[04.04.2OO2] МВД признает недостоверность собственной информации и собирается закупать резиновые пули

    По сообщению независимых источников, министр внутренних дел Темирбек Акматалиев 2 апреля на сессии Собрания Народных Представителей парламента признал, что в первые дни после столкновения милиции и демонстрантов в Аксыйском районе он давал ложную информацию о причинах смерти людей, сказав, что они скончались от ударов ножами и тупыми предметами. По словам министра, его неправильно информировали местные власти. Акматалиев признал на сессии, что все погибшие скончались от огнестрельных ран. Однако он продолжает настаивать, что пока не ясно, от чьих пуль они погибли — от пуль милиционеров или кого-то из толпы, — и только доскональное расследование может внести в вопрос ясность. На вопрос же депутата А. Мадумарова о том, будут ли теперь наказаны лица, дезинформировавшие население, министр не смог ничего ответить.
 
    Из тех же источников стало известно, что правительство собирается выделить Министерству внутренних дел 25 миллионов сомов на приобретение резиновых пуль, однако, премьер-министр Курманбек Бакиев еще не утвердил решение. Если учесть, что, по прежним объяснениям Темирбека Акматалиева, милиция использовала во время столкновений в Аксыйском районе боевые патроны из-за недостатка финансирования на закупку резиновых пуль, напрашивается вывод о подготовке силовых структур к новым спецоперациям на случай возможных массовых беспорядков. Закупка спецсредств позволит им избежать осуждения со стороны общества и, что более важно, международного сообщества в антигуманных мерах по отношению к участникам акций протеста. В пользу такой версии говорит и то, что в последнее время в стране стихийно возникают все новые очаги социального протеста, где граждане выдвигают, как правило, экономические требования, решать которые становится все труднее.
InfoCenter Bishkek, 4 апреля 2002 г.



[10.04.2OO2] Кто виноват? Три версии депутатов киргизского Парламента о Джалал-Абадской трагедии

    Депутатская комиссия, созданная для расследования причин трагедии, разругавшаяся в ходе оного и расколовшаяся, представила ЗС Парламента 3 разных отчета. Итак, кому же выгодно было аксыйское «кровопускание»?
 
    Версия депутата-генерала И. Исакова, оппозиционная депутатская группа «Элкомсоц».
 
    Участники расстрелянного шествия в Кербен, по мнению генерала и нескольких других депутатов, не нарушили ни одного закона республики: граждане не представляли никакой угрозы общественной безопасности, в открытом поле возле с. Бозпиек не было ни одного объекта, который милиции имело бы смысл охранять. Беспорядки, таким образом, спровоцировали сами руководители Аксыйского района и правоохранительные органы. Последние, в отличие от граждан, нарушили закон – и, прежде всего, свой собственный «Об органах внутренних дел». Он разрешает применять огнестрельное оружие в четко оговоренных случаях (для защиты и отражения нападения, при освобождении заложников, задержании преступников, оказывающих вооруженное сопротивление и т.п.) — ничего подобного, пришел к выводу депутат Исаков, на дороге у Бозпиека не было.
 
    Доклад Исакова пестрит шокирующими фактами: сотрудники милиции «не только не оказывали помощь раненым, но и запрещали это делать другим. Кроме того, чтобы скрыть свои преступные деяния, они вкладывали в руки истекающих кровью людей камни и снимали все это на видеокамеру. Самое страшное: находившийся там медперсонал, дававший клятву Гиппократа, вместо того, чтобы оказывать неотложную медицинскую помощь более нуждающимся мирным жителям, начал оказывать помощь сотрудникам органов внутренних дел, получившим незначительные травмы. Эти действия вызвали справедливый гнев со стороны жителей, которыми в знак протеста была разбита санитарная машина на следующий день».
 
    Комиссия, заявил Исаков, выявила факты пыток, которые международными конвенциями запрещены даже в условиях войны. Но самое главное: мирных граждан милиция лишила их неотъемлемого права — права на жизнь.
 
    …Собранные материалы, по мнению Исакова, дают основания предполагать, что «власти заранее готовились к умышленному расстрелу мирных жителей Аксыйского района». По утверждению Исакова, он располагает доказательствами того, что ни один из милиционеров не получил пулевого ранения.
 
    Главным виновником трагедии депутат Исаков назвал исполнительную власть — центральную и местную.
 
    …Депутат Исаков потребовал: прекратить преследование граждан, высказывающих свою гражданскую позицию (прежде всего — жителей Аксыйского района); публичных извинений президента Акаева перед родственниками погибших и всем народом за «бездарных министров, помощников и т.п.»; выплаты компенсаций жертвам трагедии (по 1000 сомов на каждого осиротевшего ребенка и пожизненно по 1000 сомов родителям погибших); освобождения от занимаемых должностей генпрокурора Абышкаева, министра ВД Акматалиева, губернатора Джалал-Абадской области Урманаева, облпрокурора Кудайбергенова, начальника облУВД Тогонбаева и руководителя администрации президента Карыпкулова; запретить на законодательном уровне применение оружия против мирных митингов, демонстраций, шествий; усилить гражданский контроль за правоохранительными органами; объявить 27 апреля (40 дней после трагических событий) днем траура по всей республике.
 
    Версия депутата А. Мамбеталиевой, фракция «За народ», слывущая «белодомовской».
 
   Картину кровопролития у села Бозпиек депутатской комиссии, по признанию ее председателя Мамбеталиевой, до конца установить не удалось из-за противоречивости показаний участников и свидетелей.
 
    …Впрочем, кое-какие выводы комиссия сделала, возложив основную ответственность на аксыйские власти. Одной из причин трагедии названа «порочная практика назначения акимами «временщиков». От соседей Ш. Осмонова, как заявила депутат Мамбеталиева, комиссия узнала, что еще месяц назад аким тайно ночью вывез вещи из своего дома в Кербене, а семья его там вообще никогда не жила. По свидетельству сельчан, между акимом Осмоновым и председателем райсовета Озекеевым были противоречия.
 
    …И на противодействие друг другу эти должностные лица уделяли больше времени, чем на попытки снять напряженность в районе. Комиссия также предположила, что аким Осмонов, побывавший заложником в руках жителей с.Кара-Суу, «в своих поступках руководствовался уже банальной местью, а не соображениями целесообразности».
 
    По версии, озвученной Мамбеталиевой, к кровопролитию шаг за шагом вели также неправильные действия властей. 16 марта следователь прокуратуры Джалал-Абадской области Т. Аккозуев с санкции зампрокурора Д. Момунова выносит постановление «О производстве обыска, досмотра лиц и транспортных средств», на основании которого на подходе к Кербену выставляется милицейский пост, «шмонающий» всех и вся, — что только раздражает население, и без того озлобленное на местные власти. Получив весть о шествии людей в Кербен, вперед выдвигается кордон из 15 бойцов спецназа и десятка местных милиционеров. Перед ними ставится сомнительная в своей разумности задача – ЛЮБЫМИ СРЕДСТВАМИ не пропустить митингующих в райцентр. В толпе были люди, до этого подвергавшиеся арестам и штрафам (меры тоже сомнительные с точки зрения снятия напряженности в районе), и оттого настроенные агрессивно. А потому должно было быть ясно — столкновения не избежать. «Таким образом, — делает вывод комиссия, — в действиях отдельных представителей местных властей просматривался четко выраженный провокационный характер».
 
    Впрочем, и «трагическую ошибку совершили организаторы, и участники шествия». На равнинной местности, посчитала комиссия, была возможность обойти милицейский кордон и попасть в Кербен, избежав столкновения. …Свою роль в нарастании напряженности, по мнению комиссии, сыграли и средства массовой информации: одни — скудной и искаженной информацией или замалчиванием фактов (это касается официальных СМИ), другие — преувеличением фактов.
Версия депутата О. Малеваной, фракция «Правая коалиция».
 
    Председатель парламентского Комитета по правам человека О. Малеваная подчеркнула, что эта версия — ее личная, не согласованная с фракцией (тоже, кстати, слывущей проправительственной). А версия, что и говорить, любопытная.
 
    …Итак, власти, по словам Малеваной, зачем-то начинают «любовно лепить народного героя из в общем-то не самого популярного до последнего времени депутата» — Бекназарова. Если допустить, что уголовное дело против него было возбуждено на законных основаниях, то к чему было демонстрировать всесильность государственной машины и брать его под арест? Именно арест и упорное нежелание властей изменить депутату меру пресечения вызывает волну голодовок и пикетов, участники которых уже не просят, а требуют освобождения Бекназарова! Одновременно с этим пресекаются попытки упорядочить ситуацию с правами человека в стране: в парламенте проваливаются законопроекты «О порядке проведения митингов, шествий и демонстраций» и «Об омбудсмене», а «когда мечта газетчиков о создании международного издательского дома уже почти стала реальностью, правительство издает знаменитое 20-е постановление, нанеся ущерб свободе слова и подмочив репутацию страны. Зато правительственные СМИ не устают навешивать ярлыки и тиражировать клеветнические опусы и ложную информацию о якобы широкомасштабных акциях аксыйцев по сбору подписей и начале процедуры отзыва Бекназарова», что вызывает новую волну митингов возмущенных аксыйцев.
 
    Аксыйцы (не важно даже, кем подстрекаемые и вдохновляемые) открыто демонстрируют свое единство. И готовность к диалогу с властями, хотя бы в лице губернатора и облпрокурора. Но власти по необъяснимой причине упорно не идут на компромисс.
 
    …Опытные генералы в Бишкеке не могли не просчитать, что начало судебного процесса над депутатом Бекназаровым вызовет более активные действия его сторонников, но МВД, занявшее, по мнению Малеваной, выжидательную позицию, начинает лихорадочно принимать меры лишь с середины марта. Почему же не с января? Можно было бы, замечает она, принести в жертву хотя бы прокурора Кудайбергенова. Но разрядить ситуацию никто не спешил…
 
    «Зачинщиков или идейных вдохновителей в этой ситуации, — пришла к выводу Малеваная (или те, чье мнение она озвучила), — искать следует ну уж никак не в рядах вам известной оппозиции, у которой просто нет реальных рычагов власти. И которая, возможно, и неосознанно, но удачно подыграла разработчикам этой лихо закрученной политической интриги, идеологи коей, по всей видимости, находятся в самом ближайшем президентском окружении».
 
    Вот только кто конкретно представляет пресловутую «третью силу» — Малеваная (как, впрочем, и другие депутаты) не расшифровывает.
 
    Эти выступления прозвучали в Законодательном собрании 5 апреля 2002 г.
 
«Дело№…», 10 апреля 2002 г.



[18.04.2OO2] По материалам статьи А. Чекошев, главного редактора газеты «Общественный рейтинг» «Абордаж»

    В этом году 1 апреля не был таким смешным, как в прошлые годы. После аксыйских событий смеяться как-то не хочется, а в чем-то – даже грешно. Да и смеяться над тупостью большинства чиновников, прожектерством правительства, эпатирующими и безмолвными одновременно депутатами, вопиющими бартером, когда пенсионеры лицезреют на муку и другие продукты не всегда первой необходимости вместо положенных им денег по странной, если не сказать хуже, прихоти графоманов из министерств, — значит, смеяться только над собой. Что до экономики, то в ней по-прежнему наблюдается спад, большей частью неведомый и невидимый для властей, дружно набравших воды в рот аккурат к приезду главного донора страны, «большого друга» Кыргызстана и «творца» КОР по совместительству Д. Вульфенсона. Впрочем, нежелание комментировать сомнительные достижения в экономике оказалось, в конечном счете, оправданным: не обнаружив задворков, а любуясь исключительно фасадом «борьбы с бедностью», глава ВБ обещаний не жалел. Надеемся, что денег на КОР – тоже. Отдав должное обаятельности Президента, в очередной раз очаровавшего высокого гостя, заметим, что усилия властей по привлечению инвестиций, принимаемые ими в последний год, достойны всяческой похвалы. Ну а то, что результаты пока смехотворны – на то не только божья воля, как раз нет; недаром ведь говорят: «заставь дурака молиться, он себе и лоб расшибет». Так и у нас получается. Специализация. Кстати, и закон о госслужбе, подававший в свое время такие большие надежды, работает вхолостую. Если что-то и изменилось, то на уровне жизни простого населения оно пока не сказывается. Как видите, проблем в стране хватает с избытком, тем более что решать их по большей части некому. Президент с непонятным упорством перебирает старую колоду и не решается на кардинальные перемены. Будучи повязанным номенклатурой и сохраняя баланс ее интересов, он старается до последнего не увольнять того или иного чиновника. То же самое можно сказать про премьера. …Вообще, главное качество нынешнего премьера – это интуиция, помноженная на опыт. Умению же дистанцироваться от неудач сегодня позавидовал бы сам Макиавелли, часто вкупе с Конфуцием поминаемый ранее достопочтенным Президентом.
 
    …Министр ВД и руководитель СНБ являются кандидатами на пост Премьера, который в свою очередь открывает замечательный вид на президентство. Понятно, что избирательность позволит заметно расчистить поле среди претендентов. Объективно после этого кандидатов на главный пост от северян качественно поуменьшится. Если жизнь не подкинет предвыборных сюрпризов, то из нынешних по потенциалу наиболее подходят Ф. Кулов, Т. Акматалиев, А. Борубаев, К. Иманкулов, Дж. Оторбаев, А. Атамбаев, И. Кадырбеков, Н. Касиев, А. Муралиев.
 
    Шансы Кулова наиболее предпочтительны, но есть большие сомнения, что ему позволят участвовать в этом политическом старте жизни. Приобретенный опыт Акматалиева на вертикалях и горизонтах власти существенен, и для полноты осталось ему побывать в роли завадминистратора Президента. Однако если его оппонентам удастся всеми правдами и неправдами инкриминировать ему аксыйские события, то надеяться на главный приз уже не придется точно. В шансах следующего кандидата сомневаться приходиться из-за его родословной. Как-то не вериться, что выходец из такой небольшой области как Таласская, вправе претендовать на пост главы государства. …Хотя списывать со счетов этого политика, наверное не стоит: при определенных комбинациях и такое вполне возможно. Иманкулов, нынешний председатель СНБ, пока большому кругу неизвестен. Однако информация, что он может быть востребован в качестве преемника, явилась сигналом для поиска компрометирующих его фактов. Тот факт, что и ему приписывают аксыйские события, пока свидетельствует, что серьезной компры на него еще нет. Попытки зацепить политика, который без году неделя на посту главного чекиста, предпринимаются отчаянные. …В упрек даже ставится, что от не углядел за некоторыми гражданами. Между тем пикантность ситуации как раз в том, что упрек исходит как бы от демократов, еще вчера требовавших запретить всякого рода прослушивания, наружку. Теперь об Оторбаеве. Слов нет — если говорить о генеалогическом древе, то сей политик из семьи самой, что ни на есть, подходящей. Образование почти президентское – физик. Люди говорят, умница. Другие вторят: пороха не нюхал, да и к физикам, если честно, отношение ныне прохладное. Если не удастся проявить себя на ниве привлечения инвестиций, а к этому все идет, то рассчитывать на что-то серьезное ему в ближайшее три года вряд ли стоит. Что до Атамбаева, то этот политик интереса к себе не утратил. Шансы его целиком зависят от умения строить компромисс. В 2000 г. этого ему не удалось.
 
    О депутате И. Кадырбекове сказать «дока», значит, не сказать ничего. Злой гений, мотор оппозиции, архитектор тромбов инициативам от власти – далеко не полный набор эпитетов, которых удостоился этот политик. Выиграв одной левой депутатские выборы, попросту не выходя из больничной палаты, несмотря на свое представительство от небольшой (по численности, а не территории) области, он вполне может претендовать на любую должность в стране. О нынешнем губернаторе Ошской области Н. Касиеве принято говорить как о человеке многоплановом. Умение работать на всех фронтах одновременно, трепетное отношение к собственному здоровью, стремление к бесконфликтности, связь с поколениями, умение делать дело чужими руками свидетельствует о богатом арсенале политика, имеющего к тому же недюжинное честолюбие. Шансы его следует оценивать как вполне реальные. К портрету экс-премьера Муралиева добавить что-то будет трудно. Профессионал, но если быть честным, то время его, как это ни грустно, уже уходит. Таким образом, возвращаясь к персоне премьера, мы видим, что атака силами этого политика на позиции глав МВД и СНБ — четко выверенный шаг. И если Премьеру удастся снять этих политиков, то следующие силовики вряд ли будут последовательны в поддержке президента. А значит, позиция Бакиева заметно улучшится. Тем более что, переняв и адаптировав для себя президентскую практику, глава правительства, опять же искусно дистанцируясь от неудач, технично перекладывает вину на своих потенциальных оппонентов.
 
    …И все же, кто бы ни остался у кормила власти сегодня, хотелось бы, чтобы именно экономика стала приоритетом их деятельности. Как говорят кыргызы: «Тоок сойсо да касапчы сойсун» («Пусть даже курицу разделывает специалист»). Сегодня, когда почти в любой отрасли правят балом люди, для самой отрасли в немалой степени случайные, трудно рассчитывать на перелом в экономике. Экономика же не прощает пренебрежительного отношения к себе. Социальный взрыв в Кербене, густо приправленный политикой, — явное тому подтверждение. Уверен, что фальсификации на выборах уже не пройдут.
 
    …Остается только надеется, что за оставшийся до выборов срок власть образумится и решится на кардинальные реформы в экономике. Понятно, что при нынешней нулевой идеологии сделать это будет чрезвычайно трудно. Потребуется вера людей в то, что те преобразования, которые начнутся, будут им во благо. А эта вера изначально сопутствует молодым, именно с ними связывает надежды население. …Отсутствие здоровых экономических амбиций, того, за что правительству Касьянова достается от Путина, в полной мере присуще нынешнему правительству Кыргызстана. Хотелось бы услышать, какие конкретно цели ставит перед собой Правительство, ведь озвучено по настоящему очень мало. А сделано и того меньше. А ведь не за горами и осень 2005 г. Времени, с учетом того, как быстро пролетели эти полтора года, для получения результатов осталось совсем немного. Так что даже не знаю: поживем – увидим ли…
 
«Общественный рейтинг», 18 апреля 2002 г.



[29.04.2OO2] Визит министра обороны США придаст новый импульс кыргызско-американскому сотрудничеству

    27 апреля после официальной встречи президент А. Акаев и министр обороны США Д. Рамсфелд провели пресс-конференцию, на которой ответили на вопросы журналистов.
 
    Глава государства отметил, что удовлетворен развитием двусторонних отношений в области военно-технического сотрудничества и в других сферах.
 
    «На встрече мы обсудили ситуацию в Афганистане, вопросы стабильного и безопасного развития в Центральноазиатском регионе, — сказал А. Акаев. — Размещение базы антитеррористической коалиции в аэропорту «Манас» решает несколько задач. Создан пояс безопасности вокруг Афганистана для того, чтобы мирная жизнь в этой многострадальной стране стала необратимым явлением, обеспечены региональная стабильность и безопасность Кыргызстана, кроме того, возросла роль нашей республики как транзитной страны между Азией и Европой. Визит министра обороны США придаст новый импульс нашему сотрудничеству».
 
    Министр обороны США Д. Рамсфелд поблагодарил за гостеприимство и выразил признательность от себя и от президента США Дж. Буша за использование аэропорта «Манас» силами антитеррористической коалиции. Он сказал, что двухстороннее сотрудничество уже имеет глубокие корни в экономических и других сферах, в том числе в рамках программы НАТО «Партнерство во имя мира».
 
    «Использование аэропорта «Манас» имеет чрезвычайно важное значение для антитеррористических сил. Афганистан не имеет морских выходов и гуманитарную операцию там можно провести только по суше. Что касается военных действий против сил «Аль-Каиды» и Талибана, наши самолеты имеют возможность получить дозаправку в воздухе и контролировать небо, чтобы не давать им перегруппироваться. В этом смысле вашему аэропорту отводиться важная роль», — отметил на пресс-конференции министр обороны США.
 
АКИpress, 29 апреля 2002 г.



[29.05.2OO2] Китайский туз в узбекском рукаве. А.Сухов

    Ратификация Соглашения о кыргызско-китайской границе, по которому 90 тыс. га земли Кыргызстана отошли «спящему дракону», создала прецедент. КНР, официально не поднимавшая вопрос принадлежности земель, получила неплохой подарок.
 
    …На сегодняшний день наибольшее количество спорных участков земли у республики есть с Узбекистаном. …Особую тревогу у     специалистов вызывает факт медленного обсуждения вопроса и невозможности нахождения компромисса по многим аспектам.
 
    …Ситуация со спорными территориями в Баткенской области вызывает опасения ввиду того, что Узбекистан в одностороннем порядке определил свою границу посредством установления пограничных столбов и колючей проволоки. Особенно эта проблема остра в анклаве Сох, который по периметру границы не только обнесен колючей проволокой, но и в отдельных местах заминирован.
 
    …Ситуация с узбекскими анклавами на территории Кыргызстана, к которым относиться и Сох, достаточно сложна. Некоторые политики, специалисты неоднократно поднимали вопрос об истинной принадлежности анклавов. В частности, Сох и Шахимардан рассматривались как территория Кыргызстана, отданная, якобы в советское время в аренду или просто как подарок братскому узбекскому народу. …По вопросу принадлежности анклавов кыргызские политики, государственные деятели ссылаются — по тому же Соху — на наличие договора об аренде.
 
    …Учитывая, что никто из общественности не видел в глаза договора об аренде Соха Узбекистаном, а также предоставленную премьер-министром возможность строительства прохода к анклаву, следует, что Кыргызстан в реальности не обладает никакими документами о принадлежности Соха нашей республике. Переговоры по Бургандинскому массиву также могут иметь множество противоречий в документально подтвержденном плане. Президент Узбекистана И. Каримов, планирующий утвердиться как гегемон в Центральной Азии, при обсуждении спорных территорий будет использовать все рычаги воздействия. А они у него, к сожалению для нас, есть. Анклав Сох является стратегически важным населенным пунктом, и обладание им позволит использовать в своих интересах сорокатысячное население.
 
    …Узбекистан и Кыргызстан не могут придти к единому мнению ввиду того, что апеллируют разными по срокам подписания документами. Узбекская сторона ставит в основу переговоров административно-территориальное деление СССР на 1924-26 гг. Кыргызстан придерживается данных 1995 г. Все спорные территории, по документам 1924 г., принадлежали Узбекистану. После Советского размежевания, некоторые участки отошли Кыргызстану. По результатам исследований правительственной паритетной комиссии, ряд спорных территорий был закреплен за Кыргызстаном.
 
    В связи с неопределенностью по вопросам спорных участков, возникали многочисленные конфликты в приграничье. Особенно это касалось лиц, пересекающих государственную границу.
 
    …На наших граждан устроена настоящая охота со стороны правоохранительных органов Узбекской Республики. Кроме штрафов изымается приобретенный или продаваемый товар…
 
    …Учитывая всю сложность этого вопроса, проблема неопределенных территорий должна решаться максимально осторожно, в интересах обоих государств. По мнению ряда депутатов ЖК, говорить о подписании соглашения между Кыргызстаном и Узбекистаном сегодня не приходиться. Проблема заключается не только в достаточно специфических вопросах, но и в том, что члены узбекской делегации во время переговоров постоянно консультируются с Ташкентом. В то же время наша делегация обсуждает вопрос исходя из местных особенностей и интересов местных жителей без существенного контроля Бишкека. Это осложняет скорейшее решение по спорным территориям, и соответственно продлевает мытарства наших граждан на пограничных пунктах досмотра…
 
    …Выступая перед депутатами СНП ЖК, министр иностранных дел М. Иманалиев заявил, что Китай официально в письменном виде не обращался к Кыргызстану о пересмотре совместной границы. Исходя из этого и учитывая, что Китай в 1991 г. признал наш суверенитет в существующих границах, передача земли прошла по собственной инициативе президента и сторонников ратификации. Как отметил депутат И. Масалиев, китайцев больше беспокоит вопрос пребывания американцев в Кыргызстане, чем какие-то 90 тыс. га земли. …Разрешив пребывание в Кыргызстане международной коалиции, а, прежде всего, американцам, А. Акаев создал напряженность во взаимоотношениях не только с Россией, но и с Китаем. Возможно, что ратификация Соглашения является своего рода оправданием, способом сглаживания своей вины президентом за предоставление союзникам аэропорта «Манас».
 
    …В общем, дружим и уступаем тем, кому должны. Узбекистану мы тоже должны за газ, но дружбы особой не получается. Значит, не особо дружно будет проходить делимитация и демаркация совместной границы или придется опять идти на уступки. А учитывая «китайский прецедент», нашей делегации при переговорах придется особо туго.
 
А.Сухов, «Республика», 29 мая 2002 г.



[14.06.2OO2] Реальная политика — это устойчивый экономический рост

Интервью А.Муралиева, президента Кыргызской фондовой биржи:
 
    …К сожалению, в деталях я не знаком с прогнозом, ЕБРР относительно ближайших перспектив национальной валюты страны.
Однако, оценивая факторы, способствующие устойчивости обменного курса, надо прямо сказать, что они как минимум, настораживают! Структурный анализ экономических факторов за 2001 год и за период 2002 года показывает, что не было принято достаточных мер, укрепляющих стабилизационные процессы 2000 года. Действительно, за первые четыре месяца 2002 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года, объем промышленного производства составил — 90%, строительства — 81%, относительно невысоки темпы уровня производства сельхозпродукции — 101,4%. В итоге, темп прироста ВВП в марте текущего года составил уже отрицательное значение (-2,8%), тогда как в 2000-2001г.г. не падал ниже 5,3%, но в 2001 году многие специалисты заметили ухудшение структуры реального сектора. То есть, эти показатели и факторы прямо указывают на имеющиеся тенденции существенного спада в экономике страны.
 
    Другим фактором является значительное снижение внешнеторгового оборота (отрицательное сальдо торгового баланса составило $25,8 млн., против 13,4 млн. в 2001 году), а также снижение инвестиций в реальный сектор. Факторами «второго» ряда, способствующими росту инфляционных ожиданий, являются возрастающие задолженности по всем видам социальных выплат из бюджета. Например, только задолженность по заработной плате за 1-ый квартал текущего года выросла на 21% и достигла 347 млн.сом. Существенно поднялись цены и тарифы на платные услуги населению, особенно электроэнергию.
Рост тарифов не может не сказаться на еще большем увеличении наметившегося опережения индексов роста цен производителей над индексом роста потребительских цен. Специалистам не надо говорить о негативных последствиях сохранения данной тенденции. Главное, надо иметь в виду, что данное состояние, с учетом нашей экономической ситуации, не может поддерживаться сколь угодно долго.
 
    Думается, что с этих позиций совершенно иначе воспринимается показываемый Минфином Кыргызской Республики, профицит государственного бюджета. Если внимательно проанализировать отчетные данные статистики, то можно выделить и еще одну инфляционную составляющую — отрыв роста заработной платы от роста производительности труда: рост реальной заработной платы на 9,8% при снижении ВВП на 2,8% и увеличении числа безработных на 4,6%.
 
    Не вдаваясь дальше в «дебри» специального анализа, хочу лишь заметить, что уже сейчас надо сосредоточить усилия экономических органов на сокращении непроизводственных расходов государства; на стимулировании процессов привлечения прямых инвестиций в отрасли, объекты с высокой товарной отдачей, базирующихся на собственных сырьевых ресурсах; установлении жесткого контроля над ценообразованием естественных монополистов, что не позволит им повышать цены на свою продукцию и услуги без соответствующего повышения их потребительских качеств, а также следует ликвидировать правовые основы для формирования различными министерствами и ведомствами собственных внебюджетных фондов! Правительство должно обратить особое внимание на рост экспортного потенциала страны, включая выработку долгосрочной стратегии регулирования обменного курса сома. Именно его реализации и должна быть подчинена деятельность НБКР.
 
    Отвечая на этот вопрос, нельзя не сказать, что сама его постановка вряд ли будет возможна, если мы сделаем адекватные выводы из 10-летнего опыта проводимых экономических реформ. Это касается: во-первых, обеспечения базы устойчивого экономического роста через развитие аграрно-индустриального комплекса, а не торговли, сильно зависимой от внешних условий и платежеспособного спроса населения. При этом, на этапе, когда в основном уже создана институциональная структура рыночной экономики, требуется начать переход от использования чисто монетаристских мер макроэкономического регулирования к мерам целенаправленного управления повышением совокупного спроса. Перенос акцентов с внешних заимствований на увеличение внутреннего спроса обеспечит базу для накоплений и инвестиций в экономику страны за счет собственных ресурсов.
 
    Во-вторых, указанная корректировка всей концепции экономической политики объективно потребует не декларирования, а реального действия в направлении активизации побудительных мотивов и стимулов к производству. Для этого необходимо будет обеспечить снижение налогов, доступность кредитов, эффективную защиту государством прав собственника, целевую государственную поддержку приоритетных отраслей, продукция которых могла бы конкурировать не на мировом, как это провозглашается, а на реально доступном рынке СНГ и Евразийского сообщества! Кроме этого, очень важно преодолеть стагнацию рынка ценных бумаг, привлечь интерес инвесторов к фондовому рынку. В гражданском обществе, в экономическом поле должны торжествовать законность, прозрачность и отсутствие коррупции. Последнее, как показывает действительность, буквально разъедает общество. Это и только это, обусловит устойчивый экономический рост страны, а значит и благосостояние народа…
 
Res Publica”, 14 июня 2002 г.



[09.07.2OO2] О российско-кыргызском военном сотрудничестве в области противовоздушной обороны

 

    Взаимодействие России и Киргизии в области противовоздушной обороны (ПВО) является приоритетным направлением военного и военно-технического сотрудничества между двумя странами. Начало этому взаимодействию положили подписание главами государств-участников СНГ Соглашения о создании Объединенной системы ПВО, Указ Президента Киргизии А.Акаева о создании в республике системы ПВО от 1 августа 1995 года, Соглашение между правительствами России и Киргизии о сотрудничестве в области ПВО от 28 марта 1996 года и ратификация Киргизией в декабре 1997 года пакета международно-правовых актов по Объединенной системе ПВО, регламентирующих механизм ее функционирования.

 
    Важное значение в поддержании высокой боевой готовности частей и подразделений ПВО республики занимает ежегодная подготовка киргизских военнослужащих в вузах Министерства обороны Российской Федерации. При этом, повышение профессионального уровня личного состава частей и подразделений ПВО Министерства обороны Киргизии осуществляется, как правило, в ходе совместных командноштабных тренировок и тактических учений, в том числе с боевой стрельбой в российском учебном центре, расположенном в г. Ашулук. Кроме того, российскими специалистами постоянно оказывается помощь Министерству обороны Киргизии в освидетельствовании находящихся на вооружении комплексов ПВО, поддержании их в готовности к боевому применению, а также в решении вопросов совершенствования управления дежурными силами и средствами. С учетом технической оснащенности системы ПВО Киргизии и особенностей развития военно-политической обстановки в Центральноазиатском регионе, основными направлениями дальнейшего развития российско-киргизского сотрудничества в области ПВО является проведение совместной работы, предусматривающей возможность модернизации находящихся на вооружении Министерства обороны Киргизии средств ПВО и замены устаревшей техники на более современные зенитно-ракетные и радиолокационные комплексы.
 
    В рамках двусторонних и многосторонних договоренностей, а также соответствии с планом восстановления и совершенствования системы ПВО Киргизии, в 1998 году российской стороной было проведено техническое освидетельствование зенитно-ракетных и радиолокационных комплексов Вооруженных сил республики, а также оказана военно-техническая помощь на сумму 11 млн. рублей для приведения вооружения и техники этих комплексов в боевую готовность. Проделанная работа позволила частям и подразделениям ПВО Министерства обороны Киргизии заступить в марте 2000 года на боевое дежурство по противовоздушной обороне южных рубежей СНГ совместно с силами и средствами ПВО России и Казахстана.
 
    С целью обеспечения постоянной боевой готовности системы ПВО Киргизской Республики в октябре 2000 года Российская Федерация предоставила Министерству обороны республики военно-техническое имущество на сумму более 2,5 млн. рублей.
 
    В дальнейшем сотрудничество в этой области было направлено на совершенствование созданной системы ПВО Вооруженных сил Киргизии, которое осуществлялось по линии Федерального государственного унитарного предприятия «Рособоронэкспорт». Так, в июне с.г. «Рособоронэкспорт» для восстановления радиолокационных комплексов ПВО Министерства обороны Киргизии осуществил поставку в республику военно-технического имущества на общую сумму 4,1 млн. рублей. В ближайшее время «Рособоронэкспорт» направит в республику новую партию военно-технического имущества для восстановления зенитно-ракетных комплексов ПВО Киргизии на сумму 3,5 млн. рублей.
 
КНИА «Кабар», 9 июля 2002 г.



[08.2OO2] Эшимканов – госсекретарь?

В коридорах «Белого дома» ходят слухи о скором назначении государственным секретарем республики главного редактора газеты «Агым» М.Эшимканова. Подтвердить или опровергнуть эту информацию мы попросили самого Эшимканова: «Это чистейшей воды выдумки. Кому это нужно было, я не знаю. В настоящий момент  я являюсь только посредником между президентом и оппозицией. И никакого государственного поста не занимаю».
 
Дыма без огня, как известно, не бывает. В сложившейся ситуации, когда оппозиция игнорирует все попытки власти идти на контакт, такая фигура, как Эшимканов, пришлась бы не только «ко двору», но, глядишь, его назначение стало бы прорывом в сближении противоборствующих сил. И неважно, на каком посту.
 
«Аргументы и факты Кыргызстан», №33, 2002



[30.08.2OO2] Ноокенцы недовольны бишкекчанами

…Сельчане выражают недовольство митингом в поддержку президента, прошедшим в Бишкеке с участием 40-70 тыс. человек. 28 августа между Ноокенским и Базар-Курганским районами в селе Кенеш собралось около 3 тыс. человек, которые поддержали движение за отставку президента и реформы во благо народа. Активные участники митинга – члены партии «Ата-Мекен».
 
«Агым», 30 августа 2002
 



[02.10.2OO2] Аксыйские земли перейдут узбекам…

…Многие земли в Аксы, возможно, перейдут Узбекистану. Например, село Кош-Дюбе потеряет 284 гектара. Каково будет аксыйцам?…
 
«Аалам», 2 октября 2002