Kyrgyzstan Review

    …Мне не совсем понятна бурная реакция отдельных депутатов и СМИ по поводу внешней угрозы. Разве является сенсацией сообщение о том, что на юге страны постоянно сохраняется угроза вооруженных прорывов боевиков ИДУ со стороны Афганистана через труднодоступные горные регионы Таджикистана? Мне кажется, что с августа 1999 года об этом знают все. …Да, действительно, угроза проникновения на нашу территорию существует, и утверждать обратное могут только наивные…

 

    …По нашим сведениям, в районах афгано-таджикской границы отмечено появление небольших вооруженных отрядов. Это сторонники Исламского движения Узбекистана, с которыми мы хорошо познакомились три года назад. Это они с оружием в руках вторглись на юг нашей страны, пытаясь прорваться в Ферганскую долину, где намеревались создать новое исламское государство.

 

    Так что ничего хорошего от ИДУшников нам ждать не приходится.

 

    Теперь, вникнув в ситуацию, рассудите, что предпримут отряды боевиков ИДУ, которые сконцентрировались на афганской границе. Двигаться в глубь страны им нет смысла — какой резон попадать в руки афганцев или военных антитеррористической коалиции? Значит, выход один — прорваться в Таджикистан, затем через юг Кыргызстана — в Ферганскую долину. Другими словами, возможен сценарий, по которому террористы действовали в 1999 и 2000 годах. Поэтому нам нужно готовиться к их приходу заранее. Общество должно об этом знать и не паниковать…

 

    …По срокам вторжения и силам боевиков следует говорить конкретно. Первое, что необходимо отметить: события в Джалал-Абадской области — лишь часть того общего плана дестабилизации не только в Ферганской долине и Кыргызстане, но и во всем Центральноазиатском регионе. Только на «подготовленной» почве можно достичь результата.

 

    Смотрите сами. Первый этап-дестабилизация общества на юге, действия «Хизб ут-Тахрира» тому пример. Второй — проникновение вооруженных формирований международных террористов в южные регионы Кыргызстана, туда, где нет стабильной общественной безопасности. Третий этап — это разжигание межнациональной розни, к примеру, политические требования этнических узбеков.

 

    Мы тоже не сидим сложа руки. Первого июня находились в Душанбе, где согласовали совместные мероприятия на наших общих направлениях, в том числе на Мургабском. Нами создана совместная оперативная группа силовых структур Кыргызстана и Таджикистана с конкретными задачами и сроками. Провели учения Коллективных сип быстрого развертывания «Южный щит-2002» и другие мероприятия, направленные на обеспечение безопасности наших республик.

 

    В ближайшее время предусмотрена плановая встреча с таджикской стороной по основным направлениям стабилизации обстановки на юге республики. Например, ситуацию в Каратегинской долине Таджикистана полностью контролирует наш союзник полковник Шох Искандеров. При личной встрече со мной в прошлом году он заверял, что через его территорию боевики не пройдут. Командир сдержал слово, надеемся, что и нынче все будет нормально. Если же случится так, что террористы сумеют прорваться через заслоны Искандерова, то он должен сразу же сообщить об этом в наш погранотряд для принятия мер безопасности.

 

    Что касается численного состава ИДУ, то, по нашим данным, на территории ИГА в районе Горного Бадахшана (афганского) их около трехсот штыков. Вполне вероятно, что в Ферганской долине у них имеются сторонники, которые могут помогать боевикам.

   

    …На последнем саммите министров обороны СНГ глава оборонного ведомства Таджикистана Хайруллоев заявил, что на их территории никаких отрядов террористов нет. По этому поводу, не буду полемизировать, это бессмысленный спор, который длится уже третий год — есть в Таджикистане боевики и их базы либо их нет.

 

    В ходе недавнего визита в Душанбе нам предложили послать разведчиков в любой район, где могут скрываться террористы. Мы выбрали несколько мест, поехали туда, все осмотрели — чисто. Но с Памира продолжает поступать информация, что в горах скрываются небольшие группы вооруженных людей — по пять-десять человек. Вряд пи это заготовители дров или охотники, хотя и отрядом их тоже не назовешь. Кстати, именно со стороны Горного Бадахшана наиболее вероятно в этом году проникновение террористов. Правда, если мы заранее получим достоверную информацию, то сможем организовать отпор боевикам…

 

    …Участие или неучастие военного контингента любой страны на чужой территории — вопрос сугубо политический, и его реализация зависит от многих факторов. Военнослужащие антитеррористической коалиции, которую возглавляют США, находятся в Афганистане по мандату ООН и исполняют свою миссию в полном соответствии с международными правилами. Для Кыргызстана этот вопрос не стоит. Так почему же американские солдаты должны воевать с «нашими» боевиками? США, кстати, и так уже много сделали для безопасности Кыргызстана. Вот и сейчас они выделили четыре миллиона долларов, которые пойдут на покупку одного боевого вертолета и ремонт двух геликоптеров, состоящих на вооружении нашей армии.

 

    Разумеется, военный успех во многом зависит от взаимодействия с силовыми структурами соседних государств, особенно Таджикистана и Узбекистана. В этом направлении мы работаем постоянно, обмениваемся информацией и разведанными, проводим совместные учения и встречи на высшем уровне.

 

    Кроме того, в случае необходимости мы можем привлечь на помощь Коллективные силы быстрого развертывания, в которые входит четыре полнокровных армейских батальона из Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. КСБР имеют мощную поддержку с воздуха, которую осуществляют самолеты и вертолеты российских ВВС…

 

…Дорожите миром на вашей земле. Посмотрите, как красивы ваша земля, озеро, небо! Разве стоит политика всего этого? Если бы я знал, что движение оппозиции в нашей стране может привести к таким трагическим жертвам, я бы никогда не вступал в ее ряды.

 

В Таджикистане между оппозицией и властью консенсус вроде бы достигнут, но, повторяю, за него заплачена слишком большая цена. Наша страна травмирована: недоверие, межрегиональная рознь и взаимная неприязнь еще очень долго будут сохраняться. Это я здесь, в Кыргызстане, хожу практически без всякой охраны, но на родине этого себе не могу позволить. Так стоит ли вообще доводить дело до кровавых столкновений? Пускай все движется своим путем…

 

…Нынешняя политическая ситуация в Кыргызстане… слишком напоминает то, что было в Таджикистане ровно десять лет назад — в конце 1992 года. Я уже успел ознакомиться с местной прессой — как правительственной, так и оппозиционной, в том числе и с последними номерами вашей газеты. И вы знаете, мне кажется, будто я попал в те же самые предвоенные годы в Таджикистане. Сам тон выступлений радикальной оппозиции, так же, как заявления отдельных представителей властей, настораживают меня. Было бы, конечно же, хорошо, если бы это противостояние разрешилось мирным путем, но власть никогда не сдаст своих позиций просто так. И это самое страшное. Мы живем в азиатских странах, где еще не выработаны демократические механизмы передачи власти. А это значит, надо быть осторожным вдвойне, как властям, так и оппозиции…

 

…В первую очередь не идти слепо на поводу у народа. Народ — это, прежде всего толпа, которая пойдет, куда позовут. Поверьте, так вам говорит человек, который изрядно помаялся с этим. Политикой должны заниматься профессионалы, точно так же, как и военным делом. А когда на трибуны выходят люди из низов, а министром обороны становится вчерашний дехканин с автоматом Калашникова в руках — это все очень плохо кончится. Нам не удалось справиться с такой толпой — и в этом наша самая большая ошибка. Ваши митингующие и марширующие на юге Кыргызстана весьма напоминают наших в начале девяностых годов, точно так же, как и смелые выступления отдельных лидеров оппозиции и депутатов. Радует, что вашей оппозиции в ходе всех этих митингов и маршей удается контролировать народ, в особенности десятникам, сотникам и тысячникам с повязками на руках. Поверьте, это ключевые фигуры в этих акциях и судьба демократии в большой степени находится в их руках. Именно они смогут удержать движение ваших оппозиционеров от проникновения в их ряды провокаторов, мародеров и просто бандитов, которым нужны лишь хаос и дестабилизация в стране для удовлетворения своих низменных инстинктов. Важно также, чтобы во время маршей и митингов окружающий народ не оставался в стороне. И это тоже плюс кыргызской оппозиции. Но опять же хочу вас предупредить, что дело это очень рискованное. И кыргызы и таджики относятся к горным народам, подчас склонным к необузданным эмоциональным действиям. Так вот, лидеры оппозиции должны прийти к единству, обуздать трения и противоречия в своем стане, чтобы выступить в итоге с какими–то общими требованиями. Тогда можно будет надеяться не только на мирный исход противостояния, но и на более полное удовлетворение своих запросов. И народ тоже не будет чувствовать себя обделенным, как если бы его только использовали в своих целях.

 

…В прессе тоже должны быть профессионалы. Раскол в гражданском обществе Таджикистана привел и к расколу в прессе. Журналисты с юга Таджикистана поливали днем и ночью грязью политиков с севера, и наоборот, пишущие северяне — южных политиков. Настоящая информационная война шла между проправительственной и оппозиционной прессой. Не правда ли, все это напоминает то, что творится у вас сегодня? В связи с этим я бы хотел пожелать, чтобы все честные журналисты, как оппозиционного крыла, так и правительственного, по возможности сотрудничали друг с другом — даже в пылу ожесточенных полемик. Важно также сотрудничество с российскими и зарубежными информационными агентствами. Чтобы они всегда были в курсе главных событий в вашей стране, владели всей полнотой информации, поступающей из разных источников. Таджикская оппозиция все-таки проиграла информационную войну, именно это позволило экстремистски настроенным нашим лидерам развязать гражданскую войну.

 

Глава департамента в правительстве С.Аламанов сообщил 26 сентября парламентскому комитету по вопросам безопасности, что уже делимитированы 603 километра кыргызско-узбекской государственной границы общей протяженностью 1400 километров. Кроме того, документы по делимитации еще 349 километров границы уже также готовы и ждут окончательного решения. Председатель комитета Исмаил Исаков заявил недавно, что Кыргызстан теряет свои территории, передавая их соседним странам, и что парламент неудовлетворен работой кыргызской правительственной комиссии по делимитации границ.

 

…17 октября Акаев подписал специальный указ об общенародном обсуждении поправок. Согласно указу, в 2005 году, после истечения срока полномочий нынешнего двухпалатного парламента, будет избран парламент однопалатный. Некоторые поправки предусматривают, что часть полномочий президента будет отнесена к ведению парламента, например, структура правительства будет вырабатываться совместно, членов правительства президент будет назначать после получения согласия парламента. Кроме того, все судьи страны, главы дипломатических представительств, председатель Центральной избирательной комиссии и другие чиновники также будут назначаться с согласия парламента.

 

Истеблишмент Москвы страшно мучают скверные подозрения: США, как и во время войны в Афганистане, собираются использовать военную кампанию против Ирака для того, чтобы обеспечить свое влияние во взрывоопасном с точки зрения политики и энергетических ресурсов регионе на Среднем Востоке военными средствами. Россия теперь принимает ответную меру, по крайней мере, символически: президент Владимир Путин посетил вчера в киргизской столице новую военно-воздушную базу, которую строит там российская армия — в непосредственной близости от авиационной базы США в бишкекском аэропорту Манас.

 

Хотя Россия твердо стоит на стороне США в международной антитеррористической борьбе, Кремль в настоящее время снова заметно усиливает свою роль в регионе…

 

Группировка военно-воздушных сил — часть сил быстрого реагирования (СБР), которые находятся в Средней Азии согласно Договору о коллективной безопасности стран СНГ. В соглашение входят наряду с Россией и Киргизстаном Казахстан, Армения, Белоруссия и Таджикистан. В Москве СРБ, созданные в прошлом году, уже прозвали «евразийской НАТО». Задачей СБР является борьба, прежде всего, в странах Средней Азии против местных исламских экстремистов, таких, как представители Движения независимости Узбекистана, которые хотят замены светских правительств на исламский халифат.

 

Но одновременно Кремль хочет компенсировать западное военное присутствие в Средней Азии, говорит А.Пикаев из московского бюро Фонда Карнеги (Carnegie). Так, только США держат в Киргизии 300 человек, в таджикском аэропорту Куляб — 50 военнослужащих, а на своей основной военно-воздушной базе в узбекском Ханабаде — до 3 000 человек. Наряду с этим силы численностью до 1 000 человек имеют страны НАТО Франция, Германия, Норвегия, Англия и Дания.

 

В то время как российское правительство исходило из того, что Запад будет использовать базы в странах СНГ в основном в целях организации снабжения в Афганистане, французы разместили в Манасе также истребители «Мираж», причем спустя продолжительное время после того, как самый напряженный период в войне в Афганистане, уже завершился.

 

…Молниеносная победа американцев в Афганистане была выгодной для России, поскольку она предотвратила вторжение талибов в уязвимую Среднюю Азию. Это подвергло бы угрозе южный фланг России, не в последнюю очередь, по той причине, что оборонительный союз СНГ, о котором была достигнута договоренность в 1992 году, не состоялся. Западные военные базы полезны также и для среднеазиатских государств-членов СНГ, они все же предотвращают региональные войны. Цена за это: США обеспечили себе доступ в богатый сырьем регион.

 

    Завершившийся в Алматы Евразийский экономический саммит (Давосский) еще раз убедительно доказал, что многие страны нашего континента стремятся, несмотря на множество проблем, активнее сотрудничать друг с другом…

 

    Девиз этого форума — “Обеспечение стабильного роста в неустойчивые времена” — на первый взгляд, не лишен противоречивости. О каком экономическом прогрессе можно говорить, когда многие регионы мира сотрясают локальные войны, поднимает голову экстремизм и даже в сравнительно благополучных странах увеличивается пропасть между богатыми и обездоленными? Но как раз бедность — и это, кстати, подчеркивал на саммите в Алматы Президент А. Акаев — нередко является питательной средой для терроризма, причиной различных социальных конфликтов. Поэтому, отметил глава Кыргызстана, не зря лучшие экономисты нашего времени говорят, что самая трудная задача — борьба именно с бедностью.

 

    …Постепенно главы многих стран, политики, те же экономисты приходят к выводу: одной отдельно взятой стране, пусть даже     богатой различными природными ресурсами, обеспечить себе процветание крайне тяжело. Выход здесь может быть только один — не декларируемая, не “бумажная”, а прочная интеграция экономики.

 

    …Выступившие на пленарном заседании саммита президенты трех центральноазиатских государств признались, что минувшее десятилетие для их стран было крайне тяжелым.

 

    …Сейчас, к счастью, ситуация в наших странах стала меняться к лучшему. По словам Н. Назарбаева, Казахстан нынче входит в десятку ведущих стран мира по добыче нефти, рассчитался со своими кредиторами. В Кыргызстане значительно сократился уровень материнской и детской смертности, пошел на убыль пресловутый процент бедности. И даже Таджикистан активно залечивает раны.

 

    …К сожалению, непросто преодолеваются барьеры, нагроможденные в последние годы между постсоветскими республиками. Снижаются объемы взаимных поставок между ними, возводятся все новые таможенные и иные препоны.

 

    …Естественно, видеть в западных кредиторах и инвесторах этаких бесхитростных альтруистов по меньшей мере наивно. Каждая компания прежде всего преследует свои интересы. Но вся соль в том, что выгода от сотрудничества с ними должна быть взаимной. Прежде всего зарубежному финансисту необходима уверенность в том, что его капиталы в тех же странах Центральной Азии будут использованы строго по назначению, принесут планируемую прибыль. А потому в Алматы было решено в ближайшее время организовать саммит по мерам доверия в нашем регионе.

 

    …Вместе с тем зарубежные финансисты — люди дела. И, реально видя перспективность сотрудничества с нами, они уже сегодня предпринимают для этого, несмотря на наличие различных проблем, важные шаги. К примеру, Европейский банк реконструкции и развития уже в нынешнем году готов выделить нашему региону новые крупные суммы на реализацию различных проектов.

 

    Готовы пойти навстречу Лондонский клуб кредиторов, другие международные финансовые институты. Нашим странам рекомендовано подумать о либерализации законов, касающихся торгово–транспортной сферы, Казахстану и Узбекистану, по мнению потенциальных инвесторов, не следует замыкаться только на развитии своих топливно–энергетических комплексов. Во всех республиках Центральной Азии необходимо предоставить режим наибольшего благоприятствования малому и среднему бизнесу.

 

    …Кыргызстан пользуется особым вниманием у западных инвесторов. Глава нашего государства провел здесь больше всех неофициальных встреч, нежели его коллеги…

 

    Встречи с представителями зарубежных финансовых структур носили, образно говоря, перспективный характер. …Рассматривались в ходе нынешних переговоров возможности поддержки наших коммерческих банков, кредитования мелкого и среднего бизнеса.