Kyrgyzstan Review

29 марта 2006 года Омбудсмен КР Т. Бакир уулу пригласил к себе начальника СИЗО-1 А. Кыдышева и начальника спецчасти Б. Основание: дача разъяснений в соответствии с п. 9 ст. 8 Закона «Об Омбудсмене КР».

Как оказалось, эта встреча была необходима, поскольку она помогла начальнику СИЗО-1 поставить точку в разночтении отдельных законов. В науке это называется «юридической коллизией». Из-за этого представителей Акыйкатчы с начала 2006 года не допускали к заявителям из СИЗО, тем самым препятствуя конституционной деятельности.

Начальник СИЗО-1 сообщил, что на него осуществляется давление со стороны некоторых чиновников Генпрокуратуры КР, которые согласно УПК КР от 1999 года требуют от А. Кыдышева «не отдавать подследственных «посторонним», в том числе и сотрудникам Омбудсмена КР, и позволять «свидания» только с их разрешения». В то же время А. Кыдышев заявил, что согласно Конституции и Закона «Об Омбудсмене КР» от 2002 года, он обязан беспрепятственно допускать сотрудников Омбудсмена.

«Я не знаю, какому закону подчиняться!», — в отчаянии добавил А. Кыдышев.

Т. Бакир уулу напомнил начальнику СИЗО-1 о положении Закона «О правовых и нормативных актах КР», в соответствии с которым приоритет, в случае противоречия, отдается тому закону, который вступил в силу позднее. А таковым является Закон «Об Омбудсмене КР».

«Тем более – подчеркнул Т. Бакир уулу, – Вы обязаны подчиняться Конституции КР, согласно которой единственный, кто осуществляет контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина на территории Кыргызской Республики – это Омбудсмен КР».

Далее Т. Бакир уулу подчеркнул, что своими действиями администрация СИЗО-1 препятствует Омбудсмену выполнять п. 4 Указа Президента КР «О продлении срока моратория на исполнение смертной казни в КР» от 29 декабря 2005 года, согласно которому он должен проводить мониторинг соблюдения прав человека в исправительных учреждениях.

Кроме того, Т. Бакир уулу напомнил об уголовной и административной ответственностях за воспрепятствование деятельности Омбудсмена КР, внесенных в 2004 году депутатами ЖК в законодательство.

Омбудсмен на первый раз ограничился Актом реагирования начальнику СИЗО-1, в связи с воспрепятствованием его деятельности. В то же время он заявил о том, что направит специальное обращение Генеральному прокурору и пригласит к себе начальника ГУИН и замминистра юстиции, курирующего это ведомство.

Как сообщает пресс-служба Омбудсмена КР, итогами встречи остались довольны обе стороны. Инцидент был исчерпан.

OP | www.pr.kg

Как сообщает пресс-служба Омбудсмена КР, 22 марта 2006 года Совет по Правам Человека в КР провел свое первое Заседание в нынешнем году. Заседание открыли его сопредседатели Омбудсмен КР Т. Бакир уулу и Председатель Верховного Суда КР К. Осмонов, а также Представитель Датского Института по Правам Человека Шарлота Петерсон.

В ходе Заедания были определены основные направления работы Совета на 2006 год. Были утверждены следующие пункты:

Подготовка концепции по дальнейшему развитию пенитенциарных учреждений КР и проекта о внесении изменений и дополнений в законодательные акты КР, связанные с пенитенциарными учреждениями;
Создание Рабочей группы по разработке проекта по внесению изменений и дополнений в Национальную программу по правам человека на 2002-20010 годы;
Организация круглых столов и тренингов для сотрудников Института Омбудсмена КР, правоохранительных органов, судей, судебных исполнителей, адвокатов, юристов, представителей гражданского общества на темы: «Права человека в разрезе кадровой политики», «Смертная казнь: нарушение неотъемлемого права на жизнь» (мероприятия в поддержку Указа Президента КР о продлении срока моратория на исполнение смертной казни в КР от 29 декабря 2005 г.), «Проблемы внедрения ювенальной юстиции в КР»;
Создание и проведение регулярной телевизионной передачи о ходе правовой и судебной реформы в КР;
Создание общественной площадки (дискуссионный клуб судей, депутатов и т.д.);
Разработка проекта по внесению изменений и дополнений в Закон КР «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей КР»;
Содействие в реформе правоохранительных органов и судебной системы в КР;
Подготовка предложений в Конституционное Совещание по внесению изменений в Конституцию КР.

OP | www.pr.kg

Премьер-министр КР Ф. Кулов обещал разобраться с проблемами пожарных до 1 апреля 2006 года. Несколько дней назад пожарные написали письмо Президенту КР К. Бакиеву и Омбудсмену КР Т. Бакир уулу, в котором напомнили, что срок ожидания истекает, передает ТРК НТС.

После декабрьских митингов, когда пожарные выразили недовольство тем, что им целый год не платят пайковые, Ф. Кулов пообещал все решить до 1 апреля 2006 года.

Следует отметить, что в этом году пайковые выдают вместе с зарплатой, но за 2005 год их выплатили только за 3 месяца. Пожарные находятся на военной службе и им по уставу нельзя митинговать.

Если проблема не будет решена, подчеркивает ТРК НТС, то не исключено, что пожарным снова придется нарушить устав и выйти на митинг.

OP | www.pr.kg

В конце марта в новостройке села Тамга, Жеты-Огузского района Иссык-Кульской области впервые раздались телефонные звонки. В двадцати домах, которые расположены в 5 километрах от самого села, появились телефоны. Теперь сельчане, живущие в предгорье, получили не только радость общения с родственниками, но и возможность связываться с внешним миром в экстренных ситуациях.

Столь приятное для сельских жителей событие стало возможным благодаря совместным усилиям общественности села Тамга во главе с активисткой Тилебалды Ашымжановой, решительности Жеты-Огузского отделения «Кыргызтелекома» и помощи «Кумтор Оперейтинг Компани».

Как сообщает отдел по связям с СМИ «КОК», сельчане собрали деньги на установку телефонов, 40% затрат взял на себя «Кыргызтелеком». Однако требовалось дополнительное финансирование. Руководство «Кумтор Оперейтинг Компани», рассмотрев предложенный тамгинцами проект, приняло решение оказать финансовую поддержку, выделив свыше 65 тыс. сомов на покупку телефонного кабеля.

Как отметил президент Компании Андрю Луис на открытии Диагностического центра в селе Барскоон: «Инициатива людей, их стремление улучшить социально-экономическую ситуацию в регионе всегда находили и будут находить поддержку «Кумтор Опререйтинг Компани».

OP | www.pr.kg

На сегодняшний день, по данным Госкомиссии по делам религий Кыргызской Республики, 80% верующего населения в Кыргызстане считает себя мусульманами (суннитами), 16% — православными христианами. Остальная часть населения, особенно в городах, продолжает сохранять довольно безразличное отношение к религии.

По результатам исследования, которое провел Центр социальных исследований Национальной Академии наук Кыргызстана, оказалось, что в мечеть стали ходить подростки и юноши до 17 лет — 10-25% и дети — 8%. В целом, молодежи стало в три раза больше, чем старых прихожан. Особенно сильное омоложение прихожан произошло в Чуйской и Иссык-Кульской областях. В Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областях прихожане пожилого возраста составляют большинство. Однако, в действительности число молодежи доходит до 60%. Также исследования показывают, что 44,1% празднуют Курман айт и Орозо айт, 21,8% отмечают их без соблюдения религиозных ритуалов.

Если в 1991 г. в стране насчитывалось 39 мечетей, а в 1997 — 160, то в 2001 году число мечетей составило 1395. На сегодняшний день количество мечетей насчитывается около 3000.

“Позиции православной церкви в Кыргызстане были ослаблены массовым оттоком из республики славянского населения. В 1992-1994 гг., в пике миграционного настроя, ежегодно выезжало 100-110 тыс. человек в год”, — отметил в своей публицистической статье кандидат философских наук, доцент, заведующий отделением госкомитета правительства Кыргызстана Эмиль Каниметов на сайте http://www.apn.kz/.

Около 200 рабочих компании “Талас Голд майнинг компани” собрались у Дома правительства Кыргызстана с требованием восстановить лицензию на разработку месторождения золота и, тем самым, сохранить за ними рабочие места. Активистов группы принял первый вице-премьер-министр Медетбек Керимкулов. По словам пикетчиков, он пообещал, что 31 марта пятерых рабочих компании примет у себя премьер-министр Феликс Кулов сразу после своего возвращения из Ошской области.

Следует отметить, что правительство Кыргызстана отозвало у данной компании лицензию на разработку золота в конце 2005 года. По словам премьер-министра Ф. Кулова, данное соглашение, заключенное сторонами в бытность главой правительства Николая Танаевя, было составлено в ущерб кыргызской стороне.

Более того, ОАО “Кыргызалтын” по поручению правительства сейчас занимается поисками нового инвестора. Кыргызское правительство также готово оплатить расходы, понесенные данной компанией на основе международного аудита, о чем 28 февраля сообщил президент ОАО “Кыргызалтын” Алмазбек Джакыпов на пресс-конференции в агентстве “Кабар”.

“Я пришел к выводу, что эта компания не намеревалась работать в нашей республике. Компания, которая намеревается работать в нашей стране не идет на такие отношения ни с правительством, ни с государственными органами”, — заметил А. Джакыпов. Он также сообщил о том, что представители компании “не подготовили ни одного человека для работы на золотоизвлекающей фабрике, которую они собирались строить. А этот процесс очень сложный и связан с сильнодействующим ядом, поэтому для работы на этом месторождении нужны высококвалифицированные специалисты”.

www.kabar.kg

В целях обеспечения социальной защиты, президентом Кыргызстана недавно был подписан ряд указов, на основании которых с 1 апреля текущего года повышена от 15 до 50 процентов заработная плата низкооплачиваемым бюджетным работникам, оплата которых определяется по Единой тарифной сетке (ЕТС), приравняв к сферам образования и здравоохранения. При этом, как разъяснили в министерстве экономики и финансов республики, увеличился размер ЕТС до 240 сомов для работников социальной сферы, нулевой разряд ЕТС которой значительно ниже, чем у учителей и врачей.

В предыдущие годы из-за неравномерного роста фонда оплаты труда работников социальной сферы, произошел разрыв до 50% между размером нулевого разряда ЕТС, установленного законодательно для различных учреждений, от 160 сомов до 240 сомов, что повлияло на размер зарплаты. Так, “нулевой” разряд ЕТС для работников учреждений образования, за исключением ВУЗов и здравоохранения, установлен в размере 240 сомов, учреждений культуры, работников домов-интернатов и Национальной академии наук — 208 сомов, а социальным работникам на дому, работникам центров по социальным выплатам и ВУЗов — всего 160 сомов.

Данная мера, как сообщили в Минэкономфине республики, позволит увеличить заработную плату работникам: Национальной академии наук и домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 15%; госучреждениям культуры — на 35%; центрам по социальным выплатам, социальным работникам на дому, ВУЗам, учреждениям науки — на 50%.

Всего на вышеуказанные цели из госбюджета планируется направить дополнительные средства в пределах около 118 млн. сомов, зарплата будет повышена более 26 тыс. работникам, занятым в указанных сферах.

www.kabar.kg