Kyrgyzstan Review

Высокую оценку международных экспертов получил прошедший в Киргизстане Бишкекский Глобальный Горный саммит…

 

…Всего за несколько дней глобального мероприятия, на которое съехались 600 участников из 60 стран мира, Киргизстану предоставили помощь по 5 проектам. Об этом Акаев сообщил с нескрываемым удовольствием: «Первое – США предоставили немалые средства для реабилитации Каджисайского хвостохранилища, которое является самой большой угрозой для экологии Иссык-Куля. Второе – делегация Норвегии объявила о выделении ресурсов для реабилитации другого хвостохранилища – в Майли-Суу, которое представляет огромную опасность не только для Киргизстана, но и Ферганской долины. Германия в дни работы саммита открыла Институт физики земли, который будет оборудован суперсовременными геофизическими приборами и будет давать самый точный прогноз для разработки превентивных мер против природной стихии. Это будет лучшая геофизическая лаборатория в Центральноазиатском регионе. Российские ученые обещали обеспечить обучение для 258 школ труднодоступных горных районов Киргизстана. Эта самая совершенная и дешевая система, основанная на спутниковом вещании. И последнее, благодаря Горному саммиту мы закончили работу над энциклопедией «Горы Киргизстана», над которой наша академия наук работала 40 лет. Я уже не говорю о том, что нам пообещали. Многих будет беспокоить финансовая сторона саммита, заметил президент. – Замечу, что мы никаких финансовых расходов не несли, мы вложили свою душу. Мероприятия были проведены на средства ООН, стран доноров Швейцарии, Италии, фонда развития Ага Хана. Наоборот, несколько миллионов долларов пришли в республику…»

 

На саммите также были разработаны и подписаны два серьезных документа – «Бишкекская горная платформа», по которой планируется принятие резолюции на Генеральной ассамблее ООН, и доктрина «Международное партнерство в целях устойчивого развития горных территорий». Оба эти документа призваны объединить усилия международных сообществ и самих горных государств в улучшении уровня жизни горных жителей, защите экосистем и рациональном использовании горных ресурсов. Все это для Киргизстана – страны, 94% территории которой находится на высоте 1000 метров над уровнем моря, а 80% населения живет за чертой бедности, — очень актуально…

 

«Для меня Оппозиционное движение «За отставку Акаева» пустой звук», заявил Президент Аскар Акаев во время встречи с активом и представителями общественности Чуйской области. Как сказал глава государства, «демократия государства это не только свобода, но и в равной степени ответственность за все происходящее в стране». Оппозиционные силы в лице некоторых депутатов Парламента, продолжил Президент, специально нагнетают обстановку в республике. И не соглашаются на мирное урегулирование всех вопросов и требований, которые они выдвигают. «Я твердо заявляю, подчеркнул Акаев, что антиконституционные действия таких людей мы терпеть не можем, будем решать все в рамках действующего законодательства». Мы намерены держать твердый курс на сохранения мира, спокойствия и стабильности в Кыргызстане, отметил глава государства.

 

    В результате кровавых мартовских событий на юге страны власти Кыргызстана окончательно утратили авторитет среди населения.

 

    …По указу президентской администрации в государственных учреждениях, общественных организациях и учебных заведениях повсеместно проводятся собрания трудовых коллективов, где обсуждаются последствия аксыйской трагедии…

 

    …В правительственных СМИ ежедневно публикуются обращения различных общественных организаций и партий, а также известных личностей с призывами к сохранению мира и спокойствия в стране.

 

    По мнению многих наблюдателей, события в Аксыйском районе стали результатом не столько преданности избирателей своему депутату А. Бекназарову, сколько недовольства широких масс населения политикой президента А. Акаева, находящегося у власти уже 12 лет.

 

    …Истоки нынешнего кризиса многие видят в президентских и парламентских выборах 2000 года, когда благодаря фальсификации голосов правящая верхушка избавилась от   сильных соперников.

 

    …«Накануне парламентских и президентских выборов 2000 г., — рассуждает Т. Казаков, лидер движения «Народный конгресс», созданного на базе нескольких оппозиционных партий, — Акаев собрал команду из старых коммунистических кадров, которым чужды сами понятия прав человека и верховенства законов. За короткое время эти люди сделали все, чтобы создать предпосылки для установления авторитарного режима. В этом и кроется основная причина нынешнего кризиса власти».

 

    По мнению наблюдателей, авторитарная политика Акаева вышла ему боком. В последние годы президент методично избавлялся от сильных политических деятелей и соратников с севера, сыгравших в свое время решающую роль в его избрании на пост главы государства. Бывшего вице-президента Ф. Кулова он надолго «упрятал» за решетку; других жестоко отдалил от власти и бизнеса.

Акаев нарушил исторически сложившийся политический баланс между севером и югом Кыргызстана. Сам того не желая, он усилил южную элиту, игнорируя экономические, политические и кадровые проблемы южного Кыргызстана.

 

    …При этом сторонники Акаева отрицают, что страна охвачена политическим кризисом. К примеру, заместитель директора Международного института стратегических исследований при президенте Кыргызстана К. Байбосунов утверждает, что аксыйские события указывают на то, что в стране уже начали действовать определенные политические силы, которые претендуют на победу в предстоящих в 2005 г. президентских выборах.

 

    «При этом, — подчеркивает Байбосунов, — явно разыгрывается «южная карта» и используются силовые методы давления на органы власти».

 

    …Но в Кыргызстане на политическом Олимпе немало и тех, кто полагает, что уход Акаева со сцены, — лишь вопрос времени. «Кредит доверия Акаеву исчерпан однозначно. Ему необходимо назвать своего преемника и уйти в отставку в самое ближайшее время. Только так можно стабилизировать обстановку в стране», — заявил высокопоставленный чиновник-северянин, не пожелавший назвать своего имени.

 

    Очевидно, что на фоне турне президента Ирана по Центральной Азии глава Пентагона неслучайно остановил свой выбор именно на этих трех государствах, решив заручится поддержкой в продолжении военно-политического сотрудничества у руководства нейтральной Туркмении и наиболее пророссийски ориентированных Киргизии и Казахстана. Интересно, что, поехав в Центральную Азию, иранский президент преследовал аналогичные цели, пытаясь убедить руководство стран региона в том, что дружить с Вашингтоном — это «унижение для наших стран, которые имеют право самостоятельно решать свои проблемы и самостоятельно определять, что для них хорошо, а что плохо». Хатами в ходе своего визита в Казахстан осудил американское военное присутствие в государствах Центральной Азии и призвал власти этой страны поддержать проект строительства нефтепровода к терминалам Персидского залива через иранскую территорию. Как известно, Вашингтон поддерживает альтернативный маршрут экспорта каспийской нефти — трубопровод Баку-Джейхан. Показательно, что Н. Назарбаев вежливо отказал своему иранскому коллеге, заявив, что Астана заинтересована в диверсификации путей поставки нефти на международный рынок. При этом президент Казахстана отметил, что существующих транспортировочных мощностей его стране должно хватить еще на 8 лет.

 

    Совершенно по-другому в Астане разговаривали с министром обороны США. Проигнорировав призыв иранского лидера «не унижаться», Казахстан предложил Вашингтону использовать аэропорты в Алма-Ате, Шымкенте и Луговом на случай аварийных посадок военных самолетов сил антитеррористической коалиции, а также в других случаях, связанных с нештатными ситуациями. Кроме того, было решено, что Казахстан расширит свое участие в контртеррористической операции в Афганистане, и вскоре группа казахстанских военных будет направлена в американский город Тампа для участия в работе действующего там штаба международных коалиционных сил в Афганистане.

 

    Аналогичный тон царил и на переговорах Д. Рамсфелда с руководством Киргизии. Сенсационное признание сделал киргизский президент А. Акаев, заявивший, что успешно противостоять террористической угрозе, когда на территорию республики вторглись бандформирования Исламского движения Узбекистана (ИДУ), Киргизии помогли, оказывается США. Неизвестно, правда, в каком случае Вашингтон помог Бишкеку, ведь боевики ИДУ дважды вторгались на киргизскую территорию – в конце лета 1999 и 2000 гг. Непонятно также, какую именно помощь оказали США Киргизии. Ведь руководство этой центральноазиатской республики в обоих случаях отказывалось от помощи коллег по СНГ, заявляя, что справится с террористами своими силами. Остается только предположить, что поддержка Вашингтона была либо тайная, либо моральная. Теперь-то, естественно все изменилось, и Бишкек не скрывает намерений расширять военно-технической сотрудничество с Вашингтоном. На встрече с Рамсфелдом Акаев подчеркнул, что нынешний визит в Киргизию министра обороны США — это прекрасная возможность еще раз обсудить вопросы двустороннего сотрудничества, а «размещение военных сил международной антитеррористической коалиции на территории аэропорта «Манас» близ Бишкека решает очень важные задачи».

 

    Более сдержанно, чем Назарбаев и Акаев, при встрече с Д. Рамсфелдом повел себя президент Туркмении С. Ниязов. Как сообщает Turkmenistan.Ru, когда речь зашла о перспективах двустороннего военного сотрудничества, Туркменбаши подчеркнул, что оно строится строго с учетом нейтрального статуса государства, и на этой основе успешно развивается взаимодействие в сферах консультативной и технической помощи, подготовки национальных кадров.

 

    По дороге из Центральной Азии глава Пентагона посетил Москву. Согласно официальной информации, Рамсфелд заглянул в Москву, чтобы обсудить с главой Минобороны России С. Ивановым проблемы сокращения ядерных вооружений и ход подготовки к американо-российскому саммиту, запланированному на май 2002 г. Вместе с тем можно предположить, что речь на переговорах министров обороны шла и об американском присутствии в центральноазиатском регионе. Москва, как известно, уже открыто выражала свою обеспокоенность этим обстоятельством. Однако итоги переговоров Д. Рамсфелда с центральноазиатскими лидерами, как представляется, оказались неутешительными ни для России, ни для Ирана. Киргизия и Казахстан дали понять: что позволено Цезарю – не позволено быку.

 

    После того как оппозиционные силы Кыргызстана поняли, что реальной помощи им не дождаться ни от международных организаций, ни от демократических стран Запада, ни от прессы, они сделали ставку на свой электорат, земляков и родичей. Простые люди теперь стали всерьез заниматься политикой.

 

    …Партии оппозиционного толка, политические лидеры и периодические издания, неугодные властям, потеряли всякие надежды на справедливые решения полностью зависимых от власти судебных органов. Все их надежды на изменения в стране связывались с международными организациями.

 

    Фабрикация уголовных дел против Ф. Кулова, А. Бекназарова, преследования участников акций протеста, случаи запрета на издание некоторых независимых газет вызвали вполне понятную озабоченность у таких организаций, как посольство США в Кыргызстане, ОБСЕ, Хельсинкская комиссия. Однако их оценки происходящего в стране, их замечания и предложения не были приняты к сведению кыргызскими властями, с их стороны не последовало никакой реакции.

 

    Партия “Ар-Намыс”, лидер которой, Ф. Кулов, долгое время находится в заключении и недавно приговорен уже к 10 годам лишения свободы, наладила тесные отношения со многими международными организациями и странами Запада, подробно информируя их обо всех перипетиях судебного разбирательства.

 

    …Когда был арестован депутат А. Бекназаров, резко критиковавший  власти и президента Акаева по вопросу кыргызско-китайской границы, его избиратели провели долгосрочную акцию протеста. Это трагическое событие взбудоражило весь народ Кыргызстана, и властям страны не оставалось ничего другого, как условно освободить Бекназарова под подписку о невыезде.

 

    Т. Тургуналиев отмечает, что условное освобождение А. Бекназарова после кровавых аксыйских событий свидетельствует о том, что судебные органы Кыргызстана принимают решения лишь с ведома и разрешения “Белого дома”. С другой стороны, эти события продемонстрировали и то, что власти теперь вынуждены считаться с народом.

 

    …17 мая в Бишкек с официальным визитом прибыл директор Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека Ж. Штудман, который, ознакомившись с ситуацией в Кыргызстане, заявил, что для урегулирования политической напряженности в республике необходим диалог между всеми политическими силами Кыргызстана.

 

    20 мая посольство США в Кыргызстане распространило заявление, в котором выразило надежду на то, что пожелания и замечания ОБСЕ будут учтены кыргызскими властями.

 

    Между тем в течение всего визита представителя ОБСЕ господина Штудмана обстановка в центре и в регионах была весьма напряженной. Невзирая на присутствие в стране столь авторитетного представителя международной организации, занимающейся проблемами прав человека, сотрудники правоохранительных органов лихо расправлялись с пикетчиками у здания кыргызского парламента. Они силой водворили в автобусы 97 мирных граждан и отправили их в камеры предварительного заключения.

 

    Депутат парламента И. Кадырбеков по этому поводу отметил, что власть не посчиталась даже с такой серьезной организацией, как ОБСЕ. Его коллега депутат Бекназаров, возвратившийся после освобождения из заключения к исполнению своих депутатских обязанностей, полагает, что для выхода из данной ситуации стране нужно опираться только на свои внутренние ресурсы. По его убеждению, международные организации по отношению к Кыргызстану всегда вели политику двойных стандартов.

 

    …Еще один депутат парламента Д. Садырбаев утверждает, что он никогда не верил международным организациям: “Именно руководители международных организаций своим молчаливым согласием взрастили нам великого диктатора. Обманувшись горячим приемом нашего президента, они помогли Кыргызстану создать искусственный имидж островка демократии. И вообще демократия у нас в стране была порочно зачата. Я давно перестал верить тем государствам, которые обещают помочь нам установить демократию. У них нет вечных друзей, у них существуют только вечные интересы”.

 

    В Кыргызстане есть сторонники и другого мнения, согласно которому необходимо обязательное присутствие в республике международных организаций. Так, редактор одной из независимых газет “Дело №…” В. Запольский считает, что отслеживание международными организациями внутренних процессов обязательно. “Хотя международные организации и не могут прямо влиять на наши внутренние дела, но определенные надежды вызывает уже то, что они высказывают свое мнение по происходящим процессам, пытаются указать нам пути к демократии”, — замечает он. -Народные волнения в Кыргызстане произошли вовсе не оттого, что нам не помогают международные организации, не оттого, что представители оппозиции будоражат население страны, а от крайней степени ухудшения социально-экономического положения страны, от полной слепоты власти”.

 

    В то же время представители ветвей властных структур обвиняют оппозиционные силы в использовании нецивилизованных, насильственных методов борьбы. Так, советник президента страны Б. Джанузаков обрушивается на “виновников” нынешних народных волнений — “кучку политиканов”. “Они же борются за власть, — говорит он. — Какая-то кучка оппозиционеров морочит людям голову, будоражит народ. Часть людей верит им, но здоровых сил больше. Вчера, например, 3-4 депутата поехали в Нарынскую область, и атбашинцы буквально прогнали их, попросив не мешать им заниматься посевной кампанией”.

 

    …Сейчас большинство политиков приходят к заключению, что надеяться можно только на своих избирателей, в крайнем случае — на близких и дальних родственников, которые могут, при необходимости, заступиться за них.

 

    Директор информационного агентства “АКИ-пресс” М. Тазабеков по этому поводу замечает: “Если за тобой стоят сотни тысяч обозленных нищих, готовых на все земляков, то с тобой будет вынужден считаться любой государственный или репрессивный аппарат”.

 

    …19 мая президент Акаев выступил по государственному телеканалу с обращением к народу. Ответственность за обострение ситуации в стране он возложил на “кучку оппозиционеров”. По мнению главы государства, именно они взбудоражили мирно трудившийся до этого народ, это они сеют среди людей смуту и вражду.

 

    Как бы то ни было, сейчас в нескольких регионах Кыргызстана проводят пикеты. Представители власти пока не рискуют обвинять во всем, что происходит, народ ограничиваются арестами некоторых зачинщиков. Группе чиновников во главе с министром внутренних дел Т. Акматалиевым, побывавших на переговорах с пикетчиками в Таш-Кумыре, не удалось убедить людей. Пикетчики продолжают стоять на своем. Власти во всем происходящем с упорством, достойным лучшего применения, продолжают винить оппозицию.

 

    Но, как говорит Т. Тургуналиев, “если бы у людей все было нормально, то никто не смог бы вывести их на улицы для пикетирования. Они бы не послушались ни Тургуналиева, ни Бекназарова, ни кого-то другого…”

 

    По результатам проведенной в городе Чолпон-Ата (Иссык-Куль) совещания Совета министров оборон стран-участниц СНГ (Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Молдова, Украина, Таджикистан, Россия) стало известно, что присутствовавшие стороны имеют намерение создать на базе военного аэродрома Кант (14 км. от Бишкека) совместную базу для КСБР (Коллективных сил быстрого развертывания стран-участниц СНГ).

 

    Однако, по словам Начальника управления информационного управления Главного штаба Вооруженных сил Кыргызской Республики — Мирбека Койлубаева, пока никаких документов или меморандума не подписано, но это предложение действительно прозвучало на данном совещании силовиков.