет восстановлено 104 километра автодороги, которая проходит от поселка Гульча до Сары-Таша. Реабилитация автодороги предполагает полное восстановление дорожного полотна и искусственных сооружений, таких как мосты и тоннели. По расчетам специалистов министерства транспорта и коммуникаций республики, на реабилитацию трассы Ош-Сары-Таш – Иркештам потребуется $87 млн. За помощью страна намерена обращаться в мировые финансовые институты и страны – доноры.

Новости.kg, 5 июля 2002 г.

[11.07.2OO2] Местные власти на юге Кыргызстана требуют таджиков освободить занимаемые ими земли

«Или освобождайте земли, или принимайте гражданство Кыргызстана», — именно в такой категоричной форме был поставлен вопрос кыргызской стороной перед гражданами Таджикистана — жителями Алайской долины Кыргызстана. Эти земли у подножья пика Ленина (2800 м над уровнем моря) еще при Союзе были переданы хозяйствам Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Таджикистана в бессрочную аренду.

Как сказал председатель Мургабского района Идрис Шоджонов, эти земли (37 тыс. га) с 1946 года эти участки земли служили кормовой базой для животноводов Мургабского, Шугнанского и Ишкашимского районов ГБАО. На этой территории паслись до 17 тыс. мелкого и 5 тыс. крупного рогатого скота этих районов. Но с 1996 года из-за финансово-экономических трудностей остальных районов, территория находятся на балансе Мургабского района.

«Вопрос возврата этих земель представителями Алайского района Кыргызстана поднимается уже неоднократно, — отметил он, — 3700 жителей долины — таджики теперь находятся в трудном положении. Здесь они собственными усилиями построили жилье, школу, больницу, клуб и другие объекты социального значения, животноводческие хозяйства. За последние три года при поддержке Фонда Ага Хана начато освоение земель под картошку, имеются возможности выращивания скороспелых овощей, посадка леса. Не могут же они все это бросить и переехать в другое место».

В связи с этим, председатель ГБАО Алимамад Ниезмамадов выехал в Алайскую долину, где ознакомился с жизнью и бытом населения. Отвечая на вопросы жителей долины, председатель области сказал, что решение этой проблемы считается прерогативой правительств двух соседних стран. «Об этом будет проинформирован глава государства, — отметил он, — пока же не стоит подаваться панике».

ИА «Азия-Плюс», 11 июля 2002 г.

[15.07.2OO2] Гори огнем и возродись из пепла. И.Саакян

…Сегодня трудно представить экономическую жизнь общества без ценных бумаг, которые являются во всем мире эффективным средством управления производством, обеспечивают инвестиционную привлекательность предприятий и компаний. К сожалению, в Кыргызстане фондовый рынок пока еще недостаточно развит. В 2001 году наблюдалось замедление его деловой активности. Прибыли инвестиционных фондов несколько снизились. Причина — снижение общих экономических показателей предприятий. Вместе с тем продолжает увеличиваться объем эмиссий корпоративных ценных бумаг, в обращении появились корпоративные облигации.

Недавно в сферу контроля рынка ценных бумаг были внесены изменения. Относятся они к области регулирования фондового рынка и государственных мер контроля за рынком капитала. В частности, еще в 2001 году в работу Государственной комиссии по рынку ценных бумаг были внесены ограничения в проведении “надзирательной” деятельности — введен мораторий на плановые проверки, направленные на защиту имущественных и неимущественных прав акционеров и на контроль за деятельностью эмитентов и профессиональных участников рынка. Теперь же постановлением правительства наложенное вето снято, утвержден новый порядок проверок субъектов предпринимательства.

Как отмечают специалисты, с одной стороны, и простые акционеры — с другой, прежде чем принимать этот документ, неплохо было бы сесть за стол переговоров и с профучастниками рынка ценных бумаг. Они считают, что в документе есть некоторые недоработки. К примеру, следовало бы четко оговорить пункты конфиденциальности и более глубоко подойти к вопросу контроля. Сегодня профучастник никак не застрахован от того, что, помимо Госкомиссии, его не придет проверять еще вереница контролеров из десяти человек, начиная от санврача и заканчивая пожарными.

В последнее время наблюдается увеличение нарушений законодательства, регулирующего эту сферу — несмотря на сокращение проверок.

Оказывается, большинство акционерных обществ неправильно начисляют или вовсе не выплачивают дивиденды акционерам. Так, Госкомиссия обнаружила, что в прошлом году частным акционерам не заплатили 3402,6 тысячи сомов, а так называемому акционеру–государству — 462,2 тысячи сомов. При этом немало и умышленных нарушений. Такие дела будут переданы в правоохранительные органы.

Многочисленные нарушения отмечены и по вопросам порядка проведения общих собраний акционеров. Так, за прошлый год 16 субъектов фондового рынка были подвергнуты административному взысканию. Многим удалось реабилитироваться после получения предписаний об устранении нарушений законодательства Кыргызской Республики по ценным бумагам. В 2001 году ими было возвращено не выплаченных ранее дивидендов акционерам в сумме 557,4 тысячи сомов и внесено в доход бюджета 116,4 тысячи сомов.

Специалисты уверены, что внесенные изменения — это шаг вперед на пути надзора. Однако многие считают, что уже назрела необходимость в организации единого контроля за финансовым сектором. Подобный подход уже существует практически во всех странах СНГ и применяется во многих государствах с развитой экономикой.

«Вечерний Бишкек», 15 июля 2002 г.

[19.07.2OO2] Нефть республики: плюсы и минусы. Д.Орлов

..В июне месяце, во время визита кыргызской делегации в КНР руководители АО «Кыргызнефтегаз» и Китайской нефтяной корпорации подписали соглашение о совместной разработке и эксплуатации нефтяных месторождений юга нашей страны. Как новых, так и тех, что были разведаны раньше. Специалисты считают, что 230 млн. баррелей, таящихся в наших недрах, вполне достаточно для внутреннего потребления…

…Китайская сторона подходит к делу со всей серьезностью в проект предполагается вложение довольно солидных инвестиций. Первоначальный их объем составит $130 млн., а после – возрастет до 300 млн. При этом обещано, что не пройдет и трех лет, как республика наша полностью откажется от импортного топлива. И тут возникает новый вопрос: а дадут ли нам такой шанс? У дельцов, которые заинтересованы в сохранении импорта ГСМ, личные шкурные интересы всегда стоят над национальными. Они сейчас консолидировались, управляют и богатеют. Или – хотят управлять и богатеть. Имея достаточно мощное лобби в верхах, им ничего не стоит свести усилия нефтедобытчиков на нет. Зачем им это перераспределение собственности? А значит, нас ожидает новая волна заказных убийств с нулевым процентом раскрываемости.

А вот безусловный плюс в этом деле – может значительно вырасти курс сома по отношению к доллару. Если какая-то часть нефти пойдет на экспорт. И ОПЕК (Организация Стран-Экспортеров Нефти) предоставит нашей стране определенные льготы. Может даже придется какую-то часть нефти отдать в счет погашения внешнего долга Западу. В любом случае, того, что останется, должно хватить…

Д.Орлов, «РИФ», 19 июля 2002 г.