11 апреля состоялась внеочередная сессия Иссык-Кульского областного кенеша, на которой был избран новый глава области. На сессии присутствовали 36 депутатов из 45. Руководитель Администрации Президента КР А. Карыпкулов зачитал имя нового кандидата на эту должность, выдвинутого Президентом А. Акаевым. Им стал Э. А. Анапияев. Депутаты единогласно приняли предложенную кандидатуру и пожелали успехов в работе новому губернатору Иссык-Кульской области.

 

    Анапияев Эмильбек Абылович, 1967 года рождения. Родился в Аксуйском районе Иссык-Кульской области. Закончил Ленинградский институт точной механики и оптики по специальности инженер-механик. С 1990 г. – научный инженер Национальной академии наук. 1995-2000 гг. – президент АО «МВОД». С 2001 г. – заместитель министра внешней торговли и промышленности, а с 11 апреля 2002 г. – губернатор Иссык-Кульской области.

 

    Его предшественник Ж. Шарипов был назначен 10 апреля на пост главы Жалал-Абадской области.

 

    В настоящее время одним из актуальных вопросов в Центральной Азии является демаркация и делимитация государственных границ. И каждая из сторон преследует свои личные интересы…

 

    …Кыргызстан граничит с Китаем, Узбекистаном, Казахстаном, Таджикистаном. Например, между Кыргызстаном и Таджикистаном есть 70 спорных земель, а на границе с Китаем протяженностью 963 км – всего 5 спорных участков; на границе Кыргызстан-Узбекистан – 130 спорных участков, а общая протяженность границы между странами – 1400 км.

 

    Издревле Ферганская долина являлась предметом различных споров и тяжб. Демографическое состояние там также сложное, и жизнь тяжелая. В этой долине проживает 12 млн. населения, более 50 национальностей, и хотя у них имеются освоенные земли, зато мало воды и пастбищ. Поэтому время от времени возникают споры о земле, воде, которые стали хроническими.

 

    На самом деле, кыргызско-узбекская граница еще при царской России не была точно разграничена. Такую колониальную геополитику мы ощущали и при советской власти. В 1924 г. от Туркестанской Республики выделился Кыргызстан площадью 171966 кв. км. После сложнейших споров в 1927 г. площадь расширилась до 195740, а в 1929 – до 197261 кв. км. Но еще много кыргызских земель с населением оставалось у соседей.

 

    В настоящее время между Кыргызстаном и Узбекистаном проводятся работы по делимитации и демаркации. По словам представителя Кыргызстана С. Аламанова, треть этой работы уже закончилось. Известно, что узбеки, арендовавшие в свое время пастбища и полезные заповедники, причисляют их к списку спорных участков. Кроме того, есть и подаренные когда-то нашими чиновниками анклавы. Например, на территории государственного заповедника «Беш-Арал» узбеки уже давно построили свои дома отдыха. Прежде всего Кыргызстан должен вернуть эти участки в свою юрисдикцию.

 

    …Сегодня перед комиссией стоит цель хотя бы восстановить границы 1929 г. Но неизвестно, смогут ли государственные представители поставить такой стрежневой вопрос перед узбеками и провести переговоры на равных?…

 

    …Как известно, у любого, даже самого разумного решения находятся оппоненты и критики. Определенные силы высказывают опасения, не приведет ли размещение американского и иных западных контингентов на территории Кыргызстана к ущемлению российских стратегических интересов. Во время моих февральских встреч в Москве с Президентом В. Путиным, а затем в ходе мартовской встречи с ним в Алма-Ате мы «сверили часы» и еще раз подтвердили согласованность своих позиций. Я вновь заверил российского лидера, что Кыргызстан был, есть и будет надежным стратегическим партнером и союзником России, твердо приверженным Декларации о вечной дружбе, союзничестве и партнерстве. Об этом со всей ясностью, уважаемые депутаты, довожу до вашего сведения.

 

    Новый поворот в международных делах после 11 сентября привел к активизации наших отношений с Соединенными Штатами     Америки. США, как известно, всегда проводили глобальную внешнюю политику. Однако после 11 сентября она получила новые черты и другое измерение. В этой связи предлагаю вдуматься в следующую мысль. За последние десятилетия мировое сообщество не раз показывало способность объединяться во имя общих целей. Создано немало международных организаций для поисков совместных решений в сфере безопасности, экономики, науки, культуры, образования, борьбы с опасными болезнями и т.д. Но то, что произошло после 11 сентября, носит качественно иной характер. Произошло не только объединение, а объединение сил, подчеркиваю – объединение сил, для непримиримой борьбы с общей угрозой.

 

    Формирование антитеррористической коалиции по благородству ее целей и масштабности задач мы вправе сравнивать с созданием антинацистской коалиции в годы Второй мировой войны. Единение участников антинацистской коалиции в борьбе против общего врага, несмотря на существование среди них идеологических расхождений, обеспечило тогда разгром нацизма. Уверен, что и на современном этапе путем объединения сил мы способны устранить на Земле угрозу международного терроризма в интересах нынешнего и будущего поколений.

 

    В общее дело мы смогли внести реальный вклад, который за рубежом оценивается по достоинству. О высокой оценке мировым сообществом нашей позиции убедительно свидетельствует принятое «Парижским клубом» решение о реструктуризации наших долгов на самых выгодных для Кыргызстана условиях. Мы с признательностью оцениваем полученную в Парижском клубе поддержку со стороны США, России, Германии и Японии. Это поистине благородная позиция наших добрых друзей…

 

    …Внеся значительный вклад в борьбу с международным терроризмом, Кыргызстан не может оставаться в стороне от участия в мирных преобразованиях в Афганистане. Наши возможности в данной области достаточно весомы. В Афганистане уже побывала ответственная делегация во главе с вице-премьер-министром А.Сулайманкуловым. В ее состав было включено 35 наших бизнесменов, т. е. в Кабуле был высажен крупный кыргызский «деловой десант». Руководство делегации встретилось с главой временной администрации Афганистана Хамидом Карзаем и рядом министров. А наши бизнесмены завязали там широкие контакты по своей линии. Таким образом, положено начало добрым отношениям с новым руководством и деловыми кругами этой страны. Надлежит всемерно развить достигнутый успех, конкретно определиться в торгово-экономических отношениях, детально изучить возможности поставки туда наших товаров и оборудования, использования имеющейся у нас инфраструктуры, опыта экономических реформ и демократических преобразований. Нужно также привлечь внимание афганской стороны к нашему богатому экспертному потенциалу в тех областях, которые в современных условиях представляются для Афганистана актуальными, в том числе по борьбе с последствиями стихийных бедствий. Вскоре в Кабуле предстоит открыть наше торговое представительство, а афганцы в свою очередь планируют открыть торговую миссию в Бишкеке…

 

    ….Выше я говорил о двух векторах нашей внешней политики – российском и американском, которые в новых условиях обрели дополнительное звучание. Наряду с этим существует еще одно направление внешней политики Кыргызстана, которое в нынешних условиях по своей значимости выходит на первый план. Речь идет о сотрудничестве с нашим великим соседом – Китайской Народной Республикой. В дополнение к проникнутым искренностью и сердечностью двусторонним кыргызско-китайским отношениям сложилась, и все более эффективно проявляет себя в международных делах Шанхайская Организация Сотрудничества, идейную основу которой заложил Председатель КНР Цзянь Цзэминь.

 

    Мы должны с благодарностью оценивать позицию Китая в той критической обстановке, которая сложилась после 11 сентября. Будучи связанными своими обязательствами в рамках ШОС, мы не смогли бы пойти на далеко идущее участие в антитеррористической коалиции, если бы не понимание нашей позиции в Пекине. Китай с каждым годом становится все более мощным фактором укрепления безопасности и стабильности не только в Азии, но и во всем мире. Это ярко проявилось и в последний период. Содействуя успеху антитеррористической операции в Афганистане, Китай и на этапе послевоенного урегулирования в этой стране, как я уверен, сыграет ключевую роль.

 

    Происходящее в настоящее время соединение в нашей международной политике российского, китайского и американского векторов позволит создать для нашей страны мощный внешнеполитический фундамент, укрепить ее положение в изменившемся мире.

 

    Затронув тему кыргызско-китайского сотрудничества, хотел бы привлечь ваше внимание к тому факту, что 5 января этого года мы отметили десятилетие установления дипломатических отношений между Кыргызстаном и КНР. Хорошо помню свое волнение, когда буквально через неделю после распада СССР и обретения нами полного государственного суверенитета, великий Китай в числе первых установил с Кыргызстаном дипломатические отношения. Не меньшее волнение вызвало приветственное послание Председателя Цзянь Цзэминя нашему народу в связи с десятилетием этой даты. В своем послании китайский лидер подчеркнул, что Китай навеки останется добрым соседом, хорошим партнером и верным другом Кыргызстана. Думаю, что вы в полной мере оцениваете значимость этих заверений с точки зрения глубинных национальных интересов нашей страны. Эксперты оценивают, что именно Китай в 21 веке займет ключевое место в мире по своему политическому влиянию и экономической мощи.

 

    В январском послании Председателя Цзянь Цзэминя мое внимание привлекли слова: «Китай и Кыргызстан связывают общие горы и реки. Отношения между двумя странами уходят своими истоками в глубь веков». Проникновенные слова! За ними стоит память об истории, которую и мы не имеем права забывать. Об истории, в которой, несмотря на существование в те далекие времена жестоких нравов, Китай не раз проявлял в отношении кыргызов благородство и понимание их национальных интересов.

Я думаю о наших пращурах, живших на земле Ала-Тоо во времена танского Китая. В 751 году произошла крупнейшая битва при Таласе. Это была битва китайцев с арабами, которая навсегда отбила аннексионистские планы арабов в отношении наших земель. Это произошло 1251 год тому назад! Осуществив свою миссию, китайцы вернулись на родину. Это был жест великодушия. Могущество танского Китая в тот период было неоспоримо. Связи кыргызов и китайцев тогда развивались с большой пользой для наших предков.

 

    Можно вспомнить более близкие времена 19 века, которые наши историки относят к кокандскому периоду. В Китае тогда царствовала цинская династия. Цинский Китай, завоевав Синьцзянь, начал проявлять завоевательные устремления в отношении кыргызских земель. По множеству причин, в том числе из-за жесткого сопротивления кыргызов, китайцы той эпохи были вынуждены отказаться от своих первоначальных планов. Одной из наиболее важных причин тому стал приход в Среднюю Азию России, с которой правители цинского Китая, похоже, не хотели меряться силами. Именно в тот период и возникла проблема кыргызско-китайского пограничного размежевания. Царская Россия, а затем Советский Союз должных усилий по демаркации границы в регионе Тянь-Шаня не предприняли.

 

    После кровопролитных боев 1969 года за остров Даманский советские и китайские представители перенесли основное внимание на пограничное размежевание на основных участках совместной границы, преимущественно на Дальнем Востоке и в Забайкалье, растянувшейся более чем на три тысячи километров. Граница в горах Тянь-Шаня отступила как бы на второй план. Распад СССР привел к тому, что пограничное размежевание стало заботой нашего молодого суверенного государства…

 

    …Вокруг проблемы кыргызско-китайского пограничного размежевания сплелось множество мифов и измышлений. Некоторые считают, что спорных территорий на нашей границе с Китаем не существует. Это явная попытка ввести в заблуждение. Споры между Китаем и Советским Союзом по пограничным вопросам возникали не только за столом переговоров, но и переходили в военные столкновения. Бои в 1969 году на острове Даманском, как известно, грозили перерасти в большую войну. Лишь встреча выдающихся государственных деятелей премьеров Алексея Косыгина и Чжоу Эньлая потушила тогда взрывоопасный пограничный конфликт. Ради исторической правды надо сказать, что остров Даманский в порядке пограничного урегулирования был затем Москвой передан Китаю.

 

    Вторая линия в мифотворчестве состоит в неправомерных ссылках на старые документы. В этой связи можно напомнить, что Россия после революции 1917 года аннулировала все царские договоры. То же самое пытался сделать в недавнем прошлом Китай, считая старые договоры с Россией неравноправными, навязанными силой. По этой причине Пекин предъявлял претензии на значительную часть российской территории на востоке.

 

    В странах СНГ есть силы, которые, например, оспаривают Беловежские соглашения, считая их незаконными. В оправдание своей позиции они приводят множество аргументов, кажущихся вполне убедительными. Согласно такой позиции, страны Содружества, в том числе суверенный независимый Кыргызстан – это «незаконнорожденные дети». Можно, оказывается, дойти и до такого абсурда.

 

    Существует ещё одно мифическое представление — о так называемых исконных территориях. Я мог бы сослаться на мнение видных ученых, считающих понятие об исконности исторически некорректным. Если бы оно было введено, то Россия, например, могла бы предъявить претензии на Прибалтику, Польшу и Финляндию, не говоря уже о странах СНГ, входивших в свое время в состав Российской империи. Возвращаясь к приведенному выше историческому факту о битве китайцев при Таласе в 751 году, можно мысленно представить виртуальную ситуацию и вокруг земли Ала-Тоо.

 

    Я твердо убежден, что исторические факты и документы нужно брать в сопоставлении с современными реалиями, руководствуясь мудростью и разумом. Иной подход заводил бы дело в опасный тупик.

 

    Вам хорошо известно, что сложившиеся глубоко дружественные и доверительные отношения между Кыргызстаном и КНР позволили выйти на приемлемое для нас решение спорных пограничных проблем, в котором учтены также интересы наших соседей Казахстана и Таджикистана. Речь идет о трех документах. Первый из них – соглашение о точке стыка госграниц Кыргызстана, Казахстана и Китая. Второй – дополнительное соглашение между Кыргызстаном и Китаем о госгранице. И третий – соглашение между Кыргызстаном, Таджикистаном и Китаем о точке стыка госграниц этих трех государств. Указанные документы в установленном порядке представлены в Жогорку Кенеш для ратификации. Надеюсь, что вы, уважаемые депутаты, как народные избранники с присущей вам политической и гражданской ответственностью выполните свою задачу, не затягивая этот вопрос во времени.

 

    Главным из трех документов является, разумеется, соглашение о кыргызско-китайском пограничном размежевании. Переговоры по этому вопросу были для меня и нашей делегации непростыми. Вы знаете, что, садясь за стол переговоров, каждая сторона надеется на максимум возможного, оставаясь в то же время на позициях реальности. Только угроза силы порой заставляет ереговорщиков отступать.

 

    Классическая переговорная формула в дипломатии предполагает, что в спорах по пограничным делам стороны выходят обычно на решение 50 на 50. Китайские переговорщики на начальном этапе потребовали передать Китаю большую часть спорной территории на бедельском участке. Руководствуясь симпатиями к Кыргызстану, Председатель Цзянь Цзэминь в августе 1999 года согласился на соотношение 70 на 30 в нашу пользу. Более благоприятного варианта нам достичь никогда не удастся!

 

    Мне кажется, что настала пора, проявляя политическую волю и мудрость, ратифицировать соглашение. Всякий иной подход отдавал бы душком авантюризма, стремлением организовать вокруг проблемы государственной важности политические игрища и, в конечном счете, принизил бы нашу страну, особенно в условиях великодушной политики Китая по отношению к Кыргызстану вообще и в пограничных вопросах в частности. Историческая судьба возложила на нас задачу сделать кыргызско-китайскую границу на века границей братской дружбы, мира и добрососедства. Это наш долг перед грядущими поколениями.

 

    Как вы знаете, в июне в Санкт-Петербурге состоится очередной саммит Шанхайской организации содружества, где мне предстоит встреча с Председателем Цзянь Цзэминем. Не только для меня, но и для всех людей каждая встреча с ним это большое событие. Уверен, что предстоящая санкт-петербургская встреча для нас обоих будет и полезной, и воодушевляющей…

 

    …В последнее время Кыргызстан в своей внешней политике вышел на новые рубежи, заняв в изменившемся мире, в рамках антитеррористической коалиции, заметное и достойное место. Я отчетливо ощутил это во время бесед и встреч с руководителями России и других стран СНГ, а также в ходе недавно состоявшихся визитов в Турцию, Германию и Швецию. Переговоры с руководителями указанных зарубежных государств далеко выходили за традиционные рамки двусторонних отношений, сосредотачиваясь на сей раз на ключевых проблемах международной политики. Собеседников интересовали наши оценки и видение по проблемам антитеррористической борьбы, укрепления мира и безопасности в региональном и глобальном масштабах.

 

    Новым премьер-министром Киргизии стал 57-летний Н. Танаев. Подавляющее большинство депутатов верхней палаты парламента поддержало предложенную президентом А. Акаевым кандидатуру первого вице-премьера республики.

 

    Первым вице-премьер-министром стал депутат ЗС К. Осмонов, юрист по образованию. В палате законодателей он является членом комитета по безопасности. Представляя эти кандидатуры на главные посты в правительстве республики, А. Акаев отметил, что аксыйские события показали, что уважение прав человека должно быть первоочередным, и поэтому в правительстве должны быть представлены профессиональные юридические кадры. При этом президент отметил, что Танаев «русский, но с киргизской душой». Это замечание, по мнению политологов, добавило кандидату сразу несколько голосов.

 

    На должность главы кабинета министров рассматривались несколько претендентов, в частности, губернатор Ошской области Н. Касиев, и.о. министра по ЧС Р. Ешмамбетов, посол Киргизии в России, бывший вице-премьер К. Нанаев и мэр Бишкека М. Керимкулов. Имени исполняющего обязанности первого вице-премьера Танаева не называли, хотя уже было очевидно, что именно его предпочтет президент. Кстати, именно Н. Танаев приехал на встречу глав правительств в Москву, а накануне голосования А. Акаев встречался с руководителями комитетов парламента, которых настоятельно просил поддержать кандидатуру Танаева.

 

    Бывший премьер-министр К. Бакиев подал в отставку 22 мая в ходе заседания Совета безопасности, на котором рассматривались причины столкновений жителей Аксыйского района Джалал-Абадской области с милицией во время митингов протеста 17-18 марта, в ходе которых были застрелены 6 человек и около 90 ранены.

 

    За 10 лет правления А. Акаева сменилось уже девять правительств. По мнению киргизских политиков, президент за эти годы потерял многих самостоятельных, молодых и преданных ему и стране политиков, тем самым приблизив к себе бездумных исполнителей и непрофессионалов.

 

    …Теперь президент намерен создать новое правительство, сформированное на коалиционной основе. Глава государства предъявляет достаточно жесткие требования к новому кабинету: это «должна быть коалиция профессиональных знаний и опыта». По словам Акаева, сейчас в республике началась разработка новой национальной доктрины — демократического кодекса Киргизии, и новое правительство должно будет обеспечить защиту прав и свобод граждан. Кроме того, глава государства намерен передать часть своих полномочий, которые перешли к нему в ходе многочисленных референдумов, парламенту и правительству.

 

    В свою очередь, выступая перед депутатами, Н. Танаев сказал, что задачи нового правительства будут заключаться в обеспечении макроэкономической стабильности, повышении уровня промышленного производства, создании максимальной прозрачности деятельности исполнительной власти, проведении «конструктивного диалога с народом страны». Кстати, именно Н. Танаев возглавлял правительственную комиссию по расследованию причин гибели людей в Аксыйском районе. И он возложил всю ответственность за случившееся на правительство республики. После чего оно ушло в отставку.

 

    Началась работа по установлению пограничных столбов на границе Нарына с Китаем. Новые пограничные знаки будут поставлены на 60 км (добавятся к имеющимся на 400 км). 13 китайских специалистов готовят места для установки пограничных столбов.

 

    «В Таджикистане нет боевиков ИДУ». Об этом 25 июля 2002 г. утром журналистам заявил секретарь Совета безопасности Таджикистана Амиркул Азимов. Это официальное заявление от имени правительства Таджикистана он сделал в ответ на интервью своего кыргызского коллеги Мисира Ашыркулова, данное накануне «Интерфаксу».

 

    А. Азимов сказал: «Подобного рода клевета распространяется политиканами, чтобы в очередной раз опорочить Таджикистан перед мировым сообществом, чтобы они поверили в сказки о том, что Республика Таджикистан — нестабильное государство, источник возникновения и прибежища различных террористических группировок».

 

    «Еще во время начала антитеррористической операции в Афганистане мы предполагали, что остатки боевиков ИДУ и «Аль-Каеды» попытаются найти прибежище в Центральной Азии и в том числе, и в Таджикистане. Мы приняли меры по усилению участков таджикско-афганской границы и оперативной работы. Мы не допустим, чтобы нас вовлекали в эти игры, мы уже пережили гражданскую войну, унесшую 150 тыс. жизней. Но если надо, мы готовы защищать суверенитет и целостность нашего государства и дать отпор любым боевикам и террористам», — заявил в заключение секретарь Совета безопасности Таджикистана.

 

Больше $400 тыс. за 2 года потерял Кыргызстан в результате безграмотного осуществления контроля на границе с Узбекистаном.

 

Согласно межправительственному соглашению о взаимных поездках граждан, подписанному в августе 2000 г., на границе с этой страной введен визовый режим. По самым скромным подсчетам, в месяц с узбекской стороны въезжает около 100 тыс. человек. Как минимум 5% из них проживают не в приграничных районах, а значит, не имеют права на безвизовый проезд. При стоимости визы $4 эта категория граждан могла бы пополнять госбюджет на 20 тысяч в твердой валюте ежемесячно, т.е. на 240 тыс. в год. Реально же в казну с момента подписания соглашения попало чуть больше $70 тыс.

 

Пограничный контроль на этом участке государственной границы уже больше года осуществляет Главное управление пограничной охраны МО КР. Солдаты-срочники, к сожалению, до сих пор не научились должным образом проверять наличие необходимых документов у въезжающих, осуществлять паспортный и визовый контроль. Отсюда такое расхождение между планируемыми и реальными суммами консульских сборов. На тех участках границы, где данную работу осуществляет Главное управление пограничного контроля СНБ КР, такого не отмечалось.

 

Кроме финансового фактора существует еще и геополитический момент. Усиление контроля деятельностью профессионалов может стать рычагом в переговорном процессе делимитации границы между Кыргызстаном и Узбекистаном. Ведь, как известно, узбекская сторона по ряду участков занимает бескомпромиссную позицию.

 

 

…Переговоры по установлению, уточнению, определению кыргызско–узбекской границы ведутся третий год. В феврале будет три года. За это время из почти 1400 км общей границы мы изучили около 1000. Обсудили разногласия, сопоставили документы, обменялись мнениями. На сегодня мы смогли прийти к общему решению на 600 км. По остальным участкам идут трудные переговоры, детально рассматриваются позиции сторон.

 

…Наиболее жесткие споры ведутся в районах Ферганской долины. Что было предопределено исторически. В 20-е годы прошлого столетия, когда встал вопрос о создании союзных республик, возникла необходимость национально–территориального размежевания. При этом учитывалась плотность проживания того или иного этноса. Преобладание той или иной нации делало ее титульной.

 

Но когда эту работу начали проводить в Ферганской долине, то столкнулись с большими трудностями. Было крайне сложно определить, где какая нация преобладает. В результате получилась причудливая линия границы с такими замысловатыми изгибами и загогулинами, что она порой напоминает узор нашего ширдака. Это характерно и для кыргызско–таджикской границы.

 

В 1927 году ЦИК объявил мораторий на обсуждение вопроса о границах в Ферганской долине, надеясь положить таким образом конец разногласиям. Но жизнь брала свое. Приграничные колхозы и совхозы постоянно вступали в конфликты, оспаривая участки небольших размеров.

 

В 1955 году правительства двух республик, чтобы положить конец этим раздорам, решили узаконить границы по фактическому землепользованию на 1 января 1955 г. Тогдашние главы правительств Киргизской и Узбекской ССР понимали, что по–другому решить этот вопрос просто нельзя. К сожалению, Верховные Советы республик это решение не утвердили. Создав тем самым своеобразную мину замедленного действия, которая стала срабатывать спустя 45 лет.

 

…Наши партнеры, ссылаясь на мировую практику, настаивают на том, что не следует смешивать вопросы о границах с водохозяйственными. Однако условия Ферганской долины свидетельствуют, что от этого нам не уйти. Узбекская сторона требует, чтобы мы передали водохранилище в их собственность, поскольку они частично компенсировали земли, затопленные им, и мы включили их в свою территорию.

 

Но тут есть очень большой вопрос. Когда рассматривалась возможность сооружения этого водохранилища, Узбекистан взял на себя обязательства построить левобережный Кампыраватский канал до Бургандинского массива севернее Соха. Он должен был оросить более 100 тысяч гектаров. Еще Узбекистан был обязан построить Сохское водохранилище, часть воды которого позволила бы ввести порядка 10 тысяч гектаров целинных земель. На тот момент была договоренность, что с вводом Андижанского водохранилища Кыргызстан улучшит водообеспеченность примерно на 150 тысяч гектаров, введет огромный массив новых земель. С экономической точки зрения все это было на тот период оправданно. Почему правительство Киргизской ССР и пошло на этот шаг. Но после ввода объекта все действия узбекской стороны по выполнению своих обязательств были прекращены.

 

Каков итог? Водохранилище построено, действует, орошает узбекистанскую территорию. Мы отселили свое население с затопляемых земель. Сегодня по периметру водохранилища идет подтопление большого числа домов. И в завершение, мы не добавили к орошаемому клину ни одного гектара. Поэтому в решении этой проблемы мы не можем соглашаться на условия Узбекистана. Основные обязательства не выполнены. Мы в конечном итоге остались в большом убытке.

 

Корр. — Позицию Узбекистана в этом вопросе однозначно изложил президент И.Каримов на недавней встрече глав центральноазиатских государств в Душанбе. Поливная вода не может быть товаром. Природный газ — это товар, а поливная вода — нет.

 

С.А.- Это позиция не только Каримова, но и лидеров всех государств в мире, находящихся ниже по течению рек. Я думаю, люди, которые так заявляют, хорошо понимают, что содержать водохранилища, плотины, водозаборные сооружения стоит немалых средств. Чтобы нормально орошать землю, надо воду подготовить. Ее надо собрать, а потом грамотно распределять. Если пустить все на самотек, то основной объем уйдет на сброс. Если бы не Токтогульское водохранилище, в летнее время воды Нарына не хватало бы ни Узбекистану, ни Казахстану. Это все прекрасно понимают. Но нет желания подойти к этому вопросу с точки зрения нормальных экономических взаимоотношений.

 

…Пограничники наших новообразовавшихся стран еще не являются ими в полном смысле этого слова. Нет у них понимания важности службы на границе как определяющей взаимоотношения государств. Если, скажем, корова пересекла границу, которая, кстати, еще не определена, пограничники воспринимают это как личную обиду и стреляют в корову, а заодно и в человека, который захотел перегнать ее домой. В этом случае пограничник не осознает себя в качестве человека, выполняющего государственную миссию. Он чувствует себя сторожем, охраняющим свой огород.

 

Подобные инциденты случаются на таджикско-узбекской границе. Но не следует возводить их в ранг межгосударственных отношений…

 

…За почти три года мы сделали меньше половины работы по делимитации кыргызско-узбекской границы. Причем делимитированы те участки, где граница проходит по горным хребтам и по тем долинным участкам, где не было особых разногласий. Когда же мы взялись за густонаселенные районы, возникла масса вопросов. Возможно, по большому счету, они не принципиальные, но затрагивают судьбы конкретных людей. Скажем, есть дворы, которые делятся границей на две части. Есть семьи, ведущие общее хозяйство, но одни члены находятся в Узбекистане, другие — в Кыргызстане. Есть семьи, которые хотя и находятся в пределах одной территории, но их члены являются гражданами разных государств.

 

…Есть в некоторых айылах такие узкие улочки, что арба одним колесом едет по территории Узбекистана, а другим — Кыргызстана. Как тут проводить границу? А сколько таких участков, где границей служат арыки или каналы. Как тут делить? Словом, пока вопросов куда больше, чем ответов. Так что работа тут предстоит сложная и долгая.