…Кыргызстан сегодня осуществляет торгово–экономические связи почти со 100 ведущими государствами мира, из которых 74 являются членами ВТО. Из “китов” отметим Швейцарию, Германию, Китай, США, Турцию, Великобританию, Канаду… В 2001 году товарооборот с ними по сравнению с 2000 годом увеличился почти на $29 млн. При этом наш экспорт возрос на 54.5 млн., а импорт снизился на $25.7 млн. В 2001 году сальдо торгового баланса сложилось положительным и составило около $9 млн. На $17 млн. увеличился и экспорт услуг, особенно по таким секторам как услуги транспортные, строительные, государственные и деловые. Импорт услуг сократился почти на 24 млн. Если сравнивать с 2000 годом, то отрицательное сальдо торгового баланса услуг сократилось почти вдвое…

 

…Важно понять, что сам факт членства в ВТО еще не гарантирует некоего автоматического получения материальных выгод. Их реализация зависит от целого ряда факторов и условий, на многие из которых Кыргызстан не может оказать заметного влияния. Во всяком случае пока. Однако ситуация может измениться после вступления в ВТО наших основных партнеров по СНГ — Казахстана, Узбекистана, России, а также Таджикистана, Украины, Армении, Азербайджана, Беларуси… Членство этих стран в ВТО даст возможность застраховаться от односторонних непредсказуемых изменений в их торговой политике по отношению к Кыргызстану и позволит решать проблемы с помощью применяемых ВТО процедур. Более того, Кыргызстан решит наконец проблему транзита своих товаров через территории этих государств. Это снизит цены кыргызских товаров на внешних рынках за счет уменьшения тарифов и транспортных издержек, повысит объемы наших поставок, послужит росту качества…

 

…Прежде всего, вступлением в ВТО мы обеспечили своему экспорту режим наибольшего благоприятствования (РНБ) во всех странах–членах ВТО. Это гарантирует то, что они не будут вводить ограничительные меры, наносящие нам ущерб, как это иногда случалось ранее.

 

Второй важный момент. Благодаря вступлению в ВТО Кыргызстан привел свое законодательство, все технические нормы, регламенты и прочие нормативы в соответствие с международными требованиями, принятыми в цивилизованных странах. Отсюда и возросший поток инвестиций со стороны партнеров, ставших нам уже доверять, и новый оборот реформам.

 

Третье. Благодаря нашему участию в ВТО Соединенные Штаты Америки в июне 2000 года отменили знаменитую поправку Джексона-Вэника по отношению к Кыргызстану. Эта поправка действовала со времен СССР. Она отказывала всем союзным республикам в РНБ, в предоставлении кредитно–инвестиционных программ и гарантий, заключении коммерческих соглашений для стран с нерыночной экономикой, которые не соблюдают критериев свободы эмиграции.

 

Четвертый аспект. Относительно невысокий размер таможенных пошлин на товары, импортируемые в КР, создал, наконец, стабильные условия для тех наших предприятий, что нуждаются в притоке импортного сырья и комплектующих.

 

Пятое. Дополнительные преимущества при снятии всех негативных барьеров и дискриминации. У нас есть возможность влиять даже на будущие правила ВТО с учетом национальных интересов КР.

 

Шестое. Доступ к оперативной международной торговой информации, что позволяет анализировать конъюнктуру мирового рынка и вырабатывать нам соответствующую эффективную экономическую политику.

 

Седьмое. Членство в ВТО влияет на помощь в поиске потенциальных партнеров и новых рынков сбыта, а также на подготовку высококвалифицированных кадров для работы во внешнеэкономической сфере.

 

Восьмое. Кыргызстан, будучи первой страной СНГ, вступившей в ВТО, заявил о себе как о государстве, придерживающемся всех международных норм и практик, что дает нам не только конкурентные преимущества над соседями, но и право влиять на сроки и условия для стран, только–только вступающих в ВТО, требовать от них различных уступок и прочих льгот для кыргызстанской экономики, товаров и промышленности.

 

Как видите, выгоды очевидны.

 

…Негативных моментов гораздо меньше, чем положительных. Например, согласно статьям ВТО, для реализации на внутреннем рынке национальных и импортных товаров надо создавать равные условия. Но это, к сожалению, может отрицательно сказаться на местной промышленности, находящейся в стадии реконструкции и становления. Вот, пожалуй, и весь негатив.

 

Географическая удаленность Кыргызстана от потенциально привлекательных рынков стран–членов ВТО и высокие транспортные издержки отрицательно сказывается в торгово-экономическом отношении с членами ВТО. Из–за этого наши товары поступают туда уже существенно удорожавшими или вовсе не поступают. Надо еще учесть, что товары “Made in Kyrgyzstan” пока не отличаются высоким мировым качеством. Отсюда их низкая конкурентоспособность. Плюс проблема транзита через соседние державы, не являющиеся членами ВТО. Эти страны к тому же проводят довольно жесткую протекционистскую внешнеторговую политику, направленную на ограничение импорта, в том числе из Кыргызстана…

 

…КНР добивалась членства в ВТО более 15 лет! Сегодня Китай — это настоящий гигант, занимающий передовые места в мировом экспорте и импорте. При этом наш ближайший сосед и давний партнер. Наши взаимовыгодные связи в рамках ВТО крепнут день ото дня. Так, за 7 месяцев текущего года товарооборот с Китаем составил $59 млн., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на $21,4 млн. Экспорт составил $24 млн., что выше показателей 2001 года на 12,6 млн., а импорт увеличился на 8,8 млн., составив $35 млн…

 

Казахстан выступает за «создание между Казахстаном, Узбекистаном, Кыргызстаном и Таджикистаном единого координационного центра по борьбе с наркобизнесом», сообщил глава МВД Казахстана К.Сулейменов.

 

В настоящее время силовые структуры Казахстана «недовольны уровнем координации и взаимодействия» со своими коллегами в других Центрально-Азиатских государств по борьбе с наркобизнесом. На сегодняшний день до 90% наркотиков, которые идут из Афганистана на Запад, проходят через Центральную Азию».

 

В Казахстане граница с Кыргызстаном является «фактически прозрачной». «Трудности, которые испытывает сегодня Казахстан по борьбе с распространением наркотиков, вызваны «неконтролируемым большим потоком нелегальных мигрантов”, подчеркнул министр МВД Казахстана. В этой связи, по его словам, в Казахстане намерены установить более жесткий контроль на своей государственной границе и, в частности, «МИД должен в ближайшее время рассмотреть вопрос о демаркации границы между Казахстаном и Кыргызстаном, что позволит казахским мобильным группам, более эффективно контролировать линию госграницы».

 

…Главная статья отечественного экспорта – благородные металлы. Золото охотнее всего закупает в Кыргызстане Швейцария. Страна вечного нейтралитета уже второй год как лидер среди покупателей отечественного товара. Швейцария отобрала лавры у Германии, которая продержалась на первых ролях три года.

 

Любопытный момент: ныне кыргызские товары охотнее берут в дальнее зарубежье. До 1999 г. республика чаще продавала продукцию на рынках СНГ. В основном – на российском. Сейчас в списках кыргызских экспортеров Российская Федерация смещена на второй план. Вывоз товаров в Россию, по данным Нацбанка (НБКР), растет лишь за счет хлопка, табака и швейных изделий.

 

…Вторая по доходности статья отечественного экспорта приходится на товары внутреннего потребления. Республика активно торгует пищевыми продуктами, горячительными и прохладительными напитками, уксусом и табаком. Кыргызстан по-прежнему может претендовать лишь на звание сырьевой и аграрной страны.

 

Третье место в рейтинге потребителей кыргызских товаров, по информации их Нацстаткома, в нынешнем году взял Китай. Поднебесная вновь активно принялась скупать в нашей республике цветные металлы, шкуры и кожи.

 

Не последнюю роль в распределении кыргызского экспорта играет Турция. Анкара пока отстает в желании «закупаться» в Бишкеке от Астаны и Ташкента. Соседи по югу СНГ в экспортном рейтинге занимают пятое и шестое места. Но они, в основном, готовы покупать у нас энергию. Турция же, по данным НБКР, заинтересовалась хлопком, керосином, овощами и орехами. И, как ожидается, будет увеличивать закупки. А заодно – наращивать присутствие на нашем рынке.

 

Кыргызстан испытывает нужду преимущественно в топливе, химической продукции и технике.

 

Импорт техники, кстати, в последние месяцы едва не бьет рекорды по темпам роста. Почти в два раза увеличился поток тракторов, горнорудного оборудования, грузовиков, оборудования связи и электрической аппаратуры.

 

Отовариваться государство предпочитает там, где дешевле, — в СНГ: в России и Казахстане. Только их Федерации, по данным НБКР, импорт увеличился на 55.5%, благодаря росту поставок ГСМ, автомобилей и дорожной техники. Казахстан же ввозит к нам пшеницу, сигареты и керосин.

 

Дальнее зарубежье мило кыргызстанца производителями из Китая, США, Германии и Турции. Приоритет, конечно же, за товарами из Поднебесной. КНР удалось выбить из гонки за кыргызским рынком признанных фаворитов прошлого десятилетия – Штаты и ФРГ.

 

 

…Уже два года мы на каждой сессии парламента говорим о том, что Национальный Банк стал государством в государстве, его деятельность оказывает отрицательное воздействие на экономику. …Руководители Нацбанка, не воспринимая критику, продолжают вести свои беспорядочные работы. …Ежегодные отчёты Нацбанка во многих случаях составляются поверхностно… В то время, пока Нацбанк…  обманывает нас победными отчетами, финансовое положение республики всё ухудшается…

 

…Руководители Нацбанка не хотят признавать многие свои ошибки, сделанные в 2001 году… Банкротство банков «Курулуш», «Инсан» усилило социальное напряжение и недоверие к банковской отрасли. Депозитная база функционирующих банков по сравнению с прошлым годом снизилась на 7%. Это также даёт повод людям сомневаться в компетентности Нацбанка. Увеличилась оборотная денежная масса. Возникает опасность всплеска инфляции…

 

…Особо волнует нас вопрос о том, что Правительство не оплачивает долги Нацбанку. В 2001 году срочные долги Правительства перед Нацбанком составили 4,5 млрд. сомов или треть республиканского бюджета. У Правительства нет конкретных предложений по возвращению этого долга. Парламентарии потребовали, чтобы Правительство провело переговоры с Нацбанком насчёт упорядочения кредитов и составило график возврата долгов. Только после этого будет рассмотрен отчёт Нацбанка на сессии…

 

Киргизия нуждается в ежегодном гранте на сумму $110 млн. для реализации Национальной стратегии по сокращению бедности (НССБ).

 

По данным аппарата правительства Киргизии, основной объем инвестиций предполагается направить на достижение устойчивого экономического роста и реализацию эффективной социальной политики в Киргизии.

 

Прежде всего, предполагается вложить инвестиции в сектора здравоохранения, образования, социальной защиты, энергетики и туризма. Инвесторам планируется также представить более 1700 различных проектов.

 

Со своей стороны, Киргизия планирует вкладывать в реализацию НССБ ежегодно около $70-80 млн. В перспективе предполагается уменьшить сумму за счет большего привлечения прямых иностранных инвестиций.

 

В результате привлечения прямых иностранных инвестиций, правительство Киргизии надеется уменьшить показатель бедности до 3-5%.

 

Уровень бедности в республике на сегодняшний день составляет 48%.

 

…Доход от аренды муниципальной собственности — мизерный: около 3.5 млн. сомов от аренды нежилых помещений…

 

…Больше 30 объектов коммунальной собственности города постановлениями правительства передано в свое время другим учреждениям, организациям. Причем это большие объекты, такие, например, как кинотеатр, гостиница, поликлиники. Это было нашей коммунальной собственностью, и если бы мы сдавали ее по самым минимальным ценам в аренду, то казна города получала бы в год 30 млн. сомов только от арендной платы. Вот каких важных ресурсов мы лишились. Мэр и председатель горкенеша подписали письмо в ФГИ с обращением произвести для мэрии возмещение этих потерь либо в денежном выражении, либо передачей собственности с такой же площадью. Этот вопрос пока рассматривается, и какой ответ получим, пока еще не известно…

 

…Вокруг Бишкека очень много новостроек, где живут тысячи, десятки тысяч людей. Это большая нагрузка. Если те сотни миллионов сомов, которые тратятся на развитие инфраструктуры новостроек, направить на восстановление устаревших городских сетей, многие проблемы нам бы удалось решить. Помните случай: за объездной дорогой, недалеко от рынка Дордой, произошел захват участков? Когда мы стали требовать документы, выяснилось, что 95% из этих самозахватчиков — приезжие из областей; причем они не скрывают, что у них есть там участки, дома. Услышав, что в Бишкеке другие захватывают территории, они тоже захотели получить здесь участок. Им объяснили, что в ближайшее время обеспечить инфраструктуру — подвести туда электричество, воду и построить дороги — невозможно. Дальше идет по накатанной: сначала они отвечают, что согласны на такие условия, однако с течением времени начинают требовать благоустройства. Поэтому мэр, депутаты горкенеша обратились с письмом в правительство, чтобы прекратили такую практику. Город, бюджет города не в состоянии выдержать такое нашествие: по статистике здесь проживает около 760 тысяч человек, а с приезжими — получается больше миллиона. Бюджет города рассчитывается, исходя из количества проживающих, на душу населения, а новостройки в этом плане ничего не дают — они только потребляют. Мы обосновали свои доводы, обратились к правительству, чтобы в Бишкеке прекратить захват территорий.

 

…Генеральный план Бишкека есть, но уже необходим новый. С прошлого года специалисты Главархитектуры над ним работают, мы выделили в бюджете 1.7 млн. сомов на разработку генплана. Сейчас мы ждем, когда архитекторы ее закончат. Это должно произойти в ближайшее время, и потом мы будем уже исходить из нового генплана…

 

…Существует целая программа перевода города Бишкек на электропищеприготовление. Когда два года назад у нас возникла проблема с газом, решением Совета безопасности было принято решение постепенно переходить на электропищеприготовление. Всё-таки лучше опираться на свою электроэнергию, чем зависеть от нестабильных поставок газа. Мы ведь не сможем гарантировать ни наличие газа, ни доступность цен на него. Поэтому и было принято такое решение. Есть межправительственное соглашение между Кыргызстаном и Германией о выделении кредита на перевод города Бишкек на электропищеприготовление в размере 13 млн. евро. В этом месяце уже должны приехать эксперты из Германии — представители банка KFW. Однако, не дожидаясь их приезда, мэрия города Бишкек уже перевела на электропищеприготовление микрорайон Джал: из бюджета города было выделено 25 млн. сомов на 55 жилых домов. Мы проделали очень большую работу — поменяли четыре трансформаторных подстанции, проложили 22 км кабельных линий, усилили имевшиеся кабели, подвели их до каждой кухни. Осталось только купить электроплиты и подключиться. Теперь даже если будут проблемы с отоплением и начнется массовое использование электроотопления, наша техника сможет выдержать и такую нагрузку.

 

Сейчас наш институт «Горпроект» осуществляет проектно-сметную работу в отношении остальных районов города…

 

…По программе, рассчитанной на два года, предусмотрено три этапа: на первом этапе перейдут на электропищеприготовление многоэтажные жилые дома, на втором — одноэтажные жилые дома, на третьем — организации и учреждения…

 

…Перспективы у рынков я не вижу — мне кажется, это временное явление. Мы должны иметь культурную цивилизованную торговлю. То, что творится на Дордое — торговля в контейнерах, зимой продавцы мерзнут, везде грязь — это не годится. В перспективе нужно создавать гипермаркеты, супермаркеты. Когда у людей будет возможность, постепенно мы перейдем к этому. В Алматы уже начали переходить от рынков к магазинам…

 

…Годовой выход мусора составляет около 600 тысяч тонн. Мы занимаемся этим вопросом, планируем открыть небольшой мусороперерабатывающий завод. Его создадут по нашему заказу наши местные производители — КТИ «Корммаш». Это будет шведский мусороперерабатывающий завод только в нашем исполнении. Мы построим его по их документации, но из местных материалов. Буквально на следующей неделе проект будет обсуждаться с привлечением специалистов. До этого предполагалось строительство итальянского мусоросжигающего завода на 130 млн. долларов. Три года об этом вели переговоры, но ничего не получилось — условия оказались неприемлемыми. А сейчас наши специалисты и конструкторы провели предварительные переговоры со шведским заводом, получили все данные. Это много выгоднее, чем привозить готовый завод оттуда — в 5-6 раз дешевле обойдется. К тому же гарантийное и прочее обслуживание завода будут осуществлять корммашевцы.

 

…Для миллионного населения г.Бишкек одного такого завода хватит.

 

…Обойдется он очень дешево, если мы предоставим готовое здание, готовые инженерные сети. Мы сейчас подбираем такое место, чтобы не строить сам завод. Есть уже несколько вариантов с подходящей территорией, подъездными путями. Осталось провести последние согласования. Завод этот обойдется нам в 10 млн. сомов.

 

…Завод будет перерабатывать мусор, потом брикетировать его в подобие кирпичей. В таком виде мусор и будет вывозиться на свалку. Мусор ведь почти на 90% состоит из воды. Вода будет отпрессовываться и сбрасываться в канализацию.

 

…При этом уменьшается объем мусора минимум в десять раз.

 

…Площадей наших свалок на 100 лет хватит. Уменьшение объема мусора происходит очень значительное: от одного контейнера останется только 2 кирпича.

 

…Сжигать мусор не экологично. К тому же наши специалисты были во многих штатах США, и даже там при всей дороговизне земли, мусор не сжигают — у них обычная свалка…

 

…Я хотел бы отдельно сказать по обеспечению топливом ТЭЦ. Говорят, что мэрия, дескать, не обеспечила. Но это не соответствует действительности… У нас принято во всех недостатках городского обеспечения обвинять мэрию. Я сам курирую эти вопросы и конечно, обидно слышать такое. Мы, мэрия, миллион долларов живыми деньгами ежемесячно платим АО «Электрические станции» за электричество и тепло, 500 тыс. сомов ежемесячно платят наши потребители — население. А где эти деньги? Почему на эти деньги не привозится уголь на ТЭЦ? За то тепло, которое мы получили, мы расплатились сполна и не имеем долгов. Почему мы должны оставаться без угля, ведь мы являемся добросовестными плательщиками, в отличие от некоторых областей, которые расплачиваются картошкой или другой продукцией? В чем наша вина? Почему наша городская ТЭЦ должна остаться без угля?

 

У нас тоже есть проблемы: по зарплате учителям, пенсионерам. Своим не даем, отдаем прежде всего на ТЭЦ. Где еще делают предоплату при нынешних условиях? Получается, ТЭЦ оставляют без угля, а винят в этом нас…