[16.06.2OO2] Региональный директор IWPR Ч.Жакыпова “Я очень переживаю, когда Кыргызстан называют исчезающей республикой”

…В Кыргызстане сложилась крайне опасная ситуация: ни власть, ни политическая элита не представляют себе в полной мере всей опасности противостояния. Один из самых известных московских политологов Алексей Малашенко рассказал, что недавно участвовал в Алматы в проведении исследования мнений местных экспертов, которые должны были выбрать и обосновать сценарий будущего развития Центральной Азии. Полученные результаты были весьма удручающими. Так, только 5% опрошенных считают будущие перспективы региона “первоклассными”, нет проблем и больших конфликтов, подъем экономики на фоне социальной стабильности и успешного государственного строительства.

60% специалистов прогнозируют сценарий “нормального развития”, т.е. никаких катастрофических и глобальных изменений не будет, как не будет и заметного экономического процветания, сохранятся нынешние темпы и особенности развития.

35% экспертов заявили, что будущее Центральной Азии катастрофично, грядут войны и переделы территорий и границ, вплоть до ликвидации тех или иных государственных образований. Эксперты в первую очередь считают Кыргызстан тем самым государством, которое может перестать существовать…

…Недавно стало известно, что одна западная телекомпания собирается снимать фильм о Кыргызстане, рабочее название которого — “Исчезающая республика”. …Авторы этого фильма уверены, что страна, которая стоит на грани гражданской войны, экономически слабая, имеющая территориальные притязания со стороны более могущественных соседей и уже пошедшая на существенные уступки, очень уязвима. Кроме того, они особо подчеркивают отсутствие конструктивного диалога власти с оппозицией, что чревато катастрофическими последствиями для нищей страны.

Некоторые зарубежные эксперты уже не скрывают своей тревоги по поводу будущего нашей страны, прогнозируя раздел Кыргызстана между несколькими государствами. Тот же А. Малашенко говорит: “Сотрясена витрина демократии. На примере Киргизии элементы негативного сценария стали сбываться намного раньше, чем ожидалось”. Да и мы с вами не можем не ощущать общей подавленности, которая царит в стране. Так что пока мы будем драться друг с другом, наша страна может подвергнуться большой опасности…

…К сожалению, Центральная Азия действительно находится на полпути между катастрофическим и нормальным сценарием развития, но куда двинется Кыргызстан неизвестно. Это зависит от политической воли руководства страны и политических элит. История сделала Кыргызстану в начале 90х годов 20 века королевский подарок, предоставив 10 лет мирного развития. Мы не смогли оценить и использовать это для укрепления страны. Тот оптимизм, которым брызжет наше руководство, не разделяют простые граждане. 500 тысяч самых активных кыргызов работают сегодня в России и Казахстане. А сколько русских уехало отсюда навсегда…

…Наши руководители ведут себя иногда как маленькие обиженные дети: “Мне этот политик не нравится, я с ним общаться не буду!”. Но если за этим политиком стоят тысячи преданных избирателей, то с ним необходимо считаться.

“Лица”, №2, июнь, 2002 г.

[20.06.2OO2] Основную часть налогов в Кыргызстане платит сотня предприятий

Основная часть налогов в бюджет поступает не более, чем от сотни предприятий, и бремя это превышает средний уровень. Сейчас доля промышленного производства в ВВП с учетом золотодобывающей отрасли – 21.3%, из которых треть дают производители золота. При существующей системе администрирования расширить налоговую базу очень трудно. Прежде всего, из-за того, что нет стимулов к предпринимательской деятельности, нет единой информационной базы, а система контроля не исключает проникновения в налоговую систему коррупции.

КНИА «Кабар», 20 июня 2002 г.

[22.06.2OO2] Пациент скорее мертв, чем жив

К такому выводу о состоянии туристической отрасли пришел Премьер-министр Н.Танаев по итогам встречи с туроператорами. Текущие обороты туристических фирм не соответствуют потенциалу Кыргызстана. На сегодняшний день отрасль выходит за счет гостиничного бизнеса и курортно-рекреационного комплекса Иссык-Куля. Все остальные направления туризма находятся в зачаточном состоянии, сказал Н.Танаев.

При этом Премьер-министр отметил, что правительство сделает все для снятия препонов на пути развития туризма, однако и со своей стороны туроператоры не должны сидеть сложа руки. По словам Н.Танаева, в настоящее время достигнуто полное взаимопонимание с Китаем в области развития туризма. По предварительным оценкам ежегодно Кыргызстан может посещать до 20 тыс. китайских туристов. В этой связи в 2003 году должна начаться реконструкция дороги на Торугарт.

ИА «АКИpress», 21 июня 2002 г.

[26.06.2OO2] Почем продан Кантский цементно-шиферный комбинат?

Уже два года, как продан Кантский цементно-шиферный комбинат. Однако кому и за сколько он был продан, до поры до времени оставалось тайной за семью печатью. Только сейчас стало известно кое-что из деталей сделки. Оказывается, один уважаемый человек из Белого дома нашел иностранную компанию, способную купить это предприятие. Компания же оценила самый мощный в СНГ завод в $800 тыс. Пока шли двусторонние переговоры, на горизонте появляется один из уважаемых казахских предпринимателей, который стал вести игру через свои каналы. Наши руководители, для которых родственные отношения выше государственных интересов, оценили и продали завод за $200 тыс. казахскому предпринимателю. Кыргызская казна из-за этой операции потеряла $600 тыс.

Сегодня завод на полной мощности штампует «доллары». По оценке экспертов-экономистов, он за полгода оправдал потраченные на его приобретение деньги, и теперь полностью работает на карман хозяина.

По словам еще одного чиновника, пожелавшего остаться неизвестным, объем произведенной продукции на комбинате гораздо выше, чем официально указанный, и, похоже, что «хозяин» делает «левые» деньги. Оказывается, что он — родственник одного их доверенных людей самого уважаемого человека нашей страны.

«Кыргыз руху», 26 июня 2002 г.

[28.06.2OO2] Иностранцы собираются построить на Иссык-Куле завод по переработке абрикосов

В Джеты-Огузском районе Иссык-Кульской области компания «Central Asia Food Industrial Company» намерена наладить производство и переработку плодово-ягодных изделий, а также выпуск разнообразных сортов и видов сока, джема и варенья.

Компания планирует построить здесь завод по переработке абрикосов и других фруктов. «Central Asia Food Industrial Company» уже заключила договор с местными властями. Так, согласно договору, на территории Джеты-Огузского района они арендовали 529 гектаров земли сроком на 35 лет. На арендованной территории зарубежные партнеры посадят саженцы абрикоса и других плодовых деревьев.

ИА «АКИpress», 28 июня 2002 г.

[04.07.2OO2] Убийц китайского дипломата будут судить в Киргизии

Киргизия не будет выдавать Китаю убийц граждан КНР, заявил глава МВД республики Бакирдин Субанбеков в четверг на пресс-конференции в Бишкеке. “По законам Киргизии суд должен состояться в республике, поскольку именно здесь произошло преступление”, — сказал министр.

Консул КНР в Бишкеке Ван Цзянпин и его помощник, китайский гражданин и уроженец Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая Нурмухамед Умар были застрелены в минувшую субботу в центре Бишкека.

Б. Субанбеков сообщил, что в ночь на 4 июля в пригороде Бишкека задержаны двое подозреваемых в совершении убийства китайского дипломата. Сейчас выясняется гражданство подозреваемых, у которых изъят, в частности, пистолет ТТ, из которого было совершено убийство, и граната Ф-1.

Один из подозреваемых Якуб Эркин 1975 года рождения, уроженец Китая, по национальности уйгур, член уйгурской сепаратистской организации “Свободный Туркестан”.

Второй задержанный Абдулали Эмиль имеет также турецкий паспорт на имя Мустафа Кара, сказал министр.

Б. Субанбеков сообщил, что А. Эмиль был в Китае приговорен к высшей мере наказания за убийство, но бежал из страны и прошел подготовку в лагерях боевиков в Афганистане и Чечне. В Бишкек он прибыл в феврале этого года из Алма-Аты.

Министр отметил, что убийство консула КНР не носило политического характера, так как убийцы намеревались устранить только китайского бизнесмена Н. Умара.

ИА «Интерфакс», 4 июля 2002 г.

[05.07.2OO2] Не играй с налогами

Фискальные службы Кыргызстана намерены усилить меры по сбору налогов с кафе, баров и ресторанов г.Бишкек, транслировавших чемпионат мира по футболу. Свои намерения они объясняют тем, что в данном случае имели место нарушения налогового законодательства. В частности, во многих таких заведениях за просмотр футбольных баталий с посетителей взимались деньги, но через кассу эти деньги не проводились, что является грубым нарушением Налогового кодекса.

Специалисты налоговых служб отмечают, что в случае выявления нарушений ко всем владельцам заведений будут применены штрафные санкции.

«”КП” в Кыргызстане», 5 июля 2002 г.

[11.07.2OO2] В коммунальную собственность будут полностью переданы 30 акционерных обществ Кыргызстана

Государственный пакет акций 30 акционерных обществ (АО), обслуживающих коммунальное хозяйство городов Кыргызстана будут переданы местным самоуправлениям. Госкомитет КР по управлению госимуществом и привлечению прямых инвестиций завершает подготовку соответствующего проекта постановления Правительства. Об этом сообщила начальник отдела Госкомимущества Людмила Лемякина на состоявшемся сегодня в Бишкеке круглом столе, посвященном проблемам взаимоотношений государства и местного самоуправления по вопросам коммунальной собственности. По словам Л. Лемякиной, в данный момент решается вопрос с последним АО, включенным в этот список – жилищно-коммунальной конторой Бишкека. По его завершению проект постановления будет передан на утверждение премьер-министра республики Николая Танаева.

КНИА «Кабар», 11 июля 2002 г.

[17.07.2OO2] Экологи требуют инспекции киргизских золотых рудников. Дж. Лоуб

Защитники окружающей среды в Кыргызстане настаивают на независимой инспекции горных работ канадской дочерней фирмы после несчастного случая, который привел к смерти человека. Представители Kumtor Operating Company не видят необходимости в открытом расследовании и отрицают, что цепочка несчастных случаев на руднике является следствием неэффективного управления и представляет экологическую угрозу.

Последним инцидентом на кумторском руднике стало обрушение 8 июля борта карьера, которое привело к гибели рабочего, 25-летнего Алмаза Джакишева. Этот несчастный случай стоит в ряду других инцидентов, прежде всего ядовитых утечек в карьере, который считается восьмым по значению месторождением золота в мире.

Kumtor Operating Company, дочерняя фирма канадской корпорации Cameco, начала свою деятельности в 1997 г. С тех пор на месторождении произошло несколько инцидентов, самым опасным стала утечка цианида натрия, попавшего в реку Барскун, что привело к госпитализации десятков местных жителей. Цепочка инцидентов беспокоит группы наблюдателей в Кыргызстане, призывающих компанию к более открытой политике в том, что касается предупреждения несчастных случаев и их недопущения в будущем.

«Cameco должна позволить провести независимое расследование, касающееся техники безопасности и экологических условий работы в карьере, – сказала Калия Молдогазиева, директор киргизского Центра человеческого развития «Древо жизни». – Любая ответственная компания приветствовала бы такую проверку, у них не должно быть ничего, что они должны были бы скрывать»…

…Как и информация о технологии добычи, данные о доходах Kumtor строго засекречены. «Компания не разглашает информацию о… продажах и доходах, – говорится в комментарии киргизской газеты «Моя столица» от 3 июля. – Даже члены парламента, пытавшиеся получить информацию о доходности компании, так и не смогли этого сделать».

Международные экологические организации присоединяются к киргизским активистам, призывающим к большей открытости в отношении Кумтора. Возобновляют свои требования о независимой инспекции Кумтора такие организации, как Mineral Policy Center (MPC), MiningWatch of Canada и имеющая штаб-квартиру в Будапеште CEE Bankwatch.

«Это уже третий случай, – сказал президент MPC Стивен Д’Эспозито. – Ранее была утечка цианида, затем еще одна утечка химических веществ (в 1998 г.), а теперь этот трагический инцидент, в котором служащий погиб из-за нарушения техники безопасности»…

…Джейми Макинтайр, представитель Cameco, имеющей штаб-квартиру в Саскачеване, заявила, что компания вряд ли допустит проведение независимой проверки. «Мы работаем совместно с правительством Кыргызстана, расследование проводится государственным инспектором. У них есть право расследовать инцидент, как и раньше».

«Никто не желает больше нас самих и правительства понять, что произошло», – сказала Макинтайр, охарактеризовавшая случившееся в понедельник как «значительное обрушение борта карьера». Представители Cameco заявили, что потребуется несколько месяцев, чтобы убрать обломки, а добыча возобновится с потерей 40% мощности. В 2001 г. в карьере добывалось более 750 тыс. унций золота, и в работах было занято более 1500 человек.

Несчастный случай наверняка поставит под вопрос жизнеспособность этого проекта. Некоторые критики утверждают, что риски компании не оправданы размером доходов. Расположенный в отдаленном районе Тянь-Шаня на высоте почти 4 тыс. метров, рудник стоимостью в $360 млн. – одна самых крупных инвестиций Кыргызстана – ведет золотодобычу в многолетнемерзлом грунте и находится в сейсмоактивной зоне.

«Я всегда считала этот проект безрассудным, – сказала Джоан Кайек из MimingWatch. – Они получают полщепотки золота из тонны руды».

Экологи обеспокоены также нежеланием компании предоставить информацию об утечке цианида в реку Барскаун и других инцидентах. По данным неправительственных организаций, компания не давала информации о случившемся в Барскауне в течение нескольких часов после происшествия. За это время цианид распространился далеко вниз по течению реки.

По различным сообщениям, в результате утечки цианида могли погибнуть до четырех человек. Около 2600 человек обратились за медицинской помощью в связи с сыпью на коже, язвами и недомоганием, более 1000 местных жителей были госпитализированы. Исследования показали, что показатели заболеваемости и уровень смертности в этом районе резко повысились по сравнению с показателями прошлых лет.

В дополнение к последствиям для здоровья и экономическим потерям в результате заражения сельскохозяйственной продукции, а также уменьшения потока туристов на озеро Иссык-Куль, утечка химикатов, по данным CIEL, породила недоверие местных жителей к компании Kumtor.

Местные гражданские и международные экологические группы настаивают на необходимости открыть доступ в карьер и обнародовать важнейшую документацию, касающуюся планов действий в чрезвычайных ситуациях, данных экологического мониторинга, соблюдения техники безопасности, исследований воздействия отходов на местные ручьи и реки, а также планов очистных мероприятий после окончания добычи в 2008 г.

Беспокойство вызывают также еще две утечки – 70 литров азотной кислоты в июле 1998 г. и 1.65 тонн нитрата аммония, упавших с грузовика в январе 2000 г. О последнем инциденте компания сообщила властям только на следующий день. И хотя ни один из этих инцидентов не нанес серьезного вреда, требования независимой инспекции условий безопасности проекта стали звучать с новой силой…

…Кайек заметила, что Cameco, также крупнейший мировой производитель урана, всегда пользовался «относительно высокой» репутацией среди экологов в Канаде. Компания ведет добычу на огромном урановом руднике в Саскачеване и наладила хорошие отношения с местными жителями.

Некоторые активисты из международных организаций пытаются оказать нажим на крупнейшие финансовые институты, в том числе на IFC, с целью проведения независимой инспекции Кумтора. «Финансовые институты должны вынести урок из случившегося и воспользоваться своим влиянием для обеспечения безопасности и экологически чистых технологий, – сказал Йожеф Фейлер из CEE Bankwatch. – Пока они этого не сделают, в добывающих отраслях промышленности будут происходить утечки ядовитых веществ и трагические инциденты».

EurasiaNet, 17 июля 2002 г.

[19.07.2OO2] Наших в России любят

В жизни трудовых мигрантов из Кыргызстана масса проблем, и все они требуют срочного решения. Об этом заявил парламентарий Т.Бакир уулу, вернувшийся из поездки с группой депутатов в Сверловскую область РФ.

Участники экспедиции выяснили, что работают наши земляки, в основном, на всех 5 рынках Екатеринбурга. Небольшая группа в 44 человека трудится на заводе «Уралмаш». Наших здесь любят – высокий уровень квалификации, знание советских технологий, оборудования, русского языка, а также согласие работать за более низкую зарплату выгодно отличают их от китайских или вьетнамских рабочих. Правда, вначале приехало 162 человека, но из-за отсутствия нормальных условий остальные бросили работу и уехали.

Проблем хватает. Самые главные – с регистрацией и пропиской. В 19998 г. было зарегистрировано более 8 тыс. приезжих кыргызстанцев, за прошлый год около 5 тыс., за 6 мес. этого года – чуть более 3 тыс. Но людей не стало меньше; по оценкам, летом их около 10 тыс., просто они не хотят становится на учет. Официально временная регистрация стоит 20 рублей, с наших могут содрать до 1000 рублей. Зачастую хозяева квартир, которые снимают наши соотечественники, не хотят их временно прописывать у себя. В итоге – милиция берет штраф от 200 до 1000 рублей из-за отсутствия прописки.

Частично решить эту проблему призвано недавно открыток Генеральное консульство Кыргызстана. Вид на жительство через него можно оформить за $60, в итоге это обойдется дешевле, чем уплата всех штрафов. Плюс через 5 лет можно получить российское гражданство. Однако многие просто не знают о существовании консульства.

Вообще никак не решен вопрос жилья. Если средняя зарплата составляет 5 тыс. рублей, за квартиру приходится отдавать около 2 тыс. Детей не берут в хорошие детские сады и школы. В итоге мамам приходится разрываться между рынком и домом, где остаются чада. Среди приезжих из Кыргызстана женщин –70%, многие из них от такой жизни спиваются или пытаются зарабатывают проституцией.

Как следствие – каждую неделю по одному трупу наших соотечественников. Отчасти этому способствуют разборки между 16-ю (!) кыргызскими общинами. Подливают масла в огонь националисты. Хоть Екатеринбург и интернациональный город. Недавно власти закрыли 4 фашистские организации.

За место на рынке, 1 кв/м которого стоит 30 рублей, с наших берут по 200. Но, в среднем удается зарабатывать по $500-1000 в месяц. Члены делегации подсчитали, что на каждого работающего мигранта приходится по 5-10 иждивенцев, часть из которых живет в Кыргызстане. Поэтому работающим удается экономить и присылать по $100-150 родне. В общей сложности это составляет около $1 млн. в месяц.

Чтобы хоть как-то решить проблемы наших мигрантов, парламентарии предлагают заключать соглашения с каждой областью России. Так, в середине августа планируется визит российской делегации из Свердловской области во главе с губернатором. По итогам встречи будет подписано Соглашение о сотрудничестве, которое поможет спокойно жить и трудиться нашим соотечественникам.

«Товарищи, проблему надо решать там, чтобы они не приехали сюда. Здесь они работу не найдут. Представляете, что будет, если сюда приедет 10 тыс. безработных?!» — подытожил свое выступление Т.Бакир уулу…

«”КП” в Кыргызстане», 19 июля 2002 г.