25 апреля в пресс-центре АКИpress состоялась пресс-конференция по поводу восьмой годовщины деятельности компании ElCat, крупнейшего Интернет-сервис-провайдера Кыргызстана.

 

    Как сообщил генеральный директор ElCat А. Дудин, в 1991 г. компания заключила контракт с российской фирмой Relcom. А уже в 1992 г., закупив на свои средства 8 модемов и 3 компьютера (всего $10 тыс.), образовала компанию ElCat. Начальной целью было предоставление услуг электронной почты (об этом говорит само название – «Эл» — народ и «Кат» — почта). Теперь же интернет-сервис провайдер ElCat является лидером предоставления интернет-услуг населению Кыргызской Республики.

 

    Согласно внутренним исследованиям ElCat, всего 1-2% населения республики на сегодняшний день являются «ядром пользователей Интернета», проводящих в сети примерно 3 часа в неделю. В республике насчитывается около 100 тыс. компьютеров, из них половина время от времени подключается к Интернету.

 

    Одной из главных причин, тормозящих развитие Интернета в республике, А. Дудин назвал ограничение инфраструктуры телекоммуникаций. Всего в республике имеется примерно 400 тыс. телефонных линий, из них в Бишкеке – 170 тыс. К Интернету ежедневно подключается до 50 тыс. человек. Соответственно происходит перегруз сетей и падение скорости передачи информации. Кроме того, на это влияет ещё и отсутствие дополнительных мощностей – «КыргызТелеком» не учел возможности взрывного развития Интернет.

 

    В ближайших планах компании ElCat – создание городской сети по предоставлению широкополосного доступа в Интернет, имеющего множество преимуществ перед нынешними скоростями соединениями. Подразумевается высокоскоростная передача информации со скоростью до 8 Мегабит в секунду (для сравнения: сейчас доступ по обычной телефонной линии идет на скорости 56 Кбит/с.). Этой скорости хватит для проведения телеконференций, создания системы дистанционного обучения и пользование качественной информацией. На создание данной сети компании требуется около $1 млн. А к 2010 г. планируется внутри города увеличить скорость до 100 Мегабит в секунду.

 

    США занимаются поисками государств, готовых предоставить им свою территорию для ведения боевых действий против Ирака. К этому шагу их вынуждает позиция саудовского крон-принца Абдаллы, которую он занял на переговорах с президентом Бушем.

 

    В частности, наследник саудовского престола дал понять, что его страна категорически против американской интервенции в Ираке и ни при каких условиях не предоставит США своей территории для базирования и заправки боевых самолетов, а также не даст разрешения использовать свое воздушное пространство.

 

    В результате, в распоряжении Америки остались 3 страны, граничащие с Ираком: Турция, Кувейт и Катар. Однако в безоговорочной поддержке Кувейта и Катара Вашингтон не уверен.

 

    «В качестве государств, которые могут предоставить «базы второго эшелона», Пентагон рассматривает республики Средней Азии, прежде всего Казахстан, Киргизию и Туркмению, — сказал на условиях анонимности крупный военный эксперт. — Эти страны играют важную роль при проведении операции в Афганистане. Однако США уже начали договариваться с их руководством и в отношении будущей акции в Ираке».

 

    EurasiaNet: За последний год, по различным оценкам, иностранные инвестиции в Кыргызстан уменьшились на 30%. Это произошло еще до терактов в США. Улучшилась ли с тех пор ситуация с привлечением инвестиций?

 

    Оторбаев: Приведенные вами данные носят предварительный характер. Однако одной из причин ухода инвесторов из Кыргызстана является то, что наши соседи, особенно Казахстан и Узбекистан, не желают открывать рынков для нашей продукции. Кыргызстан нуждается в экспорте: внутренний рынок страны слишком узок, покупательная способность находится на низком уровне, и это не может привлечь в страну потенциальных иностранных инвесторов. Протекционистская политика соседних стран еще более уменьшает привлекательность Кыргызстана для иностранных компаний.

 

    Тем не менее, определенные возможности все же имеются. Они связаны с Китаем, ставшим в декабре 2001 года членом Всемирной торговой организации. Кыргызстан – единственный член ВТО на северных границах Китая. И поскольку членам ВТО не разрешается устанавливать таможенные барьеры в торговле с другими входящими в организацию странами, это открывает перед нами благоприятные экономические возможности. Кыргызстан может стать для Китая ключом ко всему центральноазиатскому региону.

 

    Вторая возможность связана с развитием событий вокруг Афганистана. В этом отношении присутствие более трех тысяч солдат из 12 – а в дальнейшем, вероятно, их число дойдет до 16 – стран в аэропорте «Манас» близ Бишкека создает рынок для наших товаров и услуг. Мы говорим также странам-донорам и международным финансовым организациям, что наша страна заинтересована в выполнении посреднических функций по доставке гуманитарной помощи в Афганистан. Мы можем доставлять грузы дешевле, чем западные страны. И это, конечно, также поможет киргизской экономике.

 

    EurasiaNet: Не думаете ли вы, что ситуация в Афганистане в целом может представлять не только благоприятные возможности для Кыргызстана, но и угрозу ее безопасности, если учесть, что война все еще продолжается?

 

    Оторбаев: Ситуация с Афганистаном не может быть хуже, чем она была раньше, когда финансировавшееся «Талибаном» Исламское движение Узбекистана бесчинствовало в нашей стране. В настоящее время война идет главным образом на юге Афганистана. Север относительно стабилен. Поэтому для Кыргызстана проблемы, связанные с Афганистаном, стоят не так остро, как раньше.

 

    EurasiaNet: Вы сопровождали президента А.Акаева на недавнем саммите Евразийского экономического сообщества в Алматы. Принес ли этот саммит какие-либо позитивные результаты для Кыргызстана?

 

    Оторбаев: Да, эта встреча оказалась весьма продуктивной для Кыргызстана. Международное сообщество и финансовые организации-доноры вынуждают страны Центральной Азии к тому, чтобы создать реальный общий рынок. А это может произойти, только если страны региона откроют свои границы. Центральная Азия может стать привлекательным регионом для инвесторов, если будет выступать как единый рынок. Кыргызстан давным-давно говорил, что выступает за снятие торговых ограничений, в том числе множества тарифов.

 

    EurasiaNet: И все же после терактов в США ситуация стала хуже, Узбекистан закрыл границу с Кыргызстаном в Ферганской долине. Изменилось ли что-нибудь в последнее время?

 

    Оторбаев: К сожалению, граница в Ферганской долине до сих пор не открыта. Узбекистан считает реальной угрозу вторжения исламских экстремистов – некоторые исламисты вернулись в Таджикистан – и не желает вновь открыть границу.

 

    EurasiaNet: Будет ли способствовать экономическому развитию Кыргызстана решение Парижского клуба от 11 марта о реструктуризации киргизских долгов, согласно которому страна должна будет выплатить к 2004 году вместо $101 млн. – всего $5.6 млн.?

 

    Оторбаев: Разумеется, это поможет нашей стране. Благодаря прежде всего рекомендациям МВФ Кыргызстан оказался способен реструктуризировать свои долги. Темпы инфляции находятся под контролем, объем экспорта превышает импорт, и Кыргызстан проводит достаточно жесткую налоговую политику. В целом мы выполняем требования МВФ и следуем его рекомендациям. Я бы сказал, что в то время как внутри страны дела идут хорошо, ее внешнеэкономическая деятельность оставляет желать лучшего.

EurasiaNet: Касаясь вопроса о мартовских беспорядках на юге страны, заметили ли вы какое-либо негативное воздействие этих событий на инвестиционный климат страны?

 

    Оторбаев: Эти события серьезно ухудшили инвестиционный климат. Однако еще более негативное влияние эти события оказали на киргизское общество. В стране произошел раскол, и ситуация дестабилизировалась. Причиной волнений стало отсутствие занятости и нищета на юге. Нищета порождает недовольство. Чтобы улучшить ситуацию, необходимо обеспечить занятость, а чтобы обеспечить занятость, необходимы инвестиции. А чтобы привлечь инвестиции, Кыргызстан должен продемонстрировать, что является перспективным направлением для вложения денег. Однако в отсутствие развитого рынка это будет очень трудно сделать. Все упирается в одну и ту же проблему – создание общего рынка среднеазиатского региона.

 

    Канадская компания по разработке горных месторождений «Конкуест Резорсис Лимитед» (Conquest Resources Limited) объявила о своем вступлении в совместное предприятие с лондонской компанией «Оксус Майнинг ПЛС» (Oxus Mining PLC) для реализации проекта по добыче золота на месторождении «Джеруй» в Кыргызстане.

 

    «Конкуест Резорсис Лимитед» может получить, при условии одобрения со стороны госорганов, до 10% эффективной доли в проекте, а также получила опцион на приобретение до 66.67% эффективной доли на последующих стадиях.

 

    Канадская компания имеет право первоначально инвестировать в проект до $1 млн., и далее $1 млн. несколькими траншами до конца 2002 г. «Конкуест Резорсис Лимитед» намерена в течение следующих шести месяцев провести исследование состояния месторождения «Джеруй» и способов его разработки с минимальными капиталовложениями.

 

    «Конкуест Резорсис Лимитед» вместе с «Оксус Майнинг ПЛС» также планируют провести переговоры с Правительством Кыргызстана на предмет заключения договора об иностранных инвестициях и изучить различные финансовые альтернативы.

 

    В результате данной сделки «Конкуест Резорсис Лимитед» планирует выкупить 100% «Норокс», совместного предприятия «Оксус Майнинг ПЛС» и «Норманди Майнинг» (Normandy Mining), которое занимается в настоящее время реализацией проекта.

 

    На второй стадии сделки, согласно заключенному соглашению, «Оксус Майнинг ПЛС» будет иметь опцион на покупку акций «Конкуест Резорсис Лимитед», в результате чего она может стать крупнейшим акционером данной компании.

 

    Золотоносное месторождение «Джеруй» расположено в Таласской области, в 160 км на юго-восток от Бишкека. Открыто Северо-кыргызской геологической экспедицией в 1968 году. Примерный запас золота составляет 74 тонн. Содержание золота в тонне руды составляет по разным оценкам от 6 до 8 грамм.

 

    Договор между Кыргызстаном и Китаем о передаче последнему 90 тыс. га кыргызской территории на юге страны в районе реки Узенги-Кууш был подписан еще в прошлом году и тогда же ратифицирован Китаем. Земли, о которых идет речь, являются спорными еще с 1964 г.: советско-китайская проблема стала кыргызско-китайской, и Бишкек решил уступить соседу треть этих земель. Особой ценности они не представляют, если не считать того, что для страны с территорией 200 тыс. кв. км отдать 900 кв. км — некоторая роскошь. Для местной оппозиции соглашение стало поводом для антипрезидентских выступлений. В апреле произошли столкновения между милицией и сторонниками оппозиции, при этом погибли 5 человек. Все это привело не только к дестабилизации обстановки в стране, но и к тому, что верхняя палата кыргызского парламента (в отличие от нижней палаты) отказалась ратифицировать договор о передаче земель.

 

    Кыргызстан традиционно считается «оазисом демократии» в Центральной Азии. На самом деле режим А. Акаева вполне демократическим считать затруднительно (были тут и референдум о продлении президентских полномочий с традиционными более 90% «за», и аресты оппозиционеров). Однако все познается в сравнении, а у соседей Бишкека нет даже формальных элементов демократии. За это Кыргызстан традиционно любит Запад. Страна активно поддержала антиталибскую операцию, в столичном аэропорту «Манас» приземляются американские транспортные С-17, здесь же «прописались» 6 французских истребителей «Мираж-2000». При этом Кыргызстан традиционно входит в число ближайших союзников Москвы внутри СНГ и состоит во всех пророссийских межгосударственных объединениях (ЕврАзЭС, таможенное соглашение, Договор о коллективной безопасности). Ну и, наконец, Бишкек вместе с Россией, Китаем, Казахстаном, Узбекистаном и Таджикистаном входит в Шанхайскую организацию содружества («Шанхайскую шестерку») — политическую организацию, которая как раз в последние дни фактически сделала шаг к превращению в военный союз (это произошло 14 мая в Москве, во время встречи министров обороны «шестерки»).

 

    Таким образом, до сего дня Кыргызстан очень удачно балансировал между Западом, Россией и Китаем. Нынешнее обострение внутренней обстановки может нарушить этот баланс. Конфликт с Китаем очевиден, особенно если парламент так и не ратифицирует договор о территориях. До войны, конечно, не дойдет, но отношения будут испорчены сильно. Западу, в первую очередь, естественно, США, эти проблемы тоже совершенно ни к чему. Война в Афганистане явно затягивается на неопределенный срок, и в ней начинает потихоньку проявляться «советский синдром». Казалось, что американцы сумеют его избежать, но, видно, не судьба. Кыргызстан рассматривался Вашингтоном как самая спокойная и стабильная из всех тыловых баз в регионе — а тут такие события.

 

    Ну и России тоже невесело. Вышеупомянутый союз в рамках «Шанхайской шестерки», безусловно, рассматривался Москвой как некий противовес НАТО, куда мы при этом тоже вступаем. Нет сомнений, что Кремль считал создание такого баланса своей большой удачей, тем более что Россия де-факто становилась «мостом между Востоком и Западом». Конфликт между двумя членами шестерки, да еще когда одним из этих двух является Китай, сразу разрушает всю конструкцию.

 

    Самое интересное, что кыргызскую оппозицию вся эта геополитика совершенно не интересует, и «заветные» 90 тыс. га ей не нужны. Она решает свои внутриполитические проблемы. К чему это приведет за пределами Кыргызстана, предсказать сейчас совершенно невозможно.

 

    На вторую фазу строительства и реабилитации автодорог г. Бишкек Всемирный банк выделил средства на общую сумму 520 млн. сомов. Из них на 2002 г. – 277 млн. сомов. На 2003 г. –243 млн. сомов. Как сообщил пресс-секретарь столичной мэрии Д. Шабданов, в текущем году осуществляется реконструкция дорог на 9 улицах Бишкека общей протяженностью 30 км. В следующем году планируется реконструировать дороги еще на 11 улицах общей протяженностью 26 км. Всего во второй фазе будет отремонтировано 56 км бишкекских дорог. Проведение ямочного ремонта в столице в нынешнем году из-за погодных условий начато позже — с 15 апреля. На ямочный ремонт городским бюджетом на 2002-2003 гг. выделено 10 млн. сомов. Такую же сумму, согласно проекту городского транспорта, выделил Всемирный банк (помимо 520 млн. сомов на вторую фазу).

 

    В первой фазе реконструкции дорог столицы иранской компанией “Кейсон” было выделено $2.6 млн. На сегодняшний день китайской корпорацией “Хина Роад” и мэрией г. Бишкек подписано соглашение по реконструкции дорог. Сейчас уже начат ремонт по улице Советской до ул. Льва Толстого. В ближайшие дни начнется реконструкция Чуйского проспекта.

 

    В последнее время водные ресурсы Кыргызстана нуждаются в особом внимании. Ведь это богатство, которым необходимо умело распоряжаться.

 

    Между тем полное отсутствие упорядоченной структуры хозяйства может привести к значительному сокращению водного потенциала республики. Особенно если учесть, что экологический кризис в бассейне Аральского моря неблагоприятно сказался на состоянии ледников Тянь–Шаня и Памиро–Алая, объемы которых, по утверждению специалистов, уменьшились на 15–30 процентов.

 

    Специалисты отмечают, что лишь 25% водных ресурсов потребляет наша республика. Оставшиеся три четверти воды уходят фактически безвозмездно в Казахстан, Узбекистан и Таджикистан. В итоге выходит, что соседи, получающие поливную воду через наши гидротехнические сооружения, практически ни копейки не платят за их эксплуатацию.

 

    Раньше за использование и содержание водохозяйственных сооружений платили централизованно — из бюджета Союза. После его развала Кыргызстан практически оказался у разбитого корыта. Оказывается, до сих пор отсутствовали законодательные основы по взиманию платы за живительную влагу с других стран Центральноазиатского региона. Разбазариваем наше богатство. Но, похоже, и этому пришел конец.

 

    — Существенно поддержать обветшавшую систему водоснабжения, которая работает не только на нашу республику, но и на соседние государства, поможет соглашение между правительствами Казахстана и Кыргызстана об использовании водохозяйственных сооружений межгосударственного значения на реках Чу и Талас, — рассказывает генеральный директор Департамента водного хозяйства Бараталы Кошматов.

 

    В апреле нынешнего года документ уже ратифицирован казахской стороной и вступил в силу. Благодаря ему затраты на восстановление гидротехнических сооружений понесет как наша республика, так и соседнее государство. Фактически обе стороны на деле окажут финансовую поддержку тем объектам хозяйства, которые вместе эксплуатируют. Получается, что казахская сторона уже принимает долевое финансовое участие в эксплуатации водохозяйственных объектов межгосударственного пользования.

 

    На основе соглашения создана специальная экспертная комиссия, которая и посчитает, во сколько все это обойдется. В нее войдут специалисты двух стран. После того как комиссия точно определится с цифрами, будет проведено долевое финансирование.

 

    Кроме того, исполнительный комитет Международного фонда спасения Арала и Всемирный банк осуществляют на территории пяти государств региона широкомасштабный проект “Управление водными ресурсами и окружающей средой бассейна Аральского моря”. Его цель — устранение коренных причин нерационального использования и деградации орошаемых земель в бассейне моря с помощью оказания содействия государствам Центральной Азии в разработке принципов, механизмов и средств для обеспечения устойчивого комплексного управления водными ресурсами. Это уже серьезный стимул для водопользователей, которые попытаются своими усилиями использовать ресурсы с максимальной эффективностью и минимальными потерями.

 

    — Сегодня специалисты бьют тревогу. Из–за сокращения капиталовложений уже несколько лет не проводился ремонт оросительной и осушительной систем. Это привело к увеличению мелиоративно неблагополучных земель, — отмечает Кошматов. — Поэтому необходимо ускорить выполнение проектов для решения этой проблемы.

 

    К сожалению, за годы независимости мы так и не научились экономно расходовать воду. Не осознали ее ценность. Не все еще поняли, что вода — это товар и ее не только нужно рационально использовать, но за нее надо и платить.

 

    Географическое положение нашего государства таково, что практически все водные ресурсы региона сосредоточены в горах Ала–Тоо. Отсюда берет начало такая мощная река, как Сырдарья (у истоков Нарына). Здесь расположены самые крупные ледники и формируется водный баланс, от состояния которого зависит водообеспечение всего Центральноазиатского региона. Объем поверхностных вод оценивается в 47,2 кубического километра, из них 57 процентов стока относится к бассейну Аральского моря.