Kyrgyzstan Review

В ходе заседания правительства об итогах социально-экономического положения республики за прошлый год, и задачах на текущий год, президент Курманбек Бакиев, выслушав выступление министра экономики и финансов Кыргызстана Акылбека Жапарова, спросил о количестве кредитных союзов по республике. А. Жапаров ответил, что их численность составляет порядка 70. Глава государства не согласился, отметив, что их насчитывается более 300. “Что творится в этой сфере, как можно, после этого говорить о поддержке сельхозпроизводителей”, — заметил президент страны.

Как отметил глава государства, обратившись к главе правительства Феликсу Кулову, “необходимо ввести в этом году, чтобы министры страны, особенно, глава Минэкономфина и Нацбанка, выезжали по регионам республики, для ознакомления с ситуацией на местах”. “У вас какие-то внутренние неувязки, а кто будет за вас решать, что вам трудно. Вам что трудно зайти к премьер-министру”, — заявил президент, обращаясь к кабинету министров.

“Стиль работы правительства не меняется сегодня. Хотя, — как отметил К. Бакиев, — все члены правительства поменялись”. “Во всех министерствах, ведомствах те же чиновники, результата нет, почерк десятилетней давности налицо”, — подчеркнул президент.

К.Бакиев также заявил, что деятельность каждого министра, губернатора, акима будет оцениваться по количеству новых рабочих мест.

www.kabar.kg

13 февраля этого года вечером состоялся телефонный разговор между Президентом Кыргызстана Курманбеком Бакиевым и Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Во время беседы были обсуждены вопросы укрепления двустороннего сотрудничества, прежде всего, в торгово-экономической области.

Как сообщили в пресс-службе Президента КР, прямо во время телефонного сеанса В.Путин дал поручение председателю правительства Российской Федерации Михаилу Фрадкову обеспечить закупки хлопка и табачных изделий из Кыргызстана по линии Российского агентства по государственным резервам и Министерства обороны РФ на 2006 год.

Ранее, К.Бакиев обратился к руководству России с просьбой закупить у Кыргызстана до 10 тысяч тонн хлопка-волокна, а также готовой табачной продукции, на сумму более 100 млн. рублей, произведенной из кыргызского табака-сырца на нужды российской армии. Российское правительство подтвердило намерение осуществить эти закупки в 2006 году в полном объеме.

www.kabar.kg

Председатель комитета парламента по бюджету и финансам А. Келдибеков заявил на пресс-конференции, что он доволен большей социальной направленностью бюджета Кыргызстана этого года.

Члены комитета рассказали о принятом 9 февраля текущего года Законе КР “О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2006 год”. Было отмечено, что бюджет 2006 года направлен в первую очередь, на социальные ориентиры, в частности, на медицинские и образовательные сферы. Начиная с нынешнего учебного года, планируется, что родители учащихся общеобразовательных школ не будут оплачивать своим детям приобретение книг, ремонт школ и классов. На эти расходы из бюджета выделены соответствующие финансовые средства.

Возрастет финансирование сферы охраны здоровья. Среди многих объявленных было сообщено, что для медицины будет иметь большое значение то обстоятельство, что в этом году предусмотрены финансовые средства на закупку инсулина. Об этом сообщает пресс-служба парламента.

www.kabar.kg

Председатель комитета парламента по бюджету и финансам А. Келдибеков заявил на пресс-конференции, что он доволен большей социальной направленностью бюджета Кыргызстана этого года.

Члены комитета рассказали о принятом 9 февраля текущего года Законе КР “О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2006 год”. Было отмечено, что бюджет 2006 года направлен в первую очередь, на социальные ориентиры, в частности, на медицинские и образовательные сферы. Начиная с нынешнего учебного года, планируется, что родители учащихся общеобразовательных школ не будут оплачивать своим детям приобретение книг, ремонт школ и классов. На эти расходы из бюджета выделены соответствующие финансовые средства.

Возрастет финансирование сферы охраны здоровья. Среди многих объявленных было сообщено, что для медицины будет иметь большое значение то обстоятельство, что в этом году предусмотрены финансовые средства на закупку инсулина. Об этом сообщает пресс-служба парламента.

www.kabar.kg

В Кадамжайскую окружную избирательную комиссию для регистрации кандидатом в депутаты подала заявление Илиязова Токто (1958 г.р., самовыдвиженец, временно не работает). Ранее по данному округу заявление подал самовыдвиженец Шорохов Олжобай Орозбаевич (1968 г.р., временно не работает).

Следует отметить, что по Балыкчинскому избирательному округу № 69 зарегистрирован один кандидат в депутаты – Акматбаев Рыспек. Путем самовыдвижения выдвинуты еще два кандидата — Шаршеналиева Жибек, экспедитор ОсОО “Абдыш-Ата”, и зам. начальника УВД Джалалабадской области Дегенбаев Талайбек (1962 г.р., самовыдвиженец).

На сегодня кандидатов по Куршабскому избирательному округу № 39 пока нет.

Выдвижение кандидатов в депутаты по избирательным округам завершится 27 февраля 2006 года. Об этом сообщает пресс-служба Центральной избирательной комиссии Кыргызстана.

www.kabar.kg

Зачем нам вместо одного президента 75 “полупрезидентов”. Тогда точно наступит хаос в государственных структурах. Об этом журналистам заявил министр чрезвычайных ситуаций Жаныш Рустембеков.

По его словам, выступление президента от 3 февраля на заседании Жогорку Кенеша, безусловно, сильное выступление, продиктованное временем. “Новое слово о взаимодействии властных структур. Президент серьезно озабочен “чрезвычайной ситуацией”, которая складывается в нашем законодательном органе”, — заявил министр.

“Знаете, я другого, не ожидал. Ведь многие депутаты пришли в парламент по “разнарядке” экс-президента, во время выборов сверху давили на простой народ, тут немаловажную роль сыграл и подкуп избирателей”, — отметил Ж.Рустенбеков.

“Многие депутаты сейчас бомбят нас письмами и обращениями о включении того или иного социального объекта в нашу программу. Мы, работая в соответствии с законами страны о защите населения и территорий, не можем удовлетворить их просьбы моментально, скажем, в течение одного года. Не сможем построить по их запросам все дамбы, все селезащитные сооружения. У нас ограниченное финансирование. Как известно, до сих пор не утвержден годовой бюджет”, — сообщил глава МЧС.

“Депутаты часто обижаются на меня, тщетно пытаются создать отрицательное общественное мнение вокруг министерства. Мы проводим структурные преобразования, налаживаем отношения с международными и зарубежными партнерами. На это нужно время. Министры утверждены совсем недавно и требовать от них за какие-то 2-3 месяца поставить все на место — нереально.

У меня складывается впечатление, что депутаты не учитывают в своей деятельности сложность переживаемого нами периода, не учитывают настроения своих же избирателей. Некоторые из них вместо того, чтобы поддерживать правительство, президента в трудное время, работать совместно и в согласии, открыто встали на путь конфронтации с президентом и исполнительной властью.

Оскорбительные выпады спикера О. Текебаева в адрес президента страны не красят парламент. Я не как министр, а как избиратель, который отдал свой голос на президентских выборах за Бакиева Курманбека Салиевича, глубоко возмущен поведением спикера, требую, чтобы тому дали адекватную оценку и президент, и парламент. Единственный правильный путь — отставка О. Текебаева. Теперь президент и протокольно, и в морально-этическом плане не может находиться рядом со спикером и решать государственные дела.

Что касается споров вокруг формы правления государством. Те же депутаты, их всего несколько, хотят посредством референдума изменить форму правления государством. Я категорически против парламентского правления. Зачем нам вместо одного президента, 75 “полупрезидентов”. Тогда точно наступит хаос в государственных структурах.

Кыргызстан сравнительно молодое, неокрепшее государство. У нас пока не совсем развита политическая культура, слаба экономика. Мы находимся в переходном периоде своего развития.

Недавно, кстати, на этот счет высказался и президент Российской Федерации Владимир Путин во время общения с представителями мировой прессы. По его глубокому убеждению, “ на постсоветском пространстве в условиях развивающейся экономики, укрепляющейся государственности, нам нужна твердая президентская власть”. Нашим политикам надо бы прислушаться к голосу разума. Президентская власть эффективна и полнее чем любая форма правления отвечает политическим, экономическим, социальным реалиям современного Кыргызстана. Сегодня президент Курманбек Бакиев достойно руководит и может руководить дальше Кыргызской Республикой в рамках нашей Конституции. В этом я абсолютно уверен”, — заявил глава МЧС.

www.kabar.kg

Посол Кыргызстана в Таджикистане Туратбек Джунушалиев вручил верительные грамоты президенту Таджикистана Эмомали Рахмонову.

После официальной встречи были обсуждены перспективы двустороннего сотрудничества между двумя странами, в частности, в области экономики и торговли.

Т.Джунушалиев сообщил, что в ближайшее время возобновится работа двухсторонней таджикско-кыргызской комиссии по делимитация и демаркации государственной границы.

“Процесс делимитации и демаркации таджикско-кыргызской границы идет в нормальном режиме. Я не считаю, что этот вопрос не продвигается”, — заявил Т.Джунушалиев.

Следует отметить, общая протяженность государственной границы Кыргызстана с Таджикистаном имеет более 911 км.

www.kabar.kg

Вице-спикер парламента Кыргызстана Эркин Алымбеков сделал заявление, в котором призвал все ветви власти и политические силы к консенсусу, достойному и взвешенному решению сложившегося положения.

В распространенном им заявлении он обращается к депутатам, чтобы, в случае рассмотрения отставки спикера, они рассмотрели и его заявление об отставке с должности заместителя спикера.

В заявлении, в частности, говорится, что вследствие отсутствия институциональной возможности для политической конкуренции, при прежнем режиме, произошли события 24 марта. “Надо отдать должное Бакиеву Курманбеку Салиевичу, который взял на себя ответственность в это очень кризисное время”, — подчеркивает Э. Алымбеков.

Он выразил несогласие с действиями власти, “которая не хочет проводить системные реформы, направленные на повышение эффективности государственного управления”.

Как отметил вице-спикер, полностью приветствуются и поддерживаются шаги президента по привлечению средств пороговой программы Счет вызовов тысячелетия правительства США на реформы судебной и правоохранительных систем. “Туда необходимо еще включить реформу фискальных органов, существенным увеличением заработной платы и социальных гарантий работников вышеуказанных сфер. Необходимо как можно быстрее изменить конституцию, в которой необходимо заложить обеспечение институциональной и финансовой независимости судебной ветви власти, и уходить от принципов карательной системы судебно-правоохранительных органов, доставшихся от советского прошлого”, — считает Э. Алымбеков. Он также выступил за введение пропорционально-мажоритарной системы выборов и довыборы в парламент 30 депутатов по партийным спискам в этом году, а также “проведение внятной, продуманной кадровой политики, основанной на партийном представительстве”.

“Абсурд и нонсенс, когда у нас в стране два правительства, первое — правительство Кулова со всем социальным блоком, второе — коллегия Администрации президента во главе с Сыдыковым, со всеми финансовыми и структурообразующими отраслями. Республика маленькая, и в условиях отсутствия системы сдержек и противовесов, быстро становится известным кто какой поток контролирует и кто за счет народа обогащается”, — отмечается в заявлении вице-спикера. В этой связи он выступил за срочный пересмотр структуры правительства с передачей ему полноценных полномочий и сокращением дублирующих функций Администрации президента.

“Далее остро стоит вопрос административно-территориальной реформы и местного самоуправления. Требование времени — усиление роли местного самоуправления с передачей полноты полномочий и финансовой независимости”, — считает Э. Алымбеков.

“В принципе, и президент, и парламент говорит об одном и том же, но нам не хватает политической воли начать эти изменения совместными усилиями”, — подчеркнул вице-спикер.

www.kabar.kg

БИШКЕК (АКИpress) — Заявление заместителя Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Эркинбека Алымбекова

«В случае рассмотрения отставки Торага Жогорку Кенеша прошу вас, уважаемые коллеги, рассмотреть мое заявление об отставке от должности заместителя Торага.

Хочу выразить огромную благодарность вам, уважаемые коллеги, за оказанное высокое доверие в это сложное, ответственное время. Я пытаюсь работать высокопрофессионально, ответственно, отстаиваю интересы, прежде всего народа Кыргызстана и парламента. Я всегда придерживался и сейчас остаюсь на этой позиции, что во имя сохранения мира, стабильности и суверенитета страны все политические силы должны поступаться с амбициями и искать консенсус. Наша главная беда — это отсутствие толерантности и нетерпимость к чужому мнению, мнению отличному от твоего. В следствие этого, оппозиция всегда воспринимается как нечто вражеское. Во всем цивилизованном мире, где высокая эффективность государственного управления норма — власть и оппозиция одна составляющая, обеспечивается институциональная возможность политической конкуренции и цивилизованная смена власти путем волеизъявления граждан. Осенью прошлого года приезжала парламентская делегация Великобритании и меня поразила высокая политическая культура депутатов, в состав которой входили как представители власти, так и оппозиции. Глава делегации — лорд Кромвель (потомок того Кромвеля, которого мы знаем по школьной истории) — отметил: «Мы государство воспринимаем как мать, которая ведет за руки детей — в одной руке власть, а в другой руке оппозицию. Оба ребенка для матери ценны и важны, и оба ребенка бережно и заботливо должны относиться к матери».

Вследствие отсутствия институциональной возможности для политической конкуренции, при прежнем режиме, произошли события 24 марта. Надо отдать должное Бакиеву Курманбек Салиевичу, который взял на себя ответственность в это очень кризисное время. Благодаря вашей единой поддержке, уважаемые коллеги, ситуация была взята под контроль, и был остановлен пожар мародерства и гражданской войны в республике.

И с тех пор и в личной беседе с Курманбек Салиевичем, и в публичных высказываниях, я призывал к толерантности и сотрудничеству все имеющиеся политические силы, т.к. есть много объективных внешних и внутренних угроз для стабильности и суверенитета страны.
И если вы заметили, уважаемые коллеги, я практически не выступал на заседаниях, а когда вел заседания пытался быть объективным и техническим ведущим. Это не означает, что мне нечего сказать, это как раз была политика направленная на сотрудничество. В то же время я активно проводил работу по решению насущных проблем своих избирателей, я один из депутатов, который регулярно держит отчет перед своими избирателями (100 дней, 200 дней и скоро отчитаюсь за год депутатской деятельности в средствах массовой информации и на встречах).

Всегда, и особенно в такое сложное, кризисное время легко критиковать, найти изъяны в любом, даже абсолютно правильном решении.

И в то же время можно не согласиться с действиями властей, которая не хочет проводить системные реформы, направленную на повышение эффективности государственного управления, которая повысит эффективность экономики, вследствие чего у людей появиться возможность достойной жизни. Желание руководить страной отжившими схемами акаевской эпохи, когда страна другая, люди другие, приводит к еще большему системному кризису и отталкивает от Президента широкие слои общественно-политических сил страны и международного сообщества. Эта политика может привести к неуправляемым и необратимым процессам, давая возможность темным, радикальным силам решать вопросы силовыми методами. Системные реформы — это веление и требование времени. Парламент во главе со спикером добивался проведения реформ, в пределах конституционных полномочий и вы, уважаемые коллеги, ставили вопросы остро, может излишне эмоционально, может иногда даже ошибочно. Но нам как нельзя лучше видно очень трудное положение простых людей на местах. И когда Президент предлагает нам роль парламента Туркмении или Узбекистана, я думаю, это противоречит требованию времени. И у президента нет другого пути как проведение системных реформ. Парламент, прежде всего, помогает президенту увидеть объективно существующие острые проблемы. Мы можем не зацикливаться на споре о формах правления, мы можем проводить реформы даже в условиях президентско-парламентской республики.

Полностью приветствуется и поддерживаются шаги президента по привлечению средств пороговой программы Счет вызовов тысячелетия Правительства США на реформы судебной и правоохранительных систем. Туда необходимо, на мой взгляд, еще включить реформу фискальных органов, существенным увеличением заработной платы и социальных гарантий работников вышеуказанных сфер. Необходимо как можно быстрее изменить конституцию, в которой заложить обеспечение институциональной и финансовой независимости судебной ветви власти, и уходить от принципов карательной системы судебно правоохранительных органов доставшееся от советского прошлого. Введение пропорционально-мажоритарной системы выборов и довыборы в парламент 30 депутатов по партийным спискам в этом году. Проведение внятной, продуманной кадровой политики, основанной на партийном представительстве.

Абсурд и нонсенс, когда у нас в стране два правительства, первое — правительство Кулова со всем социальным блоком, второе — коллегия Админстрации президента, во главе с Сыдыковым, со всеми финансовыми и структурообразующими отраслями. Республика маленькая, и в условиях отсутствия системы сдержек и противовесов, быстро становиться известным кто какой поток контролирует, и кто за счет народа обогащается.

Срочно пересмотреть структуру правительства с передачей ему полноценных полномочий и сокращением дублирующих функций Админстрации президента. Далее остро стоит вопрос административно-территориальной реформы и местного самоуправления. Требование времени усиление роли местного самоуправления с передачей полноты полномочий и финансовой независимости. В принципе и президент и парламент говорим об одном и том же, но нам не хватает политической воли начать эти изменения совместными усилиями. Нигде в мире коррупцию не побеждали увещеваниями. Имеются классические меры институциональных реформ, помогающие снижать уровень коррупции и это, прежде всего, создание системы сдержек и противовесов.

Хочется чтобы Президент Бакиев остался в истории лидером реформ, лидером нации, как отцы основатели Америки, Ата тюрк, Де Голль и многие другие.

Наш народ тысячелетиями мечтал, стремился и боролся приобрести суверенитет. Мы его получили в подарок в результате распада Советского Союза. И если в результате амбиций, склок и сиюминутных интересов потеряем суверенитет страны, со всеми вытекающими отсюда последствиями, все мы будем прокляты историей и будущими поколениями.

Учитывая сегодняшнюю политическую ситуацию, хотел бы призвать все ветви власти и политические силы во главе с их лидерами к консенсусу, достойному и взвешенному решению сложившегося положения во благо будущего страны и кыргызского народа».

Эркинбек Алымбеков,
Заместитель Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
13 февраля 2006 года

www.akipress.kg

Заявление одного спикера о добровольной отставке еще не может служить основанием для разговоров о самороспуске парламента Кыргызстана. Так считает депутат Жогорку Кенеша Исхак Масалиев. В то же время он заявил в интервью журналистам, что если “часть депутатов примет такое решение, то он готов пойти на это”.

По его словам, отставка спикера “ничем не будет чревата для страны, и его работа будет продолжаться”. “Произойдут изменения политических сил: кое-кто уйдет в оппозицию, кое-кто перейдет с оппозиции в позицию. Так и будет продолжаться, а к каким-то трагическим последствиям отставка спикера не должна привести”, — считает парламентарий.

Отвечая на вопрос о возможном кризисе парламента, И. Масалиев заявил, что его нет, а “существует, может, только кризис руководства парламента и то это не политический, а чисто технический”. “По-моему, спикер оговорился, неподобающим образом выразился и получилось так, что он вынужден уйти в отставку как уважающий себя политик”, — отметил парламентарий. “А по содержанию он не отказывается от своих слов. Человек, который давал обещание, должен уйти в отставку. Речь идет о форме и содержании заявления О. Текебаева. С его содержанием я в большинстве случаев тоже согласен. Конституционная реформа нужна была, изменение структуры государственного управления были необходимы, реформу надо было довести до конца. К сожалению, это тормозится, и спикер в порядке этики грубо сказал, поэтому он посчитал себя морально ответственным, и подал заявление об отставке. Что касается замов, то они подали заявления в знак солидарности. Они согласны с содержанием заявления, но по форме не согласны. Мы не стали включать вопрос об их отставке в повестку дня”, — добавил И. Масалиев.

Он не исключил вероятности того, что если Жогорку Кенеш в ближайшее время не изберет спикера, “тогда президент может теоретически распустить парламент”. “Но сейчас президенту это нужно меньше всего”, — добавил парламентарий.

По его мнению, отставку спикера Жогорку Кенеш примет, и наберет необходимые для этого 38 голосов.

www.kabar.kg