В Бишкеке с участием Президента Аскара Акаева состоялся Третий Общенациональный Круглый стол «Взаимодействие и взаимосотрудничество во имя Кыргызстана». На него были приглашены представители исполнительной власти во главе с премьер-министром Николаем Танаевым, лидеры ведущих политических партий, различных неправительственных и негосударственных организаций, а также руководители СМИ Кыргызстана. Выступивший с приветственным словом Президент А.Акаев призвал участников Круглого стола к объективному обсуждению имеющихся на сегодня в стране проблем и призвал к конструктивному диалогу. Вел заседание Круглого стола Госсекретарь О.Ибраимов, который согласовал регламент ведения обсуждения. Несмотря на возражение по поводу выступления перед участниками главы Правительства, высказанное единым представителем оппозиционных сил страны, правозащитником Т.Акуновым, премьер-министру все же было решено предоставить слово. Н.Танаев в сжатой форме рассказал о проделанной Правительством Кыргызстана работе в социально-экономической сфере и стоящих перед руководством страны задачах по разрешению сложившейся трудной экономической ситуации. Взявший затем слово Госсекретарь кратко остановился на результатах, достигнутых после состоявшегося в феврале прошлого года Круглого стола-2. Затем слово для выступления дали участникам заседания. Всего на Круглом столе выступили 27 участников, из которых 9 были из политических партий, 7 — из неправительственного сектора, 6 — из системы исполнительной власти, остальные выступавшие представляли средства массовой информации. Учитывая ситуацию после Аксыйских событий, большинство выступавших призывали к осознанию опасности конфронтации и его последствий. Многие высказывались за принятие тех или иных решений, ведущих к снижению остроты ситуации. В то же время, часть из них высказались за то, чтобы путем изменения экономической ситуации и создания новых возможностей достичь стабильности и социального спокойствия.

 

    Некоторые выступавшие высказались за изменение ситуации с правами человека и поддержали инициативу о новой идеологии «Кыргызстан – страна прав человека», выдвинутый главой государства. В то же время, представители оппозиционных партий пожелали использовать это предложение в конкретных случаях. Высказывание спикера Законодательной палаты кыргызского парламента А.Эркебаева участниками Круглого стола было воспринято как обращение к главе государства с призывом изменения отношения официальной власти к судьбе одного из лидеров оппозиции Ф.Кулова, осужденного на 10 лет. Спикер мотивировал свое мнение тем, что благодаря доброй воле президента страны были освобождены из-под заключения осужденные и отбывавшие тюремное заключение правозащитник Т.Тургуналиев и бывший депутат Ж.Казакбаев.

 

    Выступивший с заключительным словом президент А.Акаев поблагодарил всех ораторов за их конструктивные и критические высказывания и в свою очередь рассказал свое видение дальнейшего развития страны. По его мнению, нельзя утверждать, что Правительство, судебная власть или парламент не обладают достаточными полномочиями. На примере бывшего руководителя Нацбанка и экс-министра финансов он доказал, что президент никак не влияет на их функционирование и прямые обязанности. Все министры и другие государственные руководители имеют полное право работать так, как они считают целесообразным. Более того, он не вмешивался в их работу и с кадрами, хотя именно кадровый вопрос является наиболее важной частью работы любого ведомства. Относительно работы с парламентом президент обратился к случаю, когда обе палаты ратифицировали Соглашение по границе с Китаем. Тогда, лишь благодаря обстоятельному разъяснению и настойчивости главы государства Жогорку Кенеш ратифицировал Соглашение.

 

    Касаясь средств массовой информации А.Акаев остановился на важности сохранения паритета при информировании населения через независимые и правительственные СМИ. В этом отношении он согласился с мнением, что идет информационная война, в которой всем очевидно, за кем победа, а за кем поражение. Заданность такого результата становится важной проблемой для общества, а действия таких зарубежных СМИ, как радио «Азаттык» нисколько не способствует оздоровлению ситуации. По мнению главы государства, политика «Азаттык» равноценно информационному террору. Он призвал все СМИ к взвешенному подходу при освещении событий и информировании людей.

 

    В заключении президент высказался в том плане, что Кыргызстан все больше обращает на себя внимание мировой общественности. Надо суметь привлечь внимание крупных инвесторов для того, чтобы страна и дальше имела возможность получать инвестиционные средства. В этом отношении проведение осенью Бишкекского Глобального горного Саммита является важнейшим событием и даст Кыргызстану шанс обратить на себя внимание всего мира. Другим важным событием в истории страны может стать проведение перед Саммитом Консультативного Совета стран-доноров, заседания которого обычно проходили либо в Швейцарии, либо в Канаде. И лишь благодаря доброй воле и хорошим отношениям Джеймса Вульфенсена, главы МВФ, следующее заседание Консультативного Совета стран доноров состоится в Бишкеке. Это является еще одним проявлением внимания международных организаций и доноров к Кыргызстану. Для достижения целей по сокращению бедности и других социальных программ, направленных на улучшение уровня жизни населения страны, привлечение зарубежных инвестиций должно стать основной задачей для страны, сказал президент Кыргызстана.

 

…Скорее всего, эта встреча (имеется виду встреча группы оппозиционеров с Президентом) нужна была самому Президенту – он и был ее инициатором. Почему? Потому что без инициативы Президента, без его желания, ни один посредник не мог бы устроить эту встречу…

 

…Естественно, разговор зашел о реформировании Конституции. Я должен сказать, что высказал Президенту достаточно нелицеприятные вещи, очень жестко критикующие его. И он тоже мне несколько вопросов задал. Когда я спросил, неужели Вы, как глава государства, об этом не знаете – он мне ответил, что он об этом знает. Вот как Вы меня сейчас пытаете, точно таким же образом я его пытал. Но если Вы знаете, то почему не действуете? Что творится на местах, что делают госчиновники? Высочайший уровень коррупции, взяточничества, покровительство некоторых людей, в частности в области бизнеса. И несмотря на то, что народ никакого доверия этим чиновникам не оказывает, тем не менее, как бы назло народу, Вы этим людям даете все более и более высокие назначения. Неужели нет таких людей, таких кадров, которым бы народ, хотя бы на 50% оказывал доверие? На это я не получил удовлетворительного, скажем так, ответа…

 

…Встреча началась в пять часов вечера и закончилась ближе к восьми. Два с половиной часа – это достаточно долгий разговор. Президент завел разговор о реформировании Конституции Кыргызской Республики, распределении полномочий, о функциях, т.е. о том, о чем мы говорим последние семь лет. Неужели нужен был семилетний период, чтобы прийти к тому, с чего начали? Я предложил взять в качестве основы Конституцию 1993 г., с чем он согласился. Также я предложил ввести однопалатный парламент, и опять он в категоричной форме поддержал меня. Я был удивлен.

 

Очевидно, что в унитарном государстве двухпалатная система – это нонсенс, у нас не федеративное устройство…

 

Мы говорили о том, каким образом после конституционной реформы будет происходить роспуск парламента, правительства. Все эти нюансы я предложил Президенту расписать отдельным конституционным законом о введении в действие Конституции. Был и спорный момент: как мы проведем эту реформу – путем референдума или через парламент. Скорее всего, власти будут проталкивать вариант референдума, но весь народ сейчас не поверит результатам никакого референдума. К тому же, если более половины статей Конституции будут претерпевать изменения, то односложно ответить «да» или «нет», будет несправедливо. Ведь по одной статье можно быть согласным, а по другой — нет. То же может быть и по разным пунктам одной и той же статьи. Мне представляется более целесообразным реформу проводить через парламент, пусть даже это будет длительной, кропотливой и долгой работой…

 

Мы определили срок работы Конституционного совета – 30 дней. Начало работы – первая декада сентября.

 

…Если работа начнется в первой декаде – прибавим месяц, значит, это, примрено,10 октября. А 22 октября у нас что? – Выборы. И, естественно, появятся очень умные и прагматичные люди, которые могут предложить Президенту: а зачем дважды будоражить народ? День выборов пусть будет и днем референдума. А в некоторых округах одновременно проведут и выборы и референдум…

 

…Я так думаю, что все-таки окружение президента будет делать все возможное и невозможное, чтобы скорее, в течение месяца, протащить все вот эти моменты по Конституционной реформе. По всей видимости, все-таки нас в конце октября ожидает референдум. Этого бы я не хотел, потому что менять Конституцию в течение месяца – это не дальновидно и в спешном порядке такие вопросы не решаются…

 

…Продуктивность этой встречи для нас так и осталось загадкой…

 

…Мы не имеем права допустить развала государства, хаоса. Ведь некоторые соседние государства только этого и ждут, потирая руки. И будут радоваться. Я очень опасаюсь такого развития ситуации. Александр Солженицын в свое время сказал, что Средняя Азия подбрюшье России. Боюсь, как бы потом не говорили, что Кыргызстан – подбрюшье Центральной Азии. Эта опасность имеет весьма реальные очертания. Если мы допустим хаос, то и без того бедная страна может откатиться на несколько десятилетий назад….

 

…Лично мое мнение: во имя спасения, стабилизации в обществе Президент должен отдать свои полномочия. Потом правительственные СМИ начнут кричать, что заставляют его, шантажируют. Ничего подобного нет! Я предлагаю пути выхода: Президент должен путем консультаций с парламентом, политическими силами, с общественными организациями сформировать правительство подлинно народного доверия, а не по степени личной преданности. По конституционной норме он может назначить исполняющим обязанности Президента именно того премьер-министра, который имеет хотя бы 50 плюс один процент доверия народа, и возложить на него обязанности проведения честных, подлинно демократических выборов Президента. Это все, согласно Конституции, должно произойти за 4 месяца. И потом и.о. Президента должен передать новому президенту власть. Я думаю, тогда общество консолидируется, успокоится. На сегодняшний день это единственный путь выхода из ситуации. Между прочим, это цивилизованный конституционный путь.

 

…Сейчас, как и тогда, ситуация во многом зависит от Президента, от его шагов. Если его решения будут прямо противоречить интересам народа, подобно тому демаршу в кадровых назначениях, которые сейчас происходят, тогда ситуация будет накаляться.

 

Но мы будем стараться идти цивилизованным, конституционным путем. Мы не имеем права упускать ни одного дня, ни одного часа, мы должны беспрерывно искать пути сближения. Ведь речь сейчас идет не о смене власти, и если этого не понимает Белый дом, то это очень плохо. Сегодня мы должны искать способы сохранения единства нации, лицо государства. Все это зависит исключительно от действий самого Президента. Я думаю, он умный человек, все понимает, и должен делать соответствующие выводы…

 

Сегодня наше государство глубоко больно, ему необходимы лекарства, в том числе и хирургическое вмешательство…

 

Указом президента КР Аскара Акаева освобожден от занимаемой должности генеральный прокурор страны Ч.Абышкаев. Сегодня, выступая с обращением к народу и парламенту, глава государства заявил, что в создавшихся условиях после анализа причин аксыйских событий возможны различные варианты разрешения создавшейся ситуации. Неизбежным стало строгое наказание лиц – независимо от их служебного положения, — непосредственно виновных в кровопролитии или же не предотвративших трагедию своими действиями или бездействием. Ч.Абышкаев освобожден от должности за то, что не обеспечил следствие и судебный процесс по аксыйским событиям.

 

Глава государства предложил парламенту Кыргызстана рассмотреть на должность генерального прокурора республики кандидатуру М.Абдылдаева, занимаюшего должность зав. отделом обороны и безопасности администрации президента КР.

 

В Бишкеке проходят киргизско-узбекские межправительственные переговоры, касающиеся делимитации границы, разделяющей два государства.

 

Как сообщил начальник отдела региональных проблем киргизского правительства Саламат Аламанов, переговоры по пограничным вопросам с Узбекистаном были начаты в 2000 году. За это время состоялось 10 встреч.

 

Киргизия предлагает установить государственную границу на основании решения, принятого в 1955 году паритетной комиссией правительств двух республик. Официальный Ташкент настаивает на проведении делимитации границы, согласно документам, подписанным в 1924 году.

 

Всего на киргизско-узбекской границе имеется около 200 спорных участков. Переговоры осложняются еще и тем, что Ташкент три года назад в одностороннем порядке заминировал границы с Киргизией и Таджикистаном, опасаясь проникновения на свои территории боевиков из Афганистана.

 

Ежегодно на узбекских минах подрываются десятки киргизстанцев и таджиков, а на все официальные ноты протеста правительств двух стран официальный Ташкент или отмалчивается, или заявляет, что Узбекистан минирует собственные территории, на что имеет полное право.

 

    На очередном заседании в Доме Правительства был рассмотрен вопрос о подготовке отраслей экономики и населения республики к осенне-зимнему периоду 2002-2003 года. При рассмотрении вопроса руководство Правительства Кыргызстана отметило сложную ситуацию в топливно-энергетическом комплексе. По итогам прошедшего зимнего сезона, согласно заданию правительства республики было заготовлено 500 тыс. тонн угля для ТЭЦ г. Бишкек. Однако столичная ТЭЦ не получила ни одной тонны угля по намеченному плану. В результате чего уже феврале текущего года запасы угля были исчерпаны, для недопущения остановки работы важного объекта правительство было вынуждено разбронировать 85 тыс. тонн угля из госрезерва. Ген. директор АО «Кыргызкомур» К. Мукамбетов объяснил, что многие организации до сих пор не выплатили прошлогодние долги угольному предприятию, в частности это касается бюджетных организаций. Далее он отметил, что доставка угля до места назначения стоит немалых средств. По подсчетам специалистов, доставка угля с юга республики на север составляет примерно $33 за 1 тонну, с учетом железнодорожной транспортировки через соседние государства (в 2 раза дороже чем казахский уголь). На заседании правительства был отмечен рост потерь электроэнергии по республике, особенно на юге. В связи с чем, от премьер-министра К. Бакиева последовало распоряжение отстранить от занимаемой должности руководителя АО «Ошэлектро» А. Аттокурова, а гендиректору АО «Электрические станции» С. Дордоеву объявить строжайший выговор. Первый заместитель премьер-министра республики Н. Танаев в своем выступлении сообщил, что дебиторская задолженность потребителей электроэнергии на 1 апреля текущего года составила 1 млрд. 568 млн. сомов. Рост показателя по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил почти 26%. Правительство поручило энергетикам в кратчайшие сроки улучшить ситуацию в топливно-энергетическом комплексе до начало зимнего сезона 2002 г.